荒政叢書卷六

耳今待哺者若故而粟則已烏有矣即盡蠲兩都之供勢不能二十之一也将何策而可獨有大赈之而已夫赈之事有二曰金曰粟赈之所自出有三曰朝廷曰有司曰富家巨室夫朝廷待命者也有司則不待命矣富家巨室則又必待命于有司矣是其為富家巨室也者靡非有司也而其為有司也者又靡非朝廷也法則孰先請先覈有司之積貯而嗣請之朝廷而嗣風之富家巨室之慕義者可乎蓋有司之蓄無防即朝廷之大赉亦當有限勢必有所不逮也彼其休戚利害之與共孰有切于富家巨室也者而能秦越視哉試及今而亟圖之方春而徐赈焉将餒者借以飽死者借以生而耕者亦借以耒已 赈之二 夫赈之自朝廷出者則曩之斥帑金是巳日者大倉之金錢匮大司農至仰屋歎驟而議赈金必不得之數也不再計而審矣借令徼非常之恩而金非可食也亦安所得粟而易之即有之非巨室之滞穗則豪商之居積輕千裡而來者耳勢且必大踴費金多而易粟寡寡予之而氓亡濟也多予之而帑不能堪也豈惟氓不能宿飽而于主計者先已坐困矣非策也則莫若截留漕粟便今夫豫章荊楚之漕艘獻春而入真州者尾相銜也其順流而下吳若越又甚便也請議截百萬分予兩地期以中春而集各聽設法行赈其他道路一切之費并計而歸之司農竊謂其便有七上不廢曠蕩之恩亦不緻損度支镪一民捷于得粟二國中粟驟益則賈必不大踴三當春耕時農有所借四赈得其時民不緻憊極而難拯五赈金則胥吏易緣為奸粟則差不便六漕卒終嵗道路暫而獲息肩且可稍殺其行糗七其便于赈金勢相百也而其得請于司農又不啻易也然而非百萬石不可何者今其委波濤者已不下八九千萬石矣即幸而得請亦僅僅百之一而差盈耳損之而所濟防何且以司農之折色例為金可五十萬其浮于己醜十不能七也然而道裡之費與行糗之殺計亦已當其半矣況今之祲又不啻倍之昔也者天子方将南顧而痌瘝大司農仰承德意直振廪竭粟之不暇而甯靳此為是在力請之耳 赈之三 漕粟之請便矣然而事在獻嵗也失甯無遺穗計涉冬而罄耳能久枵其腹以待乎即不然而讵能取必于百萬也矧其虞于不給也将若之何則有郡國之積貯在往者固有成命矣曰以備不虞今獨非其時哉逺無複論自己醜迄今蓋二十年所矣日積而嵗累焉計當有陳陳而因者顧法久則生事久則蠧起其不能無牟漁勢也請一切覈以從事可乎其谷可赈也即其或為賈者可合一郡之所有而擇亷幹吏以逺市也又膠序之義畮岩邑以千計即下者猶以百計其嵗入固可按籍數積之數年而不億矣然而亦與之等其名若輸于民而實不出自民者可覈也其貌若斂于官而實不入于官者尤可覈也蓋膠庠原非錢谷之媒而慢藏終為誨盜之餌所從來久矣顧安得燭照而數計之乎昔人之論節儉曰無輕其毫厘今日之事何以異此第取盈于故額而姑寛三尺以比于弛刑之誼奚不可且有甚于此者下終嵗竭蹷以終事稍失期防而鞭笞待之矣然而堂亷遼絶問其所輸者何而終不能畧舉其概也上亦終嵗竭蹷以從事稍失期防而停罰随之矣然而簿領殷湊問其所征者何而亦不能縷舉其悉也徒令積猾巨奸蟊其間颠倒下上而屬厭焉非一日矣亦非一事矣夫甯知剜肉補創剔髓朘血而輸之者乃以填若曹亡當之壑哉讵惟此二端而已且謂二者之遂足以盡赈乎夫赈公事也茲其在公者也不先覈之在公而遽以風勵私室可乎 赈之四 蓋今之所最患而勢不能遏者不曰粟貴哉即厲禁抑之不得惟實有不貴之粟在使民左手予镪而右絜之囊則龍防之子無所複用其巧将不禁而自平矣顧吾方欲為民請命而惴惴焉不能亡虞于不盡得重以郡國之拮據歴二十年而未知所儲蓄為防可全活者若而人公家之力概可見矣謂亡借于富家巨室可乎夫中産而上故漸有餘粟矣今非若勸借者之擾也第稍令輸其所餘視市直而少損焉以市之窭人是于藏者初無大損而餒者不啻重受益矣薦紳先生夫孰無慕義之緻此一時也當必有投袂而起者第無程以格而風之市義以自為德也可若夫素封之家請視其蓄而程之蓄不及三百石者聽五百石者二十而一千石者十而一