卷十六吏政保舉守令吏胥

保舉 請酌核保舉章程以示限制疏 宋晉 竊維軍興以來凡糧台文案及勸捐團練鑄錢捐米各事在在需員着有微勞自應酌獎第軍務總以披堅執銳為先此外各事不過稽文案之勞口舌奔走之用任事既有難易即請獎宜示區分臣曆觀近日保舉各案有候補知府同知而越請升選道府者有選缺同知未經到任而請以知府選用者有編修而請選知府及升補坊缺者有庶吉士而請授編修者有内閣中書而請升侍讀者有候選佐雜而請越級升用者雖蒙聖明衡鑒不盡準行而種種破格保奏實多非常例所有查道府為方面表率責任非輕定例分部學習各員須由實缺員外郎中遇京察截取記名始得仰邀簡授該員等奔走各司非積十餘年或二十餘年辛苦不能得此升階即由翰林出身者亦必得三年俸滿京察合例始能保送至春坊各官惟遇大考特旨升補餘皆比較資俸亦須積至十餘年進二十名内始能開列請補大考記名升用者亦準此例庶吉士之留館則以考試等第為鑒别去留更非可以他途假進内閣侍讀亦由中書俸深者拟定正倍請升揆諸立制之意考績掄才何等慎重今則以數月之勞一事之委非連篇并保即特請示獎在得者既以捷獲為工争覓夤緣之路在保者遂以市恩見好不顧專擅之嫌似此冒濫相仍交相奔競實于名器官方大有關系且此等保舉之人多系奏留差委及至已經選補又必以經手未完事件仍複請留是本員徒占實缺之名署任又存暫時之見尤恐贻誤地方此等事件迥非親冒矢石者可比即俟一省一局經辦完竣實有勞積成效再行奏保已屬不沒其勞若事未半而動列剡章效未收而概加優将與效命戎行者何所區别似應亟加綜核以示限制可否請旨饬下吏部分别核定嗣後如實系領隊打仗殺賊立功及守城扞禦擊追賊匪者準其随摺保奏候旨超擢此外如糧台文案及一切局務人員概不得越次奏保如候補候選各員祗準請以原班優予補選不得遽行越級請升文選補各員實缺未經到任奏留差委各員祗準量請升銜頂帶不得指名何官遽請升授又候補候選各員請盡先補用選用者由何處軍營保奏即俟該處軍務完竣再行饬令赴部赴省候補候選其翰林保舉坊局者應請照大考記名之例俟曆俸至前二十名再行開列請補如保升知府奉旨允行準其作為雙月知府俟軍務完竣再予選用其員外郎中及外省同知請升知府者亦照此辦理庶吉士本系在館教習之人今既辦理地方事件應請酌量改補地方官内閣中書隻準照俸滿截取同知之例以同知升用佐雜等官隻準優予班次亦不得越級請升如此分别限制奏明請旨饬谕各路帶兵大臣及中外督辦軍務大員俾各凜遵辦理如再有任意濫保者即将保奏之官照違例議處庶于鼓勵之中不失慎簡之意甄明而奔競亦息矣臣愚昧之見是否有當伏乞皇上聖鑒訓示 設保舉以求人才說 古之求人才皆由于舉舉其人用其才不概試以文也試則所謂明試以功焉試以功勝試以文矣後世乃由科目專試以文耳今宜仿古而變通之設為保舉以求濟士之才請申其說夫得人莫如唐虞舜禹之進即由于舉時廷臣亦交相舉或因其人而舉或因其事而舉舉皆各當其才是以洪水平而天下治也後世之求人才似宜法之即周禮之取人亦由鄉舉由下而舉上也齊桓雖霸主而鮑叔舉管仲得天下才而用之乃能一匡九合亦由舉得其人也以漢言之高祖既定天下即诏舉賢士大夫文帝舉賢良方正舉直言極谏武帝舉考廉舉茂才異等博士弟子舉知天下之務舉使絕域之才宣帝文學元帝舉明災異成帝舉明兵法平帝舉治獄平此漢之因人因事因時無才不舉也東漢光武亦舉吳良孝廉茂才如西漢安帝更舉有道若此者舉不一途有才皆舉而明試以功此漢治之所以隆也此固求才之正軌也自後世變制而人才皆由科目進不舉以人而試以文唐試以詩賦宋試以經義明試以制藝而求才之制大異于古矣夫論語言舉爾所知古之舉其人考行征才是舉所知也後世試以文糊名易書是舉所不知也所取非所用一入仕途治獄治賦皆别有吏才制藝試帖無所用之矣是所取非所用所舉非所用也何為而求才必限以科目必試以詩文也則保舉之法宜參也惟能舉人斯可得濟時之才因時而舉因事而舉舉而得舉主賞舉而失舉主罰而于所舉之人試而用之亦信賞必罰馬如是則鮮用違其才竊謂今之時勢宜變通而參行保舉之法其設也或時循吏則舉廉能之才或時良将則舉智勇之才或時出使則舉谙練之才或時須理财則舉綜核之才或才長河工或才長荒政或才長精通洋務或才長翻譯洋書或善馭輪船而水戰或善發洋而火攻舉必因才庶可因才器使即時取效因習見長也如設此保舉之法方堪何職皆可舉之而且保之出保者不拘何官所保者不拘何職既保而有大功則所保與出保者皆不惟賜金而且進爵既保而有大過則所保與出保者皆不惟奪官而且加罪如是則人知警勸矣方今求才于正途之外既有捐納又有軍功求才之途廣矣再設此保舉一途則得才愈盛矣 保薦人才宜先去弊論 吾嘗見夫車之行于陸也雖載重百鈞而初無千程難達之慮其所恃者何曰有輪也吾又見夫舟之濟于川也雖波回急湍而終有中流容與之能其所賴者何曰有也國之需乎人材也譬猶車之恃輪舟之恃也車摧輪則無以行舟