卷十九

不便嘗言於行省未報而克敬為轉運使集議欲稍損其額以纾民力沮之者以為有成籍不可改艮毅然曰民實寡而強賦多民之錢今死徙已衆矣顧重改民籍而輕棄民命乎且浙右之郡啇賈輻辏未嘗以口計也移其所賦散於商旅之所聚實為良法於是議歲減紹興食鹽五千六百引尋有複排前議者艮欲辭職去丞相聞之亟遣留艮而議遂定 福建鹽自大德四年複立鹽運司九年又罷之并入本道宣慰司十年又立鹽課都提舉司增鹽為十萬引至是又增至十三萬引四年改立福建鹽運司至文宗至順元年實辦課三十八萬七千七百八十三錠其工本鈔煎鹽每引逓增至二十貫曬鹽每引至一十七貫四錢順帝至元六年以餘鹽五萬作正額至正三年減餘鹽三萬引 四川鹽仍舊至皇慶元年以竈戶艱辛減煎餘鹽五千引天曆二年辦鹽二萬八千九百一十引計鈔八萬六千七百三十定至順四年添餘鹽一萬引又帶辦兩浙運司五千引順帝元統三年權停帶辦元史文宗本紀曰至順三年二月卭府有二井宋舊名曰金鳳茅池天曆初地震鹽水湧溢州民侯坤願作什器煮鹽而輸課於官诏四川轉運鹽司主之 廣東鹽自大德四年增至正餘鹽二萬一千九百八十二引十年又增至三萬引十一年增至三萬五千五百引至是又增餘鹽一萬五千引至延佑五年又增為五萬五百五十二引泰定間減一萬五千引順帝元統元年仍如制至元二年減五千引 十月诏凡持内降文記買河間鹽及以諸王驸馬之言至運司者一切禁之持内降文記不由中書者聽運司以聞 先是帝即位中書省言比且赉穆鼎獻寶貨勅以鹽萬引與之仍許市引九萬竊謂所市寶貨既估其直止宜給鈔若以引給之徒壞鹽法帝曰此朕自言非臣下所請其給之勿視為例至是乃有是禁 二年十二月增鹽價每引為至大銀鈔四兩廣西者如故其煎鹽工本增為至大銀鈔四錢 四年十一月賣鹽局令提調正官關防巡視 仁宗皇慶元年二月中書省奏預賣來年鹽引除邊遠中糧外依例十分中收一分銀從之 先是銀一錠折鈔二十錠至是銀一錠折中統鈔二十五錠 延佑五年議違限不納退引者比例科罪免其籍配時兩浙運司申錢塘縣靈隐寺僧心玘違限不納引部議若依私鹽法斷罪籍配終非真犯止比例科其罪 六年八月頒鹽法通例 一私鹽事發依律科斷婦人有犯單衣受刑免徒一首獲私鹽依例給賞其展轉指出者不凖賞外不及引者即同一引一關津渡口縱放私鹽與犯人同罪一諸犯私鹽淹浥魚蝦竹筍等貨買或自行食用及博易諸物者照私鹽法科斷一掃刮鹹土食用及采賣穗草燒灰淋鹵者難同私鹽量笞三十七挑擔撐載受寄為牙引領之人減一等一掃取敲打納官零鹽食用者笞一十七其拾得無主私鹽不即首告自行食用者笞二十七一挑擔撐載受寄為牙引領貨賣私鹽幹犯人各比私鹽正犯減等予杖一軍官軍人恃勢求取官鹽私下貨賣依私鹽法食用及與鹽之人逓減等斷決一軍民捕盜提點等官獲到私鹽有受賄脫放虛稱在逃除尅斤重往往止作無犯人私鹽申解更不追究今後但獲有犯人私鹽依例給賞無犯人者依竊盜例三限捉獲以革奸弊至十月以發賣魚鹽久有定例其淹浥魚鮝聽從民便不拘行鹽之地許各處興販至至順三年十月寜宗即位定婦人犯私鹽罪着為令 