公平第十六
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務治民心，故曰：‘聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎？’道之以禮，務厚其性而明其情。
民相愛，則無相傷害之意；動思義，則無畜奸邪之心。
若此，非律令之所理也，此乃教化之所緻也。
聖人甚尊德禮而卑刑罰，故舜先敕契以敬敷五教，而後任咎繇以五刑也。
凡立法者，非以司民短而誅過誤也，乃以防奸惡而救禍患，檢淫邪而内正道。
民蒙善化，則人有士君子之心；被惡政，則人有懷奸亂之慮。
故善化之養民，猶工之為曲豉也。
六合之民，猶一蔭也，黔首之屬，猶豆麥也，變化雲為，在将者耳！遭良吏，則懷忠信而履仁厚；遇惡吏，則懷奸邪而行淺薄。
忠厚積，則緻太平；淺薄積，則緻危亡。
是以聖帝明王，皆敦德化而薄威刑也。
德者，所以循己也，威者，所以治人也。
民之生也，猶铄金在爐，方圓薄厚，随溶制耳！是故世之善惡，俗之薄厚，皆在于君。
世之主誠能使六合之内、舉世之人，感忠厚之情而無淺薄之惡，各奉公正之心，而無奸險之慮，則醇酽之俗，複見于茲矣。
”後王雖未能遵，專尚仁義，當慎刑恤典，哀敬無私，故管子曰：“聖君任法不任智，任公不任私。
”故王天下，理國家。
貞觀之初，志存公道，人有所犯，一一于法。
縱臨時處斷或有輕重，但見臣下執論，無不忻然受納。
民知罪之無私，故甘心而不怨；臣下見言無忤，故盡力以效忠。
頃年以來，意漸深刻，雖開三面之網，而察見淵中之魚，取舍在于愛憎，輕重由乎喜怒。
愛之者，罪雖重而強為之辭；惡之者，過雖小而深探其意。
法無定科，任情以輕重；人有執論，疑之以阿僞。
故受罰者無所控告，當官者莫敢正言。
不服其心，但窮其口，欲加之罪，其無辭乎！又五品已上有犯，悉令曹司聞奏。
本欲察其情狀，有所哀矜；今乃曲求小節，或重其罪，使人攻擊惟恨不深。
事無重條，求之法外所加，十有六七，故頃年犯者懼上聞，得付法司，以為多幸。
告讦無已，窮理不息，君私于上，吏奸于下，求細過而忘大體，行一罰而起衆奸，此乃背公平之道，乖泣辜之意，欲其人和訟息，不可得也。
故《體論》雲：“夫淫泆盜竊，百姓之所惡也，我從而刑罰之，雖過乎當，百姓不以我為暴者，公也。
怨曠饑寒，亦百姓之所惡也，遁而陷之法，我從而寬宥之，百姓不以我為偏者，公也。
我之所重，百姓之所憎也；我之所輕，百姓之所憐也。
是故賞輕而勸善，刑省而禁奸。
”由此言之，公之于法，無不可也，過輕亦可。
私之于法，無可也，過輕則縱奸，過重則傷善。
聖人之于法也公矣，然猶懼其未也，而救之以化，此上古所務也。
後之理獄者則不然：未訊罪人，則先為之意，及其訊之，則驅而緻之意，謂之能；不探獄之所由，生為之分，而上求人主之微旨以為制，謂之忠。
其當官也能，其事上也忠，則名利随而與之，驅而陷之，欲望道化之隆，亦難矣。
凡聽訟理獄，必原父子之親，立君臣之義，權輕重之序，測淺深之量。
悉其聰明，緻其忠愛，疑則與衆共之。
疑則從輕者，所以重之也，故舜命咎繇曰：汝作士，惟刑之恤。
”又複加之以三訊，衆所善，然後斷之。
是以為法，參之人情。
故《傳》曰：“小大之獄，雖不能察，必以情。
”而世俗拘愚苛刻之吏，以為情也者取貨者也，立愛憎者也，右親戚者也，陷怨仇者也。
何世俗小吏之情，與夫古人之懸遠乎？有司以此情疑之群吏，人主以此情疑之有司，是君臣上下通相疑也，欲其盡忠立節，難矣。
凡理獄之情，必本所犯之事以為主，不嚴訊，不旁求，不貴多端，以見聰明，故律正其舉劾之法，參伍其辭，所以求實也，非所以飾實也，但當參伍明聽之耳，不使獄吏鍛煉飾理成辭于手。
孔子曰：“古之聽獄，求所以生之也；今之聽獄，求所以殺之也。
”故析言以破律，任案以成法，執左道以必加也。
又《淮南子》曰：“沣水之深十仞，金鐵在焉，則形見于外。
