●柏齋集卷一

不體聖祖之心漸啟貪賂之習積至正徳年間其弊極矣官以賂陞罪以賂免輦轂之下賄賂公行郡縣之間誅求無忌小民受害殆不忍言百姓困窮盜賊蠭起國家之事幾至大敗臣不勝憂忿於正徳六年奏言先欲勑諭大臣令其守廉奉法以倡百官次欲將貪贓害民官員凡犯取受入已贓滿貫以上俱籍沒貲産輕則為民重則充軍軍職犯贓一體歸斷所冀法令嚴明則貪官知懼民困可蘇國家可保耳當時論者皆謂臣言苛刻難以施行臣竊謂責人以難能之事則材知有限不可勉強若一槩加罪則誠為苛刻至於貪與不貪則在乎肯與不肯非有甚髙難能之事況彼奪民財而法乃籍沒其財情法似乎相對且未嘗傷其性命似未為苛刻論者之意不過謂士君子辛苦仕途有所取受亦是常情罪以籍沒似可矜憫耳臣竊聞有宋之時範文正公當道遇不才監司一筆勾之富鄭公曰公但知一筆勾不知一家哭矣範公曰一家哭何如一路哭耶富公亦當時賢者其言亦近於厚但其所見之公私大小則不逮範公逺矣況官吏貪賂則剝削小民小民困窮則遺禍國家情既可惡闗係尤重此與其他不才悮事者不同是安可過為姑息而不加重治哉伏自皇上即位以來選用忠賢禁止賄賂輦轂之下號稱清明然府縣之間貪風猶在誅求剝削至今未已上司多事姑息不行嚴治甚者交通賄賂縱容行私民財日空民生日困其弊大端在此此風不革而欲望小民之安國家之治蓋斷乎無是理也臣愚竊聞治久病者用毒藥革久弊者用重典宜先申明戒諭天下百官令其守廉愛民令下之後敢有仍前貪賂害民者凡犯枉法贓滿貫以上俱籍沒貲産照例充軍犯不枉法及侵盜贓至銀一百兩以上及他物值銀一百兩以上者亦籍沒貲産照常為民軍職犯贓一體歸斷若上司官承告官吏貪贓事情不與受理及雖與受理而擬斷不如法者即以不才黜退有贓者亦從重論毎年終巡按禦史及法司俱將問過贓官起數造冊具奏以慿查考其奸頑妄揑贓私排陷官吏者除問以誣告罪名仍遷徙化外夫貪官之所愛者財耳若止去其官不奪其財彼猶不失其富既不知恥豈肯改行若籍沒法行則雖不問以死罪彼慮并失其原有之財必知警懼則貪風庶乎可革民財不耗民困可蘇而國家之治庶可保之於無窮矣 一差科繁重 傳稱時使薄歛以勸百姓為天下國家經常之道蓋為治不能不使民但使之以時而不竭其力斯可矣不能不取民但歛之以薄而不匱其財斯可矣此蓋古聖賢之明訓而萬世不可易也仰惟國朝使民之法除裡甲正辦外如糧長解戶馬頭船頭館夫水夫馬夫祗候弓兵皂隷門禁廚鬥之類無所不役固已多矣但國初法令嚴明編僉有數故民力未至甚勞近年以來則常役之外雜派夫役紛紛而出如斫柴夫擡柴夫修河夫修倉夫運料夫接遞夫站夫鋪夫閘夫淺夫之類因事編僉蓋有不可勝數者矣國朝取民之法除田土稅糧外如鹽課茶課金銀課鐵課魚課稅商船鈔戶口食鹽皮角翎毛油漆竹木之類無所不取固已重矣但國初於公用物料猶令稅糧折納或官錢收買故民財未至甚費近年以來則額徵之外雜派物料又紛紛而出如供用庫物料甲丁庫顔料光祿寺廚料太常寺牲口南京則又有供用器皿物料戰巡船隻物料内府各衙門應用物料隨時坐派蓋有不可勝數者矣以上夫役物料臣之所知者耳所不知者尚不止此例皆取辦於民上司惟務事行至於民力之堪與不堪民財之敷與不敷皆不暇計賢能守令縱有愛民之心迫於上令亦不能自行其志不才官員則又因以為利加以吏典與裡胥賣放多科小民受害所不忍言民財之耗民生之困此亦大端也臣竊以為前項雜派夫役既不可免惟編之有數用之有時庶可少寛民力使受一分之賜宜行令各州縣通將人丁查出畧倣古昔用民之力歲不過三日之意其人丁除役占優免外毎人五丁編夫一名歲役不過一月毎丁各該六日不行者貼工食銀一錢二分南方以田起夫者則毎田百畝作人一丁計數編夫俱準前例或本處工多夫少如其工可緩者令挨年次第舉行如緊急不可緩者令將鄰近州縣夫通融恊濟大率逺者出銀近者出力或民自願赴工不願出銀者聽從其便如本處及鄰近通無工者則寛以與民至於雜派物料則宜仍照國初舊例係逺方州縣産有者或令稅糧折納或以該徵稅課錢鈔收買差人解送應用係京師近地産有者則徑以各處觧到稅課錢鈔收買不必坐派通不許令民出辦其各項物料内有不係緊用者仍令各該衙門查出量為裁減如此則民財少省民困可蘇而國家之治可保之於無窮矣 一風俗奢僣 易稱節以制度不傷財不害民又稱履以辨上下定民志蓋用度奢侈則民財必傷上下不辨則民志不定此蓋必然之理而為治者所當念也仰惟我太祖髙皇帝於開國之初凡官民房屋衣服器皿之類即定有制度上得兼下下不得僣上違者各治以罪其居處僣上用者至處死籍沒立法之意蓋甚嚴矣彼時百姓初脫亂離之苦凡百用度取給而止奢僣甚少中間奢僣犯禮者不過二三豪家聖祖已嚴為禁約如此自國初至今百六十年承平既久風俗日侈起自貴近之臣延及富豪之民一切皆以奢侈相尚一宮室臺榭之費至用銀數百兩一衣服燕享之費至用銀數十兩車馬器用務極華靡財有餘者以此相誇財不足者亦相倣效上下之分蕩然不知風俗既成民心迷惑至使閭巷貧民習見奢僣婚姻喪塟之儀燕會賻贈之禮畏懼親友譏笑亦竭力營辦甚稱貸為之官府習於見聞通無禁約間有一二賢明之官欲行禁約議者多謂奢僣之人自費其財無害於治反譏禁者不達人情一齊衆楚法豈能行殊不知風俗奢僣不止耗民之財且可亂民之志蓋風俗既以奢僣相誇則官吏俸祿之所入小民農商之所獲各亦不多豈能足用故官吏則務為貪饕小民則務為欺奪由是推之則奢僣一事實生衆弊蓋耗民財之根本也臣愚以為風俗既壊非嚴為禁治則弊不可革宜令禮部查照祖宗舊制再行申明如婚姻喪塟禮物粧奩祭祀燕飲之類舊制未備者亦各定為制度其僧道死喪追薦災禍祈禳之類或通行禁止或令比照祭祀制度而行制度既定通行天下刻榜禁約犯者除問罪外俱將其違法之物沒官如飲食諸物不可沒官者則照依所費罰之以十分為率俱以三分