卷二十五 戶政二理财中

分角法　弧三角法　微分　積分　工程總法　對數　天文數學　制造機器　測繪海陸等類是也不又[有]重學乎　靜重學　動重學　水力等類是也推之　光學　聲學　天文　吸鐵　電氣學　礦學　冶金學　地産學　開礦學　農學　　化學　熱學　地理學　史學　種類學　植物學　航海之法　造船之法　繪圖法　禦風術　水陸兵法　　理财富國之法　律法　萬國交涉公法　醫學等類是也以上各學皆儲才所必不可少者然儲才類聚英才而教之而新聞則分散天下而觀之矣凡國政民風與商賈農工之事無一不登新報令閱者增廣見聞其有益于人心者實非淺鮮即美國一國而論當一千八百七十年登冊者六千是年之中日報禮拜報月報四季報統計一千五百零八兆五十四萬八千二百五十張之多中國能于儲才之外多立新聞令聚而學者有實效散而觀者有多聞不更大快人心哉本之為萬國公報擇西報中有益于中國者譯而登之即善與人同之意耳且也新聞一多作者皆膽識兼全之士彼此互觀是又以聰明才學為通商之一法也後世必有頌　各大臣之功德于不衰者矣但立儲才講求以上緊要之學必須值升平而為之也其所謂升平者要不外各國往來永敦和好以免猜疑耳所以　各大臣中有　奏請　簡放公使與立各事官分駐各國不可再緩之語其即此意也欤有　公使駐紮外國遇有中外交涉之件彼此互相辨論其能奠家邦于盤石而免外患之侵者其功不在鐵甲念隻之下也要之有治人斯能有治法事非徒托之空言而有治法尤貴有治人功乃莫隳于末路是所望于中國之　聖主　賢臣焉鄙人行将引領望之拭目俟之矣 立信論 張羅澄 孔子曰民無信不立凡以大義所在具此血誠始能立身天壤仁義之良生民原所固有然欲求民之信當立信于民他勿論論目前事方今天步艱難我國家[為]償夷罄天下所畜而傾之猶不足乃息借洋款乃年年積利成本由本加利未知何日方是了期于是關心時局者或上封章或摅偉論均謂創銀行用鈔票可以生财而于外洋花紋紙亦可塞其漏其識未嘗不卓然吾恐百姓私議以為又将诳我也昔鹹豐年間改用鈔票頒之各省其初未嘗通行其繼也軍饷不能用庫款不能用捐官不能用完各項賦稅不能用後竟将鈔票三成作扺了事天下人尚啧啧然訟前日獘今複用鈔票設不予人以可信其勢必有所不順然則将如之何夫立木示信秦法以行請于京師各行省及通商口岸創立銀行使鈔票有可換銀之處則民以信其票用俄國鮮潔紙内加钤記由一兩起數逐漸加至百兩止以便适用制機器刷印使奸民不能假則民愈信自軍饷以及一切賦稅皆可通用則民更無不信然各銀行所應存巨此時又何取償耶愚謂由戶部造成鈔票每省頒發百萬大省或百餘萬饬督撫籌措實銀照八成申解繳部即從部頒之各銀行中再别籌費益之然後持票換銀者皆不至空無以應則不必施信于民而民亦信矣如是而天下利權皆操之朝廷可以時核其盈绌此舉未始非生财之一道也此日民窮商困國帑空虛杞人憂天沈幾觀變所熟籌以勵相我國家者正未可更仆數也第就此一事論之亦無有人焉倡一議者何不思外洋一紙花紋我商民能以百萬實銀易之何哉其法嚴而信立故也如必用鈔票須特創嚴法凡僞造鈔票至十金者枭首百金者坐其家千金者族鄰舍知而不舉發者連坐有出首僞造證據确然者賞如其僞造之數則鈔無敢僞風行草偃天下之大信以彰庶不再蹈鹹豐朝用鈔之弊乎當軸者盍一籌之 論今日勿憂無财 餘贻範 