卷一百二十一

以乗塞扼要伏之堡為沖虛騎以據塞追襲絶之後為邀擊無不可也 養馬説 竊惟古之馬唯養于官而其養之于民者官初無所與司馬法甸出長毂牛馬及所謂萬乗千乗百乗此皆寓兵于農有事則賦調而官不與知也惟其養于官者如周禮校人牧圉之屬與月令所載其養之之法備盡此則官之所自養也夫周之時既養馬矣而民之馬官府不與是以民各自以其力養己之馬而無所不盡其心故有事征發而車與馬無不辨也漢之苑馬即校人之王馬而民間私牧官無所與而皆得以自孳息故街巷有馬而橋姚以緻馬千匹逮武帝北伐馬少而始有假母歸息之令亦兵興一切之制非久用也秦漢以來唐馬最盛皆天子所自置監牧其擾不及于民而馬之盛如我國家苑馬之設即其遺意然又于兩京畿河南山東編戶養馬乃又兼宋人保甲之法蓋不獨養于官而又養于民也今監牧之馬未見蕃息民間牧養又日以耗且以今畿郡之養馬言之天馬既繋于官而民以為非民之所有官既委于民而官以為非官之所專馬烏得而不弊自其立法之初已知其弊必至于今日也且天下有治人無治法茍能如其舊而得人以求實効亦未嘗不可以借其用也今保馬既不可變而于其間又不能守其舊往往數為紛更循其末流而不究其本始愈弊必至于不可複為而後已此今日天下之事皆然而非獨馬政也嘗考洪武初制今有司提調孳牧江南十一戶共養馬一匹江北五戶共養馬一匹以丁多之家為馬頭専養一馬餘令津貼以備倒失買補每二歳納駒一匹又立羣頭羣長設官鑄印與守令分民而治有牧馬草塲又免其糧草之半每加優防使有司能責實而行之常使民得養之利則馬亦何憂于不蕃也今頋不能修其舊而徒以法之而亟變之則天下安得有善法夫令民養馬國家之意本欲得馬而已而有所謂本色折色何為也責民以養馬而又責其輸銀如此則取其銀可矣而又何以馬為于是民不以養馬為意而以輸銀為急矣牧地本與民養馬也而征其子粒又有加増子粒如此則遂并之田稅可矣而又何以責之馬戶于是民不以養馬為意而以輸子粒為急矣養馬者課其駒可也不用其駒而使之買俵于是民不以養馬為意而以買俵為急矣夫折色之議本因江南應天太平等處非産馬之地變而通之雖易銀可也遂移之于河北今又變賣種馬而征其草料原今變者之意専欲責民之輸銀而非責民之養馬也官既無事于養馬而獨規目前之利民複恣意為奸僞而各為利己之圖有駒不報而工于欺隠不肯以駒備用而獨願以銀買俵至或戕其孕字絶其遊牝上下交征利以相欺而已衛文秉心塞淵緻騋牝之三千魯僖以思無邪緻馬之斯徂夫官民一于為利以相欺何望于馬之蕃息乎今之議者又方日出新意以變賣馬之半為未盡因欲盡賣種馬而惟以折色征觧畧不思祖宗立法之深意可為太息也夫河北之人骁健良馬冀之所産昔人所以謂此地王不得無以王覇不得無以覇者也今舉冀之良産盡棄之一旦國家有事西邊之馬可得以為畿内用乎古語曰變而不如前易而多所敗者亦不可不複也今欲講明馬政必盡複洪武永樂之舊江南折色可也畿輔河南山東之折色不可也草塲之舊額可清也子粒不可征也官吏之侵漁可黜可懲而管馬羣長獸醫不可省也行馬複之令使民得寛其力民知養馬之利則雖官馬亦以為己馬矣又修金牌之制通闗互市益得好馬别賦之民以為種馬而有司加督視之洪武永樂之舊猶可複也蓋修茶馬而渥窪之産至矣弛草地而埛牧之息繁矣防編戶恣刍牧而烏倮橋姚之富臻矣故曰車騎天下之武備也其所以壯神京防後患者豈淺淺哉抑古之相衛邢洺皆有馬監即皆今之畿輔地也如使盡覈官民所耕佃牧馬草塲盡出之與夫羣不墾者皆立?堆以為監牧之地而盡歸于苑馬宋人戶馬保馬之法雖罷之可也何必規規然沿其末流而日事紛更乎 馬政緫說 國初官馬養于各苑馬寺各監苑而已永樂初始以官茶易和等處馬養之民間謂之茶馬正統末京師有警乃選取以備軍資養于順天府及近京屬縣謂寄馬騎操馬及京師寄養之馬不複散去至今遂為故事每歳孳養賠補之法悉與各處茶馬無異養馬之家雖雲量免糧差而賠補受累尤深地方民力疲斃此其大畧也 南北馬 舊例養馬在順天府所屬論地派養此外别無别科種馬在應天府所屬論丁派種此外更無别役如有倒失雖赦不蠲此祖宗制也頃者有司玩慢漫不檢覈或地歸豪右而養馬累于細民或丁多逃移而種馬至于漸耗馬政之廢實由于此宜令順天府屬覈地應天府屬覈種有地亡而馬存者即以其馬責之佃主其種昔有而今亡者俟秋成之日以漸買補則數年之後馬可蕃息矣 圖書編卷一百二十一