卷十一

命禦史馬伸等八人撫谕東南兩河川陝三年命吏部郎中方聞撫谕淮東紹興二年命吏部郎中周随亨駕部員外郎李願二人撫谕川陝皆不帶使字其餘如建炎末周文若太傅使勞李成賜以器币紹興初胡承公察院督捕閩盜亦皆以撫谕使為名雲 鎮撫使 鎮撫使舊無有建炎四年上自海道還會稽時江湖荊浙皆為金人所蹂而郡盜連衡以據州郡大者至十餘萬朝廷不能制範覺民為參知政事謂此皆烏合之衆急之則并死以拒官軍莫若析地以處之盜有所歸則可以漸制乃言于上請稍複藩鎮之制少與之地而專付以權擇人久任以屏王室臣多以為不可覺民曰今諸郡為盜據者已十數曷若朝廷為之使恩有所歸上亦決意行之其五月覺民為右仆射是月甲子覺民請以淮南京東西湖南北諸路并分為鎮除茶鹽之利仍歸朝廷置官提舉外佗監司并罷上供财賦權免三年餘聽帥臣移用更不從朝廷應付遇軍興聽從便宜仍許世襲上曰便令世襲恐太重當俟其别立大功然後許之時劇盜李成在舒蕲桑仲在襄鄧郭仲威在維楊T慶在高郵皆即以為鎮撫使其後河南翟興山陽趙立曆陽劉東海李彥先與T慶皆戰死而淮甯馮長甯以地降劉豫紹興初諸鎮或亡或死遂不複除久之但餘荊南解潛而已五年趙元鎮相召潛主管馬軍遂罷鎮撫使蓋鎮撫使之有聲者文臣惟陳規武臣惟嶽飛王彥解潛李橫耳 發運使 發運使祖宗盛時有之置司真州歲漕江湖粟六百萬斛以贍中都渡江後江湖寇盜多發運司第職籴買而已紹興二年正月遂罷發運司以其錢帛赴行在八年起居舍人句龍如淵建言戶部非生财之地請置諸路水陸度支轉運等使置司蘇杭戶部侍郎李彌遜因請複置發運司别給籴本錢數百萬缗廣行儲積分毫不得取供近用以待恢複之須徽猷閣待制程邁為江淮荊浙閩廣經制發運使專掌籴事邁入辭上疏言唐劉晏為九使财賦悉歸于一國朝始分為二而三司使居中發運使居外相為表裡今租庸分于轉運司常平分于提舉司鹽鐵分于茶鹽司以至鼓鑄則有坑冶司平準則有市易司總之以戶部而發運使徒有其名固辭不行上不許已而右谏議大夫李誼請令檢察營田市易等事俾總六路而制其盈虛亦不行第令和籴而已其冬李泰發秉政以為虛縻廪祿請罷發運而複常平九年正月遂廢發運使以戶部侍郎梁汝嘉為經制使幹道六年虞丞相當國三月奏複發運司以戶部侍郎史正志為江浙京湖淮廣福建等路都大發運使朝論不以為宜汪聖錫黃通老二尚書言之尤力執政皆不之聽然正志實無能為但峻督諸司州郡多取羨财而已其年十二月正志以奏課誕謾貶乃複廢發運使焉 經制使 經制使者宣和閑陳亨伯資政始以大漕兼之亨伯創比較酒務及以公家出納錢量取其赢以佐用度其後翁端朝中丞繼為之紹興初與發運俱罷九年正月複置以戶部侍郎梁汝嘉為使司農少卿霍蠡為判官以檢察内外失陷錢物舉催未到綱運措置籴買總領常平為職未幾曾谏言其無益而多費遂省之十三年八月上谕大臣曰今漕司各掌一路有無不能相通可仿發運置都轉運使一員通掌諸路粜籴選從官中曉财谷者為之上雖有是言然亦不克久也紹興中又有總制司以執政官領其事先是經制司既廢諸路貢賦或不時至五年閏二月孟富文以參知政事提領措置财