卷一

十月以省院台官十二人理算江淮江西福建四川甘肅安西六省錢谷先是中統四年九月遣使徵諸路賦稅錢帛至元五年十一月禦史台追理侵欺糧粟近三十萬石錢物稱是十年二月遣斷事官麥肖勾校川陝行省錢谷十三年十二月檢核江淮諸路錢谷二十二年十月參政郭佑言自平江南十年之間凡錢糧事八經理算今又複鈎考宜即罷去不從二十三年四月遣要束木鈎考荊湖錢谷十二月遣圖蔔沁鈎考湖廣錢谷是年四月右丞相僧格言自至元丙子置應昌和籴所其間必多盜詐宜加鈎考扈從之臣種地極多宜依軍站例四頃之外驗畝徵租從之至是月以尚書省鈎考諸司先摘委六部官任猶不尃遂置徵理司以主之時僧格以理算為事司錢谷者無不破産及當更代人皆棄家避之又言湖廣錢谷已責償平章要束木他省欺盜者必多請以參政忻都等十二人理算江淮等六省耗失之數給兵以衛其行诏從之至二十六年十月鈎考大同錢谷二十七年九月鈎考行教坊司所總江南樂工錢谷二十八年二月命江淮行省鈎考沙不丁所總詹事院錢谷 二十八年二月罷徵理司 初行台侍禦史程文海入朝言宰相不以進賢為急而惟以貨殖為心尚書鈎考錢谷以割剝生民所委任者率皆貪饕邀利之人江南盜賊竊發良以此也僧格怒奏請殺之者六帝皆不允至是僧格以罪罷二月遂罷徵理司诏下之日百姓相慶既而各路鈎考猶未盡罷於是禦史台臣奏鈎考錢谷自中統初至今餘三十年更阿哈瑪特僧格當國設法已極而其餘黨公取賄賂民不堪命不如罷之十二月遂诏罷鈎考錢谷昔年逋負文卷聚置一室非上命而視之者有罪仍遣使布告中外 二十九年九月以甯夏戶口繁多而田土半藝紅花诏盡種谷麥以補民食 至元時諸路墾田義糧等總數 二十三年大司農司上諸路儲義糧九萬五百三十五石植桑棗雜果諸樹三千三百九萬四千六百七十二株 二十五年大司農言耕曠地三千五百七十頃積義糧三十一萬五千五百餘石 二十八年司農司上諸路墾地千九百八十三頃有奇植桑棗諸樹二千二百五十二萬七千七百餘株義糧九萬九千九百六十石 東平布衣趙天麟上太平金鏡策略曰今王公大人之家或占民田近於千頃不耕不稼謂之草場專放孳畜又江南豪家廣占農地驅役佃戶無爵邑而有封君之貴無印節而有官府之權恣縱妄為靡所不至貧家樂歲終身苦兇年不免於死亡荊楚之域至有雇妻鬻子者衣食不足由豪富兼并故也方今之務莫如複井田尚恐驟然騷動天下宜限田以漸複之凡宗室王公之家限幾百頃巨族官民之家限幾十頃凡限外退田者賜其家長以空名告身每田幾頃官階一級不使之居實職也凡限田之外蔽欺田畝者坐以重罪凡限外之田有佃戶者就令佃戶為主凡未嘗墾辟者令無田之民占而辟之第一年全免租稅次年減半第三年依例科徵凡占田不可過限凡無田之民不欲占田者聽凡以後有賣田者買田亦不可過限私田既定乃定公田公田之制有九等一品者二十頃二品者十六頃三品者十五頃四品者十二頃以下俱以二頃為差至九品但二頃而已庶乎民獲恒産官足養亷如是行之五十年後井田可複興矣 成宗元貞元年五月诏以農桑水利谕中外 至大德元年罷妨農之役十一年申擾民之禁力田者有賞遊惰者有罸縱畜牧損禾稼桑棗者責其償而後罪之 二年七月括巴延阿珠阿爾哈雅等所據江南田及權豪隐匿者令輸租 