卷一
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未有不本於至誠者至於天下國家之治亦在誠其意而已矣夫惟至誠為能終始萬物為能事神接人行之至者雖金石無情猶可以動之況其有知者乎是故人君以至誠接於下則臣下以至誠事其上易曰厥孚交如信以發志是也迹之古人何嘗不然詩曰??鹿鳴食野之蘋說者曰鹿得蘋??然鳴而相呼懇誠發於中此言文王以至誠接於下猶鳴鹿之相呼無非出於懇誠者也夫人君能以至誠接於下而臣下不務傾心畢力以報其上者未之有也詩曰憂心悄悄仆夫況瘁此言臣下憂君之極至於仆夫亦皆瘁病其於報上也何如哉若夫任權數以臨人而不繇至誠則人亦将以不誠事之此非所以感人心之道也非徒不足以感人心而已則又将有輕朝廷之心何也夫任權數者舉事於此而用意在彼人将曰今之所以然者意不在是也蓋将有謂焉耳殆非人主所以取重於天下之道也故夫權數者醇德之病中人用之巳為非宜況人主之尊乎臣恐輔導之臣有以此術開陛下者陛下信而行之适足為累耳其於盛德未見其補也臣又聞聖人不以獨見為明而以羣言為用以堯之聖也知臣下之賢而不自用必俟羣臣佥舉然後裁有所試耳其於退不肖也亦然方鲧之圮族也堯知其不可用而四嶽以為能堯於鲧不敢自斷於已而不用卒徇四嶽之言以試之者何也堯之心以謂知其圮族者獨予一人而已而羣臣以為能者且衆而弗成之績又未暴於當世是以不敢斷於已而從衆也且人君自用不足以為世法此堯舜之用心後世之所宜行者也而陋儒之論以為人君必操獨斷之權使威福一出於已臣下不得而與之然後人君之道尊嗚呼其亦不思甚矣夫萬幾之叢脞臣庶之夥繁而欲以一人聦明斷之非前聞也夫所謂獨斷者謀之於衆而斷之以已耳非謂弗詢於下而獨出於上之謂也弗詢於下而獨出於上是為自用耳人君自用使事事能中其理猶得罪於古人又況未能盡然乎輔導之臣有持此說以誤陛下者陛下信而行之适足為累耳於盛德未見其補也臣又聞人禀一元之氣而生所禀有厚薄故其質有美惡之别焉若辯與讷出於自然非美惡之所系也是故其質美矣而其辭讷焉不害為君子其質惡矣而其辭辯焉不害為小人知人之術當觀其質性何如不當較其辯與讷也昔漢文帝登虎圈愛啬夫代上林尉對禽獸簿甚悉诏拜啬夫為上林令張釋之曰縧侯東陽侯稱為長者此兩人言事曾不能出口豈效此啬夫喋喋利口捷給哉今以啬夫口辯而超遷之臣恐天下随風而靡争口辯亡其實且下之化上疾於影響舉措不可不察也於是文帝乃止不拜啬夫當是時文帝能忍已所愛以從直言天下莫不以為賢及武帝之季田千秋以一言取宰相封侯單于聞之曰漢置丞相非用賢也一妄男子上書即得之矣以中國天子之所為而動為夷狄輕笑可不重謹哉孔子曰禦人以口給屢憎於人焉用佞夫言足以為世法者宜莫如孔子臣願陛下深信之而以漢之文武為鑒不貴哓哓巧辯之人使中外聞之不敢飾虛言以來應天下幸甚臣又聞王言惟作命命一出則天下風行而影從之不可不謹也書曰愼乃出令蓋出令不愼則其施之也不能無不安之理施之而不安則必更張之又不審則必至于再至于三為令而至於再三則天下安所從乎是故古之人君将有言也必先慮之於心咨之於衆決之於故老大臣然後行之是故渙然如汗而不可反也确然如金石而不可變也今夫令之出也下未及行而已追改之矣一有使令也其人未及往而已易之矣不知左右之臣所與陛下計事者誰與是何不審之甚也昔漢文時人有言季布賢召欲以為禦史大夫又言其勇使酒難近至留邸一月見罷布進曰臣待罪河東陛下無故召臣此人必有以臣欺陛下者今臣至無所受事罷去此人必有以臣為不可者陛下以一人譽召臣一人毀去臣臣恐天下有識者聞之有以窺陛下今令行而數易臣恐天下之窺陛下有不止如漢文之時也臣願陛下務持重毋易由言研慮於内咨謀於外計其可久而必行之天下幸甚臣又聞君緫其治臣分其職君主逸臣主勞勞逸之分要之臣主賢不賢耳是故臣主俱賢則君逸而臣勞主賢而臣不賢則主勞而臣逸臣伏見陛下躬攬萬幾動踰宵旰而未嘗休息彼之所謂輔弼之臣其間才力必有不堪其任者不然何緻陛下勤勞之至此也今夫一邑之小丞尉之卑朝廷尚思擇其人而任之況天下之大兩府之重乎荀卿子曰請問為政曰賢能不待次而舉不能不待頃而廢元惡不待教而誅此可謂得為政術也臣願陛下察其不堪任者而绌之舉賢才而屬之亦不可少緩矣何也方今法度日隳紀綱日益不振天下委靡日入於不治此正勤求有為之人使之有為之時也當此之時不求有為之人使之有為而舉庸夫不足與為之人共為之一旦至於亡可奈何然後按刑章以誅之亦亡補於事矣竊譬之人有疾病也初在腠理不治已而傳至血脈藥石之功猶可以及之於斯時也又忽而不治浸淫至于膏肓雖有倉扁亦無如之何古人有言曰為可為於可為之時今日之謂也臣竊觀陛下以英睿之姿躬親庶政焦勞圖治日甚一日虛已以求谠言如恐不及間者嘗诏中外陳時政得失今者又诏廷臣以次轉對欲以聞朝廷之廢阙措天下於安平其用心可謂至矣臣敢不悉心竭慮為陛下具陳為治本末之狀庶幾有補於萬分雖不能正之於将然之前尚冀有以救之於巳然之後恭惟陛下首推至誠以禦下而不繇權數博詢衆智而不任獨斷不旌口給之人不出不審再三之令精求蹈道富才忠力有為之人而委任之然後血脈之疾可除而藥石之功加於天下矣臣不勝惓惓之愚【治平四年十一月上時為知雜禦史】
宋名臣奏議卷一