卷五

也号令必審而信是号令得其道也措置必切而斷是措置得其道也人有不平而聞于朝則明白而剖決之不至含糊而兩無是非則處之之道得矣下有窘廹而告于上則斟酌而急報之不至稽緩而漫無可否則應之之道得矣事事得其道則人人合其心權安有不行而事安有不成者乎臣故曰權不難持在得其道耳昔漢宣帝惟信賞必罰綜核名實是以上下相安莫有茍且光武惟總攬權綱明慎政體是以恢複前烈身緻太平唐至憲宗時事岌岌而淮西蕩定河北厎甯承宗斂手削地韓弘輿疾讨賊裴度以為豈朝廷之力能制其命哉直以處置得宜能服其心耳夫所謂處置得宜者即臣之所謂得其道也此三君者中興之賢主也不過有持權之道是以能緻中興之功陛下天生聰明乆親政事固将超轶乎三君之上而何待于微臣之說蓋當明主可言之時則不得不效明目張膽之忠也伏望陛下審思而力行之天下幸甚宗社幸甚 乞振紀綱疏　　程元鳳 臣聞善計天下者察紀綱紀綱之振弛天下之治忽判焉人主以一身立于羣臣庻民之上我如此其寡彼如此其衆舉天下之人環向面内如身之使臂臂之使指繩繩然不敢紊何也有紀綱以維之也一日無是則勇者矜怯者懾強者抗弱者離權謀者傑黠者暴鸷而很戾者皆将潰裂四出而不可制矣是故紀綱既正天下以定亂其紀綱則滅亡繼之矣由古迄今未有舍紀綱而能治者聖人知其然常使紀綱之在天下有扶持無廢棄有振饬無縱弛而天下之勢常如泰山四維之安紀綱之闗系于國也大矣然紀綱不能自植立也必有植立之者朝廷紀綱之所自出也懐有我之私者或撓之百司庻府紀綱之所自張也昧匪躬之節者或壊之監司帥府郡縣之職紀綱之所自行也強梁幹紀貪濁冒法者或玩視之國之所恃者紀綱耳而彼固若此吾将何賴哉于是有台谏焉台谏者人主之所賴以植立紀綱者也避骢者止行進馬者落膽何其畏台谏也非畏台谏畏紀綱也言及乗輿則天子改容事闗廊廟則宰相待罪何其重台谏也非重台谏重紀綱也蘇轼有曰奸臣之始以台谏折之而有餘及其既成以幹戈取之而不足有天下國家者讵可一日使台谏之體輕而人不知所畏邪茶惟皇帝陛下親擢言官主張公論未嘗以直言罪人間嘗奮發幹剛片紙斥逐其奸回險賊罪所當誅者固不容貸或語言過當心實忠忱者未嘗不随加擢用天下莫不懼雷霆之威仰日月之明治體尊安國勢鞏固實于是乎基之迩日以來一二台臣不得其言而去陛下未嘗罪之也逺近觀望良可駭怪白簡霜凝罪狀暴着縱有回護人誰不知自宜羞見吏民幞被宵遁今乃頑然無知舒徐候代反揭榜以禁台章之傳紀綱安在乎職司耳目事許風聞掩耳盜鐘焉能欺衆自宜退思内省痛改厥愆今乃公然強辨巧肆诋讦欲以此為鉗制台谏之術紀綱安在乎紀綱陵遲何所不至識者為之凜凜陛下不可不亟救之臣竊觀幹道八年禦史蕭之敏因言事及大臣除直秘閣司臬江東告詞有曰造膝之辭有犯無隠正人去國豈朕所欲哉孝宗皇帝愛惜正人褒寵其去如此所以為扶植綱常之地也當時朝廷尊而亂萌遏中國盛而人心和豈無自而然也此陛下家法也臣願陛下以孝宗之待之敏者待二臣使天下曉然知陛下果不以言罪人則言路之氣脈不壅國家之紀綱獲振昔之撓壞而玩視之者稍知所畏其于治體闗系非輕臣非為二臣計為紀綱計也如是而頑然無知公然強辨者尚得以肆無忌憚臣當不避仇怨彈擊以聞（按淳佑九年台官潘凱吳燧劾丞相鄭清之鄭不悅遷二人官故上此奏） 論救災疏　　程元鳳 臣聞救災有實政弭災有實徳修政可以救災而具文不足以安人心修徳可以弭災而虛文不足以回天心天心未回人心未安天下事勢不亦大可畏哉恭惟陛下克肖天徳丕纉鴻圖臨禦以來垂三十載日星風雷之變饑馑疫疠之災兵戎寇盜之警所以動聖心而駭羣聽者史不絶書今茲夏秋之交淫雨大作洪流沸湧閩浙江鄉同日而水浮骸蔽江哭聲震野田疇成砂礫之阜城郭變泥淖之場華顚之氓目所未覩嗟夫比年以來民之死于饑死于疫死于兵者己不知其幾今又罹此大變何生民之重不幸也昔人有言自右無道之國水猶不冒城郭今也冒數十城漭焉為壑非小變也陛下視民如傷遇災而懼爰饬有司急加赈恤分命朝臣布宣徳意而發廪捐金蠲租緩賦救災之政亦既舉行然果實政乎抑具文乎義廪之儲率多虛額無異唱量沙之籌運粟之往道阻且長殆類激西江之水官貪吏猾豈暇顧其驚魂之未還黃放白催已垂涎于生計之未複若是則仁政之行亦具文而已矣謂宜疾首痛心視弱猶已以生民之命為重以帑庾之儲為輕酌地裡逺近之宜為錢米兼用之策所給錢米又當參用曾鞏之說一頓畀之勿使日伺升合之惠一頓得幾碩粟幾缗錢則漸可經理生業日伺升合之惠則勢不暇他圖鞏之說可行于今者也至于蠲閣之惠尤當示信急賦官吏匿而不行宜令監司镂榜徧揭使闾閻之民無不周知或郡邑違令仍前督催則劾官黥吏必無輕貸庻幾實政修明實惠徧及流離蕩析之餘有救死扶傷之望矣雖然此政也所以救災者也茍實徳不修無以為弭災之道則乖氣日滋展轉緻異非止目前之災而巳是故有九年之水無捐瘠之民固由善政之素講而洚水儆予惕然修省曷嘗一委之有司之事哉陛下但布溫诏有曰由朕不徳在爾何辜深用疚懐曷敢甯處所以反躬自責者至矣然訓谕雖詳而修省不力亦虛丈耳