卷五

實沾無窮之惠矣既據該道呈詳前來理合具題随經戶部議覆相應準其俟秋收之日徵解可也奉 旨依議 報赈宣屬饑民疏 康熙二十年六月初七日準戶部咨内開康熙二十年五月二十七日奉 上谕谕戶部前因大同等處地方自去歲饑荒百姓無食流離失所已經發銀二十萬兩遣官赈濟又将應徵房稅悉與豁除務期小民家室複完不失故業今複差官各處察看闾閻尚多逃亡田土仍然荒棄耕種無資衣食奚賴朕心深為憫恻所有本年應徵地丁各項正賦并曆年帶徵拖欠錢糧盡行蠲免但小民困苦已極猶恐無濟目前此外有何應行事宜可以速拯災黎俾得存活者爾部即行詳議具奏以副朕轸恤百姓至意特谕欽此欽遵該臣等議得除應行事宜另行确議具奏外将大同宣府太原此三處赈過州縣衛所應徵二十年分地丁各項正項錢糧米谷并節年帶徵拖欠錢糧米谷俱行蠲免其未赈州縣衛所錢糧仍照舊徵收俟 命下之日行文該撫将蠲免錢糧之處大張告示通行曉谕俾其均沾 皇上愛民實惠如有不肖官員将蠲免錢糧私徵或被害之民首告或傍人出首者将州縣官照貪官治罪巡撫司道等官一并從重議處現今仍有無食饑民亦未可定應請 勅下直隸山西巡撫作何速行設法赈救以副 皇上愛民至意之處确議舉行可也康熙二十年五月二十九日題六月初二日奉 旨依議着差爾部賢能司官前往會同該撫赈濟饑民務使得沾實惠并作何設法拯救着會同詳議具奏欽此欽遵移咨到臣除将蠲免錢糧之處頒發告示通行七處曉谕務使均沾 皇上愛民實惠外随該戶部員外郎葉倫等同臣會議親往七處查看将寔寔乏食饑民自六月十五日起至八月十五日止借支存倉米豆再赈兩個月俟勸捐補還情由業經會疏題明臣随於本月初九日起程亦經具疏題報在案至本月十四日已抵宣府會同員外郎葉倫於十五日開倉赈濟前衛饑民次至萬全左衛懷安深井堡東城西城蔚州衛俱逐處遍曆親行查赈今於本月二十八日已經赈完訖臣於所到之處逐一詳加察看自出居庸關以外地土率皆石碛山坡非如口内平衍之原田而時方溽暑涼爽自生一似口内仲秋節令若至仲秋則肅殺之氣已至而草木應先凋落矣是口外之地勢天時均與口内大不相同故常年稱為豐稔之秋亦适與口内之中年相等若遇雨陽不均則荒歉甚於他處今此七城衛堡去年災祲又稱特甚民無素蓄緻多饑餒前已蒙我 皇上疊赈之恩得以存活所最苦者尤在錢糧無從措辦今兩奉 特恩将應徵房稅銀兩悉與豁除本年應徵地丁各項正賦并曆年帶徵拖欠錢糧盡行蠲免萬姓歡呼載道幸免催科鹹有安居之慶此七處之民情大率如此臣等察看宣府前衛地方民間所種麥田雖收獲甚薄而秋禾得沾雨澤收成可望見今農忙之際少壯之人傭工力作俱可度日且豆菓菜蔬之類随時采取可以易米亦可供食較去冬今春與夏初無雨之際已大不相同是以請赈之民亦不如前此之多臣等查驗将老疾困苦力不能自給者赈過大口饑民六十七名萬全左衛地方見今情形大槩與前衛相等唯東南之閻家莊等村一帶地土砂碛最甚先遭亢旱有棄而不種者有種而至今萎短不堪者臣等逐一查驗将實實困苦之饑民赈過大口四百一十一名小口一十名懷安衛地方情形亦與前衛相去不遠而山僻之區窮民較多於附郭之處臣等逐一查驗将實實困苦之饑