卷十五

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嘗妄殺一人、妄興一役而不忍加兵之效也。

    大臣貴戚左右近習,其自謹厚,或甚于闾巷之人,此刑公而平之效也。

    募天下骁勇橫猾以為兵,至百萬,非有良将以馭之而謀變者輙平,聚天下财物,雖有文籍,委之府吏,非有能吏以勾考。

    譏其理财無人也。

    而竊盜者輙發,兇年饑歲,流者填道,死者相枕。

    譏其恤民無政。

    而攘者輙斥,此賞重而信之效也。

    大臣貴戚左右近習,莫能大擅威福,廣私賄賂,一有奸慝,随即上聞,貪邪橫猾,間或得用,未嘗得久,此納用谏官禦史公聽并觀而不蔽于偏聽之效也。

    自縣令京官以至監司台谏升擢之下,雖不皆得人,然一時之所謂才士,亦罕蔽塞,而不見收者,譏其未能盡去小人,譏其未能盡用君子也。

    此固因任衆人耳目拔舉疎逺而随之以相坐之法之效也。

    升遐之日,天下号恸如喪考妣,此寛仁恭儉忠恕誠悫之效也。

    此褒仁宗而實貶之,然仁宗大徳,安石自不能掩也。

    然本朝累世因循末俗之弊,而無親友羣臣之議,譏其不任大臣。

    人君朝夕與處不過宦官女子,譏其講學具文。

    出而親政不過有司之細故,譏其親細務。

    未嘗如古大有為之君學士大夫讨論先王之法以措之天下,譏其不複古制。

    一切因仍自然之理勢,而精神之運有所不加,名實之間有所不察。

    譏其循弊法。

    君子非不見貴,而小人廁其間,正論非不見容,而邪說亦有時而用。

    此流俗之所以發。

    以詩賦記誦求天下之士,而無學校養成之說;更學校貢舉之法自此發之。

    以科名歴叙朝廷之位,而無官司課試之方;用人者取新進自此發之。

    監司無考察之人,守将非揀選之吏;分遣使置提舉自此發之。

    轉徙之亟既難于考績,欲定考課之法而遊談之衆亦得以亂其真,故冇國是之論。

    徒養望者多得顯官,而獨立營職者或見排沮,故上下偷惰,取容而已。

    此慶厯治平諸公所以逐也。

    農民擾于徭役而未嘗特見優恤,此免役法農田令之始。

    又不為之置官以修水土之利;故遣使修水利。

    兵土雜于疲老,而未嘗申勅訓練,并營自此始。

    又不為之擇将而久其疆場之權;置将官自此始。

    宿衛則聚卒伍,無頼之人而未有以變五代姑息覊縻之;治置保甲自此始。

    宗室則無教訓選學之實,而未有以合先王親疎隆殺之宜;宗室補外官自此始。

    至于理财,大抵無法,此一句安石變法之大意也然特見于其後安石之深謀有在矣故上再三诘之而終不對也。

    故雖儉約而民不富,雖憂勤而國不強,既非夷狄昌盛之時,又無堯湯水旱之變,故天下無事,過于百年,雖曰人事,亦天助也。

    其後紛更政事皆本于此。

    ” 安石祖宗不足法之論始于此然安石嘗謂如太祖剛健能斷大事不牽流俗衆議此所當法也其後因論并營事安石曰五代兵驕太祖所見與常人同則因循姑息終不成大業論劾官吏事曰太祖敢于誅殺論人主作威福則曰太祖盡誅川班所以消人臣悖慢之氣而長人主威權則安石所謂祖宗不足法者大抵指仁宗而言而猶欲法太祖之剛斷也然太祖變五代之法特變其大意而事體頓異今安石但言太祖之剛斷而不知太祖之大意但言削藩鎮馭将帥之威權而不知結民心伸士氣通下情培國本使建隆之剏造亦如熙甯之紛更則事無可成者矣法太祖當法其大意安石則言其雄斷而已論仁宗者當論其大徳安石則言其弊政而已夫祖宗之法既行
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