●序
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濟南為齊魯大郡屬州邑十有六而陵曏稱難治是以宰斯土者每因事顛躓去惟京江戴子樹人獨在任最久秩滿乃遷威愛允濟稱道弗衰陵固未嘗不可治也當君治陵之時正餘分守濟東之日諗其下車伊始展布裕如經年以往百廢具舉而尤以保甲為當務之急夫保甲法良意美必遲之又久而後成成則厥效立見若清賦緝捕其大較也餘曾以其清賦催科埽除積習為近今所罕見將有破格獎勵之請而同官尼之不果行越兩載而歲當考績乃得與於卓異之薦殆古人所謂盡其在我而顯晦聽其自然者歟光陰荏苒瞬逾十年樹人既以郡守需次餘亦方供職春明偶憶明湖疇昔舊雨漸若晨星而一二令長之勤求吏治者往往心焉數之會東屏廉訪自東展
覲晨夕過從述樹人近狀良悉並以其所著學治錄示餘餘展而讀之則當日之見諸條教陳諸牋牘者一一筆之於書誠紀實也政聲所在陳迹非遙欣焉泚毫為敘梗概行當典司繁劇則懃懇求治之意更將日新月異而歲不同矧以大夫服政之年名位洵未可量設施又豈有艾耶一官一集拭目竢之學治雲乎哉
光緒十有四年歲在戊子孟夏之月錫山薛福辰謹序
潤州戴君樹人之宰陵邑適餘守濟時也維時諸逆甫誅餘匪未殄鄉團蟠結挺而抗法而鴟義之徒因以為厲加之胥徒盜賊混然中處舞弊為智犯上為勇同惡相濟為仁用休罔戒用威罔董幾幾乎莫可誰何而陵又民生凋瘵年穀屢愆南北要衝匪徒出沒一郡之中尤為難治宰斯邑者往往汲長綆短解組歸山而諸大府亦每以不得人為憾樹人涖是衙規明公役正保甲編鄉團順巨惡誅小醜靖簿書釐險健泯孔廟崇書院新人文競邑乘修淑德旌民風盛於時蝗不為災甘霖時應麥秀兩歧餘曾為之題詠蓋忝守是邦故為陵誌慶也乃者大府考績特考上上而餘亦濫邀其賞餘誠滋愧矣餘公牘日與之接訝其操縱自如而未知所操縱者何術也閒嘗於公牘之中求其治法第見其詳一文無冘長無罅漏勘一案無擾累無枉縱興一利除一弊無洩洩而緩無種種而紛然而餘究不知其所操縱者何術也數年來樹人晉太守待擢於省餘亦以治河故而復來東得讀樹人治陵之書見其額曰敬簡堂餘乃恍然於樹人所操縱者其以是而已矣且夫事不躬厯知之不詳言不親切行之不遠餘與樹人共事者也樹人之書餘親見行之者也可以治陵非陵愈足治也而樹人顧藏之篋中不願問世非交深幾不得見豈不惜哉餘用是勸之公世在樹人不過紀實在閱樹人之書者豈獨得其實而己乎鐫之為幸
光緒十有二年夏五月既望長白東屏豫山
昔我族祖清獻公宰嘉定後有涖嘉遺績一編凡我族姓有一行作吏者皆守是編以為治亦皆得有政聲則洵乎其為治譜之善者矣今樹人太守學治雜錄即其治陵時所得力於敬簡兩言者著於篇其曰學治謙辭也庠受而讀之思天下之大一縣之所積耳一縣治則天下亦可治所以漢代最重牧令文景兩朝幾於刑措得人之盛亦稱最焉是編於宰治之法至詳且盡實維敬簡足以賅之較之清獻之書何多讓焉庠亦當為後之讀是書者告也
光緒丙戌秋七月元和愚弟陸潤庠頓首謹序
古今所以難臻上理者非治具之不張而推行之不力也聽斷緝捕催科政