其後六年正月帝語台臣曰朕聞江南富戶侵占民田以緻貧者流離轉徙台臣曰富民多乞護持玺書依倚以欺貧民官府不能诘治宜悉追收為便命即行之毋越三日仍命整治江南影占稅民地土者至武宗至大二年十月平章約蘇言江南平垂四十年其民止輸地稅商稅餘皆無與其民有蔽占王民奴使之者動踰百千家有多至萬家者其力可知乞自今有歲收糧五萬石以上者令石輸二升於官仍質一子而軍之其所輸之糧移其半入京師以養禦士半留以備兇年命如其言行之 始定徵江南秋夏稅之制 秋稅止命輸租夏稅則輸以木棉布絹絲綿等物其所輸之數視糧以為差一石或輸鈔三貫二貫一貫或一貫五百文一貫七百文輸三貫者若江浙省婺州等路江西省龍興等路輸一貫者若福建省泉州等五路輸一貫五百文者若江浙省紹興路福建省漳州等五路皆因地利之宜人民之衆酌中數取之其所輸之物各随時估高下以為直獨湖廣則異是初行省右丞阿爾哈雅克湖廣時罷宋夏稅依中原例改科門攤每戶一貫二錢視夏稅增鈔五萬餘錠至大德二年宣慰張國紀又請科夏稅於是湖湘重罹其害俄诏罷之三年又改門攤為夏稅而并徵之每石計三貫四錢之上視江浙等為尤重雲 大德元年九月罷括兩淮民田 其後九年十月複括兩淮地為豪民所占者令輸租賦仁宗皇慶元年二月勅兩淮民種荒田者如例輸稅延佑元年十月遣官括淮民所佃閑田不輸稅者泰定帝泰定元年平章政事張珪等言國家經費皆取於民世祖時淮北内地惟輸丁稅特們德爾為相尃務聚斂遣使括勘兩淮河南田土重并科糧又以兩淮荊襄沙碛作熟徵收徼名興利農民流徙宜如舊制止徵丁稅其括勘重并之糧及沙碛不可田畝之稅悉除之帝不能從 十一月禁諸王驸馬并權豪毋奪民田其獻田者有刑至二年正月又禁諸王公主驸馬受諸人呈獻公私田地及擅招戶者武宗至大元年七月皇子和實拉請立總管府領提舉司四括河南歸德汝甯境内瀕河荒地約六萬餘頃歲收其租中書省言瀕河之地出沒無常遇有退灘則為之主近有伊瑪噶者妄稱省委括地蠶食其民以有主之田指為荒地所至騷動方議其罪遇赦獲免今乃獻地皇子河南連歲水災人方阙食若從其請設立官府為害非細遂止仁宗皇慶元年七月勅諸王錫錫部歸晉甯路襄垣縣民田 吳肅公讀書論世曰言利之臣巧立察荒之名以逢上之欲又有皇子為之内主而中書省能直斥其奸武宗能遂從之可謂朝政清明而民受其賜矣 十二月诏諸軍戶賣田者由所隸官給文劵 二年二月诏諸郡凡民播種怠惰及有司勸課不至者命各道廉訪司治之 至仁宗皇慶二年七月勅守令勸課農桑勤者陞遷怠者黜降着為令泰定帝緻和元年正月又诏勵有司察勤惰文宗天曆二年各道廉訪司所察勤官内邱何主簿等凡六人惰官濮陽襄縣尹等凡四人 七年正月罷歸德府括田 八年正月诏江南佃戶私租太重以十分為率減二分永為定例 是後順帝至正十四年又诏民間私租十分普減二分 武宗至大二年淮西廉訪佥事苖好謙獻莳桑法行之分農民為三等上戶地一十畝中戶五畝下戶三畝或一畝皆築垣牆圍之以時收采桑椹依法種植其法出齊民要術等書至仁宗延佑三年以好謙所至植桑皆有成效於是風示諸道命以為式是年十一月令各社出地共莳桑苖以社長領之分給各社四年又以社桑分給不便令民各畦種之法雖屢變而有司不能悉遵上意大率視為具文而已 