七年
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賃船載運者，各立名色，誅求尤甚，以至故敗之相績，斛縮之漸加。
特敎申飭，極其嚴截，而盡革弊源有未可知。
各別廉察。
一營將之抛棄譏詷，不爲戢盜，假托治盜，虐害平民。
邊將之侵漁軍卒，剋減糧布，偸用官穀，以緻虛錄者。
隨現論勘。
一，驛路吏卒，不免赤立，馹騎擧皆玄黃。
朝家之給復給田，非不優厚，而擧緻凋殘。
察訪之受賂立馬，侵漁驛卒，俱係不法。
隨現論勘。
一，使星之行，軍威供億，明有節目。
濫騎仍把，俱係法禁。
如有違式，一體論勘，設賑時添入條件。
一，賑政之善否，專係抄戶。
或略或濫，取捨不均，專委吏手，緻有民怨者，隨現論勘。
一，分穀不精，未爲十日之糧，設粥不濁，未救一口之飢。
名爲賑恤，反歸無實，分穀設粥之時，偃便懈惰緻民凍餒，至於托以賙賑，恣行料理，濫付飢口，盜減巡數者，俱係贓汚。
別加探察。
一身米布之停退蠲減，新舊還之停退代捧，俱係特恩，而還穀則或充逋欠，或歸豪強，而民不蒙惠。
米布則或中間偸弄，或區別不明，而澤不下究，凡諸蠲恤之政，不善奉行者，一一詳察。
一，開賑撤賑，各有其時，排巡給糧，俱有其數。
若其歲前遑急，境外流離之類，不可不及時賙恤者，別爲精抄，量宜捄急，以爲奠活之地。
一，勸分之政，固是美意，而隻可從願，不當勒徵。
或有因而料販，多歸乾沒者，詳細探察，禁斷論勘。
」〉 〈嶺南禦史事目曰：「嶺南一路，素稱士夫之冀北，讀書抱才之士，武勇絶倫之人，另加搜訪，孝烈卓異之行，亦爲採訪以聞。
一，本道穀物之紊亂，不一其端，那移也、反作也、逋欠也，是爲虛留之根本，而歉歲之糴，太半空殼，代捧之穀，率多單代，名實混淆，徒擁虛簿。
一一反閱，隨現論勘。
一，各項穀物之分留，法意至嚴，而濟民倉、浦項倉，當初設置，視他尤重，道臣之擅許加分，守令之私自擅分者，無論多寡，一一論罪。
一，儲置米事體尤別。
另加反閱。
一，三漕倉許多弊端，俱宜廉察，而除留錢米，法意至嚴。
如或有那移虛留之弊，守令道臣隨現論啓。
一，架山山城錢木那移，實爲巨弊，自朝家給代防債，實出救瘼之意，如或復踵前習，那移料理者，隨現以聞。
一，蒜山倉分鹽，法意至嚴。
貿賑之際，率多奸弊，若有營邑犯科者，隨現論勘。
一，錢還立本，自是法禁，而統營立本，最爲沿民難支之端。
年前因道臣狀聞，因有禁令，立法稍久，則易緻懈弛。
另加廉察。
一，東萊自是邊上重地，而近來互市之際，率多負債，釜倉之穀，每患欠逋，細加廉探，摘發重勘，至於公作木下納時，濫捧貽弊之端，亦爲禁斷。
一，驛路凋弊，本道?甚，郵官之受賂立馬，摘發論罪。
土豪之私買驛畓，査出痛禁，大小使行之濫把人馬，隨現以聞。
一，均廳事目，至爲嚴重。
如或有違越朝令，侵漁海民者，或有隱匿餘結，擅自私用者，俱係不法。
隨卽封庫。
一，田政給災，蓋欲實惠之下究，而如或以起爲陳，濫報取剩，無論所用之公私，登時封庫，斷不饒貸。
一，沿邑漁民之進上情債，月增歲加，朝家申飭，前後非一，年前道臣酌量存減，著爲冊子。
各邑果能遵守乎？另加廉察。
一，軍丁之弊，目今通患，而民小軍多，本道尤甚。
量役也、闕額也，黃口白骨、徵隣侵族之弊，比比有之。
逐邑廉察，隨現論勘。
一，武備踈虞，莫若近日，軍器朽鈍，城池頹廢，戰船腐傷，熢燧踈略，守令之慢不擧職。
營閫之怠於察飭者，一一摘發。
如有留意戎政，一新修擧者，亦爲褒啓。
一，嶺隘關防，大係戎政。
左道兵水營移設之議，其來已久，甲乙未定。
華山之於蔚山、機張之於東萊，地勢之優劣，移營之便否，細加審察，論列以聞。
尙州松峙之間路防塞，曾有朝令。
果能遵守乎？亦爲廉察。
一，內寺奴婢之弊，亦足幹和。
朝家特罷推刷之規，付之營邑，創爲比摠之法，守令慢不緻意，白徵猶復如前。
隨現論勘。
一，戢盜之政，尤是不可忽者，而憑藉譏詗，侵虐小民之弊，殆甚於強盜。
各鎭營將之任職能否，另加察飭。
一，重獄或有滯囚而未訊者、大訟或有枉法而誤決者，一一審覈，以伸冤枉。
當該守令，參量論罪。
一，官長之淫刑濫杖，自有當律。
況今新頒典則之後，刑具少或違越，則不可以善治有所容貸。
毋論營閫邑鎭，一一準閱，隨現論啓。
一，封山事體，何等嚴重，而民不畏法，漸至童濯。
守令之身親犯禁，亦難保其必無，隨現以聞，照法重勘。
一，猾吏之侵虐小民，土豪之武斷鄕曲，俱宜痛禁，而托名儒林，互相起鬧，初無曲直之可分，均爲鄕戰之弊習。
此等之類，嚴加懲勵。
一，定配罪人擅離配所，自有法禁，而島陸津渡，防守不嚴，或幹係緊重之類，緻有外人交通之患，則當該不飭之地方官，隨現論罪。
一，守令之潛奸邑婢，濫率衙眷，自是法禁，而人不畏法，每多犯科，以至牛酒之禁，恣意屠釀，一一廉探。
一，閭裡間傷風敗俗之行，固宜詳察，而左道惑衆之類，牟利害民之輩，土豪之養戶防結，差人之濫徵虐民者，一一廉探，嚴加痛禁。
一，守令封庫，必有現捉文蹟，然後始乃擧論刑訊，吏奴勒捧侤音者，勿以可據文跡施行。
一，守令之治績素著者，亦爲登聞，以爲褒賞激勸之地。
若其後能沽譽之政，不可不察。
一，右項條列之外，凡係法外橫斂，民間疾苦，隨聞見論啓。
一，設賑時添入條件。
一，賑政善否，專係抄飢。
或過略，而當入不入，或過博，而不當入而入，專委吏鄕，惟意取捨，有民怨者，這這廉察，隨現論勘。
一，飢口之賴活，專係賑穀之精實，而間或雜以糠粃，升鬥不準糜粥，全不稠渴，不堪近口，分賑之際，另加廉察。
一，凡設賑之際，不無夤緣染指之弊，或以弱爲壯，以女爲男，虛張名目，盜減巡數，或名以勸分，侵虐富民，或托以生穀，料販取利，另加廉察，隨現封庫。
一，賑政勤慢，條列論啓，以爲勸懲之地，或違道幹譽，宰牛饋飯，轉相務勝，雖有一時之頌，實爲難繼之道。
勿以虛譽取信。
」〉 〈海西禦史事目曰：「本道彊界，密邇王京，關隘介於箕、松，海防接于登、萊。
雖曰壤地偏小，實爲畿甸之藩。
維挽近以來，民生困瘁，節鎭玩愒，公私衆瘼，難一二數。
凡係邑弊民隱之合矯捄者，竝爲條列以聞。
一，還餉事體，極爲嚴重，而監司則擅許加俵，守令則潛自私分虛錄，反作那移，料販變幻，穀名代捧，軍色之種種犯科，俱係非法。
竝計石數，條列以啓。
各項逋欠及加數出秩之趁不摘發者，一一論勘。
一，糶糴時奸竇多端，納還受還，精麤互換；入庫出庫，剩縮判異。
監色庫子輩，隨其現發嚴法重繩，不察守令，亦爲論罪。
一，本道詳定米，卽三南畿甸之儲置米也。
一包有欠，厥罪不輕，而誨以摘奸之生頉，而一任腐傷，幸其分給之無例，而潛自翻弄出道後反閱，隨現論罪。
一，田政陳起相混，而間多白徵，沃瘠分等，而都歸烏有。
雖以俵災言之，守令之濫報取剩，法難容貸，吏鄕之符同作奸，罪亦難逭。
另加廉察，從重科罪。
一，山沿各邑大同米之竝許作錢，蓋出便民之意。
守令中或有以米受捧於民間，以錢上納於京廳，違越法例圖取餘贏者，一依還餉料販律條論勘。
一，刑具爲用，各有輕重，而枷杻笞杖之制，尺度不差，果皆遵行，而無法外之刑、濫殺之事乎？一，生民苦樂，全係訟獄之公偏。
納囑誤決，受賂枉法，至於査案之出入，惟意檢驗之低仰，失實重獄之淹滯，冤獄之未伸者，着意閱覈，以爲餘鬱之地。
一，軍丁自有定額，行伍不宜暫闕，官保、吏保徵斂多端，官任校任搜括乖當，黃白自在，逃老不頉，兩操之軍，太半雇立，一人之身，數三疊役，事之寒心，莫此爲甚。
另加採探，依法論斷。
一，單器係是陰雨之備，而守令全不緻意，有名無實，至於戰船朽傷，什物抛棄，城堞則在處頹圯，嶺阨則不謹防守，唐船往來，出沒無常。
凡係戎政，若是踈虞，一一躬審，隨現論勘。
一，奸猾之侵漁，豪右之武斷，養戶防結，牟利散債，俱是不法之類，至於山腰犯禁，堤堰冒耕，守令置而不禁，小者嚴勘懲勵，大者啓聞論罪。
一，均廳事目，至嚴且重，魚産之輕價勒買，鹽盆之隱匿私稅者，商船之科外濫徵者，竝依事目論罪，登山以南，沁都土校巡營褊裨之踰越境界，互相侵漁者，一依年前事目，各別論勘。
一，本道長山串封山，與湖西之安眠，湖南之羅老竝稱，而民不畏法，斧斤日尋，便成童濯。
守令邊將之矇不禁斷者，固當依律抵罪，而假托屬公，恣意分耕，佯稱風落，瞞報濫斫者，一幷摘發，各別論勘。
一，內奴之特罷推刷，寔出特恩。
方伯、守令果能仰體，則豈有百歲未免太半虛錄之理乎？生産老故，全不相當，隣裡族黨，莫能支保。
宮房、衙門、營門之有土設屯處，差人監官之科外徵斂，一切嚴斷。
一，鬻鄕之弊，本道爲最，稱以公廨之修補，軍器什物之改備捧錢，陞鄕錄案差任之類，計其數爻。
一依贓汚律論勘。
一，勅庫所儲銀錢米布，法意至嚴，而或擅分取剩，或一任虧逋，輕重雖殊，均之爲罪。
隨其犯科，依律嚴斷。
一，各邑官用戶捧結捧，自有恒式外，創出不正名色，徵斂掊克者，罪固難貰，而至於戶曹納均廳納米穀船運時，所謂官家之儲留，吏鄕之情債，昨年飭敎，至擬一律詳加廉察，條列書啓。
一，守令之引滿害事，蠱嬖幹政，牛酒之禁，量衡之違式，眷屬之濫率，衙客之作弊，竝加詳察。
一，荒唐船追逐時，追捕武士，稱以煙軍，調發貽弊者，守令邊將，從重論勘。
一，毋論島陸，定配罪人之擅離配所者，各別嚴斷，不飭守令，亦爲論勘。
一，各寺僧徒之日就凋殘，專由於營邑之科外徵斂，下屬之恣意侵漁。
隨其現發輕重，査治嚴斷。
一，鄕賢祠及書院影堂之冒禁創設，非出慕賢之誠，主論創建者，嚴刑遠配，不飭守令，亦爲論罪。
一，稱以天文讖緯符章，挾左道惑人心之類，廉察摘發，各別嚴斷，不禁守令，亦爲論責。
一，本道人才之盛，雖不及畿甸，而其中窮經篤行多才博識之類，着意採訪，隨聞論薦，孝烈節義之卓異者，一體採探論列請褒。
一，驛路傳命重地，而吏卒不免赤立，馹騎擧皆玄黃，朝家之給復給田，非不優厚，而昔之富厚，今皆凋殘，察訪之受賂立馬，侵漁驛卒，俱係不法，隨現論勘。
一，大小使星之行，軍威供億有定規，濫騎仍把有法禁。
一或違式，隨現以聞，赴燕使行時歲幣所載馬幾疋、方物所載馬幾疋遵用定制，如有科外策立之弊，正使以下勿拘書啓，當該守令，亦爲論責。
一營將之抛棄譏詗，不戢竊發，假托治道，貽害平民，邊將之侵漁軍卒，剋減糧布偸用官穀，以緻虛錄者，隨現論勘。
一，兵使水使散出公貨，恣行料理，侵漁軍民，專事掊克，松禁不能申嚴，戰器不能修飭，軍額虧闕，軍物朽傷者，一一詳察。
一，道臣體重，雖不得論勘，法外侵漁之政及褊裨校吏之幻弄作弊，不能禁飭之類，條列以聞。
一，守令、察訪、邊將之治績表異者，啓聞請褒，公廨修葺軍器別備之類，亦爲條列以稟。
一，栍邑守令非理不法，文書見捉者，或封庫，廉探査實者，或書啓，至於沿路，除非特敎，則別爲論罪，毋得混入於書啓。
一，守令犯科之有事端無文書者，雖或推覈吏鄕，憑驗事實，此與踏印文書有異。
毋得以此封庫，設暇時添入條件。
一，賑政善否，專係抄飢。
或過略，而當入不入，或過濫，而不當入而入，或專委吏鄕，惟意取捨，緻有民怨者，隨現論勘。
一，分穀不精，所出無幾，粥不稠濁，不可堪食，鬥升則大小互換，鹽醬則醎酸不適，分穀及設賑之時，厭苦占便，緻民凍餒者，一體論罪。
至於憑藉賙賑，恣行料理，虛張飢口，盜臧追數者，俱以贓汚律論啓，稱以勸分，侵虐富民者，亦爲一體論責。
一，在前遑急流離之流，不可不及時賙恤，別爲精抄，量宜救急，俾各奠安。
」〉 〈關西禦史事目曰：「本道以西門重鎭，外接遙野，內連北關，民物之殷富，戎備之整飭，甲於諸道。
近年以來，百弊如蝟，莫可矯革，左列條件，採探講究，仰紓西顧之憂。
一，栍邑守令之不法者，各隨輕重，或書啓或封庫，必待可據文書，然後施行，善治守令，褒啓論賞，至於沿路，則有特敎，然後始乃條列。
一，守令犯科之有事端，而無文書者，雖或推問，吏鄕憑覈虛實。
此與踏印文書稍異。
勿以吏鄕侤音，宜爲封庫。
一，奸鄕猾吏之侵漁殘民，土豪之武斷鄕曲，各鎭營將之虐害鎭卒，徵索貂蔘之弊，亦爲廉探。
一，各邑糶糴，荒年分糴，則穀物偏歸於吏鄕，樂歲捧糴，則催科每先於殘獨，納其精實，受其空殼。
他餘斛上之剩鬥，石內之苟充，種種奸竇，不一而足。
犯科之監色，隨現重繩，不察之守宰，條列論罪。
一，還餉分留，法意至嚴。
城餉軍餉之二留一分，會付各穀之半留半分，春秋兩年之一留三分，賑穀之全數恒留，一或違越，則監司之擅許加分，守令之私自擅分者，一體摘發論罪。
一，各邑穀簿之折米取用，單代捧留。
最爲道內之痼弊。
此專由於京司發賣及營門作錢時，惟視市直之高下，不念穀簿之多寡，正穀漸縮，而皮穀日增。
勿論軍納還穀，抽栍反閱，如有名色相左之端，或假托公用而那移，或掩覆未捧而反作，或圖取剩餘而給錢料販者，竝計石數，條列論啓，各據逋欠之矇不覺察，數外出秩之趁不摘發者，一體論罪。
一內地各邑之田稅，崇禎丙子以後，因運糧於江邊七邑，每結以二甲之稅，減三分之一而捧納，故田案之混淆，比他道尤甚，吏緣爲奸民受其病，至於火田之年分事目，比摠以外，雖有還起餘結，掩置不報於營門，私付該邑大同庫之弊，比比有之。
各別採探論啓。
一，各邑大同庫，雖不關由於京司，亦是民力所係，而近來守令，全不照管，一付之該庫監色，循例磨勘於營門，故每年引用，或有莫可收拾之邑。
凡守令交替時用下及各樣營納時數爻，溯考五六年條，如有吏鄕弄奸、守令染指之弊，一一摘發論罪。
一，內司及寺奴貢案，自丙申以後，永除遣官推刷之例，付之本道，一遵甲午比摠施行，此實出朝家曠絶之德意，而守令不善對揚，監色或多幻弄，貢布收捧之際，未免白骨之徵。
實惠之不得下究，寧不痛歎，各別採探論啓。
一，各宮房各衙門之折受田畓，多在淸川江上下及沿海各邑。
宮差屯監每年收稅，不問豐歉，一以高摠準捧，催督甚於國穀。
該官差屯監，摘發嚴繩，該守令書啓論罪。
一，均廳事目，至嚴且重，沿海各邑魚物之輕價勒買，箭盆之隱匿私稅，商船之科外濫徵者，一竝摘發論罪。
一，各邑勑庫銀錢米布，不能典守，徒擁虛簿，營門摘奸時，稱貸逢點，一過摘奸，依舊枵然，此弊在在皆然，就其最踈虞處，憑考會案，逐一反閱。
一，江界蔘政，上闕交隣之需用，下係民生之苦樂。
營門別貿之路，私商潛買之竇，一依新定式禁斷與否及稱量之平高，戶斂之均偏，添價之從實分排等事，亦皆按法廉察。
一，監司兵使、防禦使，各邑守令、邊將之軍政能否，器械利鈍，城池修廢，一一廉探，道內軍政納布，則有社契之弊，習操則有雇人之患，逃老末充，虛伍旣多，黃口白骨之簽丁，難保必無。
各別摘奸條列。
一，江邊之烽把，內地之烽煙，比他道所關尤重，臺堞之抛棄，校卒之虛伍，在在皆然。
至於間路之搜軍，直路之撥馬，邊報飛傳，專賴於此。
近來營閫不有法意，私書往復，亦從撥路，以緻馬玄而卒疲。