民赈過大口二百二十名小口一十名深井堡地方地狹民少見今秋禾較之左懷等衛更為茂盛臣等查驗除可自食其力者不給外将老弱無力饑民赈過大口十八名小口二名東城地方麥田無收所種秋禾先苦亢旱風沙近賴雨澤連綿不被氷雹之處已漸長茂唯千家營王家窯東水地馬圈堡西水地東六馬房等村於五月十七日為氷雹打傷間存根楂或複布晩禾幸今有雨亦漸生發将來少有收獲亦不可定但此等複被災之處民人困苦臣等親詣各村查驗确實赈過大口饑民三百零二名小口一十三名西城地方其情形不特比前左等衛堡懸殊即較之東城為尤苦麥田既不接濟秋收又難懸望其被氷雹打傷之黃羊坡等村共計二十四處禾苗殘毀一空率多抛棄不複再種即有再種者無力耘鋤草多苗少長不盈寸欲望收成全然難定及查看民間屋舍之内所貯唯有野菜男婦老稚無不饑餓現於形色緣此處被災獨重是以窮民獨多臣等逐一查驗赈過大口饑民三千二百三十名小口饑民八百五十名蔚州衛地方麥田因旱為災大率與各處相同而秋禾則較各處為尤盛臣等查驗除可以力作自食者不赈外将困苦無力饑民赈過大口一百八十名小口二十六名以上七處共赈濟大口饑民四千四百二十八名每名給米二鬥四升小口饑民九百一十一名每名給米一鬥二升通共借支各倉米一千一百六十六石二鬥八升豆五石七鬥六升此七處饑民得此兩月米糧已可接濟至秋收凡有收成之處民人俱可自給但如西城等之複被氷雹村莊若秋禾仍無所獲勢須再赈容臣於應赈之時另疏題明設法拯救至於赈過饑民花名細數已檄令各地方官備造清冊俟送到之日咨部查核其借支米豆亦一面勸捐補還并俟捐補交倉之日另咨報部合将臣等赈完緣由具疏題報奉 旨這赈濟過宣府所屬地方饑民知道了該部知道 報赈濟事竣回署疏 恭報微臣回署日期事切臣奉 旨會同戶部員外郎葉倫等赈濟宣屬前左懷蔚四衛東西二城深井堡七處饑民俱經逐處親查給赈於六月二十八日事竣業經具疏 題報在案臣於拜疏之後於六月二十九日自蔚州衛起程由紫荊關入口於康熙二十年七月初二日回署訖臣於所到之處詳察地方情形谘訪民間疾苦一切利弊所關與應行事宜容臣次第入 告外所有微臣回署日期理合具題 雄縣蒙　賜謝　恩疏 恭謝 天恩事恭逢 皇上行幸雄縣地方臣依望 天顔孺誠倍切随具疏奏明於康熙二十年九月初十日蒙 欽賜魚二包麂一隻兔二十隻雁二隻孤汀五隻臣衙門筆帖式郎圖齎捧到保臣即叩頭祗受分頒同城文武各官均沾 聖惠臣随躬率守道參議董秉忠巡道佥事吳元萊保定營參将張玉麒馳赴 行殿祗請 聖安複蒙　恩賜 禦膳并賜銀鼠褂一件奶酒一缾臣當即叩頭謝恩訖念臣謬任撫畿毫無寸補屢蒙 聖惠寵錫頻頒仰承 眷注之彌深益慚報稱之無術唯有矢竭驽骀冀答隆恩於萬一耳臣謹恭疏奏謝 請更定宣屬文武儀注疏 宣屬廳員轄衛之分名實未符特 