别集卷之四 志
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震川先生别集卷之四 志
馬政志
學者論官，必本周禮。
周禮之書，世或疑其與周制不合，然文、武、周公之遺法，亦頗可考。
至言牧馬之事，則夏官之屬曰：校人、趣馬、巫馬、牧師、庾人、圉師、馬質。
其辨六馬之屬，故為天子十二閑，馬六種也。
其職事，有校左右，馭夫，至于皂師，皆員選。
頒良馬，養乘之。
驽馬三其良之數。
其政，則「齊其飲食，簡其六節。
」「春，除蓐，釁廄，始牧。
夏，庌馬。
冬，獻馬。
射則充椹質，茨牆則翦阖。
」疾則乘治之。
牧地則有厲禁，有駕稅之頒，有質馬之量。
毛馬齊其色，物馬齊其力。
「禁原蠶」。
「凡馬，特居四之一。
春，祭馬祖，執駒。
夏，祭先牧，頒馬，攻特。
秋，祭馬社，臧仆。
冬，祭馬步，獻馬，講馭夫。
」佚特，教駣，攻駒，散馬耳，焚牧，通淫。
而呂不韋月令，季春「合累牛騰馬，遊牝于牧。
」仲夏【夏 原刻誤作「春」，依呂氏春秋仲夏紀「遊牝别其羣，則絷騰駒」校改。
】「别羣，則絷騰駒。
」凡此，皆自古以來傳其法，所以能盡物之性者也。
其稱「四井為邑，四邑為丘」，丘十六井，出戎馬一匹。
「四丘為甸」，甸六十四井，出戎馬四匹。
天子畿内方千裡，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹。
或謂周蓋令民間養馬，考其實不然。
丘甸之馬，蓋國有賦調，民自具馬以即戎。
民之平日養馬，官何與焉？唯校人以下之職，乃為王馬，而天子使人自養之者也。
牧師所謂牧地，皆在草莽水泉之區，若今之苑馬。
然其後，天子亦不盡如其制，而自以其意使人養馬。
穆王時，造父禦八駿，孝王命非子主馬汧、渭之間，皆非如周禮有一定之官也。
春秋時，魯、衛弱國，而魯僖公垧牧之盛，衛文公「騋牝三千」，詩人歌頌之。
秦起西北，牧多健馬。
其詩曰：「驷驖孔阜，六辔在手。
」又曰：「骐駠是中，騧骊是骖。
」言秦馬之良也。
諸侯力政，國各有馬至千萬騎。
後秦并六國，馬皆入之秦。
及山東豪俊起，章邯以百萬之師，數進數卻，竟以敗降，秦馬無聞焉。
漢初，高祖與匈奴冒頓遇。
當是時，高祖被圍白登，匈奴騎，其西方盡白馬，東方盡青駹馬，北方盡烏骊馬，南方盡骍馬，高祖以故大困。
時漢馬益乏，故用婁敬之計，诎意和親。
孝文、孝景循古節儉，廄馬百餘匹。
孝武恃中國富盛，兩将軍出塞，殺虜【虜 原刻墨釘，依大全集校補。
】 八九萬，而漢馬死者十餘萬。
漢亦以馬少，無以複往。
其後天子為伐胡，盛養馬，馬之來食長安者數萬匹。
其後大将事、骠騎将軍軍益出，漢軍馬死者又十餘萬。
于是令民得畜牧邊縣，官假馬母，三歲而歸，及息什一。
其後車騎馬乏絕，縣官無錢買馬，乃着令封君以下至三百石以上吏，以差出牝馬，天下亭，亭有畜牸馬。
先是，天子發書，易言：「神馬當從西北來。
」得烏孫馬，好，名曰天馬。
及得大宛汗血馬，益壯，更名烏孫馬曰西極，名大宛馬曰天馬雲。
宛俗嗜酒，馬嗜苜蓿，漢使取其實來，于是天子始種苜蓿蒲萄肥饒地。
及天馬多，外國使來衆，則離宮别觀旁盡種蒲萄苜蓿，極望。
