樊山政書卷八

部之迫切待用亦有不能不協助于外者本司具有天良豈肯見好屬員罔顧大局惟陝西官場苦況憲台前奏業已闡發無遺今若不限數目酌量提解各該員亦決不敢違但恐在外吏已竭囊金而在公家僅同杯水抑更有慮者率屬報効之款罄陝西全力歲不過四五萬金凡此皆出自錢糧平餘者也一經報部歸公遂成練兵的款萬一歲逢荒歉如丁醜庚子等年錢糧分厘不收而報効一日難緩将若之何即使不遇荒年而取其有限之盈餘召彼無窮之嗟怨百端堕壞實在意中是益于軍饷者僅毫毛而有損于吏治者不啻邱山也本司非謂必不可提實因國家得不償失不敢遽提今謹就陝西近年出入款項通盤籌之收少支多常有不足之勢自光緒辛醜以來籌饷款行新政兩端并舉力盡筯疲類如高等學堂武備學堂師範學堂洋務局水利局課吏館皆近年新設無一不耗财者也其所籌之款除規複差錢潞鹽加價煙酒糖三項加稅适敷償款六十萬外若官運花鹽川蒙花青諸鹽加價神木之堿韓城鎮安等處之礦以及通省炭窯加稅種煙地畝覆實皆求财之事也其所用者常有入不敷出之憂其所籌者常有緩不濟急之勢惟上年漢中所收川蒙各鹽加價約六萬金似屬較有把握今拟于此欵内提五萬金彙解戶部作為練兵之欵以後仍當随時随事禀商憲台竭力籌措但有所得必當先其所急盡數解京再查償欵六十萬大半取諸差錢此皆随糧帶征者也設遇年荒必行短绌故奏籌饷欵之時歲以七八十萬為額凡鳳漢兩屬之鹽斤加價本為預備水旱偏災湊解償欵之用今值奇窮之會不得不挹彼注茲仍不能遽定為練兵專款至于嚴核錢糧一節陝西向無以熟作荒以完作欠之弊自光緒三四年奇荒以後節次招墾以一百數十萬之丁糧未複額者僅止四萬餘兩其為實荒實報自可無疑近則庚子辛醜再遘兇饑溝壑平填流亡未複業己嚴催各州縣竭力招墾勿任久荒以期逐漸複額至雜稅一層陝西向無竹木各稅其騾馬稅一項各縣皆有而皆不多大半留作糧捕各廳津貼實屬其細已甚總之軍國之急羅掘在所不辭而吏民之窮搜括亦所不忍是在大部不限定辦法不拘定數目期于籌措有得而已為此具呈伏乞照詳施行 ○詳督撫兩院 為遵批拟議詳覆事案奉憲台行據朝邑縣易令國勳禀該縣厯年崩河地畝懇委勘驗及黃洛交逼堤工應否籌修請示一案批據禀該縣厯年崩河地畝懇請豁免五年并黃洛交逼堤工應否籌修之處仰布政司妥議詳奪仍候督部堂批示繳折存等因奉此查該縣亦具禀到司正核辦間适奉前因本署司覆查朝邑縣所屬村堡地處黃洛二水之間東西北三面鹹與水為鄰僅隻西鄉一隅稍稱平衍現在黃流展拓日向西趨洛水浸淫日從北徙均有不可阻遏之勢而議者辄欲障黃使東障洛使南不知黃之東岸為雷首諸山所扼洛之南面為沙苑諸梁所梗微論與水争地斷有不行也即令人力暫可維持而地形高下順逆之不相抗水性強弱緩急之不相同勉設堤防終歸潰決有如前次議築之黃河磚石各壩未嘗不籌巨款罄全功而甫厯數年三十二壩己沖刷殆盡核諸易令禀辭所餘十号壩座亦都岌岌可慮此往事之足為鑒戒者也伏考黃洛近勢自上年秋汛兩水并漲永安堤内外受敵堤面一轍僅容而堤之南頭從前寬三十餘丈者現乃寬十六丈兩面沖崩直有刻日合并之勢将為築壩計則工繁費巨績不易成将為讓地計則安土重遷事亦非便即如該令所拟将永安堤南洛河新潮之雞心灘撥營開挖支河分洩水勢計非不善然水性之赴寬平而就窪下者固其常也設使堤東一面之險稍松而堤西所以為顧全之法者未能籌維曲當則該令禀中所雲顧此失彼一層不為過慮惟是治河本無善策處此艱窘之際築堤既力有未逮遷民亦事屬難行不得已而籌及開挖支河以冀稍殺水勢是亦目前救敗之術第該處地勢高阻則挑浚不易水性湍悍則迂折為難加之引河既開夏秋水漲河流活活遵軌而來尤不無旁溢倒浸之慮事關大局不厭求詳似應由司饬該令從細籌度支河開後是否可将洛河掣溜南趨别無他患曁需工若幹需費若幹并大功既興有無确實把握之處分晰禀複以憑斟酌妥辦總之河患既亟本非人力可回類如該邑趙杜諸村昔稱繁盛之區今入洪濤之内即不棄地與水亦終為水所囓然水所已囓者自付諸無可如何若水将至而未至先主棄地之說并地上之盧舍田産置之弗顧恐非小民所甘受亦非官府所忍言是在該令任保民而本司任籌款冀得奏功于萬一者也至于該令所稱沿河附近村堡如寺子趙渡望仙觀一帶民地沖刷或墟正賦新差仍須完納業據紳約于報夏秋災後造呈崩河内賠糧地畝花名數目清冊到縣計民地六十九頃八十五畝九分四厘二毫折征正耗銀四百三十一兩四錢一分七厘新加差徭役銀一百三十三兩八錢八分二厘并聲明所沖地畝委非二三年内所能複業懇請委員覆勘分别厘剔先為割免錢糧五年事關田賦正供自應勘查明确詳請奏咨核辦以重國帑而恤民艱除由司遴委明幹之員前往會勘造冊加結禀候核奪外所有遵批籌議緣由是否有當理合詳請憲台察核批示祗遵實為公便除呈撫憲督憲外為此具呈伏乞照詳施行 ○詳撫部院 為具詳請參事竊照鹹陽縣知縣系沖繁難兼三要缺且系出省首站例須遴員實授以專責成案查光緒二十七年三月據該縣知縣調署西鄉縣知縣周良玉禀稱遵秦晉赈捐新章捐升雙月候選直隸州并捐離原省乞開去鹹陽縣缺并委員接署西鄉縣事以便赴部候選等因到司據此當經前藩司轉詳由憲台奏請開缺奉朱筆批吏部知道欽此是年六月兩司會詳以榆林縣知縣孫雲官調補鹹陽縣旋據吏部咨查戶部以周良玉捐升之案既未核準員缺未能遺出所請調補之處應勿庸議二十八年二月複經兩司會詳以周良玉捐銀六百十二兩請以直隸州雙月選用二十七年九月業已由局詳請達部是銀兩既已上兌咨部員缺即應照例查開應請仍以孫雲官調補由憲台二次奏請在案旋奉部議片查戶部該員周良玉并未報捐離任銀兩應令在任候選未便先行開缺所請調補之處仍勿庸議兩奉部駁均與良玉原禀捐離原省之語不符而良玉自交卸西鄉後即不知所之并未來省請咨請假于是鹹陽要缺懸擱無人者于今四年矣風聞良玉函緻同寅謂願補是缺者當為代出離省銀兩雲雲膽玩貪饕殊形狡詐本署司此次到任以要缺久懸無此政體傳谕該員同鄉官兩次電催回陝數年均未得複最後由該員原籍高要縣知縣覆稱良玉并未回籍查無下落伏查該員官陝數年雖無劣迹亦尟循聲既嫌此地清寒又複若留若去欲将離省之費取償于接補之員至于曠缺不補上無所責成下無所仰望則置之不顧而且該員捐款尚欠庫平銀六十八兩二錢由西鄉閻令開折禀揭前來是周良玉藐玩荒唐斷難原恕夫不應離省而擅自離省己屬藐上自由彼不開缺而人亦不能補缺尤屬有心延誤孟子曰三年不反收其田裡今良玉一去四年詳參實非得己應請憲台将鹹陽縣知縣周良玉奏參革職一俟奉準即行遴員請補鹹陽縣要缺以重職守仍一面由局行文高要縣查傳該員家屬到案追交赈捐欠款實為公便為此具申 ○批臨潼縣李令禀 誣告反坐例有明文至以強劫誣人尤為險惡據禀張喜龍以黑夜強劫牛隻具控張彥芳等到案趙改娃亦以越牆入室強拉牛隻捆送趙老白到案及該令分别質訊張彥芳等乃該村官廟之會首也趙老白乃開設雜貨鋪之連東帶掌者也緣張喜龍之子來成代客買廟中葦席五十葉欠價未償會首向索适來成牽牛犁地棄牛徑去抵暮不來會首等隻好趕牛赴張祿令家暫喂而來成即嗾其父誣報搶案此一事也趙改娃向欠趙老白貨錢三十餘串銀六兩八錢屢讨未還經周四魁管說給牛一頭趙老白拉牛回家後改娃父子即将老白捆縛毆打偏體受傷竟将六十餘歲之鋪民作為強盜送案此又一事也該令訊斷此兩案謂索欠拉畜雖有不合本司則謂并無不合張來成棄牛而去會首代為喂養無所謂拉牛也趙改娃欠債無償經人管說給牛一頭而趙老白乃以拉牛為逼債之計亦無所謂不合也該令将喜龍父子及改娃分别枷責斷令照賬還錢俟交錢後領牛還案而又以如何從重懲治之處請示前來查張來成趙改娃欠人賬項積久不還反以強劫誣控而改娃更多捆毆一層應勒限十日将錢各自交清不交即提案重比至來成之牛乃棄與會首者也應歸官廟變價充公改娃久欠貨錢并無利息毆人成傷未敷湯藥即以此牛賞給趙老白作利錢可也作湯藥錢可也喜龍父子改娃父子各用重枷一面枷号兩月摘叙案由黏貼高腳牌交原差保約帶領偏厯城鄉鳴鑼示衆以為妄誣者戒期滿責釋仍候臬司批示繳 ○批回紳李家風等保狀 天下女壻之無禮于丈人者莫童夢元若前經本司戒責發縣管押追取執照并追曾令怙過濫給之百金意在從重懲辦以警童昏而彰公道昨據胡令面禀已将百金交案應即送交恤嫠局充公茲複據爾等具呈懇保前來查李孔目為回坊第一正紳賈兆春為童姓父子屢控之被告今乃一同作保或者夢元悔過出自真誠該狂童現押長安即仰爾二人前赴長安縣當堂保領仍仰胡令饬童夢元當堂與其