賜酌複舊制以重事權以專責任事竊照宣府一鎮地處邊方雖四境遼闊而山多田少荒沙彌望寥寥土民或築堡以居或穴山為室蓋此地自來為屯牧之所原與腹裡不同故於附近口内之處僅置延慶保安二州此外唯設有十衛地土人民悉令守備經管而衛備之所不及者即令營弁兼理其統轄之官則口北道總持要綱六路廳分任督率也緣邊塞之區糧微丁少不堪為縣而置衛不必立府而設廳其稽察錢糧督緝盜逃一切地方事務皆六路廳之責任是宣府各衛之屬於廳亦猶州縣之屬於府非若外省衛所徑隸都司與府廳毫無統攝者可比也舊制守備於廳員俱行屬禮自更定儀注以來改行賓主之禮文移俱用手本原為彼此不相轄而定乃宣府各衛弁亦遂以文武分途竟抗禮平行而稽察不服呼應不靈毫無統轄之實也近如蔚州衛已故守備何藩懷安衛守備王曰熹等缺少倉糧皆盈千累萬又萬全左衛守備吳文儀等或貪縱不法或酷烈濫刑俱經參究矣至各衛連年本折錢糧率多未完十九年夏秋二災不遵六九兩月之限奏銷文冊至五月終尚無送到悉已逐案參處而各廳員以有督率之故因之亦屢挂彈章并受處分矣臣思各廳既任統轄之責必重其統轄之權名實相符則呼應靈而諸事不緻廢弛未可以不相轄之廳備概論也合無将宣府衛備於所轄之廳員仍照舊時儀注另行更定庶使各知分之所在不複敢縱恣抗玩而公務獲濟矣再查城堡守備等官兼管地丁事務者其錢糧亦系各廳任其督催稽核而地方有失盜等事除兼轄營将外各廳仍有督緝之責雖營弁而與衛備無異既有廳員統轄之事亦應行廳員統轄之禮所當并請俯 賜更定以重事權以專責任者也禮部議覆内開該臣等查得順治十八年臣部與内三院吏兵二部會定文武官員相見儀注内各守備見知府同知通判推官俱不相轄行賓主之禮等因通行在案相應将撫院于成龍更定儀注之處無庸議奉 旨這各路同知等官有專管稽察錢糧之責屯衛守備與營伍守備不同着再議具奏欽此該臣等再議得直撫于成龍疏稱宣府衛地土人民悉令衛備經管於廳員俱行屬禮自更定儀注以來稽察不服呼應不靈其城堡營弁兼管錢糧者亦與衛弁無異并行更定而公務獲濟等語臣部查順治十八年以前所定儀注内既有廳員行屬官之禮嗣後相應照舊定儀注例統轄可也奉 旨依議 請全蠲災邑錢糧疏 欽奉 上谕事康熙二十年九月二十三日準戶部咨内開康熙二十年九月二十日奉 上谕谕戶部頃者朕巡行近畿至霸州地方見其田畝窪下多遭水患小民生計無資何以供納正賦其該州見在被淹田地應徵本年錢糧着察明酌量蠲免以示朕勤恤民隐至意爾部即遵谕行特谕欽此欽遵相應移咨直撫将霸州現在被淹田地數目并應蠲錢糧數目速行查明具題可也移咨到臣随檄直隸守道欽遵将該州見在被淹田地數目并應蠲錢糧數目查明詳報去後今據該道參議董秉忠詳覆查該州水淹地畝先經勘明成災十分九分具疏 題報部覆照例免本年錢糧十分之三在案共計被災地一千五百四頃零本年額徵錢糧共該銀六千三百八十二兩零若照十分免三之數計算應蠲銀一千九百一十四兩零但該州地勢最窪被水為患民生之困苦業在我 皇上睿照之中既奉 特恩轸恤合無於常例之外将本年錢糧破格全蠲以廣 皇仁統聽部臣覆奪 酌派驿站銀兩疏 沖驿站銀缺額墊應維艱謹請 勅部定拟撥補以蘇郵困事竊照直屬各府州縣驿遞夫馬工料錢糧向有額編定數毋分沖僻俱於本州縣所徵地丁銀内照數支給惟涿州良鄉通州三河等州縣地圈丁散錢糧無徵站銀缺額曆來申請撥給康熙八年以前前撫臣按年移咨戶部請撥康熙八年十月内戶部具 