此等弊端，一一採探嚴禁。
一，義州爲柵門相對之直路，接界昌城爲四奠相對之間路，接界寧遠之劎山嶺，江界之雪寒嶺爲北道，長津柵、鹹興、永興之接界龜城爲昌城、義州兩路之交會處。
邊地把守之勤慢，嶺阨禁越之弛嚴，各別廉探。
此外十二山城，亦爲抽栍摘奸。
一，淸南北水軍防營戰兵船及船上什物，逐一摘奸，如有抛棄腐傷之弊，該防禦使書啓論罪。
一，各鎭營討捕使之治盜弛猛，詗奸踈密，一一廉察，討捕校卒輩，每於跟捕賊盜之時，逗留村間，侵害平民之患，間多有之。
各別採探，如有此弊，不飭之該營將，書啓論罪。
一，道內兩驛直路，則屬之大同，間路則屬之魚川，星行絡續，策應頻繁，馹騎擧皆玄黃，吏卒亦多凋殘，將不免絶站之患，此專由於位田未必養馬，復戶不歸供卒之緻。
各別採探以聞，至於察訪之受賂立馬，侵害驛卒，係是不法之大者。
隨現論勘。
一，各樣刑具，人命所關，而一自典則頒降以後，尺度有節，輕重不差，欽恤之德意，遠邁前古，營閫邑鎭，果皆恪遵開和，以盡對揚之道，亦無濫杖立威，誤殺平民之弊，各別廉探。
一，檢驗失實，而枉斷殺獄，交通私囑，而誤決訟理，俱係不法。
各別採探，重囚之久滯，冤獄之未伸，足以幹和召乖。
一竝憑覈登聞，以爲疏鬱之地。
一，守令之引滿廢事，蠱嬖害政，假作名色，而橫斂民間，擅許鄕案，而受賕濫錄，至於屠殺農牛，濫率衙眷等各項條目，依法廉探。
一，各樣邊禁，自有續典所載，廉察之際，可按而行，而至於潛商越金一款，前後之特敎申飭，何等至嚴，而利竇所在，奸計層生，暮夜潛採，暗地越送之弊，莫可止遏。
此亦一體廉察，不善禁斷之守令，書啓論罪。
一，我國武剋，素稱關西，而近年以來，習俗寢變，不尙弓馬，假托儒名，書堂遍列於各社，鄕祠擅建於各邑，冒犯法禁，憑藉收斂，爲弊百端，莫可沮抑，至於州府郡縣之校生，自有法典所載之定數。
額外夥然，徒作閑丁之逋藪，而守令又恐其興訛造謗，置而不問。
紀綱之懈弛，職由於此，各別禁飭。
一，挾妖書、講左道，而惑世誣民者，罪關一律，如寧邊之百嶺防、成川之神仙窟深峽之地，果無行止閃忽、言語妖誕之類乎？向來懲創之後，庶幾鹹與維新，而日月稍久，人心易懈，各別採探。
一，各邑定配罪人中，逆獄幹連及緣坐之類，潛通外人私書，擅離配所等事，各別廉察，至於輕罪編配之類，擅離配所一款，亦爲廉察，不勤點考，不能禁飭之守令，依法論罪。
一，各邑堤堰之貯水勤慢，冒耕有無及平壤箕子井田，冒耕與否，各別摘奸，如有不飭之守令，書啓論罪。
一，直路及間路，各邑使星與營閫褊裨之往來時，支供違式、馹騎濫把，刑杖私施等事廉察。
一，私屠牛隻、酗酒場市、斫木禁山等事，採探摘發，犯者嚴加懲勵，不察之守令論啓。
寧遠、陽德、孟山等地及昌、朔彼我接界之處，木物最多，故木商輩慫慂，守令憑藉，公廨營建，潛報營門，圖出公文，濫斫殖利之弊，自前有之。
各別廉探。
一，騎射超等膂力過人之武士、文學優贍行誼卓異之儒生，勿信虛譽，必探實跡，條列登問，以爲試用之地，至於孝烈之表著者，亦爲採訪登聞，激勸遐俗。
一，律度量衡，王政所重，鍮斛鍮尺之頒降各道，蓋欲中外之齊一，而各邑不遵飭令，大捧而小分，重入而輕出之弊，間多有之雲。
各別申飭釐正。
一守令以要名爲事，則虛頌易騰。
以執法爲治，則赫譽不著，道路之傳，每多訛誤。
切勿以坊曲之言，遽然褒啓。
道臣體重。
雖不得竝論，若有貪汚不法之事，一體條列，設賑時添入條件。
一，賑政專在分等之虛實、抄饑之精麤，故當入而不入，不當入而冒入，穀物歸於浪費甚，或守令曚未照察。
吏鄕恣意存拔，莫救顚連之患，徒緻騷擾之弊。
各別論勘。
一，十日之接濟有巡穀，一日之賙飢有設粥。
苟或穀不精實，粥不稠濁，流亡相續，諱暪朝廷。
又或憑藉賙賑，料販肥己，虛付飢口，盜減巡數者，係是贓汚之甚者。
各別論罪。
一，開賑撤賑，各有其時，排巡給糧，亦有其數，至於歲前遑汲流離之類，不可不及時賙恤，別爲精抄，量宜救急，宣布朝廷之德意，俾各奠安。
一，寧邊妙香山寺刹，本非業楮之地，而間因紙桶之廣設，以緻印冊之滋多。
京司一度行關，營邑十倍營私，緇徒渙散，無以支堪，故將臣提奏，特敎踵下，永革京司印冊之擧。
更軫營邑侵徵之弊，仍令添載於禦史別單，妙香山寺刹僧徒輩資生之從前浮出者外，名以冊紙。
如有監兵營本官隣近邑侵漁之事，書啓中條列以聞。
印冊一款，如以香山紙地印出，則一體論勘。
一，關西民庫，所以廉本邑迎送之費備、營門蔔定之需，而近年以來，擧皆枵然。
營門則定以輕價，蔔定無節；本邑則托以公下，私用居多。
故玆因熽啓覆奏，特許公貨擅用律論斷。
仍載禦史事目及通補新編，須悉此意，取考各邑民庫文書。
營邑如有不遵定例，則條列以聞，守令道臣，一體論勘。
」〉 〈關北禦史事目曰：「鹹鏡一道，南北二千裡，東西則挾山幷海，而民風土俗，南北逈然不同。
南關則鹹興、永興稍能開野，爲一路大都會人物之所聚，而奸宄亦多有之，北關則獷悍愚迷，猶有純實之意。
三、甲則別爲一區，頑蠢尤甚，廉問之際，必須先辨南北之風俗，然後聽言察色，方可以識其誠爲一，禦史執捉守令不法文書，然後始爲封庫，而至於不踏印吏隷之招，勿以可據文跡施行。
一，栍邑外沿路各邑，雖有所聞，還朝可以奏達雖係大不治、大不法，毋得一例封庫。
一，還穀欽斂時，皆有剩穀。
此是北路各邑通行之謬例，行之已久，小民亦視爲常事，而厚納薄受。
窮民之弊，不問可知。
各別廉問懲治。
一，北關土品，異於南方，淺耕不耨，用力少而得粟多。
地偏一隅，又無轉輸之便，少逢豊歲，視穀如糞土。
以此常時捧糴無難，交濟倉及各邑倉，擧皆精實，而以有折米法，故一遇兇年，則精實之穀，變爲耳牟雜穀，耳牟雜穀，又變而爲虛簿。
事之痛惋，莫甚於此。
各倉留庫，各別捕奸査實。
一，沿江各邑之差需庫，全爲開市所需而設置者也。
米布之名色多岐，斂散之式例累變，其間必有奸弊。
各別摘奸申飭。
一，三、甲兩地，名雖南道，處於鴨江之上，山高水冷，春晩秋早，五穀不熟。
其所資生，不過耳牟木麥等穀，去海甚遠，魚鹽不通，故民皆有逃散之心，朝家不得已許採田頭蔘，以爲生業，而民或採蔘，深藏待售，則守令邊將嚴棍査問，或無價奪取，或略給粟鬥而勒買者，比比有之，此等類廉拔痛禁。
一，北路各驛，本自凋殘，隻以使價之稀少，得以克保，而道帥臣爲其所親之往來，假以軍官之號，成給草料，許借驛馬者，甚多。
此則他道所無之弊。
各別廉問以爲論罪之地。
一，北路驛奴婢身貢，皆屬馬戶，而察訪以時點考奴婢，闕點則有捧價之規。
以此身故累十年而官不許頉案，遂成馬戶替納之痼弊。
此等處各別廉察申飭，以爲救弊之道。
一，北兵營及北路列邑，稱以防民役，補軍需，散給布木，料販牟利名色多端，其弊甚於橫斂。
各別廉問，書啓以爲釐革之地。
一，北路距京絶述。
刑具之必遵興則有未可知，隨聞摘奸論罪。
一，南北諸邑，大抵皆待變重地。
陰雨之備，莫先於軍器，而抛置不修，殊極寒心，至於嶺北各鎭堡，土兵未滿十戶者，在在皆然。
積置軍器，脫有緩急，實有藉寇之憂。
此等處，以其修補之善不善，論其功罪。
一，嶺阨禁養木，爲設伏備禦之地，而近來居民無難犯斫，幾至童濯。
嚴飭邑鎭，申明禁條，俾無如前之弊。
一，南北往來之人，有征無譏。
故開市之際，駔儈奸細之徒，冒禁出沒。
詗捕之時，負罪亡命之類，恣意逋逃，邑鎭防僞之所，慢不緻察。
若此不已，邊門法禁，將至蕩然。
廉問摘奸，另加糾治。
一，北路鹽船之弊，比他道猶有差殊，而至於漁戶之受困，甚於三南。
聲聞旣遠於京國，官威易壓於浦民，先取魚産，後給廉價。
此亦察飭。
一，籍法之紊亂，京外同然，而北關猶能遵守舊法，公私賤籍獨爲明白矣。
近年以來奸弊漸生，寢不如舊。
此亦不可不察飭。
一，端川以北，不得用錢，法意有在，而挽近以來，法令不行。
明吉等地，民間之潛用錢貨、私相買賣者，間或有之雲。
各別廉探，痛加禁斷。
一，罪人之定配極北者，大抵皆是罪犯緊重之類，而至於關係鞫獄者，其所以禁交通，嚴防守，專在於地方官。
如有不勤泛忽之弊，各別廉探論罪。
一，北關廉問，異於南路。
南人之言貌行止，不能混於北人。
故道路村閭，莫不指點。
以此禦史之行，不得不訪問土校之伶例者傳令任使。
民之生死禍福，多係於土校之愛憎，而土校中可合軍官者無多，故後來禦史，亦必用前禦史之所使。
一，經軍官之土校，威行一路，爲弊孔酷，此不可不深慮而嚴察。
一，南方人物招引私賣者，無歲無之。
間有良家子女，見誘入北，終身不能自拔者，事之可矜，莫過於此。
各別廉問，按法痛繩，以懲後弊。
一，北方物産之南出者，固多禁條，而至於商賈之納稅出入、別付料之公文來徑所攜物件，元無防禁之規，而沿路營邑，托以禁物，挽執不送，減價勒買，無異攘奪。
另加廉據，甚者啓聞論罪。
一，正兵在他道爲良軍，而關北則必以私賤充定。
凡百苦役，皆令正兵擔當，其所苦重，十倍他役，欲逃而不得，冤結之氣，足以幹和，此不可不一番變通，博議守令，講究善策，以爲矯救奠保之地。
一，關北沿邑，有內奴沙工名色，屬之鹹興本宮。
春秋身貢，本宮差人收捧，而其數極多，沙工額少而必令充數，備納應役數年，無不敗家流散。
北民之痼弊，莫過於此，以有所重之故，道臣亦不敢輕議變通，必須詳察事情。
貢若可減則減之，額若可增則增之，從長區畫書啓稟定。
一，北路各邑之痼弊，最在進上鹿茸。
一，自邊地禁私砲之後，獵鹿絶稀，茸價漸高，商賈操切買賣，道臣不能酌定。
一，對之價，幾至數百金。
會減之價，不足當其半，斂民之弊，殆甚於蔘貢，不可不及時釐正。
詳細便否，以爲啓稟之地。
一，道臣體重，雖有不法，不可直爲論勘，而奉其實狀，論列狀聞，在所不已。
至於磨天以北，則距巡營絶遠，命令不行，所以嶺北十邑，北兵使實行監司之事，而管下守令，又無足見憚。
故非理不法之事，無難肆行。
上行下效，爲弊滋甚。
不可不留心廉察。
一，人才之生，本無南北之殊，國家用人，寧有彼此？而山川隔遠，聲聞不及，才智之士，虛老蓬蓽，可勝歎哉？曾在壬辰之難，仗義討賊、捨生殉國者，蓋多有之。
近世亦有登文科而躋亞卿者，薦學行而列侍從者。
廉問之際，亦須搜訪登聞。
孝烈旌褒，實爲得益風化，亦爲採取以聞。
一，北路自是用武之鄕。
武人之身手膂力，可合爪牙幹城者，亦豈無之？而國家之所收用，不過守部末官乘障冷銜而已。
此無他，遠方踈跡，薦進無階故耳。
以此北人解體，不預操弓，乃反強其不能，從事於儒業。
必搜訪武士之超出等類者，別爲上聞，以爲拔例錄用，風動。
一，道之地。
一，設賑時，穀物區畫，旣有朝家之處分，飢口抄出，惟在列邑之奉行。
繡衣之責，惟當審察穀物之虛實、抄飢之精否，以爲考勤慢、定功罪之地。
大抵南關則猶有他道穀物貿遷之蹊，而至於北關十邑，處在絶微窮塞。
若非自朝家移輸之穀，則他道穀物，絶無流入之路。
惟以土出各穀，民皆仰哺，而關南商賈及嶺北營邑，多以船隻南運，以爲射利之計。
故十邑之民，每當歉歲，則有若魚在井中，莫能料生，良以此也。
旣無生穀之方，當盡惜穀之道，勿論公私穀，北穀之南運者，一切禁斷，以杜滲穀之弊。
一，長津設邑後，諸船稅穀，依茂山新設時例，限十年勿侵進上物種，亦命限十年勿捧，則又況監兵營之年例蔔定乎？若或於限內違越朝令，有所侵漁，則當該監兵使，論以贓汚事，特敎至嚴。
到本邑時，一一探察，如有一毫侵漁之端，據實登聞，以爲準贓律施行之地。
一，本道鹿茸之弊，去益沈痼。
北關則一對之價，殆至四五百金之多雲。
此莫非審藥營裨輩，中間操縱，不許本品封納，直以高價責徵之弊，若此不已，民何以堪？至若南關，則雖有向來道臣報備局定式之擧，亦難保其一向無弊。
毋論南老關，另加探察，隨現論勘，貢茸各邑，皆有傳敎揭闆。
揭闆內辭意，奉審擧行。
」〉 〈關東禦史事目曰：「本道列邑未量最多，田政之紊亂，贓役之備重，比他道尤甚。
元續陞降之際，民無定額之稅，結蔔闊狹之間，吏有舞弄之弊。
詳定之不均，小民之難支，莫不由於經界不正。
釐革矯救之道，別加採探，論理以啓。
一，荒歲實政，專在給災一事。
朝家之不恤經費，輒許道臣之所請者，必欲實惠下究，而及其分俵，官吏潛竊，不能遍於貧戶。
土豪橫占，不能及於窮民，則此豈朝家損上益下之意哉？其所冒犯之監色，不善奉行之守令，所當嚴繩，而災政外，今年身米布之停退蠲減、新舊還之停退代捧，俱是曠絶之恩，如或吏緣爲奸，民不蒙惠，各別査實，一體論勘。
一，倉廩實，然後方春種糧、災歲賑資，自可措辦，留庫虛實，新捧精麤，不可不逐邑嚴覈。
如寧越、江陵、原州、平昌等穀多之邑，因前後道臣之陳聞，朝家固已稔知，若有虛殼或升捧之弊，親執反閱，隨現論啓，至於災邑分糴之政，益加察飭。
一，設賑各邑飢口抄擇之精、不精穀物分給之實不實，逐邑嚴査，或褒或貶，以爲守宰勸懲之地，而觀其爲治，決不可責之以目前賑政者，有難遲待復命，先爲狀聞請罪。
一，黃腸禁養，法意甚重。
守令之犯禁者，至繩以贓汚之律，而奸民之符同木商，斧斤日尋，漸緻童濯者，國餉所在，誠極寒心。
別加察飭，俾責成效。
一，本道貢蔘之弊，此固朝家之軫念者，添價之不足，又作京貢，則庶幾東民之息肩而封進各邑，或補蔘而殖利，或多陞鄕而斂錢。
蓋其爲弊之端，專由於蔘商輩操縱之緻。
釐正矯捄之策，商確論啓，一，近來漁採之利，大不如前。
朝家之爲海民軫恤，前後申飭果如何，而嶺東九郡封進物膳之際，稱以情費，巧作名色，科外橫斂，爲弊滋甚。
所謂補蔘錢、橋梁錢、詳定靡勘錢許多徵索，爲海民難支之端，此專由於之守令之全不照管、下輩之惟意侵漁，而然此不可不別般嚴覈。
大加釐革，至於鹽盆魚船之收稅，自有定式，而沿海諸邑之濫捧疊徵，誠如所聞，則不但有違事目，亦非均役之本意。
各別廉以爲陳聞變通之地。
一，籍法不嚴，一任土豪之武斷，鄕戶流戶苦歇懸殊。
陛鄕陞校奸竇多端，戶役則有再徵三徵之冤，身布則有族徵隣徵之弊，以至小民難保之境。
其所矯革之道，別爲論啓。
一，置郵傳命，有國所重，而各驛凋弊，本道最甚，不無絶站之慮。
貧戶翌年賣復之弊，富戶輕價預買之習，不可不嚴立科條，別加禁斷，而至如各驛蘇殘補廢之策，條列論啓。
一，各邑殺獄之滯囚未決者，朝家前後審理，非止一再。
本道時囚中有冤莫暴、有疑難辨者，反復究覈，論理啓聞。
一，刑具之有違欽恤典則者，從前諸道隨現勘罪，而若或有濫用刑杖，枉殺人命者，另加査實，分經重論啓。
一，軍政修擧七事中一條、各樣軍器之利鈍、諸般簽丁之虛實，査出論啓。
一，戢盜之政，何時不嚴，而如伊川古味呑，間於西北，素稱淵藪。
嚴飭討捕營及地方官，使之別船偵探，期於奸徒之屛息。
一，昨年懲創之後，江、襄、原、橫之間，人心俗習，更無訛誤之慮，果有丕變之效否，別加探隨聞以。
