卷之四十二
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>承恩公桂祥、因感受風寒。
請賞假回京調理等語。
桂祥着賞假十日。
所有梁格莊禦前侍<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>直班之差。
着侍<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>處傳知應行接替之員。
迅速前往接班。
其未接班以前。
着現在直班之麟光、暫行兼管。
電寄 ○又谕、電寄張人駿等。
現聞上海彙号倒閉。
市面吃緊。
關系重要。
着張人駿、程德全、查明情形。
設法維持。
迅速電奏。
電寄 ○涼州副都統恩志奏、整頓涼防陸軍巡警。
設兵學研究所。
巡警教練所。
并籌辦學務。
添設初等小學堂。
創立工藝局。
以期教養兼施。
得旨、着即認真籌辦。
摺包 ○以吏部右侍郎瑞良暫署綏遠城将軍。
并兼辦墾務事宜。
現月 ○壬子。
谕軍機大臣等、禦史崇芳奏、京城銀錢鋪号關閉多家請饬部維護并籌善後之法一摺。
着該衙門知道。
現月 ○又谕、電寄張人駿。
據兩電奏稱、滬市危急。
議借洋款酌劑。
并就運庫借撥銀五十萬兩。
分發濟急各等語。
該督系為大局起見。
着即照所請。
迅速辦理。
電寄 ○又谕、郵傳部奏、派員查勘湖南湖北路工暨股捐各款情形一摺。
知道了。
摺包 ○直隸總督陳夔龍奏、圍場廳撫民同知。
自歸直隸專轄後。
開辟荒地。
轄境愈廣。
管理旗民命盜訟案。
較前繁劇。
現又創辦一切新政。
均關緊要。
且該廳與張獨多三廳。
事同一律。
自應定為沖繁疲難四字要缺。
該廳司獄。
責任亦較前繁重。
應仍定為邊地要缺。
下部知之。
摺包 ○江蘇巡撫程德全奏、憲政亟宜推行。
人心尤宜默挽。
謹陳整理财政方法。
一宜仿行所得稅以恤貧民也。
我國近年舉辦新政。
多系挨戶納款。
按畝抽捐。
誠恐将來多籌钜費。
普派民閑。
後患尤可深慮。
宜由度支部詳考日本所得稅法。
參酌我國情形。
妥定章程。
并施行細則。
奏請通頒各省。
一律施行。
并先由資政院集議承允。
廣為設法勸導。
仍一面由在上官吏。
及富家。
首為認繳。
以為倡率。
查日本所得稅。
每年約收二千七百餘萬圓。
中國地廣人稠。
如辦理得宜。
每年至少當可收六七千萬圓。
如此則钜款可以籌集。
新政已資補助矣。
一宜速籌公債機關以便募集也。
我國國家銀行制度。
尚未決定施行。
全國普通銀行。
仍未提倡發達。
募集之機關不靈。
債券之銷售不廣。
雖度支部從前定有各種銀行章程。
至今卒鮮施行。
亟宜由部中統籌。
提前限期催辦。
又參仿列邦各種補助維持方法。
限期進行。
并由各省銀行。
集會選員。
赴各國詳考辦理方法。
以憑研究整理。
至如日本之株式取引所。
郵便儲金局。
亦宜仿行。
定期速辦。
微特此後公債。
收效較易。
即一切公司肌票。
亦賴以流通活潑矣。
一宜确立國庫以維根本也。
将來國稅、地方稅、一經厘定頒行。
勢必将徵收機關。
統籌改革。
惟以早立國庫基礎。
為扼要辦法。
且金庫不立。
則國家豫金。
不能統一。
運用不能靈通。
徵稅不能利便。
故确立國庫制度。
尤為财務計畫第一要着。
一宜振興官營事業以資彌補也。
日本仿法國章制。
辦理煙草專賣事業。