其後，天子下诏：深陳既往之悔，修馬複令，毋乏武備而已。
孝昭诏，止民勿共出馬；罷天下亭馬【亭馬 漢書昭帝紀作「亭母馬」。
】 及馬弩關。
孝宣省乘輿馬及苑馬，以備邊郡三輔傳馬。
至元、成之世，數诏減乘輿馬。
光武中興，官皆省并，太仆獨置一廄，後置左駿令。
和帝省減外廄，及涼州諸苑馬。
其後世，承華、騄骥廄馬亦萬匹矣。
漢馬莫盛于孝武之世，至以伐胡，馬遂大耗，故為假馬母歸息諸一切法，此後世民養官馬之始也。
然不久而罷。
漢太仆所領，若車府、路軨、騎馬、駿馬、龍馬、閑駒、騊駼諸監廄，皆内馬也。
邊郡六牧師苑，及漢陽流馬苑，此皆在外，而諸牧師苑分在河西六郡中。
北地靈州有河奇苑、号非苑；歸德有堵苑、白馬苑；郁郅有牧師苑；襄平有牧師官；鴻州有天封苑；太原有家馬官；其後又置越嶲長利、高望、始昌三苑；益州有萬歲苑；犍為有漢平苑：皆太仆屬也。
魏、晉以後迄于隋，天下變故多矣，兵亟用，而馬政未有聞。
惟獨魏馬，自世祖平統萬，乃以秦、涼以西水草豐美，用為牧地，馬大蕃息，至有百餘萬匹。
高祖置牧河陽，常畜戎馬十萬匹，每歲自河西徙牧并州，稍複南徙，而河西之牧愈蕃。
故天下稱魏馬之盛。
唐尚乘掌天子之禦，左右六閑。
一曰飛黃，二曰吉良，三曰龍媒，四曰騊駼，五曰駃騠，六曰天苑。
總十有二閑，為二廄，一曰祥麟，二曰鳳苑。
每歲，河隴羣牧進其良，以供禦六閑馬。
其後，禁中又增置飛龍廄。
初，得突厥馬二千匹，又得隋馬三千于赤岸澤，徙之隴右，監牧之制始此。
其官領以太仆，其屬有牧監、副監。
監有丞，有主簿，直司，團官，牧尉，排馬，牧長；羣頭有正有副。
凡羣，置長一人；十五長，置尉一人。
歲課功進排馬，又有掌閑，調馬習上。
初，用太仆少卿張萬歲領羣牧，自貞觀至麟德四十年間，馬七十萬六千。
置八坊：岐、豳、泾、甯間，地廣千裡，一曰保樂，二曰甘露，三曰南普閏，四曰北普閏，五曰岐陽，六曰太平，七曰宜祿，八曰安定。
八坊之田千二百三十頃，募民耕之，以給刍秣。
八坊之馬為四十八監，而馬多地狹，不能容，又析八監，列布河西豐曠之野。
凡馬五千為上監，三千為中監，餘為下監，監皆有左右，因地為之名。
當是時，天下以一缣易一馬。
萬歲掌馬久，恩信行于隴右。
後以太仆少卿鮮于匡俗檢校隴右監牧，儀鳳中，以太仆少卿李思文檢校諸牧監使，後又有羣牧都使，有閑廄使。
又立四使，南使在原州，西使在臨洮軍，東北二使皆寄理原州。
其後益置八監于鹽州，三監于岚州，有白馬諸坊，熡煩、玄池、天池之監。
自萬歲失職，馬政頗廢。
開元初，國馬益耗，太常少卿姜晦請市馬六胡州。
王毛仲領内外閑廄，馬稍複蕃息；其始二十四萬，至十三年，乃四十三萬。
天子以突厥款塞，于受降城歲與之互市，又市之河東、朔方、隴右，既雜胡馬，種馬乃益壯。
天寶後，戰馬動以萬計，隧弱西北蕃。
安祿山以内外閑廄都使兼知樓煩監，陰選勝甲馬歸範陽，故其兵力傾天下。
肅宗收兵至彭原，搜平涼監牧，猶得馬數萬，軍以複振。
及吐蕃陷隴右，苑牧馬皆沒焉。
其後水草腴田，旋以予貧民，及諸賜占幾千頃。
德宗命閑廄使張茂宗收故地，民失業愁怨。
穆宗即位，悉複還民。
太和七年，置銀川監，大氐無複開元、天寶之舊矣。
他如蔡州龍陂、襄州臨漢、淮南臨海、泉州萬安，皆不足數也。
