蒙齋集卷七

輩其始不過挾流民爲亂耳特雄單人窭子尙能因流民蟻附結大營于綿竹以處之旬月之間有衆二萬遂據全蜀自古惟有已亂之方者乃能折倡亂之萌西晉不知已亂而縱特雄之倡亂故蔓延以及東晉雍州流民多在南陽王如因之爲亂巴蜀流民布在荊湘杜弢又因之以作亂逮其後也江西流民執長吏降姚襄建業震駭謝尙自歴陽還衞京師固江備守此皆倡亂之始不思亟加安輯故其流毒寖盛寖烈以至此極耳況今歲荒歉米價騰踴餓莩滿目在在皆然以外之流民煽内之饑民等死之念一萌喜亂之徒羣起國将奈何哉夫不恤内地之饑民則凡轉徙于道途者皆流民也又加以在外源源方來之流民吾倉皇無策必将固拒且淮民皆吾赤子今不加拯捄反從而拒之是雠之也以子爲雠稍有人心何忍爲此臣之愚慮謂宜亟加區畫如救頭目然然有當行而未易行者凡數條焉今州縣間流民入境未知數目多寡宜責之長吏廣爲措置或分寺觀而暫爲居止之計或随力贍養而亟救垂絶之命其說固當行矣然諸郡赤立經常莫繼一旦重以此費官帑空竭計将安出雖有巧智于何取辦此其未易行者一也淮民勁悍材武與江浙不同轉塡溝壑殊可恨惜宜取其尤強壯者籍以爲兵如近日新招拱衞一軍亦可充數仍覈所在諸軍多有虛籍與其募市井之遊手曷若收淮民之壯丁其說固當行矣然養兵猥衆爲今大弊不能汰而又益之來者無窮反緻激變此其未易行者二也兩淮清野伐敵因糧之謀室廬田産無尺椽寸草之留獨有山水寨阻險爲固者如故也因而葺理增立堡塞以處複業之民其說亦當行矣然民多寨少何足以容葺理之費官給之乎抑聽民自爲而官助之乎俱非空言之所可辦況此又在強敵盡退之後耳談河止渴奚救目前此其未易行者三也借曰其後複業官司爲之主盟還其自有之田勸以力農之務其說亦當行矣然自經敵人蹂躏之餘種盡矣牛盡矣耕具又皆盡矣小民積絫歲久尙不能集一朝還鄉決難措辦是亦驅而就死地耳矧敵情叵測去來無常民未知複業之獲利反不如寄寓之暫寛此其未易行者四也矧今近甸間有剽掠之衆辇下已有攫拏之風凡此亦足以鼓雄心而長聲勢甿隸遷徒皆勍敵也斬木揭竿皆勁兵也羣起附和如水赴壑流民之禍豈不甚可畏哉陛下盍亦懷愚夫愚婦一能勝予之念轸燕巢幕上魚遊釡中之憂凡前四條利害相形有非獨見單慮之所可臆決宜誕布集議之诏俾侍從台谏兩省官以及在廷之臣參酌事宜竭盡忠計各上議狀不許聯名庶幾人人得盡已見免至雷同塞責陛下與二三大臣合衆謀而斷之至當歸一無有疑貳于以安近懷遠保邦固本實宗社生靈大幸臣不勝惓惓 論防子劄子 臣仰惟聖上宵旰勤政尤以防子極弊爲憂廟堂大臣鑒前事之誤悉意經畫自去歲遣官置局随所在州軍任責撩紙今端緖已見豈容輕易施行而至于再誤乎前此朝廷措置防子其說屢變矣然每變每失而迄無成效何若下樸實工夫庶無屢變之悔朝廷因防子給降黃牓亦屢矣然牓愈多人愈玩何若勿複紛紛出令庶可以消玩侮之心大抵朝廷行事患在事未舉而人先疑近者因有更張之說猶未見諸施行而中外之人已自惶惑兩月之間物價驟增防價頓削城市荒索氣象蕭條臣區區愚慮以爲在我工夫須是靠實縱無全利之策然亦利多害少較之變法易令乍行乍改徒啟人心之疑畏者蓋不侔矣臣請先将白劄子所言一一别白言之然後臣之所謂靠實工夫者乃可得而畢陳焉曰今十六十七兩界防子五十千萬數日夥價日低其術可謂窮矣救弊之策幸有十八界新防一着又幸有已撩到紙數此正運轉斡旋之機四方人心傾耳以聽若善用之猶可以救弊若不善用之則适所以滋弊今白劄子遽欲以十八界防子旋印旋支其說謂一新之直可當舊之五六故欲停舊造新然新者當造而不當遽用機括所系殆不可輕白劄子之說蓋謂不貴重新防則無以扶持舊防故欲暗收舊防而旋出新防舊因新而價增新因舊而價定其思慮亦甚勞剖析亦甚明奈何事理之未盡然也蓋十八界之未出也則天下之人所仰望朝廷之區處者惟兩界舊防耳十八界之旣出也則新舊三界雜然并行而區處愈費力矣據白劄子雖雲以新防照時價買舊防而暗毀之然當此用度窘迫旣曰不必頓造新防則安能每月以三分之一而買舊防必緻三界并行愈多愈賤此事理之當審者一也見錢防子子母相權白劄子雲不必措置見錢又雲宜使都城防價與城外相等意欲以重楮輕錢之術神之而人心實未易愚終有輕楮重錢之心官司雖嚴刑重罰勒令新防從官價舊防從民價然三界并行民聽易惑新舊防之價不一新必爲舊所牽而倒用于軍則軍以此售之民必欲作官陌行用民或不受必緻交争用于民則甲信乙疑官司強以官陌必緻商旅不通店肆停閉此事理之當審者二也向無新防則兵劵請給與之以舊防彼自無辭今旣旋旋頒行新防萬一羣起願得新防而不欲舊防朝廷于新防旣未嘗有蓄積外而三總所内而版曹設或告急其将何以應之此事理之當審者三也目今舊防散在民間者爲數五十千萬就如白劄子所雲三總所歲支見錢不過二百萬貫姑卽其言爲諸州入納見錢之數且以見錢一貫紐時價折納舊防不過一千萬貫而已假使朝廷果能盡将上件一千萬貫截鑿則所銷舊防未及五十分之一白劄子雖言許民間應幹稅賦盡将舊會照時價入納及其他官錢收納解發并許用舊會搪折然入納解發之數有限又未免随收随支果何足以消此四十九千萬之數深恐舊會必且益賤物價必将愈貴此事理之當審者四也方民間初納夏稅折帛錢照時價紐算舊會之時則舊防之價自必略增及至州郡以舊防發解到三總所及戸部之時則舊防之價必大減何者蓋因白劄子