一，諸道鄕戰，實是通患，而本道亦或有此弊。
隨其摘發，嚴治禁戢，土豪之武斷鄕曲、猾吏之侵虐殘民者，重繩懲後。
一，搜訪人才，所以無遠邇，旌褒孝烈，所以樹風聲，另加採探論列以啓。
一，本道嶺阨，最爲關防，自來大關嶺審察之擧，豈偶然哉？出沒海山之際，必有領略形便，可以指陳者，隨見論啓。
一，本道最多名山水。
毋論寺刹民村，京外遊客之災年貽弊者，隨現痛禁，而各項使星，或有供億違式，濫騎犯禁之事，一體論勘。
一，內司刷官、宮房導掌之特命革罷，實出爲窮民除弊之德意，而營邑吏胥安知無作奸之弊？各衙門屯監差人，亦安知無科外徵斂之事乎？竝爲廉察懲勵。
一，守令之冒禁犯科，恣行不法者，固當論勘，而若無踏印文書之現捉，則毋得封庫。
一，栍邑外沿路各邑，除非特敎，則例不得直爲論啓，若有不治不法者，復命時擧實論罪。
一，道臣體重。
雖不得論列，而守令之不法、褊裨之作奸，而矇不覺察者，隨聞見論列，以俟處分。
一，杆城蔘價添補次放債條，本錢爲六千兩，而取利爲三千兩，故爲弊滋甚，故朝家於內局貢蔘二十六兩中，十兩特爲除減，則添價之隨以蕩減者，爲一千一百五十餘兩，而其餘一千八百餘兩，付諸道臣邑宰，使之拮據，期於蘇革。
須體聖意，先以債弊之有無，民生之奠否，另加探察，據實登聞。
」〉 十一月 11月1日 ○戊子朔，召對。
○輪對。
○召見關北監賑使李在學、京畿觀察使沈頤之。
在學啓言：「臣於日前，以賑穀二萬石分劃事，陳達蒙允矣。
續聞北關民情，且考列邑穀簿，則見在之穀，不能當民口之半，其勢不得不移粟，而北關，則取用南關之外，更無他路。
請前請得二萬石，先以南關交濟穀區劃，俾得歲前裝運，而南關民事，亦無異於北關，勿論嶺南與兩西穀，從優劃給，趁卽運緻，以爲南北關推移取用之地。
」從之。
敎曰：「嶺南則更難遽議，當以海西穀區劃矣。
」又啓言：「北商之轉販土産，實係生理。
況値設賑之時，尤急通貨之道，而曾聞沿路官府，每有操縱勒買之弊，北商之不得出來，專由於此雲。
閫、邑、郵、鎭，如復有此弊，請隨現嚴繩。
」從之。
又啓言：「每當設賑時，有寺驛奴婢及官奴婢許贖補賑之例，若有納穀願贖者，請依例許施。
」從之。
頤之啓言：「各處屯穀，皆令移劃本道事，曾已筵稟蒙允。
隨其所捧，今方捧留。
此外又有道內邸人役價及今番劃得大同雜費條，可以從便貿得，考其價，洽爲一萬兩，而關西米價，移送惠廳之後，價本無他覓得之道，若自賑廳，給價貿取，留作常賑穀，則事甚便穩。
」從之。
又啓言：「道內還穀停退，爲八萬九千石，而當捧之數，幷餉還爲二十三萬餘石。
當此薦饑之時，還戶比前必倍，雖傾庫盡分，實無排巡之路，而嗣歲之憂，又不可不念。
留庫條五萬餘石，不敢爲犯用之計。
隻以今番劃得江都米一萬石、大同米一萬石、折租二萬五千石，除出賑資外，幷牟麥半留條三萬餘石，通融磨鍊，則比今春當分不足，爲三萬餘石，誠甚渴悶。
今有一事方便者。
摠廳保還及禁禦兩營留還，旣許代捧，皆明年分給民間，還作餉穀之物，今若移送本道，均俵於應受各邑，以爲明春添還之資，而待秋還作本米，輸納本所，則事甚便宜。
」從之。
又啓言：「空名帖六百道，添補賑資。
」從之。
○設柑製于泮宮。
賜居首生員鄭東愼及第。
○敎曰：「嶺東九郡進貢蔘料，旣命限一年蠲減。
嶺西諸郡，亦許分數停退。
其他藥材，宜無異同。
令內醫院，就其所貢，可以減數者減數，而可以蠲停者蠲停。
」 11月2日 ○己醜，禦宣政殿，親押景慕宮冬享香祝。
○命禮賓寺提調，依兵曹判書軍器提調例，以戶曹判書、參判擬望，著爲式。
○親試抄啓文臣。
11月3日 ○庚寅，詣景慕宮，省器牲。
○召見時原任大臣、備邊司有司提調于齋室。
上以湖南道臣狀啓，示諸臣曰：「湖南貢獻，自邑封進甚尠，自營邸封進者甚多。
到今若隻蠲邑封，則數爻零星，不足爲惠，卿等之意何如？」領中樞府事金尙喆等謂：「當竝營邸封進蠲減。
」有司堂上徐有隣等以爲：「營邸辦納，便是京貢之已受價者，今雖蠲除，有弊無惠。
」敎曰：「向者綸音中，營邸應供外，取諸民者，道臣酌量區別存減之意，已有分付矣。
觀此狀辭，邸當者多，而邑當數少。
今欲隻減邑當，則殊非蠲除之意，幷減邸供，則添一貽弊之端，諸議互相矛盾。
然朝令不可不信，隻當存大體而已。
本道朔饍、物種，無論邸當、邑當，竝令蠲停。
」上謂諸臣曰：「近聞路傍或有遺孩雲，甚可慘惻。
此是賑廳所管乎？」諸臣對曰：「然。
」上曰：「兇年饑歲，吾民之無告者，孰非不忍者，而若其最可矜者，童稚也。
彼丁壯，猶可爲人傭保，以糊其口，而至於道傍遺棄之類、荒年行乞之兒，若非朝家之濟活，向誰告訴？此誠仁人之所惻怛者，如使爲司牧者，恝然不恤，則惡在其爲民父母之義也？宋有廣濟院，明有育嬰社。
此莫非爲此輩設。
而我朝之活人、惠民二署，蓋亦近之。
然而九重深邃，無由目覩。
此正所謂焉得人人而濟之者。
惟在有司之申明撿飭耳。
」鹹起而對曰：「聖敎及此，此誠國家生靈之福。
文王恤四之德，蔑復加矣。
」上曰：「令有司爛商，著爲節目，頒之中外，俾各永久遵行。
」 11月4日 ○辛卯，親享于景慕宮。
○海溪君??卒。
命加送緻賻。
以曾經守陵官也。
11月5日 ○壬辰，次對。
領議政鄭存謙啓言：「近以諸道民事，夙宵憂勤，蠲恤之綸音，式日斯降。
德意曠絶，瞻聆鹹聳。
在前如此之歲，諸般減省，亦有已例，如使星之廚傳，營閫之蔔定，參酌停減，在所不已。
請自備局，成節目下送于設賑諸道，俾限明秋遵行。
」從之。
○守禦使鄭民始啓言：「禁禦軍停番代，各營入直，以守摠兩營軍代直矣。
兩廳軍兵，以兩營哨官，領率分直，各營則宮墻巡邏，當以此軍擧行，而巡邏時，當頒軍號，且有考察別巡等節。
若令兩廳，主管擧行，則不但事係變通，自多掣礙，以鄕軍門主管宮墻巡邏，極涉踈虞。
臣意則依留陣赴陣時代領之例，兩廳軍兵，修成冊領付三軍門，自各其軍門，定哨官領率入直，巡邏時諸節，各該營依前擧行爲宜。
」從之。
○頒字恤典則于中外，綸音曰：「荒年飢歲，吾民之顑頷顚連者，孰非王政之在所拯濟，而其中最無告、最可矜者，童稚也。
彼壯者，爲人傭保，汲水負薪，尙可以資生，童稚異於是，掩身糊口，莫之自力，啼呼乞活，無處可依。
至於道傍遺棄之類，未知其間有甚事故，要之無父母緻此境。
設令有父母存焉，飢寒切膚，度不能兩全，割情斷愛，置之街巷，以冀人之哀而救之也。
倘有仁人，卽地收養，誠幸耳，不然而蹉過時日，便無罪就死。
噫！天地生物之意，豈亶然哉？國家之設置活人、惠民兩署，卽醫藥濟死之意也。
民之有疾病，猶且設官以救之，況此童稚之或行乞或遺棄者，比之疾病，不啻緊急？廣濟院、育嬰社之良法美制，古今異宜，有難一朝遍行，而京師八方之所表準，略倣遺規，先從此始，以爲就次取用之地者，實合仁政之權輿。
予於日前，偶然思及，議于大臣，僉謀旣同。
何必持疑？其令有司，爛漫講究，諸凡合行事宜，著成節目，仍卽頒示中外，俾各永久遵行。
若其豊歉之異例，年月之定制，不可無細加裁量，區別差等，而有親戚、有主家者，搜訪寄托之道。
無子女、無僮僕者，收養許給之法，亦須務從纖悉，俾有終始之惠。
」〈事目曰：「一，荒歲行乞之兒，以十歲爲限。
道傍遺棄之兒，以三歲爲限。
五部隨聞見牒報賑恤廳，自賑恤廳留養，而行乞之兒，隻荒年限麥秋留養，遺棄之兒勿拘豊歉，依節目施行。
一，行乞兒，必以無父母親戚無主無依之類爲準，而該部吏隷、該裡任掌輩，或有符同瞞告之事，重治勿施。
雖在留養之後，父母親戚主家中，如有來推者，則取招於切隣，詳査其來歷明白無疑，然後自該部籍記月日，捧侤音出給。
其親戚及主家之形勢，稍可接濟，而全不顧恤，故令行乞者，另加搜訪嚴飭還付，俾無更緻流散之弊。
一，行乞兒留養，賑廳外倉門外，空別設土宇，以爲留接之所。
給糧則參照賑廳式例，自十歲至七歲，一日每口米七合、醬二合、藿二立，自六歲至四歲，一日每口米五合、醬一合、藿一立計給。
一，遺棄兒，常自設部，隨所見報來，而窮巷、深僻之處、郊外稱遠之所，則部官雖未睹有所及聞，審驗收取，移送賑廳，而大扺襁褓兒遺棄道傍，除非別有事故，卽是萬不獲已割情之父母，誠甚不忍。
無知之幼稚亦獨何辜？其在惻隱之情，宜急濟活之方，不惟部官採問而已，雖是過去之人，如有目見之事，卽付裡任先送賑廳，仍爲通至于該部。
一遺棄兒留養事，流丐女人中，擇其有乳者，每一人分授兩兒。
乳女一日每口，米一升四合、醬三合、藿三立計給。
雖非流丐，如有自願收養之人，而貪不自食，難於飼乳者，隻授一兒，每一日米一升、醬二合、藿二立計給。
一，毋論行乞兒遺棄兒，如有自願收養者，一依《續典》事目，自賑廳成給立案，而願爲子女，願爲奴婢者，各從其所願施行，而不計良人、公私賤竝許收養者，執持未滿六十日，有始無終者，勿施。
其父母、族屬中，三朔前推尋者，倍償收養穀物，許令還推，救活後厭避者，以叛主論，威勢還奪者，以枉法論。
一，行乞及遺棄兒饋粥飼乳之節，若不自官檢飭，則易緻有名無實，每月終該廳郞官，審其肥瘠，察其勤慢，不善饋粥庫直、不善飼乳之女人，每每警責。
該部官員或忽收報，該廳郞廳不勤留養，有所現發於廉探之時，則自賑廳草記論罪。
一，行乞及遺棄兒中，無依之類，依賑廳前例，量宜造給，乳女中，或有無衣者，隨所見一體造給。
疾病之類，自該廳分付惠民署，使之看審救療。
一，外方則各其面裡任，隨所見報于本官，自本官審察其虛實，行乞兒隻設賑邑留養，遺棄兒毋論設賑與否，通同擧行。
饋粥飼乳之節，留按收養之法，一依京節目施行。
穀物以常賑穀會減，醬藿自本官擔當，而每月終，口數、穀數報于監營，自監營逐邑條列後錄狀聞，修成冊上送賑恤廳，以爲憑考之地。
各邑守令，如或違越事目，不善擧行，則依京廳例，道臣狀聞論罪，繡衣廉探時，一體摘發，從重勘處。
」〉○召見備邊司堂上金華鎭等，上曰：「古者秩高人，爲各坊尊位，凡係坊中洞中事，毋論大小，靡不察飭矣。
近來此法之廢久矣。
卿等須於各其洞裡，爲尊位，主管洞中事。
」 11月6日 ○癸巳，以鄭昌順爲吏曹參判。
○領中樞府事金尙喆上箚乞休。
不許。
○禦春塘臺，行宣傳官別軍職內試射。
○召見東北部郞官，飭抄戶之政，以北部奉事安廷鐸，殫誠抄飢，賜箭竹以奬之。
11月10日 ○丁酉，次對。
○原春道暗行禦史趙弘鎭復命，進書啓。
先是，命弘鎭廉察關東，賜封書曰： 關東周諮之行，非止一再，而及其復命也，繡啓之論列，廟堂之覆決，率循前套，未見實效。
使彼八百裡生靈，未蒙一半分恩澤，甚非朝家委遣之本意。
大抵本道，土瘠而民貧，水旱風霜，最先被害，雖値屢豊之年，難免無恒之歎。
矧今穡事大違，始料歉荒之患，着處同然，而嶺以東水災，尤有酷焉，終歲勤苦之資，擧入浸墊之中。
昔之黃茂，今成赤地。
民情遑擾，無遜於年前淮、金雲，想像光景，不遑寧處。
顧此九重邃漠，四野夐越，農形之登歉，民情之舒慘，惟道啓是憑是恃，而前後狀本，專欠別白。
在營而泛然說道，行部則始雲繹騷，未知所見，異於所聞而然耶？抑經潦之後，忽判大無之故耶？朝家軫恤之政，雖欲別般講究，而奈此於何考之歎何以？爾爲原春道襄陽、三陟、江陵、高城、通川、杆城、歙谷、蔚珍、平海等九郡暗行禦史，爾須另體至意，克殫乃心，周視原野，細察農形，潛行村閭，詳探民情，若於道塗之間，逢着流亡之類，卽城出道，宣布朝家拯救之意，面面慰譬，俾各奠厥攸居，無或有一夫一婦顚連之患。
凡係道臣、守宰之治績能否，亦須竝行按廉，無敢少有諱避，如其最不法者，先封庫後論啓。
且念道內之積弊有五，田政也、穀簿也、蔘貢也、漁戶也、松田也、田政紊亂，未有甚於本道，元無量案，徒憑比摠。
間或有如幹邑已量之處，殆近百年，近不下五六十年。
況東峽風土，不竝以南所種穫者，太半是耳麥、皮唐等數種雜穀耳，兼以大嶺，介於其際，纔經小霖，峽流衝嚙，此彊彼界，在處滄桑，沃野變爲斥鹵，林藪行成原壤，圭梯難別，方圓互混。
說者，論本道田政，輒雲風土使然，朝家以爲未量之害，有以緻之。
縱今按簿而出統，尙患陳起之莫辨，矧今執摠而徵稅，安望虛實之獲均？見方災荒溢目，賙賑當頭，改量案一事，誠有時詘之歎，未暇輕易設施。
大抵守令爲治，田政是先。
爾於潛行之時，先察執摠之或精或濫，徵稅之有冤無冤，以此爲較能否、辨優劣之一副當權衡，若其蘇弊革瘼之方，亦須旁採物情，還朝後仔細論列。
穀簿淆雜，未有甚於本道。
槪其倉儲之穀，率皆至麤易腐之物耳，捧留未幾，便成皮不存之物。
奸竇從以多端，民瘼日就難醫。
春糶則純是虛殼，冬糴則徒取盈包，擧切懸磬之苦，未聞奠土之樂。
苟使邑宰，視民如子，雖於升合出入之際，一一句檢，在在審察，則何患積蓄之漸耗？可見新舊之相仍。
不惟此之不爲，反懷肥己之圖，分留之規，盡歸鼠穴，金石之典，看作烏有，那移之不足，至於反作，反作之不足，加分而竊其耗，錢還而射其利，勘罪相繼，犯科自如。
爾於出道之前，先探糶糴之勤慢，出道之後，更問倉儲之精否，以若所聞，較若所見，其尤無良者，登時封庫，否則區別輕重，分等錄啓。
蔘貢痼弊，未有甚於本道。
原初作貢之意，槪倣任土之法，而踴貴日甚，徵歛日煩，賣鄕、賣校、蔘戶、蔘軍等不正名色，難以毛擧。
京貿之折半移屬，情債之從便添劃，槪爲其息肩分勞之方，而爲瘼漸滋，流弊益深，統計一道，無邑不然。
生理之凋瘵，愁怨之齎鬱，皆未始不由於此。
大抵蔘之爲用，所係至重，雖欲蠲而減之，勢有所不能爲。
今之計，莫如稍防奸竇，俾紓民力。
而蔘商之弊，予嘗聞之矣，供納之權，徒歸駔儈，極意占託，動必增價，守宰莫敢誰何。
今年添幾文銅，明年又添幾文銅，視詳定元價，不啻倍蓗，畢竟爲弊，小民受困。
每見蔘貢之來納，吾民倒懸之狀，宛在予目中，爾其深究生弊之由，更詢法弊之策，條列以陳。
漁戶凋殘，未有甚於本道。
我國地方，環海以爲域，有海則有漁，有漁則有稅，何處不然，而本道則陸田磽确，浦産貧窶，海氓之以漁爲業者，不足爲糊口資身之需，上而進獻，下而營用，收歛無節，誅求多岐，雖有巨口之味，丙穴之族，以魚則不取，以錢而替捧，一尾之直，殆及八九緡，外此情債，不在此限。
哀彼小氓，將何支保？比聞海錯縱曰稀貴，一年所獵，豈不當一年之用。
而末梢代錢之貿，均是産海之魚，則憑藉橫歛，胡至此極？若不大加變通，不出十年，將無浦戶而止。
且均役以後，漁稅專屬京司，爲守令者，果無疊徵之患否，卽此漁戶之弊，朝家方欲裁量勘定，以救海民燃眉之急，爾宜留心採訪。
松山斫伐，未有甚於本道。
本道之設置松山，視諸海之長山，湖之安島，事體尤有別焉。
豈直爲宮室之用、船艦之需也哉？斧斤相屬，輸載如織，幾百年生養之地，一望童濯。
