卷五

深遠矣今乃官自出舉設為賞罰奬勸惡吏誘之以便利督之以威刑方之舊法亦已異矣且臣再讀诏書以謂振民乏絶抑兼并法無出此及見有司申明科條又使十戶為甲甲中須有上三等一人充保浮浪無抵當之人不得一例俵散夫謂之浮浪鄉人之所不保止是乏絶至甚濱於轉徙溝壑之人今固不蒙其惠矣複欲藉此以抑兼并臣恐法終行特為天下兼并之地耳何以言之天下之有常平倉非能人人計口而受饷也蓋市井田裡常有谷價踴貴之時官以常平之粟減價賤粜則積谷者自然不得複珍市深藏以邀貴價於是生民隂受其賜矣且如越州去年民田未嘗有水旱螽螟之災隻因隣州不稔米商罕至谷價日增本州以常平倉米自正月出粜至五月凡四萬五千餘石乃僅能裁止貴粜民免艱食以一州而言天下理勢畧同今朝廷以新法散常平為青苗唯恐不盡使倉庫既空饑馑薦至則兼并之民必乘此時有閉籴而貴粜者未知州縣将何法以制之鬥粟萬錢未可知也此豈不為兼并之利哉臣又竊謂兼并者之計今官既放無庸争利但可藏镪坐待隣裡之人逋負青苗惡吏嚴督之時賤買人之田宅和質人之妻孥而已臣故曰此特為兼并之利也诏意又恐州縣避事不務推行新法抑遏人戶不肯俵散是尤不然臣嘗私為州縣主者之計今必使奉行新法姑縱之貸亦不患斂之之難也蓋朝廷設法已分為夏秋二料五月放秋料正月放夏料所斂秋料正在正月間所斂夏料正在五月間不過給秋料使以納正月所舉者給夏料使以納五月所舉者則其出民力者但計所當息錢益所給為所納耳若然則是使吾民一取青苗錢終身以及世世一歲常兩輸息錢無有窮己萬一如此則是别為一賦以敝生民非朝廷王道之舉也臣雖愚闇嘗深世務官於縣道職在愛民今不敢苟免按問雷同官吏誘?小民日入困敝在犬馬之心亦深惜輕誤聖朝别生此賦所有青苗新法難以奉行謹具狀自劾以聞伏候勑旨 制 江西路轉運副使吳潛除太常少卿制 勑具官某禮樂根於心着於日用達於天地之化百物之産隆古聖人重之故分命夷夔以治其精後世文勝實衰一奉常掌其粗足矣矧卿不常命惟貳之置爾以掄魁之望發名父之傳事親從兄仁義充於一性而禮以節之樂以樂之無非實理出揚濡辔之光華入總容台之制作孰非實用哉世教之防範不立人心之情僞益滋借鉏取帚拔劒擊柱綱常幾少隳矣爾其思辨上下和神人之道以暢所學可 論 救治論 世莫不思治而治未必至者蓋措非其道而複怠之也古