卷四

之非天降地出又非出於漕臣之家取於民而已二浙兵火夷傷之餘瘡痍未合民窮無告則其患有不可測者前日之事是也安可不為之慮哉欲複轉般宜遵舊制捐數百萬缗與為籴本則其事濟矣不然徒為紛紛無益於國也 五籴買 籴買之名不一非特均籴結籴之類而已取之雖多而州郡無一月之積祖宗時預買紬絹每疋支錢一千限正月十五日以前支訖方春匮乏時民間得錢頗以為便是時浙絹至中都每疋之直千二三百錢預支一千於人戶無所虧損矣今江浙雖雲預買而錢不時得郡縣蓋有白取之者産絹縣分每疋不下二千三四百足錢而上戶有敷及百餘疋者民力固未易辦矣又有非時抛買如燕山絲絹之類所須不一秋成谷未上場而催科之吏已及門矣力耕之民日食糠粃而輸官常恐不足欲民之不流亡不可得也昔熙甯中三司與發運司相為表裡三司有餘粟則以粟轉為錢為銀絹以充上供之數他物亦然故有無相資無偏重之弊而發運司常為邦用之根本今預買實得一千民間賠費已多況又未必得也若令發運司通融六路之計有無相補於出絹州郡用常法依在市中價於人戶量行折科減預買之數亦足以少寛民力尋常折變多為民害蓋州郡不依時值高估常賦合納之物低估絹價故受其弊若嚴約束谷價惟依發運司和籴之例不得故為低昂比之預買一千又未必得錢則利害亦相遠矣今浙絹兩貫三四百足錢一疋方可中官縱胥吏為奸隻與時值之半所省亦多矣 六坑冶 坑冶利之所在有鑛苗去處不待勸率而人自尋逐矣凡坑戶皆四方遊手未有賫錢本而往者全藉官中應付令烹鍊到銀銅入官而錢不時得則坑戶無以自給散而之他此歲課所從耗失也取鑛皆穴地而入有深及五七裡處僅能容身一有摧?則無遺類矣非有厚利人誰為之縱大興發亦民間私自貨易官中亦無所得雖有重法不能禁也若以數千萬缗分在諸場中使以時給與則坑冶自興不須他求也泉布所以權物重輕通有無其利柄當操之在上禁私鑄非以取利也今錢一千重六筋銅每筋官買其直百錢又須白鉛和之乃能成錢除火耗剉磨損折須六七筋物料乃得一千銅自涔水永興數千裡運緻其腳乘又在百錢之外薪炭之費官兵廪給工匠率分其支用不赀一二細計千四五百錢本方得一千何利之有方财用匮乏之時欲興鼓鑄取利以纾目前之急非長策也然比年鼓鑄歲額不敷非特官吏弛慢所緻無銅故也但取會諸監虧欠因依其說自見今遣使諸路未必有新坑可采鼓鑄亦未必有銅使者持節而往必不肯坐視不為之計也不過督責州縣認定歲額取諸民而已一不應辦則以不職罷之誰敢不從銅非民間所有督迫之嚴不免毀錢為銅以輸官更舊為新徒費工力所損多矣元符中亦嘗遣使踏逐坑冶奸吏詭妄百出乃以新坑銅量增價市之歲終與舊坑銅通融以充歲額監官無虧課之責不複檢束而坑戶得以自便以舊為新冒取善價而新坑實無有也其欺罔莫此為甚或恐諸路引此例施行不可不察也宜令諸路如坑冶不至興發或無銅鼓鑄不得令諸郡虛認歲額州郡亦不得依随虛認數目庶幾不至大段搔擾而民不受弊矣 七邊事 今日之事無急於邊事盜賊者然二者蓋相因而至居者困於調斂壯者疲於饋挽财力俱弊則流亡轉而盜賊理勢然也旣往無可咎而來者猶可圖竊謂燕雲之師宜退守内地以受饋饷之入使燕軍更番請給於此庶幾出納自我無大入折欠之虞征夫免稱貸備償之擾則民力不至大困矣今雲中得百裡之地則增百裡轉輸之費徒敝吾民出倍稱之息以資強敵其害非小也夫軍以常勝名之則驕其心糧以計口授之則滋其欲彼則何厭之有比聞道路言雲朝廷授與之田鮮有肯耕者雖流言未盡可信以理推之恐或有之也夫力田與安坐而食其勞佚相反矣其不耕固不足怪者縱能使之力耕不知遂能罷計口之食乎若未能罷是徒富之資其桀鷔也如聞燕地尚多閑田不若募邊民為弓箭手如陝西例蠲其租賦使習騎射亦足殺常勝軍之勢仍立定額無使增置不三五年可漸消矣近見端門外優戱百伎率多燕人異時歸附在州郡者皆譏察其出入自有常法其周防非無為也不知今燕人在中都知其數否甯知無奸細混處其中乎譏察之法不可廢也敵人間諜之謀未可盡信昔唐太宗從溫彥慱之議處降敵於河南魏鄭公以為不可力争之不能得不二三年卒為亂如鄭公之議此前事可監也 八盜賊 聞楚泗有兵為東寇扞禦然淮南州郡如通泰漣水之類皆與東州隣宜皆有備不獨楚泗也若通泰有警則維揚逼矣揚楚泗皆當湖南北江東西二浙饷道之沖中都所仰一犯其境則饷道難矣不可不為之深慮也如聞東寇數萬欲就降者古之受降如受敵未可輕也不知數萬之衆欲處之何地必使之有可歸之業得以溫飽然後無事處之失當則其患有甚於不降矣此尤當審處也今山東之兵不立統帥讨蕩與招安者各自為計盜賊安所适從乎昔唐以九節