卷一百三十
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或堅壁以自安或死戰而無益兵連禍結何莫由斯伏乞嚴誡邊防俾謹疆界運權謀而制勝嚴斥堠以防奸彼将動以必知此有謀而皆秘若虎狼之侵轶必在驅除如将帥之張皇亦宜禁戢昔羊祜之鎮襄漢李牧之守鴈門破敵卻胡皆此術也惟陛下不以臣愚而用其言則邊民幸甚
一臣聞唐堯建國有此冀方亷頗帥師思用趙卒蓋土風雄毅民性剛方靜足以控壓四方動可以驅除七狄故杜牧有言曰河北視天下猶珠玑也天下視河北猶四支也當六雄之角立則大魏為優洎三鎮之橫行則常山最盛豈不以慣聞金鼓狃習幹戈不憚轉饷之勤不怨征戰之死國家恭行天讨屢出王師雖睿算所加舉無遺策靈旗所指告厥成功然推鋒?堅之人斬将搴旗之士不居貝冀必出邢洺與夫河南之人主客既巳不同勇怯又甚遼絶伏見陛下去冬以來講求軍政詳究武經恻隐防虞形於诏旨憫疲民之轉粟蠲彼賦租念猛士以守方優其月給凡是廳直靜塞雲翼骁捷之類皆降宣旨昇為禁軍甚葉機宜頗聞效用但或聞沿邊屯駐駐泊兵士等尚多河南之人亦有江浙西川廣南等揀到軍伍臣恐土宜既異習俗不同緩急之間誤累邊事況?縣之地至廣鎮守之處亦多何必強其不能違其本性欲乞特降宣命應是河南及江南兩浙西川廣南軍人并不令邊上駐泊屯駐卻支分於别處防遏一則使趙魏之士固彼疆場一則使吳蜀之人彰其畏懦鬭志既皆齊一軍聲亦皆雄豪臣愚以為斯事亦防秋備寇之大端惟陛下采而行之【鹹平二年上時為右司谏】
上真宗荅诏論邊事 錢若水
臣官忝貳卿曾叨大用國家得失臣合先言但以仲夏朝廷舉兵以來秋末犬戎鈔邊之後凡有機事臣莫得聞是以不敢上言恐成狂瞽今陛下躬擐甲胄蒙犯霜雪駐跸大名巳踰旬浃一日徧詢輿論明發德音大率不過即今禦戎之策将來安邊之術耳唯茲二事試為陛下言之臣聞孫武着書以伐謀為上漢高将将以用法為先伐謀者何蓋将帥料敵制勝也用法者何蓋朝廷能賞罰不私也今傅潛領數萬雄師閉門不出坐看戎敵俘掠生民上則孤陛下委注之恩下則挫陛下銳師之氣此蓋傅潛不能制勝朝廷未能用法使然也軍法臨陣不用命者斬若陛下明申重法斬潛以徇然後擢如楊延昭楊嗣者五七人增其爵秩分授兵柄使各将萬人間以強弩令分路讨除孰敢不用命哉犬戎聞我将帥不用命退則有死豈不懼恻豈獨思遁耶亦來歲不敢犯邊矣如此則不出半月可以坐清邊塞然後銮辂還京陛下威聲振四海矣臣嘗讀五代史見周世宗即位之始劉崇結犬戎遣大将楊衮領騎數萬随崇至高平當時懦将樊愛能何徽等臨敵不戰世宗知之翌日大陳宴會斬愛能徽等拔偏将十餘人令分兵擊太原劉崇聞之股栗不敢出犬戎即日而遁是以兵威大振爾後收淮甸下秦鳳平關南如席卷耳以陛下睿聖神武豈愧於周世宗乎此所謂即今禦戎之策也其将來安邊之術臣不敢廣引前事慮煩聖聰止以近事言之太祖朝制最得其宜止以郭進在邢州李漢超在關南何繼筠在鎮定賀惟忠在易州李謙溥在隰州姚内斌在慶州董遵誨在通遠軍王彥昇在原州然但得沿邊巡檢之名不授行營部管之号皆十餘年不易其任立功者厚加賞赉其位皆不至觀察使位不高則朝廷易制久不易則邊事盡知然後授以聖謀不令生事來則掩殺去則勿追所以十七年中北戎西蕃不敢犯塞以至屢遣戎使先來乞和此皆布在耳目陛下之所知也伏望遵太祖之故事察下臣之愚衷精擇名臣分理邊場罷部管之号使其不相統臨置巡檢之名俾其遞相救應如此則出必擊寇入則守城不數年間可緻邊烽罷警矣【鹹平二年十二月上時為工部侍郎集賢學士】
上真宗荅诏論邊事 趙安仁
臣以為當今有急務者二經久有大要者五急務二者其一激勵戎臣舉賞罰之典何者自防秋以來有保一軍守一壘而有功者有握重兵居重地而無功者故未能屏黠寇之迹止猾夏之謀今若有功者被加等之賞益以強兵使居要害之地無效者奪主兵之柄賜之重罰以懲逗撓之失則軍威自振邊塵自消故賞罰不可不舉也其二振救邊民行優恤之惠何者自犬戎入寇以來邊民有鬭敵之時沒於兵刃者遣使收瘗之有骨肉支離廬舍焚毀者本部撫恤之陛下光宅中興照臨四海以一方之騷動勞萬乘之撫巡今封疆之臣既行信賞邊鄙之俗又葉來蘇所宜歸奉宗祧以安遠近則神武不可不重也大要五者其一選将略當今兵卒素練而其數甚廣用之邊方立功至少誠由主将之無智略也豈非有一夫之勇者不足以為萬人之敵乎昔郤縠為将敦詩閱禮杜預平吳馬上治春秋蓋儒學之将則洞究存亡深知成敗求之今世亦代不乏賢太祖太宗親選天下士令布在中外不啻數千人其間有材武知兵法可以為将者固有之矣若選而用之則總戎訓旅安邊制敵不猶愈於一夫之勇者乎況其識君臣父子之道知忠孝逆順之理與夫不知書者固亦異矣其二持兵勢京師天下之根本也澶魏河朔之咽喉也鎮定股肱之地也是知根本在乎深固咽喉在乎控制股肱在乎運用蓋用兵衆寡貴得其宜若支大於體末重於本是以利器授人也其三求軍謀古者用軍必有成算谘謀籌畫以贊戎機比來用兵都無此選自今凡命将守邊仍取識孤虛成敗知寇戎情狀者為參謀入官階資優與選職況今武舉已議複行其軍謀宏遠武藝絶倫科望依唐室故事複開此選其四修軍政古之名将必得衆心師克在和戰則必勝投醪挾纩史冊具陳若非畏愛兼行豈得士卒樂用故谷梁傳雲善為師者不戰言敵人畏其法令也今之将帥請先以軍政能否黜陟之則人人自謹於法令矣其五愛民力國家邊備尚嚴經費猶廣今歲辇運固已重勞苟或未議蠲租與免緣科折變不須給複可息疲羸仍望特戒有司務令省事用全民力以備軍須陛下以上