卷二

於太宗淳化間而備於仁宗皇佑之後大槩不過權六路豐兇以行平籴之法災傷州郡則減價而收之值豐熟州軍則增價而籴之以補當輸之數每歲轉般以實中都亦可謂便於國利於民也然今日之宜比昔少異不必盡循舊制當師其意損益以行之臣愚謂當於經費之外别給籴本數百萬缗複置一司廣行儲積分毫不得取供近用唯以待陛下經遠恢複之須積之一年必見其效三年之間當有一年之蓄加以數年倉廪有豐實之漸田畝有休息之期公私之利不可勝言然方省官之時而欲增置吏員方匮阙之時而欲樁辦籴本方目前仰給之時而效乃在數年之後議者必以為非蓋興事者難於謀始慮遠者不求近功今捐缗錢數百萬增官吏十數人而可以朝廷長久無窮之利何憚而不為孟子謂有七年之病求三年之艾苟為不蓄終身不得臣謹條具發運司建置廢罷及今日可以依仿置使之目随此繳進伏望陛下特加聖覽參酌利病斷以不疑而力行之不勝幸甚 乞置使積粟畫一 一太宗皇帝淳化年間剏置至道初始以都大發運使為額真宗皇帝以三司不見外方茶鹽利害特設制置一司其後制置發運兩司通而為一 一舊來所掌職事 每歲先以朝廷降到籴本於諸路豐熟去處增價收籴米斛就真州泗州轉般倉收樁 諸路上供斛?系發運司逐年用所籴米斛先次代發應副中都其諸路合發米數卻於真州泗州轉般倉下卸以備本司起過之數 逐年視六路豐兇災傷去處難得本色則令減價納錢豐熟去處谷賤傷農則令增價收籴以補合發之數其赢則歸本司【謂如災傷地分?米五百即折納四百文豐熟地分?米二百即增作三百文收籴其赢猶有一百文歸本司之類】 拘催檢察諸路上供錢物坑治市舶等事 按劾諸路上供稽違每歲攢造錢帛斛?文帳以上省部 一自政和二年内罷轉般諸路額斛經發上京下卸并拘收籴本以為羨餘内外不複更有儲積而發運司之職名存實亡止是催發綱運 一紹興二年間緣發運司别無職事将官屬權罷案牍架閣饒州并湖州以備照用 一今來用武之際兵食為先理合依祖宗舊制專置一司攽降籴本廣行收籴儲蓄糧斛以備不測之用庶幾不至臨時有取於民 一置使一員或使副各一員并所置使名置司去處自乞朝廷指揮 一今來措置籴本為先且即以米價每?約三百文計用六百萬貫可籴二百萬碩乞自朝廷剗刷支降如金銀見錢數少物帛之類但可變轉者給降充本若不敷上件數目且乞先次支降三百萬貫文其餘接續收樁支降 一發運司舊系轉般諸路額斛應副中都今來置使專為於經費之外預行儲蓄以備非泛支用所掌職事難以盡用舊制理合增損措置下項逐年朝廷降到本錢盡數於六路豐熟去處置場和籴樁管聽候朝廷指揮支用 逐路合納稅