卷四

欽定四庫全書 浮山集卷四　　　　　　　宋　仲并　撰奏議 蕲州任滿陛對劄子 臣聞聖人之言萬世之法也雖甚愚不肖可以終身服行雖賢且智不可一毫加損臣不佞陛下曏者使臣承乏淮郡陛辭之日告戒丁甯謂邊郡與中州不同且申敕之曰其治貴簡大哉聖人之言乎臨下以簡二帝之極治居敬行簡先聖之明訓區區焉每事務為煩碎而不求至當之歸則民滋不安事益不濟施之一家且不可況敢施之一州又可施之邊陲乎臣佩服聖訓朝夕在是二年之間雖至蒙陋獲以理去此陛下父母之甚慈訓誨之明效也臣今再望天墀願紬繹貴簡之義複以為陛下獻竊惟淮甸之民自頃離兵革今四十年餘賴陛下仁恩德澤生存長養愛撫備至然臣今視之田萊之荊榛未盡辟闾裡之創殘未盡蘇兵息既久而瘡痏或尚存年豐雖屢而啼号或未免鋤耰耘耨皆僑寄之農夫介胄兵戈皆烏合之士卒市井号為繁富者才一二郡大槩如江浙一中下縣爾縣邑至為蕭條者僅有四五十家大槩如江浙一小小聚落爾衣食無以自存追胥有所不忍不以至簡臨之其不鳥竄鼠伏舍城巴而他之者鮮矣益仰聖主之明見萬裡之外如此臣愚伏望申發德音明谕至意深戒郡縣鹹知貴簡之實以牧養小民為先以清心省事為本以勸課農桑為最無他術也一本於簡夷則民安且樂郡以無事且使聖主一時之言為萬世守邊之法不亦善乎若夫含糊萬事優柔不斷宜速而遲坐失機會當斷而止無意事功诘之則曰吾方貴簡雲爾此公議所不與而夫子所謂無乃太簡雲者徇名失實去本遠甚人當有受其弊者有一於此伏願聲言其罪必罰無赦以謝斯民取進止 第二劄子 臣聞兼天下之智則智無不燭合天下之謀則謀無不審帝王端拱一堂而坐照四海舉無遁情用此道也臣竊惟陛下日禦便殿躬覽萬幾雖祁寒隆暑曾無怠容監司郡守異時門辭而往門見而來如是止矣陛下臨禦凡曰分符持節奉命而行與既滿秩而歸皆得從容曆丹陛奉玉音殆旦旦如是臣子之至榮極幸也人人晝度夜思鹹欲自奮以裨聖治之萬一豈無刍荛之言上契冕旒之聽者然人才實難既不能一一盡善往往或不思本職泛論其他迂濶者為落落難合之言不切事機下焉者瑣瑣碌碌初無深計遠謀殊失聖朝咨訪之本意甚無謂也夫治道之是非邪正聖心固已洞逹無遺所欲聞者四方之利害得失爾臣愚欲望睿慈明降诏旨自今監司郡守滿秩而歸各許明言所職與今日所見所聞某利可興某害可除某所之某弊當革某所之某蠧未除一一條陳盡言無諱不尚文詞不貴枝蔓庶幾千慮有補毫分且使羣臣平居舉無他念常存心於職事間思以報上若夫獻納論思講明治道近臣之任非疎遠所敢知取進止 書 上宰執書 某竊見嘉佑初忠獻韓公為樞密使嘗言國朝機要文字盡在密院歲久散遺蠧朽多所不備請差官於諸房讨尋編録一本進内一本留樞密使廳以備經久之用於是編集自建隆以來以歲月先後事類相從書成上之為千一百六十二冊韓又言嘗任河北見祖宗所下诏令皆契丹未講和以前經武禦戎之事請下本院編録於時再集端拱以來宣勑劄子為六十卷又熙甯中密院乞将祖宗以來法制所宜施行於久遠者删取大旨着為畫一及聖政厘革條章以次紀其事曰兵制曰馬政曰邊防曰敵人曰屬國曰城守曰器械曰捕盜曰選材曰責效亦各以事類相從如兵制一門凡招揀屯戍訓練之類皆附見焉其他類此诏以經武要略為名仍令逐門各留空紙以備書載将來處置事件仰惟祖宗創業埀統經武禦戎成算大定昭若日星贻厥孫謀着在方冊垂億萬世可舉而行宜乎累朝加意編纂常懼散佚今閲歲滋久不但散遺蠧朽如韓所雲蓋殆無片紙存者某重惟韓所見祖宗诏令皆在契丹未講和以前又如要略所列七門皆今日急務與其泛求他人之議孰若一遵祖宗之诏訓耶欲望就委樞密院官屬如嘉佑之所編千一百餘冊與宣勑劄子六十卷及經武要略之書搜訪全編上之禦府各以一本留三省及密院若又自熙甯以後至於今日凡措置邊防兵制等事宜可以附載要略者亦委令講求編摩次以歲月要在悉備官有替移後來者相續編纂成書使祖宗英略睿谟與一代成憲粲然複見於今可傳於後實天下幸甚其間有利害切於今日當即施行者令編次官備録首尾節次申三省樞密院言或可采伏乞鈞慈詳酌施行 序 原弊録序 務曰雜買場曰雜賣至猥局也官之監臨於此至賤有司也以賤有司而理至猥之局事捄過目前得無笞罵足矣書之於冊若奉一大事然豈不陋且愚哉雖然賤有司之意以謂天下之弊自其微者察之則其弊易見凡百有司唯至賤者乃事事親之則其見也審上之人因賤有司所察之微而移以察其大者又因