漢以來牧官，後世不聞。
唯唐張萬歲、王毛仲，此兩人名最着，而馬特盛。
議者以為唐得人專其職也。
初置監牧秦、渭二州北，會州南，蘭州狄道西，蓋跨隴西、金城、平涼、天水四郡之地。
漢志雲：武威以西，本匈奴昆邪王、休屠王地，習俗頗殊，地廣民稀，水草宜畜牧，故涼刑之畜，為天下饒。
皆唐之牧地之所苞絡也。
五代戰争，養馬之政莫紀。
宋太祖初置左右飛龍二院，以二使領之。
後改為天廄坊，又改為骐骥院，以天驷監隸焉。
真宗鹹平三年，置羣牧使。
景德二年，改諸州牧龍坊悉為監。
在外之監十有四，置羣牧制置使及羣牧使副都監判官：廄牧之政，皆出于羣牧司，自骐骥院而下，皆聽命焉。
諸州有牧監，知州、通判兼領之。
先是，五代監牧多廢，太祖始置養馬二務，又興葺舊馬務四，遣使歲市邊州馬，閑廄始備。
太宗得汾、晉、燕、薊馬四萬二千餘匹，始分置諸坊。
國子博士李覺言：「冀北燕代，馬之所生。
胡戎之所恃也。
制敵以騎兵為急。
議者以為欲國之多馬，在乎啖戎以利，而市其馬。
然市馬之費歲益，而廄牧之數不加者，失其生息之理也。
且戎人畜牧轉徙，馳逐水草，騰駒遊牝，順其物性，所以蕃滋。
其馬至于中國，絷之維之，飼以枯槁，離析牝牡，制其生性，玄黃虺潰，因而減耗宜然矣。
古者因田賦出馬，馬皆生于中國，不聞市之于戎。
今所市戎馬，直之少者，匹不下二千，往來資給賜予，複在數外，是貴市于外夷，而賤棄于中國，非理之得也。
今宜減市馬之半直，賜畜駒之将卒，增為月給，俟其後納馬則止焉，是則貨不出國而馬有滋也。
大率牝馬二萬，而駒收其半，亦可歲獲萬匹。
況夫牝又生駒，十數年間，馬必倍矣。
昔猗頓窮士也，陶朱公教以畜五牸，乃适西河，大畜牛羊于猗氏之南，十年間，其
周禮之書，世或疑其與周制不合，然文、武、周公之遺法，亦頗可考。
至言牧馬之事，則夏官之屬曰：校人、趣馬、巫馬、牧師、庾人、圉師、馬質。
其辨六馬之屬，故為天子十二閑，馬六種也。
其職事，有校左右，馭夫，至于皂師，皆員選。
頒良馬，養乘之。
驽馬三其良之數。
其政，則「齊其飲食，簡其六節。
」「春，除蓐，釁廄，始牧。
夏，庌馬。
冬，獻馬。
射則充椹質，茨牆則翦阖。
」疾則乘治之。
牧地則有厲禁，有駕稅之頒，有質馬之量。
毛馬齊其色，物馬齊其力。
「禁原蠶」。
「凡馬，特居四之一。
春，祭馬祖，執駒。
夏，祭先牧，頒馬，攻特。
秋，祭馬社，臧仆。
冬，祭馬步，獻馬，講馭夫。
」佚特，教駣，攻駒，散馬耳，焚牧，通淫。
而呂不韋月令，季春「合累牛騰馬，遊牝于牧。
」仲夏【夏 原刻誤作「春」，依呂氏春秋仲夏紀「遊牝别其羣，則絷騰駒」校改。
】「别羣，則絷騰駒。
」凡此，皆自古以來傳其法，所以能盡物之性者也。
其稱「四井為邑，四邑為丘」，丘十六井，出戎馬一匹。
「四丘為甸」，甸六十四井，出戎馬四匹。
天子畿内方千裡，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹。
或謂周蓋令民間養馬，考其實不然。
丘甸之馬，蓋國有賦調，民自具馬以即戎。
民之平日養馬，官何與焉？唯校人以下之職，乃為王馬，而天子使人自養之者也。
牧師所謂牧地，皆在草莽水泉之區，若今之苑馬。