或有放火，而滅其痕者，或有拔根，而掩其跡者，苟究罪本，誰執其咎？爾須別岐廉問，諸處松山，如有醜謗之入耳者，毋論目擊與不目擊，到卽嚴覈，犯者隨現登聞，毋以大吏而寬之。
又如京司作奸，弊亦不些，幷宜着眼周察。
右所謂五者之外，又有申及於爾者。
刑具，典則之所載，毋以成憲之已著，而必紏其違越。
獄讞，人命之所係，毋以審理之屢行，而必察其冤枉，此刑獄之不可不愼也。
一隅雖僻，烏竹之遺風尙傳，十室之中，鳳棲之遐蹤必多。
此人才之不可不搜也。
節義，卽扶倫之方。
孝烈，爲樹綱之本。
此節孝之不可不訪也。
害政莫過於奸鄕，蠧民莫甚於猾吏。
簽丁則黃口、白骨，疊徵居多；郵站則僕痡、馬瘏，直路?甚，爾當摘發抵罪，沿路方伯守令治績，一例論斷。
噫！今之禦史，卽古之直指使也。
體任非輕，委毗甚重，爾可愼旃。
邦有常憲。
至是復命，進書啓。
上召見，幷召備邊司堂上、吏、兵曹堂上，使之覆奏。
通川郡守鄭亮采，以法外橫斂，卽其地定配。
高城郡守李曾祜、歙谷縣令洪光一、永平縣令尹羲厚、杆城郡守金載華、前三陟營將洪志浩，俱以不治，勘罪有差。
三陟府使鄭日煥，以治最一路，準職除授，平海郡守鄭聖鵠，以預備賑資，陞敍。
○備邊司以關東禦史別單覆啓：「其一曰田政。
嶺東田土，皆是戊子已量，而自蔘價漸重之後，各邑無計措辦，逐畝斂錢。
至於江陵，則火蔘結九十九結，每結所捧錢，爲三十餘兩，無論豊歉，加減不得，峽戶殘氓，以此難支。
前禦史沈豊之論啓減殺。
除出詳定，移報所縮，峽民雖或蒙惠，詳定又患不足，眞所謂祛弊而生弊者也。
年荒則減數，年豊則復古，隨其豊歉，不定恒式，則民力可以小紓，詳定可以無弊。
嶺東田結，摠數本少，故雖在常年，大同詳定之支計，每患不足，而各邑不念經費，至有田災之無節，濫報來頭俵災之善否，雖難預料，而嚴飭守令，毋緻消瀜，仍令道臣，另加探察，隨現論罪雲。
關東一路，旱田多於水田，彊界渾淆，守令之比摠，則每多襲謬，而瞞報朝家之俵結，則輒緻居間而消瀜，揆以法意，寧不寒心？況當歉歲災政一款，尤宜審察。
請枚擧繡啓，行會本道，使之嚴飭，犯科之守令、作奸之吏鄕，摘發論罪。
至於江陵蔘結之弊，前繡衣釐正之後，雖有些少弊端，有不可續續變改，請依前施行。
其一曰蔘政。
一道蔘數，嶺東居半，營下之爲蔘商者，低仰操縱。
添價之弊，月增歲加，方今矯救之策，以京貢之例，作貢於營下，價則受諸列邑，蔘則納于營門，則蔘商無作奸之事，各邑有不易之價。
至於蔘價酌定，則惟在道臣通一路酌量之式，而蔘一兩定價一百四五十兩，在蔘商有利而無害，在列邑多減而少加，彼此兩便，公私俱益雲。
關東蔘弊，其來已久，卽今矯救之道，實無別般好策，而繡啓所雲，庶可杜蔘商輩作奸之患。
請以此繡啓辭意，知委本道。
道臣作貢之利害便否，條列狀聞，以爲稟處之地。
其一曰海弊。
均役以前，浦戶漁民，皆是官家之所管。
領漁船、魚箭，又是該邑之所需用，故庚午之前，海村富盛，而均役之後，全屬京司，故爲守令者，殆若忘筌，漁船一破，不能改造，魚箭一敗，不能重理。
若不亟加變通，不出十年，將無漁戶。
依均役以前之法，屬之本邑均廳，納稅必定常額，破船、敗箭，自官助完，俾海戶保業，均稅無縮雲。
繡衣條列之論，卽是臣等講磨之說，其在矯救之道，合有變通之擧，而但於付本道付本官之後，利害便否，未能的知，且諸道未覆奏之前，關東一路之先爲變通，亦涉如何。
請待詢謀僉同。
一例稟裁。
」批曰：「田政事，幷依草記，自本司，另加措辭，嚴飭蔘弊事，蘇瘼防奸之道，莫過於此一事，令道臣，詳議邑倅，細探民情，從所見指一狀聞。
海戶事，朝家之惓惓不置者，誠以此弊，趁不矯救，非所以仰體先大王創設均役之聖意故耳。
莫曰金石之典，遽難變更，當變更處不變更，反有乖於繼述之道。
然而此事，不可猝乍間指揮，從當下敎矣。
」 ○召見前鹹鏡道觀察使徐有寧。
有寧啓言：「北道漁箭之弊，實爲浦戶難支之端。
遠近無賴之輩，多出公私債錢，盡力設始，以冀僥倖之利，而一或失利，則財力蕩盡，遂無復設之望，而逐年收稅自如，故白地徵稅之患，在在相望。
均廳事目，至爲嚴重，則雖不可輕議撓改，而摠論本道魚鹽船稅，則或有此贏彼縮之時，又或有彼贏此縮之時，增減多寡，歲各不同。
臣意，則雖當箭稅不足之歲，以船鹽兩稅有餘之數，比摠充補，則無損於公，有益於民。
」上命該廳稟處，均役廳啓請：「此後，則毋論魚鹽船稅，隨其得失，將此補彼，勿拘名摠，通融磨勘，毋使公稅緻冒減之歎，海民有白徵之冤。
」允之。
○以吳載純爲司憲府大司憲。
11月11日 ○戊戌，輪對。
○江華府留守鄭志儉，以字恤典則祗受啓。
敎曰：「卿出自內閣，凡係奉行朝令、宣布德意之節，其所勤勵，必當有倍他人。
況此須下綸音，實出惻怛之至意。
卿須十分惕念，多岐探察，雖一稚兒遺棄，勿拘月終狀啓之式，收養形止，報于內閣，以爲轉聞之地。
」 ○劃給私賑備荒帖價等穀二萬五千石，備局軍作牟租中五千石于嶺南，俾補賑資。
從觀察使李秉模狀請也。
○上以日寒，遣史官，勞問泮儒。
且下禦製策問一道，使之應製。
親考第次，賜書籍、楮、墨。
儒生等進箋謝恩。
○兵曹參判尹塾上疏辭職。
且曰：「臣月前待罪薇垣，聲討翬、晩二賊，未承批旨，嚴敎鄭重，臣且惶且感，不省措躬之所也。
噫！惟彼兩賊至憯之說、極逆之狀，或有臣目擊而躬聞者，或有傳播而入耳者。
其連夜追逐，與晦及龜、禧潛議者，專出於窮寇謀生之計，危動聖上，幾不安於貳極之位。
及乎乙未冬、丁酉秋，而群逆層生矣。
宜絶逆源，而徒治其流，宜拔逆本，而欲齊其末，如是而君綱有可立之時，民志有可定之期乎？」批曰：「勿辭。
」 11月13日 ○庚子，禮曹以冬至賀儀稟旨。
敎曰：「見今諸路民虞溢目，似此應行朝賀，宜在停免之科，權停六道進箋，尤甚邑則方物物膳停止間勿爲封進。
11月15日 ○壬寅，諭督運禦史金載人、原春道觀察使徐鼎修曰：「近日日氣晴暖，船粟之利涉，方此默祈。
已裝幾隻，未裝幾隻，已發幾隻，未發幾隻形止，此後發船形止，續續狀聞，切勿一毫放心。
」 11月16日 ○癸卯，以趙鼎鎭爲吏曹參議。
○召見漢城府判尹金履素等，上曰：「俄聞閭巷，有餓莩雲。
咫尺城闉之內，有此塡壑之患，而京兆不知，賑廳不聞，此何異於非我也，歲也？莫非予自反處，何暇責之於卿等，而此後，則自京兆申飭，如有此等之事，俾卽草記。
」履素等曰：「此實臣等不職之罪矣。
」上曰：「外邑如有此患，必罪守令，而輦轂之下，則一任飢饑，至於死亡可乎？矯捄之政，專在賙賑，而賙賑之要，在於抄戶。
卿等須十分加意。
」 ○洪忠道觀察使金文淳疏，引病乞遞。
許之。
11月17日 ○甲辰，以金憙爲吏曹參議，申大升爲洪忠道觀察使，徐浩修爲刑曹判書。
○司諫李濟萬、正言洪樂恒上箚曰： 鄭妻之窮兇極惡，光綏之千妖百怪，孰不欲食肉寢皮？而翬是鄭妻之舅。
晩是光綏之父，則揆以王章，宜有收司之律。
況其兇謀逆節，實爲諸賊之根柢者乎？雖以前參判尹塾之疏觀之，翬、晩之與龜、晦、禧連夜追隨，經營排布者，皆是謀危貳極之計，則丙丁之許多逆變，實是醞釀於兩賊未斃之前。
伏願亟賜處分，使亂賊之倖逭邦刑者，有所懲畏。
不允。
○持平林道浩、李百亨上箚曰： 翬、晩兩賊，本以梟獍之性，濟以狐鼠之勢，恣縱擅弄，無所不至之狀，人孰不知，而及夫前參判尹塾之疏出，則其締結禧、龜，暗地危逼之罪，於是乎益彰著矣。
嗚呼！丙丁以後，諸賊孰非王法之所不容，而若論諸賊之竊窟根柢，翬、晩是耳。
爲今日懲討之擧，捨此兩賊，而何以哉？伏乞夬正典刑，俾絶亂本焉。
不允。
○校理洪文泳、副校理林濟遠、副修撰李錫夏上箚曰： 翬、晩兩賊之憑依城社，擅弄威福，卽國人之所同知，輿情之所共憤，而若其紏結禧、龜，危動國本之罪，宰臣疏出之後，始彰露無餘矣。
近日合啓諸賊，孰非王法之所不容，而究其根柢，則懲討之典，當從翬、晩而始。
伏乞亟降處分，明正典刑，使亂本快祛，輿憤少洩焉。
不允。
○嶺南儒生趙宜陽等上疏曰： 故大司憲贈吏判李瀣，卽先正文純公滉之兄也。
歷敡淸顯，力持風裁，忠言直節，昭載國史，不待臣等之覶縷，而乃其身殞士禍，則實在乙巳之後。
當時權奸，方搆禍士林，仇視善類，而瀣以憲長，力沮其入相，直氣澟然，危言激切，坐是出補湖藩維新縣。
妖民崔賀孫，踵李洪男誣告之餘，而爲魚肉搢紳之計，瀣先燭其機，竟緻於死。
士林之禍，由此得紓，而瀣之身遂危矣，桎梏以加之，桁楊以臨之，畢竟殞命。
志士之慟，曷有其旣？公議之定，不待百年，我宣祖大王，雪其冤枉，復其職牒。
繼又我肅宗大王，追想直臣，贈以正卿。
我英宗大王六年，大臣筵達，將擧易名之典，而因朝著多事，未免中寢。
夫前世聖王之崇奬名節，旌顯忠直者，非直爲榮寵其一身而已，將以勸天下萬世之爲人臣者。
且況贈至正卿，法應得諡。
伏願，勿以臣等跡踈言淺，而曲垂省察，霈百年揭厲之澤，副一路章甫之望焉。
批曰：「尙稽易名之典，豈非欠事？所請特許施行。
」 ○敎曰：「贈吏判李瀣，旣命賜諡，此人卽先正李文純兄也。
宣諡日，遣禮官，緻祭於文純公家。
○召對。
○獻納申緻權上疏曰： 近年以來，懲討漸緩，義理漸晦。
昨日守奉官口傳之望，何其無嚴之甚也？首擬之樸命燮，卽柳憲周招中，囑成洪儀泳槐圈之人也。
副擬之金晦彬，卽能賊私人狎客也，而一望竝擬，若無顧忌，臣恐此而置之，羸豕躑躅，將不至爲之兆而已。
臣謂當該銓官，亟施譴削之典。
樸命燮、金晦彬，幷刊名仕籍，屛之四裔，斷不可已也。
上以樸命燮、金晦彬擬律不襯，不允。
且命銓官鄭昌順緘辭推考。
昌順：「供，口傳擧行時，適値夜深，不得躬檢，隻令政吏往復。
入直郞官，先啓後報，緻此做錯。
」雲，上以政望之專委郞吏，大欠愼重之義，命昌順從重推考，入直郞官李集鬥拿問。
11月18日 ○乙巳，副司直李在簡上疏曰： 惟皇天眷佑我東方，積慶發祥，篤生元嗣。
顧今彌月之周歲載回，初度之令辰已過，聖心之嘉悅，臣民之頌忭，尤當如何？肆惟我列朝深重豫建之禮，多在幼沖之齡，封冊之早晩，惟視時勢之如何，而大抵未嘗或緩也。
伏況我殿下春秋，臻鼎盛之時，宮壼遲震索之慶，國本未定，人心靡係，何幸天回景運，誕錫祚胤，邦基於是乎始奠，人心於是乎有屬。
此時主鬯之位，不可暫曠。
正名之禮，不可少緩也。
方當一陽將復，亞歲初屆，迎泰來之新祉，添甲觀之祥暉，宜及此時，亟行冊禮。
伏願聖明，念國家之大計，遵列朝之彜典，亟命有司，遄擧縟禮，宗社幸甚。
臣民幸甚。
時原任大臣，率禮堂求對。
上召見領議政鄭存謙等。
請亟擧冊禮。
上曰：「此非重臣一人之言，卿等亦當屢次陳請。
而本朝故事，顯廟朝八歲冊封，肅廟朝七歲冊封，固當遵我家常禮。
且今尙在襁襁，行禮亦難，稍待一二年，有何所妨？」存謙啓言：「元子宮冊禮前，輔養官啓下，乃是應行之典禮。
方當睿質夙就，知思日開之時，輔養官差出，不容少緩。
請卽爲啓下。
」從之。
上謂承旨曰：「員數爲幾，取考已例以奏。
」承旨奏：「《文獻備考》《職官考》雲：『元子輔養官三員，正一品以下，從二品以上，問于大臣差出。
』甲戌年《輔養廳日記》，則輔養官二員，大臣筵奏差出矣。
」上謂存謙等曰：「當用甲戌之例，誰可合者？山野之士，今無其人。
毋寧以地望爲先也。
」存謙曰：「林下之士，旣不可得，則正一品中，原任大臣好矣。
」上曰：「時原任不必論。
當以文學、地望爲主，而亦必取端良、愷悌之資，然後可以委卑蒙養之責。
予意，則領敦寧、右相似好矣。
」領中樞府事金尙喆等曰：「聖簡允協公議矣。
」諸臣旣退。
賜在簡批曰：「所請，卽近日大臣，每筵陳達之言，而冊禮之姑此遲待，誠有深意存焉，聞於筵話，可以知之。
輔養官，才因大臣申請，已命開政啓下矣。
」 ○以李福源、金熤爲元子輔養官。
○遞吏曹參判鄭昌順，以趙時俊代之。
申思運爲司諫院大司諫，鄭尙淳爲判義禁府事。
11月19日 ○丙午，禦春塘臺，命大司成沈豊之，率居齋儒生入侍，賜魚錯二架曰：「向來進箋時，欲爲召見賜饌，而適値齋日，而未果矣。
今日臨此，特召爾等，略以數種魚物頒給者，蓋出於優禮之意。
頒悉此意，班首?去分頒。
」又敎曰：「旣召爾等，不可無試藝之擧。
」遂宣禦題試取，親自考券，施賞有差。
仍禦夕食堂，語承旨等曰：「卿等每謂：『食堂烹飪之麤糲不堪食。
』今予親嘗，但見其旨，豈天下之口不同而然耶？夫羅八珍於前，所食不過適口，豈獨芻豢之爲可悅？雖疏食菜羹，亦未始不飽。
卿等其勉之。
」 ○持平李正薰、正言李顯默、校理洪文泳、修撰沈基泰將發申晩、鄭翬良之啓。
上聞之，召見三司諸臣。
上曰：「今日召見三司，非欲聞前啓也，聞有新發之啓，而此不忍形諸文字，故幷命入侍矣。
宰臣疏出之後，三司之難於終默，不是異事，而宰臣亦以不忍言之，故以屬於予者言之。
爲今日臣子，凡係戚我心之事，勿論大小，惟當以不忍言三字，爲主可也。
況此三司之論，關係如何，其可筆之於書乎？語到於此，予心已抑塞矣。
」仍玉涕汍瀾，掩抑良久曰：「向來李得臣之疏，豈不是嚴懲討之義，而以其不忍言，而言也，故不得不處分，予非樂爲也。
況今日三司之擧措，尤有慨然者。
設使此啓無他難言之端，兩司、單臺，猝地入來，不少商量，率爾發啓，安有此等臺體乎？臺啓存拔，自有公議，雖不可自上指揮，而三司之發此啓也，知予之不從，而聊爲塞責，則是不誠也。
謂予之當從，而得請乃已，則是又予之反咎處也。
予今悉言之，須相議陳否也？」正薰私謂顯默曰：「上敎至此，爲臣子者，何敢貽慼聖心乎？」顯默曰：「然矣。
」正薰、顯默私謂基泰、文泳曰：「今當陳啓，而筵敎若是懇惻，新啓，則勢將已之矣。
」基泰答曰：「此在兩司自量之如何。
」文泳亦唯唯。
正薰、顯默、文泳、基泰等，遂隻陳前啓。
文泳、基泰等啓言：「噫！兩賊通天之罪，爲今日臣子者，孰不欲食肉寢皮，而及登筵席，伏承聖敎懇惻，至有不忍聞之敎，臣等豈敢復事爭執，以慼我聖心乎？第伏念，大同已發之論，入侍兩司，惟當卽地發啓，以申懲討之請，而不此之爲，遽然披之，大損臺體，有關後弊。
請今日入侍兩司，一竝罷職。
」批曰：「兩司旣與玉堂停當之，故不發新啓。
及今府院前啓竝傳之後，有此罷職之請，得無郞當之嫌。
」不允。
正薰、顯默等啓言：「臣等新除之下，冒沒出肅，及登筵席，聖敎縷縷，丁寧懇惻。
臣等雖甚愚迷，敢不仰體乎？卽與入侍儒臣相議，隻傳前啓矣，反被儒臣之請罷。
初旣與之相議，末又如是論斥，誠莫曉其故。
此莫非臣等言議不能見孚之緻，請命遞斥。
」批曰：「堂啓，大關廉防。
眞所謂『可怒在彼』，於爾等何損？付之一笑可也。
然未及遍議於發通之在家諸僚，是或差欠，勿辭，亦勿退待。
」又敎曰：「下番玉堂事非矣。
以今筵敎，有傾聽底意，則挺身立異可也。
又或執迷不悟，則前見不改可也。