題直隸因無布政司各州縣缺額銀兩各道轉詳巡撫咨部撥給今經具 題通薊道改為守道總轄直隸錢谷事務以後一應缺額等項銀兩照各省布政司之例專責守道經管其收放錢糧數目造冊申報巡撫查對明白年終奏銷等因奉有依議之 旨移咨前撫臣嗣經前撫臣移咨戶部請示凡一切撥補缺額錢糧是否俱聽守道徑自動給年終彚冊報銷抑或先行逐案咨部始行該道動撥複準戶部咨開直隸一切錢糧俱守道總管動撥年終奏銷以憑查核題定咨行甚明無庸咨問相應咨回查照原題奉行等因自此以後各州縣驿站缺額銀兩俱系守道詳明前撫臣按時撥給驿站支用有賴所以康熙十三年以後軍興差繁之際各屬應付無悞至康熙十五年九月内戶部具 題部撥錢糧之外凡有動用銀兩均應預先報明奏銷之時以憑查對若有緊急軍需一面報明一面撥用奉有依議之 旨移咨前撫臣遵将各屬缺額銀兩於十五年以後移咨戶部請撥俱系随咨随允随即撥給康熙十九年五月内準兵部移咨内開如有沖驿不敷及災傷缺額者責令驿道查造細數先行咨報本部應否動用驿站裁四銀兩核明定奪如不行造報本部遽将藩庫銀兩動用除不準銷外定将經管及轉報各官一并以違例題參等因臣於康熙十九年六月初四日莅任查涿良等州縣康熙十九年缺額站銀除護理直撫印務守道董秉忠移咨戶部準撥之外涿州尚有未撥銀四千二百三十四兩零良鄉縣尚有未撥銀七千七百七十六兩零通州尚有未撥銀五千三百八十三兩零三河縣尚有未撥銀一千六百九十兩零臣於十九年六七等月及二十年正五等月屢次移咨戶兵二部請撥戶部以所請之銀系應給之數将涿良三河三州縣缺額照數補足其通州缺額先準撥銀二千兩兵部以未經奏銷将戶部已準應補各州縣之銀一槩不準撥給各州縣訴艱訴苦之文殆無虛日臣複屢為咨請兵部屢駁不允今康熙二十年涿州缺額銀四千三十四兩零良鄉縣缺額銀九千八百二十七兩零通州缺額銀三千四百三兩零三河縣缺額銀七百三十兩零臣又陸續移咨戶兵二部請撥戶部準将通州三河縣之銀全撥其良鄉縣先準撥銀三千兩涿州之銀戶部移咨俟兵部準撥之日再議而兵部又以未經奏銷俱不準撥各驿所缺站銀乃經制額設按日支銷之項凡人夫工食馬匹草料以及過往員役廪給口糧無項不取足於斯曆年以來皆系按數撥給非自康熙十九年及二十年始也乃兵部於奏銷之前将所缺之銀槩不允撥則是僻處站銀尚得在本處地丁銀内照額全支而涿良二處當天下之沖通三二處為兩京喜峯孔道均系差使至多至繁之區反令其拮據賠墊從前之逋欠既不能清向後之預墊又須設措以沖苦之州縣為力幾何而能久於支持勢必馬匹倒斃夫役逃散稽遲緊急差使贻悞軍國重務所關甚钜寔為可虞各州縣原額站銀十分之内除裁減四分外所留六分之銀原屬應領之項且系必不可少之數茲良鄉縣康熙二十年額銀一萬四千七兩零本年地丁徵銀四千一百七十九兩零止足三月有餘之需缺額銀九千八百二十七兩零計少八月有餘之銀涿州康熙二十年額銀一萬四千八兩零本年地丁徵銀九千九百七十四兩零止足八月有餘之需缺額銀四千三十四兩零計缺三月有餘之銀通州康熙二十年額銀六千九百七十六兩零本年地丁徵銀三千五百七十三兩零止足六月有餘之需缺額銀三千四百三兩零計