然其後，天子亦不盡如其制，而自以其意使人養馬。
穆王時，造父禦八駿，孝王命非子主馬汧、渭之間，皆非如周禮有一定之官也。
春秋時，魯、衛弱國，而魯僖公垧牧之盛，衛文公「騋牝三千」，詩人歌頌之。
秦起西北，牧多健馬。
其詩曰：「驷驖孔阜，六辔在手。
」又曰：「骐駠是中，騧骊是骖。
」言秦馬之良也。
諸侯力政，國各有馬至千萬騎。
後秦并六國，馬皆入之秦。
及山東豪俊起，章邯以百萬之師，數進數卻，竟以敗降，秦馬無聞焉。
漢初，高祖與匈奴冒頓遇。
當是時，高祖被圍白登，匈奴騎，其西方盡白馬，東方盡青駹馬，北方盡烏骊馬，南方盡骍馬，高祖以故大困。
時漢馬益乏，故用婁敬之計，诎意和親。
孝文、孝景循古節儉，廄馬百餘匹。
孝武恃中國富盛，兩将軍出塞，殺虜【虜 原刻墨釘，依大全集校補。
】 八九萬，而漢馬死者十餘萬。
漢亦以馬少，無以複往。
其後天子為伐胡，盛養馬，馬之來食長安者數萬匹。
其後大将事、骠騎将軍軍益出，漢軍馬死者又十餘萬。
于是令民得畜牧邊縣，官假馬母，三歲而歸，及息什一。
其後車騎馬乏絕，縣官無錢買馬，乃着令封君以下至三百石以上吏，以差出牝馬，天下亭，亭有畜牸馬。
先是，天子發書，易言：「神馬當從西北來。
」得烏孫馬，好，名曰天馬。
及得大宛汗血馬，益壯，更名烏孫馬曰西極，名大宛馬曰天馬雲。
宛俗嗜酒，馬嗜苜蓿，漢使取其實來，于是天子始種苜蓿蒲萄肥饒地。
及天馬多，外國使來衆，則離宮别觀旁盡種蒲萄苜蓿，極望。
其後，天子下诏：深陳既往之悔，修馬複令，毋乏武備而已。
孝昭诏，止民勿共出馬；罷天下亭馬【亭馬 漢書昭帝紀作「亭母馬」。
】 及馬弩關。
孝宣省乘輿馬及苑馬，以備邊郡三輔傳馬。
至元、成之世，數诏減乘輿馬。
光武中興，官皆省并，太仆獨置一廄，後置左駿令。
和帝省減外廄，及涼州諸苑馬。
其後世，承華、騄骥廄馬亦萬匹矣。
漢馬莫盛于孝武之世，至以伐胡，馬遂大耗，故為假馬母歸息諸一切法，此後世民養官馬之始也。
然不久而罷。
漢太仆所領，若車府、路軨、騎馬、駿馬、龍馬、閑駒、騊駼諸監廄，皆内馬也。
邊郡六牧師苑，及漢陽流馬苑，此皆在外，而諸牧師苑分在河西六郡中。
北地靈州有河奇苑、号非苑；歸德有堵苑、白馬苑；郁郅有牧師苑；襄平有牧師官；鴻州有天封苑；太原有家馬官；其後又置越嶲長利、高望、始昌三苑；益州有萬歲苑；犍為有漢平苑：皆太仆屬也。
魏、晉以後迄于隋，天下變故多矣，兵亟用，而馬政未有聞。
惟獨魏馬，自世祖平統萬，乃以秦、涼以西水草豐美，用為牧地，馬大蕃息，至有百餘萬匹。
高祖置牧河陽，常畜戎馬十萬匹，每歲自河西徙牧并州，稍複南徙，而河西之牧愈蕃。
故天下稱魏馬之盛。
唐尚乘掌天子之禦，左右六閑。
一曰飛黃，二曰吉良，三曰龍媒，四曰騊駼，五曰駃騠，六曰天苑。
總十有二閑，為二廄，一曰祥麟，二曰鳳苑。
每歲，河隴羣牧進其良，以供禦六閑馬。
其後，禁中又增置飛龍廄。
初，得突厥馬二千匹，又得隋馬三千于赤岸澤，徙之隴右，監牧之制始此。
其官領以太仆，其屬有牧監、副監。
監有丞，有主簿，直司，團官，牧尉，排馬，牧長；羣頭有正有副。
凡羣，置長一人；十五長，置尉一人。
歲課功進排馬，又有掌閑，調馬習上。