近年所獲餘利。
每年約數千萬圓。
我國如參仿日本章程。
籌辦資本。
或募集公債。
一面商明各國。
妥議照辦。
計每歲收入。
可增數千萬圓。
加以辦理森林。
整頓鐵路礦山。
所入當更不資。
一宜整頓稅制以資變通也。
查免厘加稅一案。
持議多年。
卒未實行。
似宜設法重申前議。
務以仍照前約辦理為目的。
如日後稅法頒定時。
由部中統籌全局。
就奢侈消費各閑接稅。
酌量各地情形。
妥定畫一辦法。
則收入更有增加。
而集款不虞<?目辟>暒穴<?曰融>夕<?夗貝>括矣。
下度支部查核具奏。
摺包 ○換鑄江蘇松江府印信。
從巡撫程行全請也。
○以候補侍郎吳郁生署吏部右侍郎。
○郵傳部右侍郎盛宣懷、捐資籌建上海圖書館。
賞禦書扁額曰惠周多士。
○以嗜利營私。
革前統太湖水師江蘇遊擊杜步階職。
遣戍軍台。
摺包 ○以戒煙不力。
革直隸遊擊盧得勝等、暨江蘇城守中軍守備夏大明等職。
永不叙用。
摺包 ○癸醜。
以永定河伏秋大汛安瀾。
發大藏香十枝。
由直隸總督陳夔龍祗領。
交永定河道呂佩芬、虔詣大王廟祀謝。
廷寄 ○四川總督趙爾巽奏、川茶行銷藏<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>。
每歲以百萬計。
上關公家課稅。
下系商民生計。
祇以道路險阻。
商情散漫。
未能發展。
茲饬司道籌議。
設立一大公司。
改良茶葉。
于雅州府城。
設立公司籌辦處。
即以該府知府總辦其事。
公舉殷實茶商為總協理。
招股開辦。
并于藏<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>繁盛各處。
擇要籌設支店。
督饬勸業鹽茶兩道。
及所屬文武。
認真考查補助。
下部知之。
摺包 ○以永定河大汛安瀾。
防護出力。
予道員呂佩芬等升叙加銜有差。
現月 ○予故前陝西巡撫曹鴻勳恤典。
現月 ○赈撫四川帛滟系州等廳州縣被水災民。
摺包 ○甲寅。
谕軍機大臣等、憲政編查館奏、請将各省循例具奏事件酌拟改咨由各衙門分别彙奏專奏開單呈覽。
一摺。
所有單開各條。
朱圈者仍行具奏。
現月 ○又谕、電寄張人駿等。
電奏悉。
張人駿着準其赴滬。
體察商情。
妥籌辦法。
即行電奏。
電寄 ○又谕、電寄程德全。
據電奏、查明上海市面情形。
竭力設法。
先維官府信用。
并督饬滬道察酌市情。
妥為應付等語。
着該撫迅速設法維持。
妥籌辦理。
電寄 ○憲政編查館奏、官制未定。
本年頒布官俸章程。
礙難厘訂。
惟變通籌備清單。
關系較重。
再四思維。
憲政籌備。
究竟重在官制。
現在内治難振。
雖非一端。
而權限混淆。
官缺敺■幾濫。
實為受病之本。
欲謀憲政進行。
非先從官制入手。
别無辦法。
查逐年籌備事宜清單。
第三年頒布文官官俸章程。
第四年實行文官官俸章程。
第五年頒布新定内外官制。
第七年試辦新内外官制。
可否将頒布官制。
提前一年。
試辦官制。
提前二年。
頒布官俸。
展後一年。
實行官俸。
展後二年。
以免淩躐之弊。
而收整理之效。
從之。
現月摺包 ○東三省總督錫良奏、海龍總管。
本為管理圍場而設。
今既改設府縣。
明定職守。
總管已成虛設。
久無責任。
應請裁撤。
原設佐領以下各官。
有管理兵丁之責。
均請毋庸裁撤。
并将兵丁随時選充地方巡警。
以期逐漸裁改。