缺五月有餘之銀三河縣康熙二十年額銀四千四百一十九兩零本年地丁徵銀三千六百八十八兩零止足十月之需缺額銀七百三十兩零計缺兩月之銀而本年地丁錢糧春季不能完納必待夏秋收獲之後始可徵收所有缺額銀兩勢須早為撥給今兵部将十九年所缺之銀於二十年九月中議覆十九年奏銷案内始行扣撥則二十年站銀直至二十一年九月間方得有銀撥補自今以往尚有一年之期為時甚遠目前現缺數月站銀夫馬工料無項支給人夫斷無不逃馬匹斷無不斃郵傳斷無不倒此不待再計而決也臣思各州縣站銀既有定額本年撥給與奏銷後撥給毫無增減總出 朝廷錢糧何必遲之又久以候奏銷乎與其遲撥使經管各官有墊應之苦兼有塌驿之慮無如按期撥給俾赀用不乏差使無悞之為愈也臣請 勅下戶部會同兵部将涿良通等三州縣康熙二十年缺額站銀照數撥補康熙二十年以後站銀仍照康熙八年戶部議準之定例專責守道經管令其每年春季查明缺額确數造冊詳臣核允於驿站裁四銀内逐季報明給發年終造入奏銷冊内具 題聽部查核停其逐處咨部此外如各州縣驿或遇災傷錢糧蠲免缺額并存留祭祀俸食等銀缺額亦照例撥補造入奏冊報銷庶圈占瘠邑諸務整頓不緻窘竭時有呼籲之繁矣 酌議運送炮位疏 欽奉 上谕事該臣看得直隸各屬銅鐵炮位前經戶部郎中詹布禮逐處查明業經彚疏 題報所有大小銅炮限於閏八月二十日内解部其多餘堪用鐵炮亦令陸續解部臣随檄行守道會同巡道查議作何運送嗣據議覆炮位散貯各處莫如各就近起解為便随經行令文武各衙門先将銅炮依限速解去後續據保定營參将張玉麒以炮多筋重需車數多窮弁難措具詳呈請臣随批據守道董秉忠詳稱武職衙門炮位應請量給腳價給各營自行雇運以竣公事等情正在繕疏會 題間於本年閏八月初十日準工部等衙門咨為請停各省解炮等事内開多餘鐵炮俱行銷毀之處應俟各省炮位盡行查明到日再議其無河道省分大小銅炮俱令驿遞傳送等因除各屬多餘鐵炮應另候部示遵行外至於大小銅炮先因定限急迫已分催文武各衙門依限起解現今亦有裝車就道者亦有未經起解者若遵新準部文令其由驿遞傳送而各營炮位又多在邊關山僻之所仍須運至大路州縣始有驿遞與其迂回道路轉交驿遞何如就其捷徑各自解京之為便但不給與腳價則解送無資窮弁奚能賠墊臣思驿遞傳送雇車之價例系按程撥給今将各營路自送之炮位各照所需車輛亦按程給與雇價是即以應給驿遞銀兩轉給各營則錢糧并未多費而於各營得免賠累矣再查馬水紫荊等一帶關隘皆處萬山之中峻嶺深溝人難并行若系已毀之碎銅則人力尚可背負馬力尚可馱運今各炮有數百斤至千餘斤不等不胫不翼癡重不前雖欲藉衆扛擡而人足難容力無可施其所存炮位據稱皆當年本地置造今之不能運出亦猶昔之不能運入也是必另籌其法而後可以解送即輕小之炮止重百十斤者亦因路險難行僅可漸次馱送原定限期勢難勉副所當一并 題明聽部議覆 再議運送炮位疏 欽奉 上谕事案照直隸各省大小銅鐵炮位其直隸各營路解費無出與路險不能運送情由臣已另疏 題請外至於各省大小銅炮除山東江南浙江江西湖廣五省并河南之地近運糧水次者可以載船解送尚有山西陝西并河南之不近水