初，用太仆少卿張萬歲領羣牧，自貞觀至麟德四十年間，馬七十萬六千。
置八坊：岐、豳、泾、甯間，地廣千裡，一曰保樂，二曰甘露，三曰南普閏，四曰北普閏，五曰岐陽，六曰太平，七曰宜祿，八曰安定。
八坊之田千二百三十頃，募民耕之，以給刍秣。
八坊之馬為四十八監，而馬多地狹，不能容，又析八監，列布河西豐曠之野。
凡馬五千為上監，三千為中監，餘為下監，監皆有左右，因地為之名。
當是時，天下以一缣易一馬。
萬歲掌馬久，恩信行于隴右。
後以太仆少卿鮮于匡俗檢校隴右監牧，儀鳳中，以太仆少卿李思文檢校諸牧監使，後又有羣牧都使，有閑廄使。
又立四使，南使在原州，西使在臨洮軍，東北二使皆寄理原州。
其後益置八監于鹽州，三監于岚州，有白馬諸坊，熡煩、玄池、天池之監。
自萬歲失職，馬政頗廢。
開元初，國馬益耗，太常少卿姜晦請市馬六胡州。
王毛仲領内外閑廄，馬稍複蕃息；其始二十四萬，至十三年，乃四十三萬。
天子以突厥款塞，于受降城歲與之互市，又市之河東、朔方、隴右，既雜胡馬，種馬乃益壯。
天寶後，戰馬動以萬計，隧弱西北蕃。
安祿山以内外閑廄都使兼知樓煩監，陰選勝甲馬歸範陽，故其兵力傾天下。
肅宗收兵至彭原，搜平涼監牧，猶得馬數萬，軍以複振。
及吐蕃陷隴右，苑牧馬皆沒焉。
其後水草腴田，旋以予貧民，及諸賜占幾千頃。
德宗命閑廄使張茂宗收故地，民失業愁怨。
穆宗即位，悉複還民。
太和七年，置銀川監，大氐無複開元、天寶之舊矣。
他如蔡州龍陂、襄州臨漢、淮南臨海、泉州萬安，皆不足數也。
漢以來牧官，後世不聞。
唯唐張萬歲、王毛仲，此兩人名最着，而馬特盛。
議者以為唐得人專其職也。
初置監牧秦、渭二州北，會州南，蘭州狄道西，蓋跨隴西、金城、平涼、天水四郡之地。
漢志雲：武威以西，本匈奴昆邪王、休屠王地，習俗頗殊，地廣民稀，水草宜畜牧，故涼刑之畜，為天下饒。
皆唐之牧地之所苞絡也。
五代戰争，養馬之政莫紀。
宋太祖初置左右飛龍二院，以二使領之。
後改為天廄坊，又改為骐骥院，以天驷監隸焉。
真宗鹹平三年，置羣牧使。
景德二年，改諸州牧龍坊悉為監。
在外之監十有四，置羣牧制置使及羣牧使副都監判官：廄牧之政，皆出于羣牧司，自骐骥院而下，皆聽命焉。
諸州有牧監，知州、通判兼領之。
先是，五代監牧多廢，太祖始置養馬二務，又興葺舊馬務四，遣使歲市邊州馬，閑廄始備。
太宗得汾、晉、燕、薊馬四萬二千餘匹，始分置諸坊。
國子博士李覺言：「冀北燕代，馬之所生。
胡戎之所恃也。
制敵以騎兵為急。
議者以為欲國之多馬，在乎啖戎以利，而市其馬。
然市馬之費歲益，而廄牧之數不加者，失其生息之理也。
且戎人畜牧轉徙，馳逐水草，騰駒遊牝，順其物性，所以蕃滋。
其馬至于中國，絷之維之，飼以枯槁，離析牝牡，制其生性，玄黃虺潰，因而減耗宜然矣。
古者因田賦出馬，馬皆生于中國，不聞市之于戎。
今所市戎馬，直之少者，匹不下二千，往來資給賜予，複在數外，是貴市于外夷，而賤棄于中國，非理之得也。
今宜減市馬之半直，賜畜駒之将卒，增為月給，俟其後納馬則止焉，是則貨不出國而馬有滋也。
大率牝馬二萬，而駒收其半，亦可歲獲萬匹。
況夫牝又生駒，十數年間，馬必倍矣。
昔猗頓窮士也，陶朱公教以畜五牸，乃适西河，大畜牛羊于猗氏之南，十年間，其