該處應辦旗務。
應即責成佐領。
直接公署。
仍歸旗務處考核辦理。
筆帖式一員。
專司冊檔。
自應一并裁撤。
如所請行。
摺包 ○署兩廣總督袁樹勳奏、恩平縣治。
改隸陽江。
控制不便。
請多窒礙。
仍請複隸肇慶府管轄。
以順輿情。
所有民刑訴訟以及應辦各事宜。
悉歸肇慶府審轉考核。
仍統屬于廣肇羅道。
至陽春一縣。
距陽江甚近。
語言習慣相同。
自應仍隸陽江。
毋庸輕議更張。
下會議政務處議。
摺包 ○四川總督趙爾巽奏、請仍以提督馬維骐為巡防全軍翼長。
兼統前路各營。
以資統率。
如所請行。
摺包 ○以記名副都統德裕為盛京副都統。
并充福陵昭陵守護大臣。
兼署金州副都統。
現月 ○以捐資興學。
賞奇木奇克河烏梁總管布音巴達。
爾琥花翎。
二品頂戴。
摺包 ○。
以性溺摴蒱。
革奉天知府洪汝沖等職。
摺包 ○予故盛京副都統兼守護大臣多文恤典。
現月 ○乙卯。
遣官祭曆代帝王廟。
○谕軍機大臣等、所有關系此次上海一切款項事宜。
着度支部随時查核具奏。
現月 ○又谕、有人奏、名節重案。
請饬提案訊結。
分别懲治釋放等語。
着張人駿、程德全、按照所奏各節。
确切查明。
據實具奏。
毋稍徇隐。
原片着鈔給閱看。
廷寄 ○又谕、電寄瑞澂、據電奏、步隊第三十标第一營右隊第四棚副兵依克坦、挾恨槍斃隊官楚垿身死。
請将依克坦即行就地正法。
并請将楚垿交部從優議恤等語。
着照所請。
電寄 ○又谕、袁樹勳。
電奏、粵省市面危迫。
請由造币分廠。
趕鑄龍毫。
以資接濟等語。
着度支部速議具奏。
電寄 ○引見各省孝廉方正。
得旨、考取一等之舉貢朱炳靈、陳垿、陶峻、盧慶家、黃澤深、周鳳璋、邱日華、徐淮生、徐讓、孟振先、教授葛潮、縣丞張道瀛、藍晉琦、八品錄事王進賢、
請賞假回京調理等語。
桂祥着賞假十日。
所有梁格莊禦前侍<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>直班之差。
着侍<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>處傳知應行接替之員。
迅速前往接班。
其未接班以前。
着現在直班之麟光、暫行兼管。
電寄 ○又谕、電寄張人駿等。
現聞上海彙号倒閉。
市面吃緊。
關系重要。
着張人駿、程德全、查明情形。
設法維持。
迅速電奏。
電寄 ○涼州副都統恩志奏、整頓涼防陸軍巡警。
設兵學研究所。
巡警教練所。
并籌辦學務。
添設初等小學堂。
創立工藝局。
以期教養兼施。
得旨、着即認真籌辦。
摺包 ○以吏部右侍郎瑞良暫署綏遠城将軍。
并兼辦墾務事宜。
現月 ○壬子。
谕軍機大臣等、禦史崇芳奏、京城銀錢鋪号關閉多家請饬部維護并籌善後之法一摺。
着該衙門知道。
現月 ○又谕、電寄張人駿。
據兩電奏稱、滬市危急。
議借洋款酌劑。
并就運庫借撥銀五十萬兩。
分發濟急各等語。
該督系為大局起見。
着即照所請。
迅速辦理。
電寄 ○又谕、郵傳部奏、派員查勘湖南湖北路工暨股捐各款情形一摺。
知道了。
摺包 ○直隸總督陳夔龍奏、圍場廳撫民同知。
自歸直隸專轄後。
開辟荒地。
轄境愈廣。
管理旗民命盜訟案。
較前繁劇。
現又創辦一切新政。
均關緊要。
且該廳與張獨多三廳。
事同一律。
自應定為沖繁疲難四字要缺。
該廳司獄。
責任亦較前繁重。
