卷十五 治體三原治
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拟應 诏陳言
傅雲龍
伏讀 皇太後懿旨内外大小臣工于用人行政一切事宜據實直陳各抒所見此而不言是負 朝廷采葑至意竊臣為欲端行政之本原願 皇上覽乾隆元年孫嘉淦三習一弊疏欲握用人之要願 皇上覽道光三十年曾國藩應 诏陳言疏臣至愚至微奚必言而難已于言者有治人乃有治法行政在用人中矣昔羊祜阿賈充而典午不振李白識汾陽而李唐再興安危之機存乎人驅策之人易帷幄之人難運籌而後決勝也偏陴之人易将将之人難一擊動關動全局也坐論之人易肩巨之人難言艱孰若行艱也谙邊之人易得體之人難将命原期不辱也以術興利之人易以道生财之人難節流尤在開源也用人以知人為得知人又以作人為先其要四曰實學曰真知曰專責曰重祿何言實學也文武一歸于學是以漢臣諸葛亮曰才須學今不患無學患所學非所用即以兵學言有經學有學正其誼即不能無算學格緻學充其識算學為格緻學之本一制器也有圖而非算則圖不精而器亦不利一用器也有圖而非算則低昂不準而遠近亦不合他學非一亦不離算學者近是試時藝者利辄逾萬祿利之路然也科場不必議改即于經文察考古之得失于策問核通今之博約而先于小試育其才而必于同考慎其選何言真知也科第外豈無奇才資格中辄老良吏一再考而無本之言貢本末參而未優之事形矣何言專責也一掣肘而雖優亦绌一蒙頭而有過亦無将毋借苟安為持重悔振作為多事欤何以言重祿也漢宣诏益吏俸光武诏增百官俸而吏治蒸蒸今難既平前此不減之廉俸宜複其宜使之有以養非不知庫款未充而正庫款計也養其廉愈以嚴其貪少一分侵挪即多一分國帑庶幾廉生明明生慎由此四者進求之圖難于易曉外于内利億兆于不言斂武功于不戰則又非臣至愚極微所敢知矣伏惟 聖慈垂鑒
附錄孫文定三習一弊疏
臣一介庸愚學識淺陋荷蒙風紀重任日夜悚惶思竭愚夫之千慮仰贊高深于萬一而數月以來捧讀 上谕仁心仁政恺切周詳凡臣民之心所欲而口不敢言者 皇上之心而已 皇上之心仁孝誠敬加以明恕豈複尚有可議而臣猶欲有言者正于心無不純政無不善之中而有所慮焉故過計而預防之也今夫治亂之循環如陰陽之運行坤陰極盛而陽生幹陽極盛而陰始事當極盛之際必有陰伏之機其機藏于至微人不能覺而及其既着遂積重而不可返此其間有三習焉不可不慎戒也主德清則臣心服而頌仁政多則民身受而感出一言而盈廷稱聖發一令而四海讴歌在臣民原非獻谀然而人君之耳則熟于此矣耳與譽化匪譽則逆故始而匡拂者拒繼而木讷者厭久而頌揚之不工者亦绌矣是謂耳習于所聞則喜谀而惡直上愈智則下愈愚上愈能則下愈畏趨跄谄顧盼而皆然免冠叩首應聲而即是在臣工以為盡禮然而人君之目則熟于此矣目與媚化匪媚則觸故始而倨野者斥繼而嚴憚者疏久而便辟之不巧者亦忤矣是謂目習于所見則喜柔而惡剛敬求天下之士見之多而以為無奇也則高己而卑人慎辨天下之務閱之久而以為無難也則雄才而易事質之人而不聞其所短返之己而不見其所過于是乎意之所欲信以為不踰令之所發概期于必行矣是謂心習于所是則喜從而惡違三習既成乃生一弊何謂一弊喜小人而厭君子是也今夫進君子而退小人豈獨[三代]以上知之哉雖叔季之主臨政願治孰不思用君子且自智之君各賢其臣孰不以為吾所用者必君子而決非小人乃卒于小人進而君子退者無他用才而不用德故也德者君子之所獨才則小人與君子共之而且勝焉語言奏對君子讷而小人佞谀則與耳習投矣奔走周旋君子拙而小人便辟則與目習投矣即課事考勞君子孤行其意而恥于言功小人巧于迎合而工于顯勤則[與]心習又投矣小人挾其所長以善投人君溺于所習而不覺審聽之而其言入耳谛觀之而其貌悅目曆試之而其才稱乎心也于是乎小人不約而自合君子不逐而自離夫至于小人合而君子離其患豈可勝言哉而揆厥所由皆三習為之蔽焉治亂之機千古一轍可考而知也我 