卷十一

官制二 宣撫使 宣撫使祖宗時不常置有軍旅大事則命執政大臣為之累朝但除向文範文正富文忠文忠烈韓獻肅五人仁宗征侬智高以狄青為宣撫使武臣為宣撫自此始熙甯末神宗命郭逵讨交趾逵前執政然但以招讨使為名惜之也建炎三年張魏公以知樞密院事為宣撫處置使其後杜丞相周仲孟富文趙元鎮虞甫王公明鄭仲一沈德之輩皆自二府出為之虞公始以元樞除資政殿大學士矣上恐未足為重後二日乃複帶知樞密院事焉若前宰相為宣撫者則自渡江以後亦止除李伯紀呂元直朱藏一三人紹興元年劉光世以使相宣撫淮南武臣非執政而為宣撫使自此始二年李泰發以端明殿學士為壽春等州宣撫使文臣非執政而為宣撫使自此始然自紹興至嘉泰武臣止劉光世韓世忠張俊吳玠嶽飛吳璘六人從官止李泰發王伯召二人蓋重之也紹興末诏以楊存中為江淮宣撫使劉恭父不書錄黃遂寝其命時又诏虞甫以兵部尚書為湖北京西宣撫副使會存中命格于是複改川陝宣谕使而存中措置兩淮焉 宣撫處置使 宣撫處置使舊無有張魏公始為之其行移于六曹寺監帥司皆用劄子而六曹于宣司用申狀紹興四年趙忠使川陝六年韓忠武使京東淮東皆帶處置字入銜然忠後不行而韓在山陽特隆其名而已非魏公處置之比也故事大臣為宣撫使者于三省樞密院皆用申狀若建都督府則止用關而已隆興初魏公以少傅為江淮宣撫使頃之拜樞密使都督江淮軍馬及符離師潰内外紛然公上表待罪上曰罷樞密使宰相陳魯公曰如此則是罷政乃降特進複為宣撫使陳正獻公時參贊軍事言于孝宗曰降官示罰自古所有今雖張浚自請然人情觀望徒使号令不行請複正其名上不從周元特時為侍禦史亦言官爵者人臣一己之私其人有罪随即貶降可也若都督之名則國家用人之權柄豈得亦行遞減上納其言遂複督府之名矣凡前兩府及從官為宣撫使于六部用申狀總領所用公牒監帥司及所部郡縣得用劄子雲魏公為江淮宣撫使申明行移除三省樞密院外并用劄子蓋以少傅劄六部也 宣撫副使 宣撫副使舊無有建炎三年周仲宣撫兩浙以郭太尉仲荀副之武臣為宣副自此始其後福建韓世忠川陝吳玠皆有此授紹興二年張忠獻既被讒将召歸先為置副命王伯召盧立之為之文臣為宣副自此始其後邵澤民踵為之然但帶權字紹興中胡承公鄭亨仲在川陝嶽鵬舉在荊襄楊存中在淮北皆不置宣撫使而數人者第以副使為名蓋靳之也久之鵬舉落副字其餘則否 宣撫判官 宣撫判官者熙甯初韓康公使陝李邦直以知制诰為判官實上幙也紹興中劉彥沖嘗受張魏公便宜之命為宣判其後張宗元呂祉亦為之十年楊和王以太尉為淮北宣撫副使劉信叔以節度使為判官二帥禮抗權均猶轉運副使判官之比非複熙甯之制矣 宣撫使官屬 宣撫使官屬者張魏公出使張通夫深以端明殿學士程純老唐以寶文閣學士王子尚庶以龍圖閣待制并為謀議官劉彥沖子羽以徽猷閣待制為參贊軍事趙應祥開以秘閣修撰為随軍轉運使傅彥濟雱馮元通康國以尚書郎幹辦公事皆非常制也紹興四年始着令參謀視提點刑獄參議視轉運判官機幹在諸州通判之上至今不改 招讨使 招讨使古官也熙甯閑始命郭宣徽一人建炎四年李成圍江州诏以張循王為江西招讨使位宣撫使下制置使之上着為令紹興五年以嶽鵬舉為湖北襄陽招讨使鵬舉請州縣官不法害民者許移罷從之十年兀朮掠三京以韓張嶽三帥兼河南北招讨使三十一年海陵南牧以吳璘劉锜成闵吳拱李顯忠兼陝西河東北京東西招讨使蓋遙領其地非張嶽之比也隆興元年以顯忠為淮南京畿京東河北招讨使邵宏淵副之未領職即罷 招撫使招撫處置使 招撫使古無有淳化末李順據成都趙景肅昌言以參知政事為川陝招撫使後不複置建炎初李伯紀奏以張龍圖所為河北招撫使所益都人嘗為監察禦史喜言兵汪廷俊等惡之未及出師而所廢紹興十年北兵取河南地制以劉雍公光世為三京招撫處置使以援劉锜會兀朮已敗乃駐軍太平州踰年複罷三十一年孝宗即位以成闵張子蓋李顯忠三大将為湖北京西淮東西招撫使子蓋死劉寶代之逮和議成乃罷 制置大使 制置大使古無有紹興三年趙忠始為江西制置大使其後席大光帥潭益李伯紀帥江西呂元直帥河南皆領之大光在成都得旨位宣撫副使上凡監司不法許舉案八年李泰發為江西帥以前執政亦帶安撫制置大使是歲大光以憂去胡承公自給事代之始去大字至今不改 制置使 制置使自熙豐後多以武臣為之建炎元年郭太尉仲荀制置東南盜賊請監帥司并聽節制許之其後王襄愍淵劉武僖光世韓忠武世忠張忠烈俊嶽武穆飛吳武安玠關毅勇師古劉忠武锜皆為制置使掌兵事建炎末議者令帥臣悉帶制置使張達明為江州帥以便宜竭取屬郡之财上聞之诏除用兵聽依便宜餘悉禁止其它刑獄财賦事則歸之監司焉三年又八月己亥十一月辛亥诏旨四年遂罷制置使之名惟統兵官如故自休兵後獨成都守臣帶四川安撫制置使掌節制禦前軍馬官員升改放散類省試舉人铨量郡守舉辟邊州守貳其權略視宣撫司惟财計茶馬不與又有沿海制置使以明州守臣領之然其職止肅清海道節制水軍非四川之比也 宣谕制置使 宣谕制置使舊無有紹興元年上以江湖寇盜多貢賦不繼乃命孟富文以戶部尚書充江東