應仍定為邊地要缺。
下部知之。
摺包 ○江蘇巡撫程德全奏、憲政亟宜推行。
人心尤宜默挽。
謹陳整理财政方法。
一宜仿行所得稅以恤貧民也。
我國近年舉辦新政。
多系挨戶納款。
按畝抽捐。
誠恐将來多籌钜費。
普派民閑。
後患尤可深慮。
宜由度支部詳考日本所得稅法。
參酌我國情形。
妥定章程。
并施行細則。
奏請通頒各省。
一律施行。
并先由資政院集議承允。
廣為設法勸導。
仍一面由在上官吏。
及富家。
首為認繳。
以為倡率。
查日本所得稅。
每年約收二千七百餘萬圓。
中國地廣人稠。
如辦理得宜。
每年至少當可收六七千萬圓。
如此則钜款可以籌集。
新政已資補助矣。
一宜速籌公債機關以便募集也。
我國國家銀行制度。
尚未決定施行。
全國普通銀行。
仍未提倡發達。
募集之機關不靈。
債券之銷售不廣。
雖度支部從前定有各種銀行章程。
至今卒鮮施行。
亟宜由部中統籌。
提前限期催辦。
又參仿列邦各種補助維持方法。
限期進行。
并由各省銀行。
集會選員。
赴各國詳考辦理方法。
以憑研究整理。
至如日本之株式取引所。
郵便儲金局。
亦宜仿行。
定期速辦。
微特此後公債。
收效較易。
即一切公司肌票。
亦賴以流通活潑矣。
一宜确立國庫以維根本也。
将來國稅、地方稅、一經厘定頒行。
勢必将徵收機關。
統籌改革。
惟以早立國庫基礎。
為扼要辦法。
且金庫不立。
則國家豫金。
不能統一。
運用不能靈通。
徵稅不能利便。
故确立國庫制度。
尤為财務計畫第一要着。
一宜振興官營事業以資彌補也。
日本仿法國章制。
辦理煙草專賣事業。
近年所獲餘利。
每年約數千萬圓。
我國如參仿日本章程。
籌辦資本。
或募集公債。
一面商明各國。
妥議照辦。
計每歲收入。
可增數千萬圓。
加以辦理森林。
整頓鐵路礦山。
所入當更不資。
一宜整頓稅制以資變通也。
查免厘加稅一案。
持議多年。
卒未實行。
似宜設法重申前議。
務以仍照前約辦理為目的。
如日後稅法頒定時。
由部中統籌全局。
就奢侈消費各閑接稅。
酌量各地情形。
妥定畫一辦法。
則收入更有增加。
而集款不虞<?目辟>暒穴<?曰融>夕<?夗貝>括矣。
下度支部查核具奏。
摺包 ○換鑄江蘇松江府印信。
從巡撫程行全請也。
○以候補侍郎吳郁生署吏部右侍郎。
○郵傳部右侍郎盛宣懷、捐資籌建上海圖書館。
賞禦書扁額曰惠周多士。
○以嗜利營私。
革前統太湖水師江蘇遊擊杜步階職。
遣戍軍台。
摺包 ○以戒煙不力。
革直隸遊擊盧得勝等、暨江蘇城守中軍守備夏大明等職。
永不叙用。
摺包 ○癸醜。
以永定河伏秋大汛安瀾。
發大藏香十枝。
由直隸總督陳夔龍祗領。
交永定河道呂佩芬、虔詣大王廟祀謝。
廷寄 ○四川總督趙爾巽奏、川茶行銷藏<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>。
每歲以百萬計。
上關公家課稅。
下系商民生計。
祇以道路險阻。
商情散漫。
未能發展。
茲饬司道籌議。
設立一大公司。
改良茶葉。
于雅州府城。
設立公司籌辦處。
即以該府知府總辦其事。
公舉殷實茶商為總協理。
招股開辦。
并于藏<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>繁盛各處。
擇要籌設支店。
督饬勸業鹽茶兩道。
及所屬文武。
