卷十七

然從之者有年矣籲是豈非蠧壞人心之大原乎是豈非更新聖化之首務乎臣常敬觀國史竊見祖宗盛時以寛宏博大養士氣以亷恥節禮淑人心國有大政事大議論天子曰可大臣曰否宰相曰是台谏曰非而不以為嫌布衣陳時政草茅議廊廟而不以為僭蓋惟恐人之不盡忠而未嘗惡其立異也士之自修於鄉黨者見尊於朝廷自勵於州縣者見褒於君上過人之節不以為矯異俗之行不以為狂蓋惟恐人之不鄉善而未嘗疑其近名也夫是以忠谠之氣伸而佞谀者不見容亷節之俗成而貪鄙者知自愧其所以扶持國脈於久安長治之地者其源蓋出諸此自王安石蔡京之徒相繼用事樂趨和同已之論用憸邪無行之人士有不為利疚不為勢怵者則目之以好異目之以好名摧折沮挫不遺餘力波流橫潰至於崇宣遺親後君之習成仗節死義之風泯其禍可勝道哉中興以旋深鑒前轍培養作成風俗一變不幸十數年間複壞於柄臣之手蓋其竊弄威權之始一時諸賢出力與抗彼自知為清議所不貸也保固庸違以為心腹抑擯賢隽甚於仇雠有如至誠憂國以為忠犯顔切谏以為直臣子常分也柄臣則以好異诋之設為防禁以杜天下欲言之口於是忠良之士斥而正論不聞矣正心誠意以為學修身潔已以為行士大夫常事也柄臣則以好名嫉之立為标榜以遏天下趨善之門於是僞學之論興而正道不行矣相煽成風惟利是視以慷慨敢言為賣直以循默謹畏為當然以清修自好為不惰以頓頑無恥為得策北代之舉宗社安危所系也雷同附和若出一口而争之者不數人胥吏皂隸稍握寸權則輻湊盈門名義有不暇顧流弊之極一至如此今日改弦更張之初臣謂當先破尚同之習廣不諱之塗朝政得失俾臣下各盡所懷而不以立異為可厭褒崇名檢明示好尚俾人人有士君子之行而不以沽名為可疑則士氣伸而人心正風俗美而治道成更化之務疇先於此惟陛下與二三大臣亟圖之臣不勝至願 三 臣竊惟陛下天資仁恕矜謹亷獄藹然有宗祖之風真祈天永命之本也然臣竊觀四方郡國之間猶有無辠而緻死有辠而逭刑者推原其故豈非典獄之官未盡得其人乎蓋天下之獄起於縣而成於州審訂其情而研核其精皆州郡獄官之責也獄官而非其人則委成于吏手變亂於赇賂何所不有郡守不能盡知也提點刑獄不能徧察也由是而上之朝雖刑寺詳審之明當憲部谳決之精詳淑問如臯陶不過憑已成之案牍少加考閲焉耳本原既失救之末流何益哉臣愚竊謂獄官之任匪輕而獄官之選未重有如特恩之授官胥吏之補官納粟之拜官其間非無才且能者然營進之路既窮苟且之念易啓精明亷潔者常少昏眊貪黩者常多顧使居典獄之官任民命之寄臣未見其可也且一尉之微近制猶不容以特恩授而百裡之宰胥吏入粟之流未嘗得預其間蓋以近民之官當重其選也何獨於獄官而輕之哉臣願陛下念仁政之當先轸民命之至重明诏铨曹自今差注獄官非進士任子曆官無過與關陛入格之人不許充選其特恩雜流之見為獄官者委監司守臣擇人保奏兩易其任待阙未上者改注他官治獄稱者監司守臣條其實狀以