卷二

德躬祼獻之禮重之慎之盡夫至誠而已若乃盛日祭於園寝委時享於下國雖美物備緻而至誠不笃與夫周頌所稱不其異哉 審斷 漢史書元帝優遊不斷為衰世之戒夫臨下禦臣之柄以強主威孰不由斷哉然斷者或審之以昌或任之以亡周公忍親親之誅尼父行僞辯之戮漢主從挽辂之說審於已者聖審於人者明也商卒酷忠良之刑桓靈極黨锢之獄任於已者暴任於人者昬也是故天下惑之我行之審於已也我惑之正人莊士言而從之審於人也天下賢之我戮之任於已也我惑之嬖幸近習言而聼之任於人也與其斷而不審不若優遊之愈也嗚呼聖或所不能暴或所不為若昬與明後世其鑒哉 原刑 刑罰世輕世重其來尚矣降三代稱治莫盛有唐唐之憲令大較施於今不甚異而貞觀中天下斷死刑止數十其治至矣【貞觀四年天下斷死刑二十九人】國家兩河罷兵三十年民力不罷仍歲豐稔而斷重辟歲過二千【天聖元年至三年或二千七百二千四百下乃二千二百】聖君慈仁未嘗以威怒肆一不辜其請傅死者率用恩貸昔帝無以尚此然斷獄煩簡何其遼哉夫今之罪麗於死者貧十居九非貧不忌法蓋其自愛不笃也夫南畝之民儲一歲之備者十鮮一二其次榷錢富屋出倍稱之息其次質産入租及為人傭下乃轉徙他郡壯者隸兵弱者匄食不幸為盜賊窮矣今歲殺盜千數而為盜者十不一死是天下盜常數萬也遠惟徐樂憂天下之患可為深戒至若山澤之利古未榷者複盡锢之矣故民輕於犯禁狃于變詐勢使然也國家盡地方籠物貨非以自奉顧用度廣爾今天下有承平之名而不減兵興之費雖欲輕斂弛禁亦未克也彼貞觀世四夷非素弱也警急非無備也文物制度非暫削也何德而及此亦禦之有術而已今欲師貞觀之省刑莫若究其源其源在謹兵籍制經用而已夫兵食不浮國用不冗然後賦斂可輕山澤可弛人人自愛而重犯法也如不究其源雖曰下輕恤之诏察小大之獄欲犯者不寃而期于刑省不其難哉 敦學 今太學生徒博士授經發明章句究極義訓亦志於祿仕而已及其與郡國所貢士并校其術顧所得經義訖不一施反不若闾裡誦習者則師道之不行宜矣若俾肄業太學者異其科試唯以明經為上第則承學之士孰不從於師氏哉議者欲郡設學校誠甚高論然天下業經以萬數而傳師學者百不一二不澄其源雖置之無益也又卿大夫家階賞典得仕者其年及程止校以章句為中格悉用補吏非志學者不能自勉故門選益衰世德罕嗣廢學故也周官師氏掌教國子蓋公卿大夫子也今祭酒實其任謂由門調者宜籍於師氏策以經義始得補吏優其高第朂其未至則學者益勸仕者能世其家矣 矯察 國朝規唐制設登聞四檢廣言事之路而憲防未着非以懲艾誣讪敦勵忠谠也若乃譏切人主建明時政固上之欲聞也至於抉擿隐過牟斂細利甯有補於政哉夫黈纩非以蔽聰外屏非以蔽明蓋任視聼不足盡乎聰明也前世君國者或喜聞外事任察為明有陳闾裡之事者嘉其無隐以為傾盡至其垢污忠賢害莫甚焉是以鈎黨之锢發於近習告密之獄起於廣聼緬鑒前事豈不根於微萌哉謂可申嚴着令凡人之隐慝非律所得言者罪之謀利有遺民者報罷則昌言日進而險詖徼幸者少儆矣 考績 國朝考績之制自五品而下悉自上功狀有可程殿最覆奏以陞進之所以甄年勞而重祿賞也夫以庸制祿天朝之典也難進易退人臣之常也故上推其賞下競於讓官唯其才衆無觊心然後亷恥興行風俗敦厚也今臣下自紀績效以幹賞典是則衒鬻者被録沉默者稀遷奔競之風靡然成俗得不矯其弊哉按唐貞觀故事門下置具員以次補庶官未嘗人人自薦以希進用也【建中三年中書上言貞觀故事常參官外官五品以上每有除拜中書門下皆立簿書謂之具員取其年課以為遷授此國之大經也今請刺史四考郎中之居侍禦史各兩考餘官各三考與轉餘并準故事】宜循其制申命有司自五品而下謹其官簿取歲月當遷者籍其治行於朝而命之有司失舉與自上功狀者鈞其罰庶乎爵賞之柄出於天朝貪冒之源少以懲艾豈非崇讓之一端乎 廣谏 昔舜命禹曰毋若丹朱傲周公戒成王曰毋若商王受又曰小人怨汝詈汝則皇自敬德是則君臣道隆辭達而已矣然禮有五谏聖人從諷者蓋為人臣言之也若為人君言之雖聞怨詈亦将自儆不無益也或曰禹周公奚不諷曰申戒於未然雖激猶諷也陳事於已兆雖諷猶辯也夫禹周公之為臣也欲其君克終厥戒俾後世不見其過舉美德充乎無窮與夫違而弼之異矣嗟乎後世以禹周公之道事君者庸非忠乎 河南集卷二