合辭事體，何等莫重，而名以三司，共登一席，擧措極爲苟艱，殆若依違者然？至於俄者，自量爲之之雲，損體甚矣。
安有此等論思之臣乎？下番玉堂罷職。
」 11月20日 ○丁未，次對。
○以閔鍾顯爲成均館大司成。
敎曰：「國子長久任事，已許於堂啓。
此宰臣，自叨本任，頗多修擧。
今番批下，蓋欲責成，其令專意擧行。
」 ○元子輔養官李福源上疏辭。
批曰：「授卿是任，要藉德望。
長養、薰陶之功，予方拱而待之。
卿其勉之勉之。
且思之，往在己卯年，設置講書院僚屬也，卿首膺翊善之選，未知記有乎否？亦豈曰偶爾？卿須安心，勿復推讓。
」 11月21日 ○戊申，輪對。
○元子輔養官金熤，上疏辭。
批曰：「輔養新命，取卿望實俱備。
卿何庸辭遜？卿須勿復過讓，從近肅命，以副予勤企之至意。
」 11月22日 ○己酉，召見承旨。
元子侍坐。
承旨徐有防曰：「閭閻家子弟，鮮有不衣以紬緞，而今此表裏木緜，實是罕覩之儉德。
臣等竊不勝欽仰也。
」上曰：「我朝家法，專尙樸素。
故予亦惟不喜華靡，燕居之服，皆以木綿，況元子方在沖齡，豈可以紬緞爲衣乎？」 ○洪忠道觀察使申大升辭陛。
上召見，以殫誠賙賑，飭諭之。
○校理林濟遠上疏曰： 日昨兩司事，極爲駭然。
殿下旣下不忍聞之敎，則爲臣子者，容或有不敢言之義，而若就臺閣處義而言，則其所關係，甚非細故也。
噫！懲討，是何等大義理；合辭，是何等大擧措？而某某事，謄諸白簡，發之臺廳。
小報中，以入啓二字，明白書出，萬目鹹覩，一世傳誦，忽於登筵之後，袖中新墨，頓沒歸宿。
伊夜筵敎，旣非中外之所共聞，則瞻聆所及，莫不驚怪。
爲臺閣之道，雖萬萬迫隘，事已到此，不可但已。
如其終有所不敢，則前啓未奏之前，何不因聖敎而自引，不復以臺閣自處而退耶？苟如是，則稍可以存臺體矣，旣不能如彼，又不能如此。
千古臺閣，未聞有此等慌憒之擧也。
臣謂其時兩司，施以刊改之典，斷不可已。
批曰：「所陳猶覺開眼，隨事論列，予庸嘉之。
伊日事，臺臣之登筵，顚錯貽羞，固已不少，而儒臣擧措心跡，太不相似，所失反有甚焉。
入侍兩司遞差。
玉堂罷職。
」 ○黃海道觀察使沈念祖卒。
念祖自在桂坊，以文學受知。
及登第，歷踐華要，常在稽古潤色之任，至是卒于任所。
敎曰：「海伯喪逝之報，聞甚慘惻。
此人以桂坊舊僚。
乙未代聽初，首登黃甲，文學才識，常所稱尙，而出自邇列，旅櫬而歸。
朝家愍恤之擧，另宜拔例。
卒監司沈念祖家，別緻賻倍數輸送。
卽令本官，存問其老親。
其子，待年限調用。
○以洪秉纉爲黃海道觀察使，召見于便殿，飭令勿淹赴任。
○配黃海道兵馬節度使申應周于槐山郡，前節度使李漢泰于新昌縣，具明謙于原州牧，李得濟于忠州牧，李潤慶于三和府，以勑需銀錢那移也。
以吳載熙爲黃海道兵馬節度使。
11月23日 ○庚戌，配吏曹佐郞李集鬥于瑞興縣。
11月25日 ○壬子，召見元子輔養官李福源、金熤。
上曰：「近來官職，雖不免節次推遷，至於此職，則自有定價。
古人雲：『命哲、命吉兇之道，專在此職之得人與否。
』予雖無則哲之明，以予所知，無出卿等之右。
蒙養之方，深有望於卿等，須悉心輔導也。
」又曰：「來初，行相見禮，伊後，則一月二次入見。
」福源稟處所，命姑以摛文院爲定。
○嶺東宣諭使李時秀復命。
上召見，詢嶺東民情。
時秀奏曰：「嶺東九郡人口，不下十二三萬，本道留庫，雖曰四萬餘石。
江陵一邑，爲三萬餘石，勢難播及於八郡。
嶺西移轉，不過四千餘石。
新還，則雖另加督捧，恐無準數之望。
以此穀數，較此人口，誠有大不足之慮。
」上曰：「旣聞之後，豈可仍置？來頭加劃之方，不可不趁今預加講定。
令廟堂，十分消詳稟處。
」又啓言：「今番所下嶺東惠澤中，貢蔘元價，留作賑資之命，尤係曠絶，而詳定元價，邑例不一。
或有魚鹽稅之充補不足者，或有火蔘錢之通爲元價者，其收捧之早晩亦不一，或至於明年夏秋。
今若爲賑進捧，則恐又爲弊於飢民，若如期待捧，則無以及用於賑資。
臣於歷路，聞守令之言，則九郡元價都數，不過一萬四千餘兩，若得某色錢，先爲貸用。
其代則待明秋準捧還納，則賑資可無未及之患，飢氓有緩督之幸，一事而民將兩次受惠雲矣。
」上曰：「更令道臣，就嶺東結錢及嶺西諸邑京司上納條中，有可以準此數除留之道，參量分排，卽爲具由論理狀聞。
」 ○禦春塘臺，試宣傳官講射。
11月26日 ○癸醜，禦觀物軒，行抄啓文臣試講。
上謂諸文臣曰：「今此歲暮，欲一召見，故親臨課講矣。
」同畫文臣等，命以製述比較。
以天寒筆凍，使入處廡下煖堗，盡意製進。
命內廚，宣午饌夕飯。
及夜闌許退，宿禁廬。
11月28日 ○乙卯，禦仁政殿，親押陵園冬至祭香祝。
○詣永禧殿，奉審齋宿。
11月29日 ○丙辰，親享于永禧殿。
○駕還至雲鍾街，召市人父老詢瘼。
○召見大臣、備邊司堂上。
領議政鄭存謙啓言：「市民以都下錢荒，爲目下巨瘼。
捄弊之道，惟在於鑄錢，而但事役甚鉅，未可輕議矣。
」右議政李福源曰：「所慮者，未得其人。
苟得其人，則鑄錢爲便。
」備邊司堂上金華鎭、徐有隣等曰：「錢荒捄弊，莫如鑄錢，而物力，誠難措辦矣。
」存謙請更加商確處之。
從之。
○守禦使鄭民始啓言：「南漢軍餉，自前儲積之數，爲十餘萬石矣。
戶曹年年貸去，漸次耗縮，今僅爲二萬包。
其年久者，雖難遽議還推，至於戊戌貸去一萬石，則不可不還推，而自戶曹，無他推移之道。
臣意則依添餉例，以關西小米，劃付本廳，換作大米一萬石恐宜。
」江華府留守鄭志儉亦言：「十年前，本府留庫，爲十六萬石。
戶曹之前後貸去者，九萬石。
其他惠廳、各軍門貸去及三南未捧，又爲數萬石。
明年又將以一萬石，出給畿甸，則元還應分外，留庫無幾。
從前貸去之米，雖不得一時還充，而明年出給畿甸之一萬石，則不可不趁卽充補。
守禦使，旣請關西穀添餉，本府添餉，亦一體擧行恐宜。
」幷從之。
十二月 12月1日 ○戊子朔，禦春塘臺，行抄啓文臣親試課講及宣傳官射講，計畫頒賞。
又命閣臣、承、史、武將耦射。
禦營大將李柱國居首，特加資憲階。
○以李柱國爲刑曹判書。
12月2日 ○己未，輪對。
○召見京畿觀察使沈頤之，詢賑政措置之方。
12月3日 ○庚申，召見判中樞府事徐命善、工曹判書鄭民始宣饌。
敎曰：「逢今日回想往時，予當作何懷？君臣上下，認以爲生朝，年年是日，來嘗虛度，必延接宣饌。
予意，廷臣孰不知之？今見校理李兢淵入侍，恨不能緻故宰臣於此筵。
是所謂，九原難作。
念舊之擧，莫尙於錄孤，贈判書李鎭衡子兢淵，令該曹，準職調用。
」 ○慶尙道觀察使李秉模，以移轉穀發船馳啓。
敎曰：「日氣淸暖，船隻鱗次到泊，民事萬幸。
益加愼風護送事，嚴飭慶尙監司及督運禦史。
朝家於嶺穀東運，日夜用心，殆忘寢食。
已到泊幾近萬數，已裝載亦過強半，而猶以未運餘穀之轉輸，不遑少弛。
陸續狀聞之意，分付原春監司。
」 ○領中樞府事金尙喆，上箚乞休。
不許。
12月4日 ○辛酉，展拜于景慕宮。
○召見諸道差使員、守令，詢問災邑民情。
12月5日 ○壬戌，召對。
○時有沃川人鄭潤渙者，放火于木覔山烽臺近處。
兵曹捕問。
供稱其祖時雄，有戊申軍功，無路上聞，爲此放火之擧。
付刑曹照律。
刑曹啓言：「當依《續大典》，以一律施行。
而絞、斬與待時、不待時之區別，請令廟堂稟處。
」備邊司覆啓：「《續大典》《禁制條》雲：『松田放火者，以一律論。
』亦無絞斬區別之文。
《大明律》《故燒人房室條》雲：『若放火故燒，係官積聚之物者，斬待時。
』松田放火，至爲一律，故燒官積聚，猶且待時而斬，則況今放火之變，出於煙臺三步之內，其所犯之重，何等關係？僞擧烽火者，勿論煙臺與他處，竝用一律，其一律之爲不待斬無疑也。
但放火與僞烽，煞有差間，則當有不待時與待時之別，擧僞烽者，當爲不待時斬。
煙臺近處放火者，似當爲待時斬，而係是一律定制，伏惟上裁。
」批曰：「卿等之議是矣。
如是差等，似甚便當，依草記施行，而大抵法令，一番創始，永作不易之例。
事係刑殺，尤所當軫。
若於無情實、不用意之類，竝引此律，是何異於自我作古也？七十年之後，復開荊棘，古人猶且難之，亦豈非今日留意處乎？竝以此意，分付有司，俾卽載之受敎，後勿勒援於可恕、不可恕之間可也。
」 12月7日 ○甲子，嶺南督運禦史金載人，以關東移轉穀九千二百石裝發馳啓。
敎曰：「觀此督運禦史狀本，許多船隻，無弊裝載，如期發送，餘隻是若幹數，民事萬幸。
然昨今日寒猝劇，念彼轉運之苦，恫若在己。
行會督運禦史及原春監司，發送之際，十分審愼，到泊之後，劃卽分俵，俾各另加惕念。
且以諸道飢民言之，採葛延活之類，當此嚴冱，歲且垂暮，顑頷不已，必至捐瘠。
此時接濟，萬一失宜，小民之困窮，還有甚於開春後設賑時，亦以此意，嚴飭兩西外諸道監司，使之多般救急，歲前救急處邑名人口，不拘常格，亦令據實狀聞。
」 12月8日 ○乙醜，監賑使李在學馳啓請移運交濟穀。
回諭曰：「北關民事，所見過於所聞雲。
此時接濟之策，豈容一毫未盡？交濟穀二萬石，纔已許劃，而特因道伯之持難，至今姑未運緻。
言念北關民情，極可悶惻。
南關比北關，雖雲民多穀少，壤接兩西，移民移粟，自有交須之方，至若北關，旣阻嶺粟之運，又靳濟穀之輸，豆滿以北，便非我地。
唉！彼顑頷之類，坐而待盡。
道伯按一道之責，均視之心，南北何間？方令廟堂，別爲措辭，另加關飭道伯，爾其知悉，每對北關之民，必申申曉諭，俾各恃而無懼，安土奠居。
鏡城以北民事，陸續陳聞。
」 ○內醫院提調徐有隣啓言：「兔紅丸，當依例製入。
」敎曰：「兔紅丸之弊，曾所稔知。
此亦除民弊之一端，其自今年，勿復製進。
」 12月9日 ○丙寅，輔養廳啓言：「風寒猝嚴，元子宮、輔養官相見禮，請待日氣稍和擇吉。
」從之。
12月10日 ○丁卯，行燕射禮習儀于春塘臺。
上謂諸臣曰：「成周之制，天子諸侯之射有三。
射於澤宮，謂之大射。
射於郊，謂之賓射。
射於燕寢，謂之燕射。
三射者，皆所以觀德行而嫺禮讓也。
我朝則澤宮燕寢，通稱大射，而且其儀文，率多因襲，後世未必盡合於成周之制，故予於年前，命閣臣，博考《儀禮》及《戴禮》，斟酌損益，一番講行，而伊後因循更未修擧，心常惜之。
欲以明春，復設燕射，而閣屬之及見斯禮者，不過一二人，必須預先習儀，然後可無臨事錯了之慮。
故特召卿等，欲共行此禮也。
」仍命閣臣徐浩修爲司射。
於是司射部分侍射諸臣爲六耦。
第一耦，東內醫院提調徐有隣，西宣傳官李漢豊。
第二耦，東閣臣鄭民始、徐有防，西別軍職任嵂、邊聖和。
第三耦，東承旨樸祐源、沈豊之，西宣傳官李延弼、李文爀。
第四耦，東兵曹參知趙尙鎭、承旨李時秀，西宣傳官金爔、李身敬。
第五耦，東閣臣徐龍輔、承旨趙興鎭，西別軍職權綝、徐英輔。
第六耦，東閣臣李豈秀、尹行任、史官徐瀅修，西宣傳官李永秀、李光益。
六耦，袒決拾挾乘矢，行四拜禮于壇下，遂分東西就位。
司射進前請射，上出禦射位。
第一耦分東西就侍射位，獲者執龍旂，負侯而退。
上發乘矢，侍射者從射如禮。
獲者正樹龍旜，告禦矢中者三，侍射者或中或不中。
上還禦座，第二耦以下，以次進射畢。
上再就射位，發乘矢，告禦矢中者又三，侍射及從射如上儀。
上三就射位，發乘矢告禦矢中者四，侍射及從射如初儀。
於是，衆耦降復壇下位，行四拜禮。
司射進前請中者賞以物，不中者罰以飮。
中者立於東，不中者立於西，以次行賞罰。
射耦皆四拜禮畢，命諸臣進前，宣禦廚、法膳。
上曰：「今日係是習儀，而升降揖遜，不至於雜無統紀矣。
」有隣等曰：「聖人所訓，其爭也君子，尋常未曉其義，不謂今日，眞踐斯境，而方知其有味也。
」 ○上以燕射儀註之猶欠踈觕，命奎章閣提學徐命膺改撰。
命膺本之《儀禮》，參互《開元禮》、《五禮儀》，撰次以進曰：「有司設禦座于房室之前當中，設賓席于西階少西，無加席。
設賓及卿大夫旅酬席于禦座南之左右東西階內，設工席于阼階東之堂廉北向。
樂正位在其東南，設特鐘一架、特磬一架於東階下之東，與階上工席相當。
西階下，亦倣此，設酒豊，一玄酒在西。
〈卽豊之北端。
〉兩圜壺、兩方壺，以次西設，有羃有勺、象鱓、觚、爵，在壺之前，有篚設洗卓及帨巾于西階下之西。
設軒架于射壇東西階之左右，設官饌位於門外東方，設九帿於射壇之南百五十步，設乏於帿之左右十步，設皷一、金一於壇右，楅五於壇左，設鼓二、金二及九帿之旗於帿之左右。
〈右，設位陳器。
〉時至，射人告具，殿下將出，東階下鐘人，鳴鐘一聲，西階下鐘人，鳴鐘五聲。
殿下出禦步輦，壇右皷吹前導，壇左軒架振作。
殿下陞座樂止，皷吹降復位。
小臣進當座前，跪告曰：『納卿大夫。
』遂引卿大夫入闑，東北面東上。
士從卿大夫入于西方，東面北上。
祝史立于東，方西面北上。
膳宰在祝史之後。
小臣進當禦座前跪告曰：『揖卿大夫進位。
』遂降階鞠躬揖。
卿大夫鞠躬平身，少進其位。
〈右就位。
〉射人進當禦座前，跪告曰：『請賓。
』殿下曰：『命某爲賓。
』射人由西階，降立于卿大夫之右，南顧告曰：『殿下固命子爲賓。
』賓少進禮辭曰：『臣某不敏，不足以當君命。
』射人由西階陞，進當禦座前，跪告曰：『賓禮辭。
』殿下曰：『固命其爲賓。
』射人由西階降立于賓之右，南顧告曰：『殿下固命子爲賓。
』賓卽於其位，四拜三稽首，遂出立門外東面。
射人由西階陞，進當禦座前，跪告曰：『賓已承命。
』小臣進當阼階下跪告曰：『請卿大夫、士就位。
』遂向卿大夫、士揖。
卿大夫、士不答揖，趨就位。
〈右命賓。
〉膳宰，由西階陞進當禦座前，跪告曰：『請羞于諸公卿。
』遂降復位。
射人進當禦座前，跪告曰：『請納賓、獻主。
』出門外，向賓鞠躬揖。
賓鞠躬答揖，遂入門。
〈賓在左，獻主在右。
〉賓陞西階，立于席端北面。
獻主於賓右北面再拜。
賓北面答再拜。
〈右賓入。
〉獻主，由西階降，立洗之南西，北面。
賓降立階西，東面。
獻主鞠躬揖，辭降。
賓鞠躬答揖。
獻主北面，盥手帨手，坐取觚洗之。
賓少進，鞠躬揖，辭洗。
獻主坐奠觚于篚，興，鞠躬，對賓，答揖。
賓反初立之位獻主，卒洗捧篚，興立。
賓鞠躬揖，先陞獻主從陞，立于賓右。
賓於獻主之左，北面再拜，拜洗。
獻主坐奠篚于前，北面答再拜。
獻主捧篚，詣酒豊，實酒于觚，以觚詣賓之右，獻賓。
膳宰薦脯。
賓升席末，啐酒，降席坐，奠觚于席端。
興鞠躬平身，告旨，賓於所立之處，北面再拜。
獻主于賓右，北面答再拜。
〈右，獻主獻賓。
〉賓以虛爵，由西階降，立洗之南東面。
獻主降立階，東西面。
賓鞠躬揖，辭降。
獻主鞠躬答揖。
賓北面盥手帨手坐，取觚洗之。
獻主少進，鞠躬揖辭，洗賓坐奠觚于篚，鞠躬興，對獻主答揖。
獻主反初立之位。
