荒政叢書附錄上

散固易即給後稽考亦不難若信宿即行過而不畱者若不赈濟似非一視之仁赈之則去來莫定多寡虛實無從覆核徒開虛冐無有實濟似此之類每多慎重某矢諸天日并谕各縣凡一切處分賠累俱本道一身獨任不累汝等絲毫惟望竭力盡心毋沽名毋浮冐毋短少毋任胥役真如自己饑餓一般倘假借一粒神明不佑各令亦皆歡欣鼓舞而均州光化尤為勤慎俟其确散畢報某必須遍厯親查分别勤惰誠僞報憲勸懲大要分别确實所給亦自無多有食者不給則絶妄觊之心無食者霑恩則免死亡之懼此則襄屬各邑赈濟之大畧也至鄖陽各屬地險山深稽察不易而地亦貧瘠無以資生流民非親交因縁不至其地至亦不畱故凡流民之在鄖境者皆可茍延性命若一倡赈濟之聲恐其轉相号召襁負而來接踵而至所集愈衆資生愈難赈不能徧兼不能繼崎岖險阻移粟不能貧餒聚處解散無術為憂方大某遠慮未敢輕舉憲台視遠惟明神谟畢照惟望指示導其不知教所未逮庶得斟酌妥當次第舉行某束髪授書今年已五十讀聖賢書所學何事敢不盡心以報憲知以慰民望耶前見事勢廹切憂深慮遠剀切敷詳今複确得情形細加酌量嗣後或有所陳容再繕錄呈電 與襄陽王鎮台書 山陜河南饑民流入襄境自八月至今過而不畱以及各縣安挿本道勸襄民收畱安居者有數萬餘人山邑不便安挿恐生他患襄雖薄收僅可自食土皆 皇土民皆 皇民如何可分彼此自秋至今三省籴販不絶于路買去糧食不可勝數饑民就食又多襄屬糧食将盡米價騰貴小米已賣至七八九錢矣計至麥熟尚有四月不但流民乏食襄民亦乏食矣豈不大可慮哉今隆冬歲暮流民嗷嗷待哺号呼遍地慘不忍聞本道見邸抄中皇上發帑赈濟陜西夫陜西在家之民猶可支吾其逃出者苦且十倍今仰體 皇恩擅動倉谷先赈一月遍谕饑民此皆出自 皇恩數萬人感頂 皇仁歡聲動地然必須給至麥熟或多給些有資生之防可以歸還故土方是長防老鎮台與本道同守此地痛癢相闗今入觐 天顔恐 皇上一時垂問伏望老鎮台啓奏使陜西在外流民與在家者一體霑恩再給路費使可還裡陜楚生靈受福無量矣 嚴行保甲 為嚴保甲以申憲令事竊照保甲之法奉憲饬行久矣奈官民視為故事全不實心遵行今外省饑民流寓道屬甚多合再嚴饬為此牌仰該府即便轉饬屬邑令于在城在鄉處所家給一牌十家為甲立一甲長給以十家總牌一紙十甲為保立一保長給以總牌十紙十保為裡令其造具清冊二本一存家一送縣縣造二冊一送府一送道甲保裡長皆須誠實公正者為之止稽造本甲内流寓饑民逐一填明該縣預給單式小封凡續到者即日具單徑行傳送本縣倘本甲有容畱來厯不明及遊手無業之人左右隣察出即報甲長照前申報如此力行則官民不擾地方甯靜流民得所赈濟周遍矣務期實心遵行毋得怠忽并速出示曉谕定限三日造冊申送毋遲 禁宰耕牛 為禁宰耕牛以重農本事照得本道所屬郡邑民間耕種全資牛力去歲牛疫死将殆盡國以民為本民以食為本牛少則不能多墾矣合行嚴禁為此示仰道屬軍民人等知悉如有宰牛者隣佑舉報保甲保甲即報該縣立拿解道治以重罪仍罰十牛散給窮民之無牛者如不舉報訪出隣佑保甲一體治罰決不姑貸此系為爾等百姓籌畫至意非苛刻也倘有借稱牛病不能耕賣以另買不知病牛之肉食之殺人牛為爾家力耕緻病賣而殺之神必降殃爾等宜知又回回除禁忌外可食之物頗多何必食牛若私自宰賣隣佑保甲舉報如前俱一律治罰斷不姑寛慎之 曉谕饑民 為曉谕事照得鄖襄地廣人稀荒土居多迩來外省饑民流離至此不下數萬又陜西河南山西搬運者絡繹不絶普天赤子皆屬我 皇上之百姓豈忍異視半載以來本道所轄地方并無遏籴之禁而川陜督院移文本省督撫兩院嚴檄不許遏籴無非過慮為饑民計生全耳但督撫大老爺既愛外省百姓尤愛本省百姓本道仰遵憲行自當安上全下爾百姓須自已思筭家有幾口人每日吃多少糧食計至麥熟時尚有多少日子足用則把多餘糧食粜賣不足用則當自己畱着不可因目前價貴貪利亂賣不可因一時急用前去後空今春麥子收成不知如何糧食日少一日糧價日貴一日今日賤賣後日貴買非計也後日價貴糧盡本地無糧可買爾窮民将何以自全乎外省遠販之人皆富商大賈乗機射利非窮民自販也本道不便違憲禁籴又恐愚民失筭特行布告至于流來饑民多有手藝吾民有溫飽之家乗此修造屋宇量力興舉召募力作一舉兩得本地工匠擅稱舊主雇覇住不令饑民做工者嚴拿究治又荒地甚多業主不能開墾有力之家報官竟行開墾官給印照開成之後即為已業照例六年陞科原業主不得争訟乘此流民甚多雇工甚賤盡力速速多開便為子孫世守恒産亦一舉兩得之事也又流寓饑民願歸故土者願住本境者俱各聽從其便有力開荒者亦如前例無力願墾者向保甲長説明出具保結赴縣借貸牛種子粒本道與各屬一一措給開成之後照依定例六年起科永為已業倘欲還鄉任其轉賣如有原業主争執者定即重懲痛處決無絲毫幹累合行一并示谕