今天下競言貧矣上以府庫空虛為慮下以衣食艱難為憂此誠賈生痛哭涕長太息之時也夫國家度支浩繁不能不取給于民民者财之本也乃自理财不務其本而需用日亟滋獘日深或失于損上益下而财益萃而民益困矣或失之上下交損而民益困财财旋渙矣有子曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足唐劉晏曰理财以養民為先自古未有養民而不得其财者亦未有困民而不失其财者如此可與論救貧之道矣天下五大洲以亞細亞為最大中國地方奄有亞細亞三分之一若歐羅巴洲疆域之廣不逮中國遠甚然其講求富強之道不遺餘力近日各國财貨充盈金銀流溢闾閻豐足商賈輻辏上無匮乏之嗟下無流離之苦是豈操異術哉亦盡心于養民之道而已觀其通商墾開礦田安電立信局造機器等事凡有便民之舉莫不殚心竭慮次第興辦集思廣益惟日孜孜無苟且之心無畏難之意此其所以雄視海宇富冠五洲也茲姑勿論他事即以鐵路言之歐洲全境鐵路共有八十餘[萬]裡每一年每一裡可得裝貨載人各項利銀二千兩以全洲統計可得銀一千六百兆若以騾馬轉運人貨較火車價足加三倍每年應得四千八百兆以前數計之是民間每年虛費銀三千二百兆之多或以火車轉運較之騾馬轉運數目多寡不改其費用亦有加減然即格外從少計算每年亦虛費銀一千兆倘百姓每年多餘銀一千兆不獨各人衣食寬舒即國家亦可多得稅項此猶鐵路一端若以他項統計每年虛費之款誠不知凡幾故歐洲各國心思精細可省則省稍有不便即随時改易凡有大興工作之舉皆其一勞永逸之計今中國疆域之廣過于歐洲人民之數日漸增多若不另籌養民之法是使百姓坐受其困也夫國家經費有常莫非取之民間苟令民坐窒其生機即減稅而已怨若為民多開一生計即倍取而非苛西瀛各國固已先我而為成效昭著我但稍為變通即可上下充裕在中國電報制造等業已先後舉行參用西法然學西人之制器而不學西國之理财非富無以保邦非強無以保富相需為用乃能相[濟](齊)有成焉方今中國内外莫不以無财為憂譬如世祿之家子孫蕃衍食指衆多為之長者不能為之别謀生業使其自給而但仰屋興嗟愁城坐困也則亦何益之有哉吾故曰今日勿憂無财惟當局者其加之意也可 論工人宜漸富 李提摩太 昔諸葛武侯治蜀而蜀治其自言曰我心如秤不能為人作輕重夫至其心如秤則[平](秤)之至矣五雀六燕适得其平不知者見之則以為多寡之數不平而不知有秤以平之則多而輕與少而重正無分軒轾也韓昌黎曰凡物不得其[平](秤)則鳴鳴其不平正所以望其平耳此吾儒與人家國事必以齊治均平為本觀于泰西工人與國家相争之事而知其積不能平之故矣考西國近百年來自得養民新法各國産業均繼長增高較前多加數倍其最盛者莫如美國于八十年之内産業即多四十三倍此外英國于八十五年之内産業亦多六倍法國于六十年之内産業亦多三倍美國用辟地開墾諸法故其收效極速英國因新創機器制造并通商五洲故亦日漸富強然各國産業如此之長豈一手一足之烈哉實工人胼胝辛勤所緻且夫[集](極)衆人之勞而獲此巨利自宜一律均分方見其平乃美國有七家共得銀四百兆英國有五家共得銀一百兆德國有二家共得銀二十五兆法國有一家獨得銀十兆至衆工人作工之赀在百年前每日僅合中國制錢四百文近日以美國為最大比之三十年前不過加四倍英國于八十五年内祇加二三倍法國于九十年内祇未加二倍因此西國多年凡有明白工人莫不互相議論以為國家既漸富強士商均坐擁厚赀而獨此出力之人未能利益均沾無乃不[公](工)乎因此各工人設會曰同心會又曰同合會計德國有六十餘萬人英國有八十餘萬人美國有六十餘萬人法國人數更多莫不明國家以求伸其不平之氣而溥其大公之财若就其形迹而以論與聚衆滋事何異不知人情不甚相遠天下事苟得其平又何必衆口哓哓與在上者時常争論哉故近來西報中常見有工人設會與各國争論之事實非與上為難不過欲求厚加工赀且一日中限定祇作工四時俾衆人得益一律平允此外别無他事也今夫飲水者宜思其源也植木者宜培其本也觀于各國之因開墾制造而日新月盛微各工人之力不克至此是工人之于國家即生财之源緻富之本有國者安可昧厥本源哉吾知嗣後泰西各國必當持之以平使各工人一體漸富不緻再行觖望是亦大局之幸也夫