皇上聖明首出無微不照登庸耆碩賢才彙升豈惟并無此蔽亦并未有此習然臣正及其未習也而言之設其習既成則有知之而不敢言抑或言之而不見聽者矣今欲預除三習永杜一獘不在乎外惟在乎心故臣願言 皇上之心也語曰人非聖賢孰能無過此淺言也夫聖人豈無過哉惟聖人而後能知過惟聖人而後能改過孔子曰五十以學易可以無大過矣大過且有小過可知也聖人在下過在一身聖人在上過在一世書曰百姓有過在予一人是也文王之民無凍餒而猶視以為如傷惟文王知其傷也文王之易貫天人而[猶]望道而未見惟文王知其未見也賢人之過賢人知之庸人不知聖人之過聖人知之賢人不知欲望人之繩愆糾謬而及于所不知難已故望 皇上之聖心自懔之也危微之辨精而後知執中難允懷保之願宏而後知民隐難周謹幾存誠返之已而真知其不足老安少懷驗之世而實見其未能夫而後欿然不敢以自是不敢自是之意流貫于用人行政之間夫而後谏诤切磋愛我良深而谀悅為容者愚己而陷之阱也耳目之習除而便辟善柔便佞之态一見而若浼取舍之極定而嗜好宴安功利之說無緣以相投夫而後治臻于郅隆化成于久道也不然而自是之根不拔則雖斂心為慎慎之久而覺其無過則謂可以少寬勵志為勤勤之久而覺其有功則謂可以少慰夫賢良輔弼海宇升平人君之心稍慰而欲少自寬似亦無害于天下而不知此念一轉則嗜好宴安功利之說漸入耳而不煩而便辟善柔便佞者亦熟視而不見其可憎久而習焉忽不自知而為其所中則黑白可以轉色而東西可以易位所謂機伏于至微而勢成于不可返者此之謂也是豈可不戒慎而預防之哉書曰滿招損謙受益又曰德日新萬邦為懷志自滿九族乃離大學言見賢而不能舉見不賢而不能退至于好惡拂人之性而推所由失皆因于驕泰滿興驕泰者自是之謂也由此觀之治亂之機轉于君子小人之進退進退之機握于人君一心之敬肆能知非則心不期敬而自敬不見過則心不期肆而自肆敬者君子之招而治之本肆者小人之媒而亂之階也然則沿流溯源約言蔽義惟望我 皇上時時事事常存不敢自是之心而天德王道舉不外于此矣語曰狂夫之言而聖人擇焉臣幸生 聖世昌言不諱故敢[竭](揭)其狂瞽伏惟 皇上包容而垂察焉則天下幸甚
附錄曾文正應 诏陳言疏
二月初八日奉 皇上谕令九卿科道有言事之責者于用人行政一切事宜皆得據實直陳封章密奏仰見 聖德謙沖孜孜求治臣竊維用人行政二者自古皆相提并論獨至我 朝則凡百庶政皆已着有 成憲既備既詳未可輕議今日所當講求者惟在用人一端耳方今人文不乏欲作育而激揚之端賴我 皇上之妙用大抵有轉移之道有培養之方有考察之法三者不可廢一請為我 皇上陳之所謂轉移之道何也我 朝列聖為政大抵因時俗之過而矯之使就于中順治之時瘡痍初複民志未定故 聖祖繼之以寬康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故 世宗救之以嚴乾隆嘉慶之際人尚才華士骛高遠故 大行皇帝斂之以鎮靜以變其浮誇之習一時人才循循規矩準繩之中無有敢才智自雄鋒芒自逞者然有守者多而有猷有為者漸覺其少大率以畏葸為慎以柔靡為恭以臣觀之京官之辦事通病有二曰退縮曰瑣屑外官之辦事通病有二曰敷衍曰颟顸退縮者同官互推不肯任怨動辄請 旨不肯任咎是也瑣屑者利析锱铢不顧大體察及秋毫不見輿薪是也敷衍者裝頭蓋面但計目前剜肉補瘡不問明日是也颟顸者外面完全而中已潰爛章奏粉飾而語無歸宿是也有此四者習俗相沿但求苟安無過不求振作有為将來一有艱巨 國家必有乏才之患我 大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以