七年兩浙建立鹽倉 立杭州等處倉命綱官押船到塲運鹽赴倉收貯客商就倉支鹽至順帝至正元年十二月又增設嘉興等處倉 元史曹伯啓傳曰延佑五年伯啟遷司農丞奉使至江浙議鹽法罷檢校官置六倉於浙東西設運鹽官輸運有期出納有次船戶倉吏盜賣漏失者有罰歸報着為令 又王克敬傳曰英宗勵精圖治克敬為監察禦史會議中書堂言兩浙煎鹽戶牢盆之役其重者尤害民當免其他役從之至泰定初出為紹興路總 管官郡中計口受鹽民困於誅求乃上言乞減鹽五千引運司弗從因歎曰使我為運使當令越民少蘇矣尋擢江西亷訪副使轉兩浙鹽運司使者減紹興民食鹽五千引溫州逮犯私鹽者以一婦人至怒曰豈有逮婦人千百裡外與吏卒雜處者汚教甚矣自今毋得逮婦人建議着為令 七年十月申嚴兩淮鹽禁 泰定帝泰定二年五月罷京師鬻鹽肆十五 先是大都每歲存留鹽數散之米舖發賣尋因富商專利於南北二城設局十五處官為賣之至是以局官綱船人等多有侵盜罷之複從民販賣 文宗天曆二年正月複鹽制每四百斤為引引為鈔三錠 時一歲總辦鹽二百五十六萬四千餘引課鈔七百六十六萬一千餘錠 【臣】等謹按元典章至大四年各運司鹽引大者不及三百七八十斤小者止三百三十斤乃定鹽袋每引四百斤若出塲後掣秤短少依條追斷仍加降黜是四百斤本舊制至大間又申明之矣又至大二年每鹽一引價用至大銀鈔四兩增舊價三之一延佑四年定每引納中統鈔三錠是每引三錠亦近制也而此雲複鹽制四百斤鈔三錠蓋相距十餘年間又不免減尅斤重增多價直之弊矣 四月令商賈入粟中鹽 時陝西諸路饑赈之不足行省複以此為請從之 八月焚四川僞造鹽茶引 十月免各處煎鹽竈戶雜泛夫役 至順二年十一月諸鹽課鈔以十分之一折收銀先是中書省言國家錢谷歲入有額而所費浩繁是以不足天曆二年嘗以鹽賦十分之一折銀納之凡得銀二千餘錠今請以銀易官帑鈔本給宿衛士卒從之至是遂折收銀每錠五十兩折鈔二十五錠 順帝元統二年四月複立鹽局於京師南北城 戶部言泰定二年罷局後未及數載富商高擡價值綱船亦複作弊宜依舊置局十五每局日賣十引設官二員每中統鈔一貫買鹽二斤四兩母雜灰土及權衡不平凡買鹽過十貫者禁之其合賣鹽數令河間運司四季起赴京厫分給各局如有豪強兼利頻買局鹽而增價轉售者從提調巡督官痛治之仍令運司嚴督押運人設法防禁毋縱綱船人等作弊其客商鹽貨從便參賣從之至至元三年命河間運一萬五千引每一千引為一綱限三月内赴京厫交卸至正三年又從監察禦史王思誠侯思禮等言自立鹽局迨今十年法久弊生在船則侵盜滲漏入局則和雜灰土名曰一貫二斤四兩實不得一斤之上又常白鹽一千五百引用船五十艘四月起運官鹽二萬引用船五十艘七月起運運司所遺之人擅作威福索截河道南抵臨清北自通州名為和雇實乃強奪凡富商巨賈之載米粟者達官貴人之載家室者一槩遮截得賄始放行所拘留者皆貧弱無力之人既達京厫不得依時交收淹延歲月鬻妻子質舟楫者往往有之此客船所以狼顧不前使京師百物踴貴者也竊計官鹽二萬引每引腳價中統鈔七貫總為鈔三千錠其就支賃房之資短腳之價席草諸物又在外當時置局設官但為民食貴鹽殊不料官賣之弊反不如商販之賤豈忍徒費财而使百物貴也宜罷鹽局俟來歲起運時出榜播告鹽商從便入京興販若常白鹽所用船五十艘亦宜於江南造小料般處如數造之既成之後付運司雇人運載庶舟楫通而商賈集百物賤而鹽亦不貴矣乃罷鹽局聼從客旅興販惟常白鹽系内府必用之物起運如故 