三年诏大司農除牧養地聽民秋耕 至仁宗皇慶二年複申秋耕之令惟大都等五路許耕其半蓋秋耕之利掩陽氣於地中蝗蝻遺種皆為日所曝死次年所種必盛於常禾也 仁宗延佑元年閏三月遣人視大都至上都駐跸之地有侵民田者計畝給直 十月遣官經理江南田糧十一月诏檢核浙西江東江西田稅 江淮漕臣言江南殷富蓋由多匿腴田若行檢核法當益田畝累萬計吳元珪拜江浙行省左丞入見言江南平幾四十年戶有定籍田有定畝一有揺動其害不細固争月餘不能止至是平章張律言經理大事世祖已嘗行之但其間欺隐尚多未實以熟田為荒地者有之懼差而析戶者有之富民買貧民田仍其舊名輸稅者亦有之由是歲入不增小民告病若行經理之法俾有田之家及各衛下寺觀學校财賦等田一切從實自首庶幾歲入無隐差徭亦均元珪複奏昔世祖限田四百畝以給軍需餘田悉供賦稅今經理江淮田土第以增多為能加以有司頭會箕歛俾元元之民困苦日甚恐變生不測非國之福帝不能用遂遣官經理以張律等往江浙尚書鼐智密鼎等往江西左丞陳士英等往河南仍命行禦史台分台鎮遏樞密院以軍防護焉先期揭榜示民限四十日以其家所有田自實於官或以熟為荒以田為蕩或隐占逃亡之産或盜官田為民田指民田為官田及僧道以田作弊者并許諸人首告十畝以下田主及管幹田戶皆杖七十七二十畝以下加一等一百畝以下一百七以上流竄北邊所隐田沒官郡縣正官不為查勘緻有脫漏者量事論罪重者除名時期限猝迫貪刻用事富民黠吏并緣為奸中書右丞相特們德爾猶以為未實複下令括田增稅鼐智密鼎在江西酷虐尤甚新豐一縣撤民廬千九百區至夷墓揚骨以為所增頃畝次年八月遂有贛民蔡九五之亂張律在江浙以括田迫民有至死者禦史台累言其害汴梁路總管塔海亦言其弊乃诏罷之并免三省自實田租二年河南自實田自延佑五年始止科其半汴梁一路凡減虛增之數二十餘萬石至泰定天曆之初又盡革虛增之數民始獲安【總計河南省官民荒熟田一百一十八萬七百六十九頃江西省官民荒熟田四十七萬四千六百九十三頃江浙省官民荒熟田九十九萬五千八十一頃】 七年四月【時英宗已即位】增兩淮荊湖江南東西道田賦鬥加二升 泰定帝泰定初行助役田 助役糧者其法命江南民戶有田一頃以上者於所輸稅外每頃量出助役之田具書于冊裡正以次掌之歲收其入以助充役之費凡寺觀田除宋舊額其餘亦驗其多寡令出田助役民賴以不困 二年十二月右丞趙簡請行區田法於内地以宋董煟所編救荒活民書頒州縣 文宗至順元年十一月徵河南行省民間自實田土糧稅不通舟楫之處得以鈔代輸 順帝元統初罷富民承佃江淮田 從江浙行省王克敬請也時松江大姓有歲漕米萬石獻京師者其人既死子孫貧且行乞有司仍歲徵弗足則雜置松江田賦中令民包納克敬曰匹夫妄獻米徼名爵今身死家破又已奪其爵不可使一郡之人均受其害國用甯乏此耶具論免之 至正十二年正月遣官分道巡視農桑 中書省臣言河南陝西腹裡諸路供給繁重調兵讨賊正當春首耕作之時恐農民不能安於田畝守令有失勸課宜委通曉農事官員分道巡視督勒守令親詣鄉都省谕農民依時播種務人盡其力地盡其利其曾經盜賊水患供給之處貧民不能自備牛種者所在有司給之仍令總兵官禁止屯駐軍馬毋得踐踏以緻農事廢弛從之 欽定續文獻通考卷一