認真考查補助。
下部知之。
摺包 ○以永定河大汛安瀾。
防護出力。
予道員呂佩芬等升叙加銜有差。
現月 ○予故前陝西巡撫曹鴻勳恤典。
現月 ○赈撫四川帛滟系州等廳州縣被水災民。
摺包 ○甲寅。
谕軍機大臣等、憲政編查館奏、請将各省循例具奏事件酌拟改咨由各衙門分别彙奏專奏開單呈覽。
一摺。
所有單開各條。
朱圈者仍行具奏。
現月 ○又谕、電寄張人駿等。
電奏悉。
張人駿着準其赴滬。
體察商情。
妥籌辦法。
即行電奏。
電寄 ○又谕、電寄程德全。
據電奏、查明上海市面情形。
竭力設法。
先維官府信用。
并督饬滬道察酌市情。
妥為應付等語。
着該撫迅速設法維持。
妥籌辦理。
電寄 ○憲政編查館奏、官制未定。
本年頒布官俸章程。
礙難厘訂。
惟變通籌備清單。
關系較重。
再四思維。
憲政籌備。
究竟重在官制。
現在内治難振。
雖非一端。
而權限混淆。
官缺敺■幾濫。
實為受病之本。
欲謀憲政進行。
非先從官制入手。
别無辦法。
查逐年籌備事宜清單。
第三年頒布文官官俸章程。
第四年實行文官官俸章程。
第五年頒布新定内外官制。
第七年試辦新内外官制。
可否将頒布官制。
提前一年。
試辦官制。
提前二年。
頒布官俸。
展後一年。
實行官俸。
展後二年。
以免淩躐之弊。
而收整理之效。
從之。
現月摺包 ○東三省總督錫良奏、海龍總管。
本為管理圍場而設。
今既改設府縣。
明定職守。
總管已成虛設。
久無責任。
應請裁撤。
原設佐領以下各官。
有管理兵丁之責。
均請毋庸裁撤。
并将兵丁随時選充地方巡警。
以期逐漸裁改。
該處應辦旗務。
應即責成佐領。
直接公署。
仍歸旗務處考核辦理。
筆帖式一員。
專司冊檔。
自應一并裁撤。
如所請行。
摺包 ○署兩廣總督袁樹勳奏、恩平縣治。
改隸陽江。
控制不便。
請多窒礙。
仍請複隸肇慶府管轄。
以順輿情。
所有民刑訴訟以及應辦各事宜。
悉歸肇慶府審轉考核。
仍統屬于廣肇羅道。
至陽春一縣。
距陽江甚近。
語言習慣相同。
自應仍隸陽江。
毋庸輕議更張。
下會議政務處議。
摺包 ○四川總督趙爾巽奏、請仍以提督馬維骐為巡防全軍翼長。
兼統前路各營。
以資統率。
如所請行。
摺包 ○以記名副都統德裕為盛京副都統。
并充福陵昭陵守護大臣。
兼署金州副都統。
現月 ○以捐資興學。
賞奇木奇克河烏梁總管布音巴達。
爾琥花翎。
二品頂戴。
摺包 ○。
以性溺摴蒱。
革奉天知府洪汝沖等職。
摺包 ○予故盛京副都統兼守護大臣多文恤典。
現月 ○乙卯。
遣官祭曆代帝王廟。
○谕軍機大臣等、所有關系此次上海一切款項事宜。
着度支部随時查核具奏。
現月 ○又谕、有人奏、名節重案。
請饬提案訊結。
分别懲治釋放等語。
着張人駿、程德全、按照所奏各節。
确切查明。
據實具奏。
毋稍徇隐。
原片着鈔給閱看。
廷寄 ○又谕、電寄瑞澂、據電奏、步隊第三十标第一營右隊第四棚副兵依克坦、挾恨槍斃隊官楚垿身死。
請将依克坦即行就地正法。
并請将楚垿交部從優議恤等語。
着照所請。
電寄 ○又谕、袁樹勳。
電奏、粵省市面危迫。
請由造币分廠。
趕鑄龍毫。
以資接濟等語。
着度支部速議具奏。
電寄 ○引見各省孝廉方正。
得旨、考取一等之舉貢朱炳靈、陳垿、陶峻、盧慶家、黃澤深、周鳳璋、邱日華、徐淮生、徐讓、孟振先、教授葛潮、縣丞張道瀛、藍晉琦、八品錄事王進賢、