卷二十九 戶政七商務一

啻五之三通計七八年間所得運費将二千萬雖局中商息未見盈餘而利之未入于外洋者已二千萬矣所慮者一局之政主特不過數人控制二十七埠之遙精力已難及又自歸并旗昌之後官本較多萬一稍有蹉跌其勢難圖再舉夫事之難于謀始者理也而人之笃于私計者情也今夫市廛之内商旅非無折閱而挾赀而往者踵相接何也以人人之欲濟其私也惟人人欲濟其私則無損公家之帑項而終為公家之大利為今之計雖難用衆建少力之法驟分數局他日如必有變通之勢或即用局中任事之商兼招殷實明練者量其才力赀本俾各分任若幹埠無論盈虧得失公家不過而問焉此外商人有能租置輪船一二号或十餘号或數十号者均聽其報名于官自成一局又恐商情之相軋也則督以大員而齊其政令恐商利之未饒也則酌撥漕而彌其缺乏但使商船漸多然後由中國口岸推之東南洋各島又推之西洋諸國經商之術日益精始步西人後塵終必與西人抗衡矣其利豈不溥哉一曰藝植之利今華貨出洋者以絲茶兩為大宗而日本印度意大利等國起而争利植桑茶印度茶品幾勝于中國意大裡售絲之數亦幾埒于中國數年以來華貨滞而不流統計外洋所用絲茶出于各國者幾及三分之二若并此利源而盡為所奪中國将奚以自立是不可不亟為者也 之道宜令郡縣有司勸民栽植桑茶種桑必在高亢之地而種茶恒在山谷之中非若罂粟之有妨稼穑也是在相其土宜善為倡導而已其缫絲之法制茶之法有能刻意講求者宜激勸而獎進之至于絲茶出口十數年前以加稅為中國之利今則各國起而相軋一加稅則價必昂價昂則運貨者必去中國而适他國而稅額必為之大減夫西洋諸邦往重稅外來之貨而減免本國貨稅以暢其銷路今中國絲茶兩宗雖不必減稅亦不宜加稅但使地無閑曠則産之者日益豐而其價日益廉即出口之貨日益多不特于稅務有裨亦為民興利之一大端也一曰制造之利英人用機器織造洋布一夫可抵百夫之力故工省價廉雖棉花必購之他國而獲利固已不赀每歲貨價之出中國者數千萬兩中國海隅多種棉花必購備機器紡[紗](花)織布既省往返運費亦獲利宜勝于洋人然中國雖有此議而尚無成效者何也創造一事人情每多疑沮其才足以辦此者苦于資本難集而一二股商又非所素習而不為此大利所以盡歸洋人也竊謂經始之際有能招商股自成公司者宜察其才而假以事權課其效而加之優獎創辦三年之内酌減稅額以示招徕商民知有利可獲則相率而競趨之迨其事漸熟利漸興再為厘定稅章則于國課必有所裨推之織織絨織呢羽莫不皆然夫用機器以代工作嫌于奪小民之利若洋布以及絨呢羽本非出自中國中國多出一分之貨則外洋少獲一分之利而吾民得自食一分之力奪外洋而潤吾民無踰于此者矣是故中國之于商政也彼此可共獲之利則從而分之中國所自有之利則從而擴之外洋所獨擅之利則從而奪之三要既得而中國之富可期中國富而後諸務可次第修舉如是而猶受制于鄰敵者未之有也 論公司不舉之病 薛福成 嘗閱制器之廠矣鑄千鈞之為大錘運機一擊無剛不柔假令其錘減輕四五則雖日役千人閱歲逾時而器有不能成者矣又嘗乘渡海之艦矣采十拱之水為大桅張帆駕風日駛千裡假令其桅減小四五則雖廣集篙師船堅風順而程有不能進者矣夫人之生于天地間也固無不可為無不可成所以能與天地參然制事禦物之機勢充其量則以一勝百減其力則雖有若無淮南子曰千人之無絕梁萬人之聚無廢功迄于今日西洋諸國開物成務往往有萃千萬人之力而尚虞其薄且弱者則合通國之力以為之于是有鸠集公司之一法官紳商民各随貧富為買股多寡利害相共故人無異心上下相維故舉無敗事由是糾衆[智](志)以為智衆能以為能衆财以為财其端始于工商其究可贊造化盡其能事移山可也填海可也驅駕風電制禦水火亦可也有拓萬裡膏腴之壤不藉國帑藉公司者英人初辟五印度是也有通終古隔閡之塗不倚官力倚公司者法人創開蘇士河是也西洋諸國所以橫絕四海莫之能禦者其不以此也哉中國地博物阜迥異諸國前此善通有無者有徽商有晉商有秦商皆以忠實為體勤儉為用亦頗能創樹規模相嬗不變者數世而于積寡為多化小為大之術尚缺焉迩者中外通商頗仿西洋糾股之法其經理獲效者則有輪船招商局有水陸電報局有開平煤礦局有漠河金礦局然較外洋公司之大者不過什百之一耳氣不厚勢不雄力不堅末由轉移全局曩者浥上商亦嘗汲汲以公司為徽志矣貿然相招孤注一擲應手立敗甚且幹沒人财為飲博聲伎之資置本計于不顧使天下之有餘财者相率以公司為畏塗非但西洋絕大公司終無可冀幸之一日即向所謂招商電報開礦三四局者亦遂畫于前基難再蕲恢張之策如此而望不受制于人其可得乎夫外洋公司所以無不舉者衆志齊章程密禁約嚴籌劃精也中國公司所以無一舉也衆志漓章程舛禁約弛籌劃疏也四者俱不如人由于風氣之不開風氣不開由于朝廷上之精神不注西洋舊俗各視此為立國命脈有鼓舞之權有推行之本有整頓之方明效應之捷于影響中國驟行此法無力者既瞢然視之當軸者辄然置之風氣豈有自開之理是故風氣不變則公司不舉公司不舉則工商之業無一能振工商之業不振則中國終不可以富終不可以強