賓卒洗，捧篚興立。
獻主鞠躬揖賓。
賓先陞，獻主從陞，立于賓右。
獻主於賓之右北面再拜，拜洗。
賓坐奠篚于前，北面答再拜。
賓捧觚篚，詣酒豊，實酒于觚，以觚詣獻主，左酢獻主。
獻主不啐酒，不告旨坐，奠觚于前，北面再拜。
賓北面，答再拜。
射人引賓，立于西墻之內東面。
〈右，賓作獻主。
〉小臣進當阼階下，跪告曰：『請媵爵者。
』殿下命之，媵爵者二人，阼階下北面，四拜三稽首，立于洗南盥手、帨手，由西階陞，取象觶，降洗復陞，立于豊東。
小臣進當禦座前，跪告曰：『請緻者，殿下命之。
』媵爵者一人奉爵，一人捧脯隨之，由禦座之左獻之。
殿下受爵，以授侍禦。
媵爵者俱降復位。
〈右，媵爵于公。
〉賓進當禦座前跪告曰：『請擧旅。
』射人引賓及卿大夫士，分左右列侍于禦座前，所布之席。
膳夫進饌。
緻者陞自阼階，進殿下爵。
司宮行賓及卿大夫士爵。
樂正引工四人，二琴、二瑟，由西階陞，序于禦座東之堂廉北面東上，皆坐歌《鹿鳴》、《四牡》、《皇皇者華》。
每一歌將始，兩階下鍾人，先擊特鍾一聲，磬人次擊特磬一聲，如是三通以唱之。
一句將終，擊特鍾一聲，特磬一聲以節之，三歌旣成，又三通以終之。
卒歌，獻主西階上，實酒于爵，送飮于歌琴瑟衆工，薦脯衆工，不興坐飮，不拜獻主，以爵奠于豊上之篚。
樂正引簫管四人，立于兩階之間，亦以鍾、磬三通爲始終，一通爲節，凡三曲乃止。
緻者、司宮，再進爵，行爵如儀。
獻主西階上，實酒于爵，送飮于簫管衆工薦脯。
衆工立飮不拜。
獻主以爵，奠于豊上之篚。
鍾磬三通，間歌《魚麗》簫管一曲，間歌《南有嘉魚》簫管一曲，間歌《南山有臺》簫管一曲，皆以鍾磬一通爲節，三通爲始終，緻者、司宮二，進爵行爵如儀。
鍾磬三通，堂上歌瑟，奏《關雎》、《葛覃》、《卷耳》、《鵲巢》、《采蘩》、《采蘋》，堂下鐘磬，每句將終，間以一通如儀。
壇下軒架，奏鄕樂《醉豊亨》，一闋皆一時竝作，上下交奏。
樂旣終，又鐘磬三通。
樂正由楹內東楹之東，跪告曰：『正歌備。
』仍降復位。
射人進當阼階下，跪告曰：『請立司正。
』殿下曰：『射人仍爲司正。
』司正陞自東楹之東，進當禦座前，俯伏興少退立，東面，告賓及卿大夫士曰：『殿下曰：「無不醉。
」』賓及卿大夫士，皆俯伏興對曰：『敢不醉？』皆反坐。
司正降復位。
膳宰進當禦座前，跪告曰：『請徹。
』賓及卿大夫士皆退出門外。
〈右，旅酬樂賓。
〉旅酬旣畢。
射人爲司射。
司射適次袒決拾執弓，挾乘矢，詣阼階前，跪告曰：『請射。
』司射遂適西階前東面，命有司曰：『陳射器。
』司射遂比四耦。
四耦袒決拾，挾乘矢俟於門外，重行北上。
司射命獲者曰：『執旌以負侯。
』獲者適侯，執龍旜，負侯而俟。
殿下將禦射位，皷吹振作，至射位，皷吹止。
侍臣奉決拾。
司弓、司矢，奉弓矢，分左右立。
司射進當禦座前，跪告曰：『命獲者去侯。
』興立于左，命皷人搥皷三聲，〈宣傳官，高聲命之。
〉獲者，以皷應之，去侯還至乏。
樂正令工作《皇矣》之樂，凡七節，第一節，進決拾。
第二節，進弓及乘矢之一，第三節，殿下發一矢。
第四節，發第二矢。
第五節，發第三矢。
第六節，發第四矢。
第七節，殿下陞禦座，樂止。
每矢行之時，司射跪告，中曰獲，下曰留，上曰揚，左曰左方，右曰右方。
〈中則獲者正樹龍旜，搥皷三通，下則稍俯，上則高擧，左則偃左，右則偃右。
雖不中，勿嗚金。
獲虎則擧畫虎旗，皷二聲。
獲鹿則擧畫鹿旗，皷二聲。
獲兔則擧畫兔旗，皷二聲。
獲雉則擧畫雉旗，皷二聲。
獲雁則擧畫雁旗，皷一聲。
獲魚則擧畫魚旗，皷一聲。
獲鵰則擧畫鵰旗，皷一聲。
獲猿則擧畫猿旗，皷一聲。
獲熊則九旗盡擧，皷三聲。
凡皷三聲者，得三畫。
皷二聲者，得二畫。
皷一聲者，得一畫。
〉司射陞自西階進，當禦座前跪告曰：『請耦射。
』興立于左，以次命射。
樂正令工，作大夫之樂，凡五節。
第一節，射者就位。
第二節，發第一矢。
第三節，發第二矢。
第四節，發第三矢。
第五節，發第四矢。
四耦以次射畢，退立壇下左右，重行北上。
司射進當禦座前，跪告曰：」拾箭擂鼓。
「〈宣傳官高聲傳拾箭擂皷。
〉皷人擂皷三通，獲者應皷三通，遂拾箭，設楅于中庭，當洗。
司射由西階，降立于楅前。
考其中、不中，陞跪告于禦座前曰：『某也中，某也不中。
』〈右，初射。
〉司射，命獲者執旌，以負侯，至拾箭擂皷，幷如初射儀。
〈右，再射。
〉司射，命獲者執旌，以負侯，至拾箭擂皷，幷如初射儀。
〈右，三射。
〉司射陞自西階進當禦座前，跪告曰：『中者賞以物，不中者罰以飮。
』遂退立西階上。
唱中者立於東階下，不中者立於西階下，以次頒賞罰飮。
射耦等皆四拜。
工作右軒架奏《洛陽春》，拜訖，乃退。
〈右，賞罰。
〉殿下還禦堂上之位，命祝史陞階。
〈階卽西階也。
凡言陞階者，皆倣此。
〉祝史進當禦座前，殿下命引賓及卿大夫士，進至階下，北向跪。
祝史陞階進前受命。
殿下曰：『宣諭于賓及卿大夫士，』祝史，降階立于賓左，命之曰：『凡與是燕是射者，孝於親、忠於君，視官政如家事，視小民如族婣，毋淫于朋比，毋犯于貪黷，保有令名，與國匹休，永爲邦家之光。
』賓及卿大夫士，俯伏興平身，四拜三稽首。
右軒架奏《洛陽春》，賓及卿大夫士，皆北向跪。
賓使下士前立，高聲祝曰：『穀朝于差，講行盛禮，旣醉以酒，又飽以德，又申以誨諭之諄諄。
德則必報，言則必酬。
願殿下如天之覆幬，如地之厚載，如日月之光明，悠久於千萬年，享有百福，丕新東土文明之化。
』讀畢。
賓及卿大夫士俯伏興平身，四拜三稽首。
右軒架奏《洛陽春》，司射進當禦座前，跪告禮畢，賓及卿大夫士出，殿下還內。
」〈右，示周行。
〉上嘉其酌古參今，詳略得宜，將按而行之，命內閣、諸臣，倣禮器圖制，監造觶觚、豊斝之屬，藏于宙合樓，竟因循未果講行。
○嶺南督運禦史金載人以移轉穀發送，馳啓。
回諭曰：「前運萬包之無事運緻，言念民事，千幸萬幸。
至於追劃萬包運緻事，姑無準數裝發之勢。
且右沿與左沿有異，距嶺東界水路，至於近十日程。
嚴寒險洋，皆得利涉，有不可取必。
自見狀本，憂慮交中。
況於近日，天氣猝寒，此時轉輸之役，尤極關心。
狀本付撥後，已裝載，爲幾隻。
已發運，爲幾隻。
到泊東郡界首者，亦爲幾隻，形止，陸續馳聞。
指路、護送等節，益加惕念，毋或一分放忽。
右沿事，終不能弛心，方欲另遣備郞，潛行列邑，周審勤慢。
此意，亦須知悉。
」 ○洪忠道觀察使申大升馳啓，請加劃還穀。
備邊司覆啓：「請許貸營官需災減米二千石。
」從之。
12月11日 ○戊辰，副修撰李頤祥上疏曰： 元子宮初度之辰已過，輔養官相見之禮隔日，朝野歡忭，曷有其極？臣於向來，以廣選文學，左右輔翼之意，有所陳請。
殿下亦嘗以此諄諄敎飭矣。
今當歲暮，道薦在前，更令道臣，另加採訪，各進孝友、文學之士，以爲薰陶輔益之策，實爲目下第一急務矣。
優批嘉納，仍命廟堂，申飭諸道道薦。
12月12日 ○己巳，璿源殿行閣，戒於火。
副校理林濟遠、副修撰李錫夏上箚曰： 伏以禁中鬱攸之災，遽在暮夜倉卒之際。
雖幸登時撲滅，免緻延燒，而其爲驚動，當復如何？地是深嚴，事出急遽，失火根因，雖未得聞知，而不謹徙薪之戒，幾至焚棟之患者，此莫非守直中官。
不能檢察之罪，其在懲後之道，不可尋常處之，請當該中官，嚴加究覈，從重勘罪。
批曰：「火出束薪，登卽撲滅，元無延及簷椽之事。
守直中官輩，似無別般隱情，令內侍府，隻勘不謹檢察之罪。
」 12月13日 ○庚午，以金憙爲吏曹參議，金思穆爲司諫院大司諫，鄭尙淳爲判義禁府事。
○飭吏曹判書金鍾秀上來供職。
○原春道觀察使徐鼎修馳啓，請先劃帖別備各穀二萬五千石，空名帖五百張，以經紀明春賑資，備邊司請許施。
從之。
12月15日 ○壬申，吏曹判書金鍾秀，登筵陳懇乞解。
敎曰：「予於此重臣，曲遂而全保之，以至于今日者，知自離筵，誠有不忘之好故耳。
見任之屢勤敦迫，必令行政，予豈忽於體諒而然？不有是也，將無以緻之朝端，永作完人。
朝筵聞重臣陳懇之言，有足感予心。
況以若卸銓銜，嗣後之除命，當觀親病差歇時，往來供職爲說，殆若質言者然。
此非急於丐免，發此執契之語，重臣此言，旣出體予，予亦豈不愍其情，而爲之地乎？且置諸睢盱之場，立視其顚沛，而不之救焉，則是予曲保之意，有始無終，曷若早解本職，以開進身之路？於是乎，予可謂爲重臣大費力矣。
行吏曹判書金鍾秀，今姑許遞。
」 ○以李在簡爲吏曹判書。
12月16日 ○癸酉，禦涵仁亭，行儒生殿講。
○召見賑恤廳堂上、漢城左、右尹、五部官。
上曰：「目今都下民情，想必遑急。
予意則依昨年已例，歲前另糴一巡爲宜，其各陳其便否。
」諸臣皆言：「當待明春。
」漢城府右尹李敬懋雲，歲前分給爲便。
上竟從敬懋議，命歲前先糴一巡。
○以趙鼎鎭爲吏曹參議。
12月17日 ○甲戌，禦春塘臺，召圓點儒生，設食堂。
仍試製述，以進士李尙榮，屢占魁等，命擬初仕。
敎曰：「圓點生之試講試製，出於奬勸之意，而觀此擧案，數甚零星。
此奬勸失其方而然，令大司成知悉，嗣後勸課之事，各別着念。
亦當時時召試，令諸生知悉。
」仍命每歲末，圓點準點人姓名，具別單以啓，著爲式。
○原任奎章閣直提學徐浩修啓言：「閣臣之責，無大於稽古，而稽古之力，寔藉於儲書。
購求一代之典墳，賁飾四部之規模，使豹直之臣，得以博其見聞者，允合右文之美制，而隻緣本閣設施未久，物力難辦。
古文、奇字，尙矣無論，全經、正史，亦皆不備，諸閣臣方謀廣貿之道，而年前本閣所劃太僕留儲之錢，請姑先取來，以爲經始之地。
」從之。
○以金文淳爲吏曹參判。
○平安道觀察使李性源以鐵山漂海人掌標査實，馳聞。
敎曰：「無論掌標之有無，船主之誰某，犯非故犯，民是我民，在我國周章之道，藉令無眞箇掌標，不宜拘於船主假名，使彼中拘執之我民，生還我境，豈非十分恰好底道理乎？且念船標之書以均廳字者，可諱而不可誇，漁船之丈尺有稅，民不得措手足，彼中如有具眼者，能不竊笑我國之政令乎？朝家每見漂民咨文，自不覺蹙頞。
近聞朝議，或以爲若無船標，不可不據實移咨。
爲此說者，何乃無稽之甚也？不必下廟堂稟處回咨，卽令文任，措辭撰出。
所謂船標，彼旣推尋，則自均廳，依其言成送，執此究之。
漁船稅出付各道事，斯速變通可也。
此意先令廟堂知之，在囚各人等，卽爲放送之意。
分付道臣。
」 12月18日 ○乙亥，禦春塘臺，行宣薦，內禁衛槍劍將卒、南行宣傳官講射放。
敎曰：「槍劍將效勞，無異挾輦將，而挾輦將有收用之路，渠輩未蒙一視之澤，必有抑鬱之心。
每年試射，蓋出於慰悅之意。
今日試射時，入格人槍劍哨官崔喜謙，邊將除授。
12月19日 ○丙子，禦仁政殿，行太廟臘享誓戒。
○以金憙爲吏曹參議。
○停關北明年春秋操。
○禮曹以來甲辰年正朝陳賀，稟旨。
批曰：「今年六道告歉，擧擬賙賑，此等儀文，在所停免。
且値祈穀大祭齋日，來歲登稔，正宜齋居默祈。
正朝朝賀，權停。
」 ○鹹鏡道觀察使李命植以北關移轉穀不得擧行啓。
敎曰：「道伯必有酌量之故，有此狀辭，而旣送監賑使之後，鬥米升穀，不許北輸，則北民之缺望，姑捨是，在朝家信令之意，果如何？況於日前，特下別諭，使監賑使，宣諭關北之民，俾各恃此奠居。
然而畢竟，無轉運之擧乎？此殆道伯，緻訝於監賑使之過於浮動，監賑使亦不以目下實狀，細報道伯故耳。
更自廟堂，關問于監賑使，仍令論理狀聞。
」 12月20日 ○丁醜，次對。
右議政李福源啓言：「鹹鏡道觀察使李命植狀啓以爲：『南關原留與新捧，幷與交濟穀，爲三十四五萬石，而人口爲三十六萬四千四十餘口。
北關原留與新捧，竝差需穀及貿置穀，爲四十三四萬石，而人口爲二十九萬三千三百二十餘口。
以穀計口，則南關甚不足，北關頗有餘，交濟穀二萬石，移轉北關事，不得擧行。
』雲。
南北關年事，俱未免大歉，而南關，則差近內地，公私之推移留遷，或有其略。
至於北關，則地勢懸絶，所接者異城而已。
若非交濟穀，則更無着手之地。
監賑使下直時，旣有二萬石許劃之命，及其狀請，又特下傳敎，以從速運送之意，回諭。
又令廟堂關飭道臣，至以北關之民，恃以無懼爲敎。
王言一出，信如四時，設有事勢之難便，已降之恩澤，決難還寢。
交濟穀二萬石，依初下敎，劃卽移送於北關。
無或更煩往復之意，請分付道臣。
」從之。
又啓言：「平安道觀察使李性源報辭以爲：『順川、陽德等邑所報，高原、文川、永興等邑流民之來接本邑者，幷男女或十餘口，或十四五口，而本邑亦多失稔，實有主客俱困之慮，方欲刷送原籍官雲，而北道旣是大歉，流民之仰哺隣道者，今若刷送，則恐緻道路之顚連，申飭各該邑，使之從便接濟，而取考本營謄錄，則在前如此之時，以常賑兩廳耗穀，給糧救活，今亦依前例，以常賑耗救活事爲請矣。
』流民之不宜刷還，誠如道啓。
耗穀之許令取用，旣有已例。
而開春以後，流丐之數，必倍於前。
揆以國體，不可使各邑，私自接濟。
請令依所報施行。
」從之。
○以具善復爲判義禁府事。
12月21日 ○戊寅，敎曰：「內三廳新來人浮費之爲弊，至於弩末，早欲痛加釐正，而因循未遑，拖至于今矣。
日前因言端，有提諭於諸武將，凡係省減之方，著成節目，以爲永久遵行之地，而我國凡事，稍久則率不免解弛。
此事亦安保其不然？然則及今成節目之日，必須嚴立科條，然後可無從後刁蹬之擧。
此意，令諸武將知悉。
惟今省減之命，不但爲貧寒武弁地而已。
蓋以初仕時，東貸西覓，負債如邱，及獲一麾，便欲生意充報。
如是之際，大而剝割民生，小而擅弄公貨，甘自歸於冒犯之科，此特勢使然耳。
以是先正李文成之掌本兵也，首革內三廳免身之規，而伊後中廢不行，豈非可惜之甚乎？古今異宜，免身一款，雖難一切除罷，至若所費，祛之無妨。
又以盡數祛之爲拘，則十存一二，猶賢乎已？其中武兼守門將所謂：『新來者，太半是遐外窮不自存之人，而積仕幾年，畢竟沾漑，不越乎佐幕、乘障殘薄窠，尤豈不矜憐之甚乎？』似此之類，另合撙節剋削。
亦令諸武將知悉。
」 12月22日 ○己卯，司直金鍾秀上疏乞郡。
賜批許之。
○以金文淳爲同知經筵事。
12月23日 ○庚辰，罷刑曹判書李柱國職。
時賑廳，以發糶日字誤知委，饑民旣會復歸。
上命付賑廳吏，刑曹究問，以捧供草率，特罷柱國職。
○以李在恊爲刑曹判書，徐有大爲禦營大將，李昌運爲摠戎使，蔡弘履爲司憲府大司憲。
12月24日 ○辛巳，領議政鄭存謙等上箚請寢臘享親行之命。
不允。
○校書館，印進《禮疑類輯》。
先是，上取覽故諭善樸聖源所撰《禮疑類輯》，嘉其有補於疑禮考證，親撰序文，命校書館活印廣頒，至是印進。
12月25日 ○壬午，禦仁政殿，親押臘享大祭香祝。
仍詣太廟，省牲器齋宿。
