卷二十九 戶政七商務一

數亦)不緻為官吏所壞卒至不行等語臣複向外部辯說最後具牍聲明條約既定不至有例外之勒索照覆去訖始準該外部六月初三日來文定期初七日畫押臣屆期帶同英文參贊官馬格裡法文翻譯官慶常前往外部與沙力斯伯裡将續增條約專條漢文英文各二分校對清楚互相畫押蓋印此先後辦理茲案之大情形也伏念臣以菲材膺茲重任深懼措施失當上負　天恩茲幸英外部克如所議按此次所訂除約條第二條稅厘并征數目恪遵　谕旨議得百一十兩外又于第五條議得洋藥于内地拆包零賣仍可抽厘是内地并未全免稅捐将來若于土加重稅厘以期禁減則洋藥亦可相較均算另加稅厘至總理衙門函稱土加稅措詞應留地位一層臣于專條中并未提及土加稅之說以保我中國自主之權凡此皆仰蒙　聖訓指授機宜許臣以酌度情形妥為商辦加以總理衙門王大臣平心體察函電周詳俾臣有所遵守是以英國廷臣雖經疊次更易終得就我範圍也除将此次繕寫台條約正本暨臣與英國外部議定續增專條漢英文各一分饬派随員候選知府李炳琳赍呈總理衙門複核具奏恭候　聖裁并将臣與英國外部畫押蓋印之續增專條咨呈總理衙門外所有微臣遵旨與英國外部議定台條約之續增專條畫押蓋印日期及辦理緣由理合恭折密陳伏乞　皇太後　皇上聖鑒訓示謹　奏 奏興辦商務疏 王鵬運 治國之道農商并重然一國獨立則務在農雄角逐則務在商商固與兵相輔者也中國素為一統之國不懼利源之外洩故于商務一道缺焉不講近自與泰西各國通商以來利源日涸商務日壞當事始亟于講求思為補牢之計茲将　　總署覆奏講求商務一折錄于左方以供衆寬 光緒二十一年十二月二十四日總理衙門謹　奏為遵　旨議奏事光緒二十一年十一月十七日軍機處交片禦史王鵬運奏請講求商務一折軍機大臣面奉　谕旨着總理各國事務衙門議奏欽此臣等查該禦史所陳無非欲官商一氣力顧利權此周官保富之法行之今日尤為切要如所稱沿海各省會應各設商務局一所責令督撫專政局中派提調一員駐局辦事将該省各項商業悉令公舉董事一人随時來局将該省商利病情形與提調妥商補救整頓之法督撫而行之事關重大者督撫即行具奏一節查通商為緻富之源必令上下相維始克推求利弊泰西各國以富強為首務或專設商部大臣其它公司商會随地經營不遺餘力中國各省商行自為風氣間有公所會館章程不一地方官吏更不關痛癢公事則派捐訟事則拖累商之視官政猛如虎其能收上下相維之益乎自立約互市以來洋商運貨祇完正子兩稅華商則逢關納稅遇卡抽厘于是不肖華商賄買牌照假托洋商之名洋商出售報單坐收華商之利流弊遂不可完诘要之歐美各洲商民之捐名目繁多如田房捐存款捐進項捐印花捐較中國厘金加重倍蓰即香港新嘉坡諸島何莫不然此皆華商習聞習見者也至于洋商僅完正半兩稅便可暢行無阻利權校華商為優然華商食毛踐土當能仰體　國家立約通商之故不應自外生成何以假冒牌照之風年來愈熾良由官商隔閡官既不恤商艱商複何知官法該禦史請于各省設立商務局俾得維護華商漸收利權誠為當務之急惟請派設派專員作為提調以官府之體而親阛阓之業終難透辟不如官為設局一切仍聽商辦以聯其情拟請　饬下各督撫于省會設立商務局由各商公舉一殷實穩練素有聲望之紳商派充局董駐局辦事将該省物産行情綜其損益逐細講求其與洋商關涉者絲茶為大宗近則織布紡紗制糖造紙自來火洋胰子諸業考其利病何者可以敵洋商何者可以廣銷路如能實有見地确有把握準其徑禀督撫為之提倡再由各府州縣于水陸通衢設立通商公所各舉分董以聯指臂所有各該處之物産價值漲落市面消長盈虛即由各分董按季具報省局彙總造冊仿照總稅務司貿易總冊式樣年終由督撫咨送臣衙門以備參考其華商互相貿販不與洋商相涉之貨亦應按照市價公平交易不準任意擡高或故為跌價以累同業設經局董查确應即明為告誡若複怙惡即由局董禀官将該行店劣迹榜示通衢以儆效尤該局所遇有禀官之事無論大小衙門均不得勒索規費各局所地方長吏月或一二至輕騎減從實心谘訪蓋必有恤商之誠乃能行護商之政非徒藉勢位之尊也各直省果能實力奉行商情可期踴躍商利可冀擴充即華商交涉亦可得其要領矣又如原奏所稱招商局開辦多年并無起色請　特派督辦招商局大員一人駐局辦事将招商之務公為閩廣三江兩湖四川四大股每股各令公舉殷實公正之商董一二人專辦該股一切商務由各商董議定辦法禀督撫而行之 别置提調一員專管局中一切章程一節查招商局為南北洋輪船總彙同治十一年前北洋大臣李鴻章奏明設局商為承辦官為維持自光緒二年買并旗昌船棧後官帑積付一百九十萬八千兩逮今拔還現已不存官款尚非并無起色即就每年完稅而論各省關所收招商局船稅歲約三百餘萬搭載水自開局至今幾逾萬萬若無局船則此利盡屬洋商是該局收回利權實明效大驗更能力祛中飽切實經理則為益較多該禦史請整頓招商局誠非無見惟整頓之法實分兩端一在局之弊一在船之弊查該局所以能自立者實賴官為維持故雖怡和太古多方排擠該局尤能支拄蓋歲運蘇浙漕米人帶免二成稅課皆該局獨擅之利其于江