卷八十五

欽定四庫全書 皇朝通志卷八十五 食貨略【五】 戶口丁中 皇朝戶口初亦有賦役其制率仍前代有分三等九則者有一條鞭徵者有丁随地派者有丁随丁派者立編審之法五年一舉丁增而賦随之自康熙五十年 聖祖特頒恩诏嗣後滋生人丁永不加賦雍正間将額徵丁糧改地徵派俾無業之民永免催科實萬世不易之良法也 順治元年百戶危列宿上言天津避亂民萬有一千餘戶宜谕有司綏撫安插而兵部侍郎金之俊亦請谕各道臣所招寇衆悉令州縣編置牌甲於是制編審戶口之法其法州縣城鄉十戶立一牌頭十牌立一甲頭十甲立一保長戶給印牌書其姓名丁口出則注其所往入則稽其所來其寺觀一體頒給以稽僧道之出入其客店令各立一簿書寓客姓名行李牲口及往來何處以備稽察三年 诏天下編審人丁凡年老殘疾及逃亡故絶者免入始定三年編審一次繼定五年編審一次後又定於次年八月各省彚齊到部其編審事宜責成州縣官以百有十戶為裡推丁多者十人為長餘百戶為十甲城中曰坊近城曰廂在鄉曰裡各有長凡造冊本戶記丁口之數授之甲長甲長授之坊廂裡長坊廂裡長上之州縣州縣合而上之府府别造總冊上之布政司民年六十以上者開除十六以上增注凡籍有四曰軍曰民曰匠曰竈各分上中下三等丁有民丁有站丁有土軍丁衛丁屯丁總其丁之數而登黃冊督撫據布政司所上達之戶部戶部受直省之冊彚疏以聞以周知天下生民之數十四年定州縣官增丁二千名以上各予紀録至十七年令以戶口消長課州縣吏殿最十八年總計直省人丁二千二百六萬八千六百有九口 康熙二十四年天下人丁二千三百四十一萬七千四百四十有八口二十五年以原定編審限期太寛民人等候無期胥役得以任意作弊乃更定一年歲底彚報明年又令編審缺額人丁該撫臣陸續招徕於下次查編補足五十年直省人丁二千四百六十二萬一千三百二十四口於前未甚加增 上以承平已久滋生日繁而有司編審時不将所生實數開明具報者特恐加增錢糧是以匿隐乃 谕大學士等曰民之生齒日繁朕故欲知人丁之實數不在加徵錢糧也嗣後祗将見今錢糧冊内有名丁數弗增弗減永為定額以後所生人丁免其加增錢糧但将所增實數另造清冊具報尋定自康熙五十年額定丁冊數外新增者補足舊額開除缺數其餘謂之盛世滋生人丁永不加賦至六十年直省人丁二千五百三十八萬六千二百有九口内滋生人丁不加賦者四十六萬七千八百五十口 雍正元年直隸巡撫李維鈞言請将直隸丁銀攤入地糧内徵收嗣是各省計人派丁者以次照例更改不獨無業之民無累即有業民戶亦甚便之二年天下人丁共二千四百八十五萬四千八百一十八口時山西省有曰樂籍浙江紹興府有曰惰民江南徽州府有曰伴當甯國府有曰世仆蘇州之常熟昭文二縣有曰丐戶廣東省有曰蜑戶者該地方視為卑賤之流不得與齊民同列甲戶 上甚憫之俱令削除其籍與編氓同列而江西浙江福建又有所謂棚民廣東有所謂寮民者亦令照保甲之法案戶編查 【臣】等謹案樂籍因明永樂時不附靖難兵遂編為樂籍世世不得為良伴當世仆本地呼為細民惰民丐籍形情相同蜑戶捕魚為業粵民輕賤不許登岸居住蜑民亦不敢與民抗衡棚民乃民人搭棚山曠居住或種麻種箐開爐煽鐵造紙作菇為業寮民系近地窮民入山搭寮炊薪燒炭舂粉取香木為業者 乾隆五年令直省督撫於每歲仲冬将戶口增減實數繕冊具奏其番疆苗界不入編審者不在此例十四年天下戶三千六百二十六萬一千六百二十有三丁萬有七千七百四十九萬五千三十有九二十二年更定保甲之法自順天府五城所屬村莊暨直省州縣鄉村每戶歲給門牌書家長姓名生業附注丁男名數不及婦女十戶為牌立牌長十牌為甲立甲長十甲為保立保長凡甲内有盜竊邪教賭博賭具窩逃奸拐私鑄私銷私鹽跴麴販硝歛财聚會等事及形迹詭秘之徒責令專司查報無論紳衿之家與齊民一體聽保甲稽查其客民在内地貿易者與土着一例順編其商賈來往無定者責成客長鹽場井竈另編排甲責成場員礦厰丁戶責成厰員各處煤窯責成雇主山居棚民責成地主其濱海商漁船隻與内洋采捕小艇取具澳甲族隣保結河内船隻責成埠頭漁船網戶及