是年添設山東巡鹽官 戶部言山東運司歲辦鈔七十五萬餘錠行鹽之地周圍二萬餘裡止運判一員不能遍曆恐私鹽來往侵占國課向議河間運司定設奏差一十二名巡鹽官一十六名山東運司設奏差二十四名今宜比河間例添設巡鹽官減元設奏差十二名從之至二年二月山東運司等又言臨朐沂水等縣十山九水居民稀少本系食鹽地後改為行鹽民食貴鹽公私不便遂增置滕峄等處十八局如登萊之十五局例於錢谷官内通行铨注至元二年新城章邱長山鄒平濟南亦請改為食鹽不從四年八月又於濟南曆城立濱洛鹽倉東西二塲 至元元年三月山東河間兩淮福建四處增鹽課一十八萬五千引中書請權罷徵止令催辦正額 閏十二月诏四川鹽運司於鹽井仍舊造鹽餘井聽民自造收其課十之三 至二年三月又複四川鹽井之禁 二年九月許陝西食韋紅池鹽 禦史特穆爾布哈言諸處運司例皆召商發賣惟陝西鹽司散於民戶歲辦二十萬三千一百六十餘錠前因關陝旱饑民多流亡至順三年減免十分之四於今數載尚有虧負蓋因物價甚賤而得鈔愈艱有司無分高下一槩給散少者不下二三引每一引收價三錠雖粜終歲之糧不酬一引之資又寜夏所産韋紅鹽池不辦課程除鞏昌等處循例認納乾課從便食用外其池隣接陝西環州百餘裡紅鹽味甘而價賤解鹽味苦而價貴百姓私相販易不可禁約今後韋紅鹽池宜委官吏監視聽民采取立法抽分每引收價鈔三錠自黃河以西從民食用通辦元額課鈔其帶至黃河東南者同私鹽罪陝西興販解鹽者不禁乃定以泾州白家河水永為定界聽民食用仍督軍民官嚴行禁約毋緻韋紅二鹽犯境侵課 六年八月命兩淮鹽商自建鹽倉 兩淮運司言兩淮鹽法大德四年始改法立倉至大以來煎添正額餘鹽通九十五萬七十五引客商運至揚州東關俱於城河内停泊聽候通放積疊數多不能以時發放人客商買引關給勘合赴倉支鹽雇船腳力每引遠倉該鈔十二三貫近倉不下七八貫船梢人等又恣為侵盜弊病多端今乞於揚州東關城外沿河兩岸聽鹽商自行賃買基地起造倉房支運鹽袋到橋籍定資次貯置倉内以俟通放臨期用船載往真州發賣既防侵盜之患可為悠久之利其於鹽法非小補也命戶部議行之 至正元年以福建山東俵賣食鹽病民為甚诏行省監察禦史等議之 二年六月臣僚言福建課自延佑元年增價鈔為三錠建延汀邵客商興販福興漳泉抑配民食迄今三十餘年每遇催徵貧者質妻鬻子以輸課至無可?