○命親享時齋官，依古例載之記注。
仍命吏曹，親享、攝享、俗節、朔望，獻官諸執事，編成冊子，以備後考。
○上禦望廟樓，與大臣、閣臣、承旨、史官聯句。
又下禦製五言四韻律一篇，命諸臣賡進，書揭樓楣。
12月26日 ○癸未，親行臘享于太廟。
○以李益烍爲司諫院大司諫。
12月27日 ○甲申，禦仁政殿，行社稷祈穀祭誓戒。
12月28日 ○乙酉，行都政。
〈吏曹判書李在簡、參判金文淳、參議金憙、兵曹判書李??。
〉敎曰：「西銓之政，異於東銓，次次陞遷，人人參擬，然後可慰許多武弁齎鬱之情。
且文武雖別，登科二十年，尙在參下，豈不可矜？島中人物，尤合收用，而遍考官案，如此者隻有此一人。
武兼辛在復，今日政，六品窠敍用。
以示朝家軫念渠輩積仕之意。
」在復，耽羅人也。
○以沈有鎭爲司諫院大司諫。
12月29日 ○丙戌，監賑使李在學，以宣布綸音，分俵賑資馳啓。
回諭曰：「觀此狀辭條陳，極其精詳。
此後接濟之方，各別惕念，無或一分踈忽。
穀物入送事，方又申飭道伯，爾對北關之民，面面曉諭，俾恃而無恐。
今日，卽除夕也，狀本際到。
念及北民，豈可以令節弛心？眞殿將事之餘，曉漏將撤，而如是措辭回諭，爾必知朝家勤孜之意，益須惕念。
」 ○敎曰：「景慕宮外孫，年至初授職，豈可待該曹直付？且郡主儀式，視公主酌量倣用，曾有傳敎。
況翁主子所有之例，豈可不用？幼學金在昌，卽令該曹敦寧窠，依法典付職，品數以從七品擧行，著以爲式。
」在昌，光恩副尉金鬥性之子也。
○漢城府獻民數。
京戶四萬二千二百八十一，口二十萬七千二百六十五，男十萬二千七百四十一，女十萬四千五百二十四。
京畿戶十五萬六千四百四十六，口六十二萬八千三百九十九，男三十二萬四千三百七，女三十萬四千九十二。
江原道戶八萬四千二百二十一，口三十四萬五千一，百九十一，男十七萬一千三百四十九，女十七萬三千八百四十二。
黃海道戶十三萬六千一百六十六，口五十五萬七千八百四十七，男二十九萬九千五百九十三，女二十五萬八千二百五十四。
忠淸道戶二十一萬九千二百六十五，口八十五萬八千一百九十四，男四十二萬九百五十一，女四十三萬七千二百四十三。
全羅道戶三十一萬八千四十，口一百二十萬九千二百十七，男五十六萬八千六百八十五，女六十四萬五百三十二。
慶尙道戶三十六萬三千二百六十四，口一百五十八萬一千一百八十九，男七十一萬九千九十五，女八十六萬二千九十四。
平安道戶二十九萬七千二百七十三，口一百二十七萬八千五百八十一，男六十三萬五千二百十一，女六十四萬三千三百七十。
鹹鏡道戶十一萬六千九百一，口六十五萬一千四十一，男三十三萬五百六，女三十二萬五百三十五。
京外摠戶一百七十三萬三千七百五十七，口七百三十一萬六千九百二十四，男三百五十六萬三千六百八十五，女三百七十五萬三千二百三十九。
〈正宗文成武烈聖仁莊孝大王實錄卷之十六
特敎申飭，極其嚴截，而盡革弊源有未可知。
各別廉察。
一營將之抛棄譏詷，不爲戢盜，假托治盜，虐害平民。
邊將之侵漁軍卒，剋減糧布，偸用官穀，以緻虛錄者。
隨現論勘。
一，驛路吏卒，不免赤立，馹騎擧皆玄黃。
朝家之給復給田，非不優厚，而擧緻凋殘。
察訪之受賂立馬，侵漁驛卒，俱係不法。
隨現論勘。
一，使星之行，軍威供億，明有節目。
濫騎仍把，俱係法禁。
如有違式，一體論勘，設賑時添入條件。
一，賑政之善否，專係抄戶。
或略或濫，取捨不均，專委吏手，緻有民怨者，隨現論勘。
一，分穀不精，未爲十日之糧，設粥不濁，未救一口之飢。
名爲賑恤，反歸無實，分穀設粥之時，偃便懈惰緻民凍餒，至於托以賙賑，恣行料理，濫付飢口，盜減巡數者，俱係贓汚。
別加探察。
一身米布之停退蠲減，新舊還之停退代捧，俱係特恩，而還穀則或充逋欠，或歸豪強，而民不蒙惠。
米布則或中間偸弄，或區別不明，而澤不下究，凡諸蠲恤之政，不善奉行者，一一詳察。
一，開賑撤賑，各有其時，排巡給糧，俱有其數。
若其歲前遑急，境外流離之類，不可不及時賙恤者，別爲精抄，量宜捄急，以爲奠活之地。
一，勸分之政，固是美意，而隻可從願，不當勒徵。
或有因而料販，多歸乾沒者，詳細探察，禁斷論勘。
」〉 〈嶺南禦史事目曰：「嶺南一路，素稱士夫之冀北，讀書抱才之士，武勇絶倫之人，另加搜訪，孝烈卓異之行，亦爲採訪以聞。
一，本道穀物之紊亂，不一其端，那移也、反作也、逋欠也，是爲虛留之根本，而歉歲之糴，太半空殼，代捧之穀，率多單代，名實混淆，徒擁虛簿。
一一反閱，隨現論勘。
一，各項穀物之分留，法意至嚴，而濟民倉、浦項倉，當初設置，視他尤重，道臣之擅許加分，守令之私自擅分者，無論多寡，一一論罪。
一，儲置米事體尤別。
另加反閱。
一，三漕倉許多弊端，俱宜廉察，而除留錢米，法意至嚴。
如或有那移虛留之弊，守令道臣隨現論啓。
一，架山山城錢木那移，實爲巨弊，自朝家給代防債，實出救瘼之意，如或復踵前習，那移料理者，隨現以聞。
一，蒜山倉分鹽，法意至嚴。
貿賑之際，率多奸弊，若有營邑犯科者，隨現論勘。
一，錢還立本，自是法禁，而統營立本，最爲沿民難支之端。
年前因道臣狀聞，因有禁令，立法稍久，則易緻懈弛。
另加廉察。
一，東萊自是邊上重地，而近來互市之際，率多負債，釜倉之穀，每患欠逋，細加廉探，摘發重勘，至於公作木下納時，濫捧貽弊之端，亦爲禁斷。
一，驛路凋弊，本道?甚，郵官之受賂立馬，摘發論罪。
土豪之私買驛畓，査出痛禁，大小使行之濫把人馬，隨現以聞。
一，均廳事目，至爲嚴重。
如或有違越朝令，侵漁海民者，或有隱匿餘結，擅自私用者，俱係不法。
隨卽封庫。
一，田政給災，蓋欲實惠之下究，而如或以起爲陳，濫報取剩，無論所用之公私，登時封庫，斷不饒貸。
一，沿邑漁民之進上情債，月增歲加，朝家申飭，前後非一，年前道臣酌量存減，著爲冊子。
各邑果能遵守乎？另加廉察。
一，軍丁之弊，目今通患，而民小軍多，本道尤甚。
量役也、闕額也，黃口白骨、徵隣侵族之弊，比比有之。
逐邑廉察，隨現論勘。
一，武備踈虞，莫若近日，軍器朽鈍，城池頹廢，戰船腐傷，熢燧踈略，守令之慢不擧職。
營閫之怠於察飭者，一一摘發。
如有留意戎政，一新修擧者，亦爲褒啓。
一，嶺隘關防，大係戎政。
左道兵水營移設之議，其來已久，甲乙未定。
華山之於蔚山、機張之於東萊，地勢之優劣，移營之便否，細加審察，論列以聞。
尙州松峙之間路防塞，曾有朝令。
果能遵守乎？亦爲廉察。
一，內寺奴婢之弊，亦足幹和。
朝家特罷推刷之規，付之營邑，創爲比摠之法，守令慢不緻意，白徵猶復如前。
隨現論勘。
一，戢盜之政，尤是不可忽者，而憑藉譏詗，侵虐小民之弊，殆甚於強盜。
各鎭營將之任職能否，另加察飭。
一，重獄或有滯囚而未訊者、大訟或有枉法而誤決者，一一審覈，以伸冤枉。
當該守令，參量論罪。
一，官長之淫刑濫杖，自有當律。
況今新頒典則之後，刑具少或違越，則不可以善治有所容貸。
毋論營閫邑鎭，一一準閱，隨現論啓。
一，封山事體，何等嚴重，而民不畏法，漸至童濯。
守令之身親犯禁，亦難保其必無，隨現以聞，照法重勘。
一，猾吏之侵虐小民，土豪之武斷鄕曲，俱宜痛禁，而托名儒林，互相起鬧，初無曲直之可分，均爲鄕戰之弊習。
此等之類，嚴加懲勵。
一，定配罪人擅離配所，自有法禁，而島陸津渡，防守不嚴，或幹係緊重之類，緻有外人交通之患，則當該不飭之地方官，隨現論罪。
一，守令之潛奸邑婢，濫率衙眷，自是法禁，而人不畏法，每多犯科，以至牛酒之禁，恣意屠釀，一一廉探。
一，閭裡間傷風敗俗之行，固宜詳察，而左道惑衆之類，牟利害民之輩，土豪之養戶防結，差人之濫徵虐民者，一一廉探，嚴加痛禁。
一，守令封庫，必有現捉文蹟，然後始乃擧論刑訊，吏奴勒捧侤音者，勿以可據文跡施行。
一，守令之治績素著者，亦爲登聞，以爲褒賞激勸之地。
若其後能沽譽之政，不可不察。
一，右項條列之外，凡係法外橫斂，民間疾苦，隨聞見論啓。
一，設賑時添入條件。
一，賑政善否，專係抄飢。
或過略，而當入不入，或過博，而不當入而入，專委吏鄕，惟意取捨，有民怨者，這這廉察，隨現論勘。
一，飢口之賴活，專係賑穀之精實，而間或雜以糠粃，升鬥不準糜粥，全不稠渴，不堪近口，分賑之際，另加廉察。
一，凡設賑之際，不無夤緣染指之弊，或以弱爲壯，以女爲男，虛張名目，盜減巡數，或名以勸分，侵虐富民，或托以生穀，料販取利，另加廉察，隨現封庫。
一，賑政勤慢，條列論啓，以爲勸懲之地，或違道幹譽，宰牛饋飯，轉相務勝，雖有一時之頌，實爲難繼之道。
勿以虛譽取信。
」〉 〈海西禦史事目曰：「本道彊界，密邇王京，關隘介於箕、松，海防接于登、萊。
雖曰壤地偏小，實爲畿甸之藩。
維挽近以來，民生困瘁，節鎭玩愒，公私衆瘼，難一二數。
凡係邑弊民隱之合矯捄者，竝爲條列以聞。
一，還餉事體，極爲嚴重，而監司則擅許加俵，守令則潛自私分虛錄，反作那移，料販變幻，穀名代捧，軍色之種種犯科，俱係非法。
竝計石數，條列以啓。
各項逋欠及加數出秩之趁不摘發者，一一論勘。
一，糶糴時奸竇多端，納還受還，精麤互換；入庫出庫，剩縮判異。
監色庫子輩，隨其現發嚴法重繩，不察守令，亦爲論罪。
一，本道詳定米，卽三南畿甸之儲置米也。
一包有欠，厥罪不輕，而誨以摘奸之生頉，而一任腐傷，幸其分給之無例，而潛自翻弄出道後反閱，隨現論罪。
一，田政陳起相混，而間多白徵，沃瘠分等，而都歸烏有。
雖以俵災言之，守令之濫報取剩，法難容貸，吏鄕之符同作奸，罪亦難逭。
另加廉察，從重科罪。
一，山沿各邑大同米之竝許作錢，蓋出便民之意。
守令中或有以米受捧於民間，以錢上納於京廳，違越法例圖取餘贏者，一依還餉料販律條論勘。
一，刑具爲用，各有輕重，而枷杻笞杖之制，尺度不差，果皆遵行，而無法外之刑、濫殺之事乎？一，生民苦樂，全係訟獄之公偏。
納囑誤決，受賂枉法，至於査案之出入，惟意檢驗之低仰，失實重獄之淹滯，冤獄之未伸者，着意閱覈，以爲餘鬱之地。
一，軍丁自有定額，行伍不宜暫闕，官保、吏保徵斂多端，官任校任搜括乖當，黃白自在，逃老不頉，兩操之軍，太半雇立，一人之身，數三疊役，事之寒心，莫此爲甚。
另加採探，依法論斷。
一，單器係是陰雨之備，而守令全不緻意，有名無實，至於戰船朽傷，什物抛棄，城堞則在處頹圯，嶺阨則不謹防守，唐船往來，出沒無常。
凡係戎政，若是踈虞，一一躬審，隨現論勘。
一，奸猾之侵漁，豪右之武斷，養戶防結，牟利散債，俱是不法之類，至於山腰犯禁，堤堰冒耕，守令置而不禁，小者嚴勘懲勵，大者啓聞論罪。
一，均廳事目，至嚴且重，魚産之輕價勒買，鹽盆之隱匿私稅者，商船之科外濫徵者，竝依事目論罪，登山以南，沁都土校巡營褊裨之踰越境界，互相侵漁者，一依年前事目，各別論勘。
一，本道長山串封山，與湖西之安眠，湖南之羅老竝稱，而民不畏法，斧斤日尋，便成童濯。
守令邊將之矇不禁斷者，固當依律抵罪，而假托屬公，恣意分耕，佯稱風落，瞞報濫斫者，一幷摘發，各別論勘。
一，內奴之特罷推刷，寔出特恩。
方伯、守令果能仰體，則豈有百歲未免太半虛錄之理乎？生産老故，全不相當，隣裡族黨，莫能支保。
宮房、衙門、營門之有土設屯處，差人監官之科外徵斂，一切嚴斷。
一，鬻鄕之弊，本道爲最，稱以公廨之修補，軍器什物之改備捧錢，陞鄕錄案差任之類，計其數爻。
一依贓汚律論勘。
一，勅庫所儲銀錢米布，法意至嚴，而或擅分取剩，或一任虧逋，輕重雖殊，均之爲罪。
隨其犯科，依律嚴斷。
一，各邑官用戶捧結捧，自有恒式外，創出不正名色，徵斂掊克者，罪固難貰，而至於戶曹納均廳納米穀船運時，所謂官家之儲留，吏鄕之情債，昨年飭敎，至擬一律詳加廉察，條列書啓。
一，守令之引滿害事，蠱嬖幹政，牛酒之禁，量衡之違式，眷屬之濫率，衙客之作弊，竝加詳察。
一，荒唐船追逐時，追捕武士，稱以煙軍，調發貽弊者，守令邊將，從重論勘。
一，毋論島陸，定配罪人之擅離配所者，各別嚴斷，不飭守令，亦爲論勘。
一，各寺僧徒之日就凋殘，專由於營邑之科外徵斂，下屬之恣意侵漁。
隨其現發輕重，査治嚴斷。
一，鄕賢祠及書院影堂之冒禁創設，非出慕賢之誠，主論創建者，嚴刑遠配，不飭守令，亦爲論罪。
一，稱以天文讖緯符章，挾左道惑人心之類，廉察摘發，各別嚴斷，不禁守令，亦爲論責。
一，本道人才之盛，雖不及畿甸，而其中窮經篤行多才博識之類，着意採訪，隨聞論薦，孝烈節義之卓異者，一體採探論列請褒。
一，驛路傳命重地，而吏卒不免赤立，馹騎擧皆玄黃，朝家之給復給田，非不優厚，而昔之富厚，今皆凋殘，察訪之受賂立馬，侵漁驛卒，俱係不法，隨現論勘。
一，大小使星之行，軍威供億有定規，濫騎仍把有法禁。
一或違式，隨現以聞，赴燕使行時歲幣所載馬幾疋、方物所載馬幾疋遵用定制，如有科外策立之弊，正使以下勿拘書啓，當該守令，亦爲論責。
一營將之抛棄譏詗，不戢竊發，假托治道，貽害平民，邊將之侵漁軍卒，剋減糧布偸用官穀，以緻虛錄者，隨現論勘。
一，兵使水使散出公貨，恣行料理，侵漁軍民，專事掊克，松禁不能申嚴，戰器不能修飭，軍額虧闕，軍物朽傷者，一一詳察。
一，道臣體重，雖不得論勘，法外侵漁之政及褊裨校吏之幻弄作弊，不能禁飭之類，條列以聞。
一，守令、察訪、邊將之治績表異者，啓聞請褒，公廨修葺軍器別備之類，亦爲條列以稟。
一，栍邑守令非理不法，文書見捉者，或封庫，廉探査實者，或書啓，至於沿路，除非特敎，則別爲論罪，毋得混入於書啓。
一，守令犯科之有事端無文書者，雖或推覈吏鄕，憑驗事實，此與踏印文書有異。
毋得以此封庫，設暇時添入條件。
一，賑政善否，專係抄飢。
或過略，而當入不入，或過濫，而不當入而入，或專委吏鄕，惟意取捨，緻有民怨者，隨現論勘。
一，分穀不精，所出無幾，粥不稠濁，不可堪食，鬥升則大小互換，鹽醬則醎酸不適，分穀及設賑之時，厭苦占便，緻民凍餒者，一體論罪。
至於憑藉賙賑，恣行料理，虛張飢口，盜臧追數者，俱以贓汚律論啓，稱以勸分，侵虐富民者，亦爲一體論責。
一，在前遑急流離之流，不可不及時賙恤，別爲精抄，量宜救急，俾各奠安。
」〉 〈關西禦史事目曰：「本道以西門重鎭，外接遙野，內連北關，民物之殷富，戎備之整飭，甲於諸道。
近年以來，百弊如蝟，莫可矯革，左列條件，採探講究，仰紓西顧之憂。
一，栍邑守令之不法者，各隨輕重，或書啓或封庫，必待可據文書，然後施行，善治守令，褒啓論賞，至於沿路，則有特敎，然後始乃條列。
一，守令犯科之有事端，而無文書者，雖或推問，吏鄕憑覈虛實。
此與踏印文書稍異。
勿以吏鄕侤音，宜爲封庫。
一，奸鄕猾吏之侵漁殘民，土豪之武斷鄕曲，各鎭營將之虐害鎭卒，徵索貂蔘之弊，亦爲廉探。
一，各邑糶糴，荒年分糴，則穀物偏歸於吏鄕，樂歲捧糴，則催科每先於殘獨，納其精實，受其空殼。