非不深且清，而魚鼈莫之歸也。
”故為上者以苛為察，以功為明，以刻下為忠，以讦多為功，譬猶廣革，大則大矣，裂之道也。
夫賞宜從重，罰宜從輕
民相愛，則無相傷害之意；動思義，則無畜奸邪之心。
若此，非律令之所理也，此乃教化之所緻也。
聖人甚尊德禮而卑刑罰，故舜先敕契以敬敷五教，而後任咎繇以五刑也。
凡立法者，非以司民短而誅過誤也，乃以防奸惡而救禍患，檢淫邪而内正道。
民蒙善化，則人有士君子之心；被惡政，則人有懷奸亂之慮。
故善化之養民，猶工之為曲豉也。
六合之民，猶一蔭也，黔首之屬，猶豆麥也，變化雲為，在将者耳！遭良吏，則懷忠信而履仁厚；遇惡吏，則懷奸邪而行淺薄。
忠厚積，則緻太平；淺薄積，則緻危亡。
是以聖帝明王，皆敦德化而薄威刑也。
德者，所以循己也，威者，所以治人也。
民之生也，猶铄金在爐，方圓薄厚，随溶制耳！是故世之善惡，俗之薄厚，皆在于君。
世之主誠能使六合之内、舉世之人，感忠厚之情而無淺薄之惡，各奉公正之心，而無奸險之慮，則醇酽之俗，複見于茲矣。
”後王雖未能遵，專尚仁義，當慎刑恤典，哀敬無私，故管子曰：“聖君任法不任智，任公不任私。
”故王天下，理國家。
貞觀之初，志存公道，人有所犯，一一于法。
縱臨時處斷或有輕重，但見臣下執論，無不忻然受納。
民知罪之無私，故甘心而不怨；臣下見言無忤，故盡力以效忠。
頃年以來，意漸深刻，雖開三面之網，而察見淵中之魚，取舍在于愛憎，輕重由乎喜怒。
愛之者，罪雖重而強為之辭；惡之者，過雖小而深探其意。
法無定科，任情以輕重；人有執論，疑之以阿僞。
故受罰者無所控告，當官者莫敢正言。
不服其心，但窮其口，欲加之罪，其無辭乎！又五品已上有犯，悉令曹司聞奏。
本欲察其情狀，有所哀矜；今乃曲求小節，或重其罪，使人攻擊惟恨不深。
事無重條，求之法外所加，十有六七，故頃年犯者懼上聞，得付法司，以為多幸。
告讦無已，窮理不息，君私于上，吏奸于下，求細過而忘大體，行一罰而起衆奸，此乃背公平之道，乖泣辜之意，欲其人和訟息，不可得也。
故《體論》雲：“夫淫泆盜竊，百姓之所惡也，我從而刑罰之，雖過乎當，百姓不以我為暴者，公也。
怨曠饑寒，亦百姓之所惡也，遁而陷之法，我從而寬宥之，百姓不以我為偏者，公也。
我之所重，百姓之所憎也；我之所輕，百姓之所憐也。
是故賞輕而勸善，刑省而禁奸。
”由此言之，公之于法，無不可也，過輕亦可。
私之于法，無可也，過輕則縱奸，過重則傷善。
聖人之于法也公矣，然猶懼其未也，而救之以化，此上古所務也。
後之理獄者則不然：未訊罪人，則先為之意，及其訊之，則驅而緻之意，謂之能；不探獄之所由，生為之分，而上求人主之微旨以為制，謂之忠。
其當官也能，其事上也忠，則名利随而與之，驅而陷之，欲望道化之隆，亦難矣。
凡聽訟理獄，必原父子之親，立君臣之義，權輕重之序，測淺深之量。
悉其聰明，緻其忠愛，疑則與衆共之。
疑則從輕者，所以重之也，故舜命咎繇曰：汝作士，惟刑之恤。
”又複加之以三訊，衆所善，然後斷之。
是以為法，參之人情。
故《傳》曰：“小大之獄，雖不能察，必以情。
”而世俗拘愚苛刻之吏，以為情也者取貨者也，立愛憎者也，右親戚者也，陷怨仇者也。
何世俗小吏之情，與夫古人之懸遠乎？有司以此情疑之群吏，人主以此情疑之有司，是君臣上下通相疑也，欲其盡忠立節，難矣。
凡理獄之情，必本所犯之事以為主，不嚴訊，不旁求，不貴多端，以見聰明，故律正其舉劾之法，參伍其辭，所以求實也，非所以飾實也，但當參伍明聽之耳，不使獄吏鍛煉飾理成辭于手。
孔子曰：“古之聽獄，求所以生之也；今之聽獄，求所以殺之也。
”故析言以破律，任案以成法，執左道以必加也。
又《淮南子》曰：“沣水之深十仞，金鐵在焉，則形見于外。
非不深且清，而魚鼈莫之歸也。
”故為上者以苛為察，以功為明，以刻下為忠，以讦多為功，譬猶廣革，大則大矣，裂之道也。
夫賞宜從重，罰宜從輕