措往往逃移他方請革去散賣食鹽之弊聽從客商八路通行發賣其正額鹽亦宜依廣海鹽價每引改為中統鈔三錠從之惟正額鹽價與廣海事例不同命更議 元史奸臣傳曰至元六年碩斯堅擢江浙行省右丞福建鹽法久壞诏碩斯堅往究私鬻盜鬻及出納之弊至則悉亷得其利弊為罷行之 又良史傳曰至正十二年盧琦遷永春縣尹減口鹽一百餘引 二年十月罷兩浙鹽倉 初大德三年立兩浙鹽運司檢校所四延佑四年罷檢校所立鹽倉官至是兩浙鹽運司言自世祖至元十三年剏立運司累增至今較之初年引增十倍價增三十倍課額愈重煎辦愈難兼以行鹽地界所拘戶口有限前時聽從客商就塲支給尋因支查停積比兩淮之例改法立倉經今二十餘年綱塲倉官任非其人惟務掊克且淮浙風土不同兩淮跨步四省課額雖大地廣民多食之者衆可以辦集兩浙居江枕海煎鹽亭竈散漫海隅行鹽之地裡河則與兩淮隣接海陽則與遼東相通番舶往來私鹽出沒雖有刑禁難盡防禦因極言鹽法隳壞亭民消廢其弊有五塲司三十四處元簽竈戶一萬七千有餘因水旱疫疠流徙死亡止存七千有餘抛下額鹽惟勒見戶包煎其弊一也三十五綱船戶經行歲久奸弊日生凡遇到塲時私囑官吏司秤人等重其斤兩裝為硬袋出塲後沿途盜賣雜以灰土補其所虧及到所起之倉倉官司秤人又各受賄既不加辦又不如法秤盤在倉日久又複消折其弊二也歲辦額鹽凡四十八萬引兩浙江東凡一千九百六萬餘口每日食鹽四錢一分八厘總計為四十四萬九千餘引雖賣盡其數猶剩鹽三萬一千餘引每年督勒有司驗戶請賣又值荒歉連年流亡者衆兼瀕江并海私鹽公行各倉停積凡九十餘萬引無從支散其弊三也每季拘收退引各處提調官不能用心檢舉遂緻奸民藏匿影射執以為憑興販私鹽其弊四也自延佑七年改立杭州等七倉比年來各倉官攅凡遇綱船到倉必受船戶之賄否則生事難留以緻停泊河岸侵欺盜賣其弊五也望參酌時宜更張法制定為良規至是丞相托克托奏兩淮食鹽害民為甚合依世祖舊制革罷見設鹽倉綱運聽從商赴運司買引就塲支鹽發賣革去派散之弊仍設嘉興紹興溫州台州等路檢校批驗所四處從之 元史蘇天爵傳曰至正九年為兩浙都轉運使時鹽法敝甚天爵拯治有方所辦課為八十萬錠及期而足 三年诏罷民間食鹽 至四年十一月以各郡縣民饑不許抑配食鹽 十年十一月罷遼陽濱海民煎熬野鹽 十六年二月诏谕山東鹽法軍民毋得阻壞 礬 元産礬之所在腹裡曰廣平冀寜江浙省曰鉛山邵武湖廣省曰潭州河南省曰廬州河南在廣平者世祖至元二十八年路鵬舉獻磁州武安縣礬窯一十所周歲辦白礬三千斤在潭州者至元十八年李日新自具工本於浏陽永興礬塲煎烹每十斤官抽其二在河南者立礬課所於無為路每礬一引重三十斤價鈔五兩文宗天曆元年歲課腹裡三十二錠二十五兩八錢江浙省額外四十二兩五錢河南省額外二千四百一十四錠三十三兩一錢 凡礬貨賣訖限十日将引赴所在官司繳納批抹如違限不繳納者笞四十凡貨賣之處辨課官司随時批驗引目依例收稅許令發賣違者杖六十斷沒一半其北礬犯界侵奪南礬者罪亦如之凡提點正官禁治不嚴緻有私礬生發取招斷罪幾官吏權勢之家詭名攙買虧官損民依鹽法科斷 【臣】等謹按成宗本紀大德元年十二月中書省同河南平章孛羅歡等言無為礬課初歲入為鈔止一百六十錠續增至二千四百錠大率歛富民尅吏俸停竈戶工本以足之宜減其數帝令遣人核寔今以食貨志天曆元年歲課之數考之仍二千四百有奇當時無為礬課究未嘗減也 欽定續文獻通考卷十九