他餘斛上之剩鬥，石內之苟充，種種奸竇，不一而足。
犯科之監色，隨現重繩，不察之守宰，條列論罪。
一，還餉分留，法意至嚴。
城餉軍餉之二留一分，會付各穀之半留半分，春秋兩年之一留三分，賑穀之全數恒留，一或違越，則監司之擅許加分，守令之私自擅分者，一體摘發論罪。
一，各邑穀簿之折米取用，單代捧留。
最爲道內之痼弊。
此專由於京司發賣及營門作錢時，惟視市直之高下，不念穀簿之多寡，正穀漸縮，而皮穀日增。
勿論軍納還穀，抽栍反閱，如有名色相左之端，或假托公用而那移，或掩覆未捧而反作，或圖取剩餘而給錢料販者，竝計石數，條列論啓，各據逋欠之矇不覺察，數外出秩之趁不摘發者，一體論罪。
一內地各邑之田稅，崇禎丙子以後，因運糧於江邊七邑，每結以二甲之稅，減三分之一而捧納，故田案之混淆，比他道尤甚，吏緣爲奸民受其病，至於火田之年分事目，比摠以外，雖有還起餘結，掩置不報於營門，私付該邑大同庫之弊，比比有之。
各別採探論啓。
一，各邑大同庫，雖不關由於京司，亦是民力所係，而近來守令，全不照管，一付之該庫監色，循例磨勘於營門，故每年引用，或有莫可收拾之邑。
凡守令交替時用下及各樣營納時數爻，溯考五六年條，如有吏鄕弄奸、守令染指之弊，一一摘發論罪。
一，內司及寺奴貢案，自丙申以後，永除遣官推刷之例，付之本道，一遵甲午比摠施行，此實出朝家曠絶之德意，而守令不善對揚，監色或多幻弄，貢布收捧之際，未免白骨之徵。
實惠之不得下究，寧不痛歎，各別採探論啓。
一，各宮房各衙門之折受田畓，多在淸川江上下及沿海各邑。
宮差屯監每年收稅，不問豐歉，一以高摠準捧，催督甚於國穀。
該官差屯監，摘發嚴繩，該守令書啓論罪。
一，均廳事目，至嚴且重，沿海各邑魚物之輕價勒買，箭盆之隱匿私稅，商船之科外濫徵者，一竝摘發論罪。
一，各邑勑庫銀錢米布，不能典守，徒擁虛簿，營門摘奸時，稱貸逢點，一過摘奸，依舊枵然，此弊在在皆然，就其最踈虞處，憑考會案，逐一反閱。
一，江界蔘政，上闕交隣之需用，下係民生之苦樂。
營門別貿之路，私商潛買之竇，一依新定式禁斷與否及稱量之平高，戶斂之均偏，添價之從實分排等事，亦皆按法廉察。
一，監司兵使、防禦使，各邑守令、邊將之軍政能否，器械利鈍，城池修廢，一一廉探，道內軍政納布，則有社契之弊，習操則有雇人之患，逃老末充，虛伍旣多，黃口白骨之簽丁，難保必無。
各別摘奸條列。
一，江邊之烽把，內地之烽煙，比他道所關尤重，臺堞之抛棄，校卒之虛伍，在在皆然。
至於間路之搜軍，直路之撥馬，邊報飛傳，專賴於此。
近來營閫不有法意，私書往復，亦從撥路，以緻馬玄而卒疲。
此等弊端，一一採探嚴禁。
一，義州爲柵門相對之直路，接界昌城爲四奠相對之間路，接界寧遠之劎山嶺，江界之雪寒嶺爲北道，長津柵、鹹興、永興之接界龜城爲昌城、義州兩路之交會處。
邊地把守之勤慢，嶺阨禁越之弛嚴，各別廉探。
此外十二山城，亦爲抽栍摘奸。
一，淸南北水軍防營戰兵船及船上什物，逐一摘奸，如有抛棄腐傷之弊，該防禦使書啓論罪。
一，各鎭營討捕使之治盜弛猛，詗奸踈密，一一廉察，討捕校卒輩，每於跟捕賊盜之時，逗留村間，侵害平民之患，間多有之。
各別採探，如有此弊，不飭之該營將，書啓論罪。
一，道內兩驛直路，則屬之大同，間路則屬之魚川，星行絡續，策應頻繁，馹騎擧皆玄黃，吏卒亦多凋殘，將不免絶站之患，此專由於位田未必養馬，復戶不歸供卒之緻。
各別採探以聞，至於察訪之受賂立馬，侵害驛卒，係是不法之大者。
隨現論勘。
一，各樣刑具，人命所關，而一自典則頒降以後，尺度有節，輕重不差，欽恤之德意，遠邁前古，營閫邑鎭，果皆恪遵開和，以盡對揚之道，亦無濫杖立威，誤殺平民之弊，各別廉探。
一，檢驗失實，而枉斷殺獄，交通私囑，而誤決訟理，俱係不法。
各別採探，重囚之久滯，冤獄之未伸，足以幹和召乖。
一竝憑覈登聞，以爲疏鬱之地。
一，守令之引滿廢事，蠱嬖害政，假作名色，而橫斂民間，擅許鄕案，而受賕濫錄，至於屠殺農牛，濫率衙眷等各項條目，依法廉探。
一，各樣邊禁，自有續典所載，廉察之際，可按而行，而至於潛商越金一款，前後之特敎申飭，何等至嚴，而利竇所在，奸計層生，暮夜潛採，暗地越送之弊，莫可止遏。
此亦一體廉察，不善禁斷之守令，書啓論罪。
一，我國武剋，素稱關西，而近年以來，習俗寢變，不尙弓馬，假托儒名，書堂遍列於各社，鄕祠擅建於各邑，冒犯法禁，憑藉收斂，爲弊百端，莫可沮抑，至於州府郡縣之校生，自有法典所載之定數。
額外夥然，徒作閑丁之逋藪，而守令又恐其興訛造謗，置而不問。
紀綱之懈弛，職由於此，各別禁飭。
一，挾妖書、講左道，而惑世誣民者，罪關一律，如寧邊之百嶺防、成川之神仙窟深峽之地，果無行止閃忽、言語妖誕之類乎？向來懲創之後，庶幾鹹與維新，而日月稍久，人心易懈，各別採探。
一，各邑定配罪人中，逆獄幹連及緣坐之類，潛通外人私書，擅離配所等事，各別廉察，至於輕罪編配之類，擅離配所一款，亦爲廉察，不勤點考，不能禁飭之守令，依法論罪。
一，各邑堤堰之貯水勤慢，冒耕有無及平壤箕子井田，冒耕與否，各別摘奸，如有不飭之守令，書啓論罪。
一，直路及間路，各邑使星與營閫褊裨之往來時，支供違式、馹騎濫把，刑杖私施等事廉察。
一，私屠牛隻、酗酒場市、斫木禁山等事，採探摘發，犯者嚴加懲勵，不察之守令論啓。
寧遠、陽德、孟山等地及昌、朔彼我接界之處，木物最多，故木商輩慫慂，守令憑藉，公廨營建，潛報營門，圖出公文，濫斫殖利之弊，自前有之。
各別廉探。
一，騎射超等膂力過人之武士、文學優贍行誼卓異之儒生，勿信虛譽，必探實跡，條列登問，以爲試用之地，至於孝烈之表著者，亦爲採訪登聞，激勸遐俗。
一，律度量衡，王政所重，鍮斛鍮尺之頒降各道，蓋欲中外之齊一，而各邑不遵飭令，大捧而小分，重入而輕出之弊，間多有之雲。
各別申飭釐正。
一守令以要名爲事，則虛頌易騰。
以執法爲治，則赫譽不著，道路之傳，每多訛誤。
切勿以坊曲之言，遽然褒啓。
道臣體重。
雖不得竝論，若有貪汚不法之事，一體條列，設賑時添入條件。
一，賑政專在分等之虛實、抄饑之精麤，故當入而不入，不當入而冒入，穀物歸於浪費甚，或守令曚未照察。
吏鄕恣意存拔，莫救顚連之患，徒緻騷擾之弊。
各別論勘。
一，十日之接濟有巡穀，一日之賙飢有設粥。
苟或穀不精實，粥不稠濁，流亡相續，諱暪朝廷。
又或憑藉賙賑，料販肥己，虛付飢口，盜減巡數者，係是贓汚之甚者。
各別論罪。
一，開賑撤賑，各有其時，排巡給糧，亦有其數，至於歲前遑汲流離之類，不可不及時賙恤，別爲精抄，量宜救急，宣布朝廷之德意，俾各奠安。
一，寧邊妙香山寺刹，本非業楮之地，而間因紙桶之廣設，以緻印冊之滋多。
京司一度行關，營邑十倍營私，緇徒渙散，無以支堪，故將臣提奏，特敎踵下，永革京司印冊之擧。
更軫營邑侵徵之弊，仍令添載於禦史別單，妙香山寺刹僧徒輩資生之從前浮出者外，名以冊紙。
如有監兵營本官隣近邑侵漁之事，書啓中條列以聞。
印冊一款，如以香山紙地印出，則一體論勘。
一，關西民庫，所以廉本邑迎送之費備、營門蔔定之需，而近年以來，擧皆枵然。
營門則定以輕價，蔔定無節；本邑則托以公下，私用居多。
故玆因熽啓覆奏，特許公貨擅用律論斷。
仍載禦史事目及通補新編，須悉此意，取考各邑民庫文書。
營邑如有不遵定例，則條列以聞，守令道臣，一體論勘。
」〉 〈關北禦史事目曰：「鹹鏡一道，南北二千裡，東西則挾山幷海，而民風土俗，南北逈然不同。
南關則鹹興、永興稍能開野，爲一路大都會人物之所聚，而奸宄亦多有之，北關則獷悍愚迷，猶有純實之意。
三、甲則別爲一區，頑蠢尤甚，廉問之際，必須先辨南北之風俗，然後聽言察色，方可以識其誠爲一，禦史執捉守令不法文書，然後始爲封庫，而至於不踏印吏隷之招，勿以可據文跡施行。
一，栍邑外沿路各邑，雖有所聞，還朝可以奏達雖係大不治、大不法，毋得一例封庫。
一，還穀欽斂時，皆有剩穀。
此是北路各邑通行之謬例，行之已久，小民亦視爲常事，而厚納薄受。
窮民之弊，不問可知。
各別廉問懲治。
一，北關土品，異於南方，淺耕不耨，用力少而得粟多。
地偏一隅，又無轉輸之便，少逢豊歲，視穀如糞土。
以此常時捧糴無難，交濟倉及各邑倉，擧皆精實，而以有折米法，故一遇兇年，則精實之穀，變爲耳牟雜穀，耳牟雜穀，又變而爲虛簿。
事之痛惋，莫甚於此。
各倉留庫，各別捕奸査實。
一，沿江各邑之差需庫，全爲開市所需而設置者也。
米布之名色多岐，斂散之式例累變，其間必有奸弊。
各別摘奸申飭。
一，三、甲兩地，名雖南道，處於鴨江之上，山高水冷，春晩秋早，五穀不熟。
其所資生，不過耳牟木麥等穀，去海甚遠，魚鹽不通，故民皆有逃散之心，朝家不得已許採田頭蔘，以爲生業，而民或採蔘，深藏待售，則守令邊將嚴棍査問，或無價奪取，或略給粟鬥而勒買者，比比有之，此等類廉拔痛禁。
一，北路各驛，本自凋殘，隻以使價之稀少，得以克保，而道帥臣爲其所親之往來，假以軍官之號，成給草料，許借驛馬者，甚多。
此則他道所無之弊。
各別廉問以爲論罪之地。
一，北路驛奴婢身貢，皆屬馬戶，而察訪以時點考奴婢，闕點則有捧價之規。
以此身故累十年而官不許頉案，遂成馬戶替納之痼弊。
此等處各別廉察申飭，以爲救弊之道。
一，北兵營及北路列邑，稱以防民役，補軍需，散給布木，料販牟利名色多端，其弊甚於橫斂。
各別廉問，書啓以爲釐革之地。
一，北路距京絶述。
刑具之必遵興則有未可知，隨聞摘奸論罪。
一，南北諸邑，大抵皆待變重地。
陰雨之備，莫先於軍器，而抛置不修，殊極寒心，至於嶺北各鎭堡，土兵未滿十戶者，在在皆然。
積置軍器，脫有緩急，實有藉寇之憂。
此等處，以其修補之善不善，論其功罪。
一，嶺阨禁養木，爲設伏備禦之地，而近來居民無難犯斫，幾至童濯。
嚴飭邑鎭，申明禁條，俾無如前之弊。
一，南北往來之人，有征無譏。
故開市之際，駔儈奸細之徒，冒禁出沒。
詗捕之時，負罪亡命之類，恣意逋逃，邑鎭防僞之所，慢不緻察。
若此不已，邊門法禁，將至蕩然。
廉問摘奸，另加糾治。
一，北路鹽船之弊，比他道猶有差殊，而至於漁戶之受困，甚於三南。
聲聞旣遠於京國，官威易壓於浦民，先取魚産，後給廉價。
此亦察飭。
一，籍法之紊亂，京外同然，而北關猶能遵守舊法，公私賤籍獨爲明白矣。
近年以來奸弊漸生，寢不如舊。
此亦不可不察飭。
一，端川以北，不得用錢，法意有在，而挽近以來，法令不行。
明吉等地，民間之潛用錢貨、私相買賣者，間或有之雲。
各別廉探，痛加禁斷。
一，罪人之定配極北者，大抵皆是罪犯緊重之類，而至於關係鞫獄者，其所以禁交通，嚴防守，專在於地方官。
如有不勤泛忽之弊，各別廉探論罪。
一，北關廉問，異於南路。
南人之言貌行止，不能混於北人。
故道路村閭，莫不指點。
以此禦史之行，不得不訪問土校之伶例者傳令任使。
民之生死禍福，多係於土校之愛憎，而土校中可合軍官者無多，故後來禦史，亦必用前禦史之所使。
一，經軍官之土校，威行一路，爲弊孔酷，此不可不深慮而嚴察。
一，南方人物招引私賣者，無歲無之。
間有良家子女，見誘入北，終身不能自拔者，事之可矜，莫過於此。
各別廉問，按法痛繩，以懲後弊。
一，北方物産之南出者，固多禁條，而至於商賈之納稅出入、別付料之公文來徑所攜物件，元無防禁之規，而沿路營邑，托以禁物，挽執不送，減價勒買，無異攘奪。
另加廉據，甚者啓聞論罪。
一，正兵在他道爲良軍，而關北則必以私賤充定。
凡百苦役，皆令正兵擔當，其所苦重，十倍他役，欲逃而不得，冤結之氣，足以幹和，此不可不一番變通，博議守令，講究善策，以爲矯救奠保之地。
一，關北沿邑，有內奴沙工名色，屬之鹹興本宮。
春秋身貢，本宮差人收捧，而其數極多，沙工額少而必令充數，備納應役數年，無不敗家流散。
北民之痼弊，莫過於此，以有所重之故，道臣亦不敢輕議變通，必須詳察事情。
貢若可減則減之，額若可增則增之，從長區畫書啓稟定。
一，北路各邑之痼弊，最在進上鹿茸。
一，自邊地禁私砲之後，獵鹿絶稀，茸價漸高，商賈操切買賣，道臣不能酌定。
一，對之價，幾至數百金。
會減之價，不足當其半，斂民之弊，殆甚於蔘貢，不可不及時釐正。
詳細便否，以爲啓稟之地。
一，道臣體重，雖有不法，不可直爲論勘，而奉其實狀，論列狀聞，在所不已。
至於磨天以北，則距巡營絶遠，命令不行，所以嶺北十邑，北兵使實行監司之事，而管下守令，又無足見憚。
故非理不法之事，無難肆行。
上行下效，爲弊滋甚。
不可不留心廉察。
一，人才之生，本無南北之殊，國家用人，寧有彼此？而山川隔遠，聲聞不及，才智之士，虛老蓬蓽，可勝歎哉？曾在壬辰之難，仗義討賊、捨生殉國者，蓋多有之。
近世亦有登文科而躋亞卿者，薦學行而列侍從者。
廉問之際，亦須搜訪登聞。
孝烈旌褒，實爲得益風化，亦爲採取以聞。
一，北路自是用武之鄕。
武人之身手膂力，可合爪牙幹城者，亦豈無之？而國家之所收用，不過守部末官乘障冷銜而已。
此無他，遠方踈跡，薦進無階故耳。
以此北人解體，不預操弓，乃反強其不能，從事於儒業。
必搜訪武士之超出等類者，別爲上聞，以爲拔例錄用，風動。
一，道之地。
一，設賑時，穀物區畫，旣有朝家之處分，飢口抄出，惟在列邑之奉行。
繡衣之責，惟當審察穀物之虛實、抄飢之精否，以爲考勤慢、定功罪之地。
大抵南關則猶有他道穀物貿遷之蹊，而至於北關十邑，處在絶微窮塞。
若非自朝家移輸之穀，則他道穀物，絶無流入之路。
惟以土出各穀，民皆仰哺，而關南商賈及嶺北營邑，多以船隻南運，以爲射利之計。
故十邑之民，每當歉歲，則有若魚在井中，莫能料生，良以此也。
旣無生穀之方，當盡惜穀之道，勿論公私穀，北穀之南運者，一切禁斷，以杜滲穀之弊。
一，長津設邑後，諸船稅穀，依茂山新設時例，限十年勿侵進上物種，亦命限十年勿捧，則又況監兵營之年例蔔定乎？若或於限內違越朝令，有所侵漁，則當該監兵使，論以贓汚事，特敎至嚴。
到本邑時，一一探察，如有一毫侵漁之端，據實登聞，以爲準贓律施行之地。
一，本道鹿茸之弊，去益沈痼。
北關則一對之價，殆至四五百金之多雲。
此莫非審藥營裨輩，中間操縱，不許本品封納，直以高價責徵之弊，若此不已，民何以堪？至若南關，則雖有向來道臣報備局定式之擧，亦難保其一向無弊。
毋論南老關，另加探察，隨現論勘，貢茸各邑，皆有傳敎揭闆。
揭闆內辭意，奉審擧行。
」〉 〈關東禦史事目曰：「本道列邑未量最多，田政之紊亂，贓役之備重，比他道尤甚。
元續陞降之際，民無定額之稅，結蔔闊狹之間，吏有舞弄之弊。
詳定之不均，小民之難支，莫不由於經界不正。
釐革矯救之道，別加採探，論理以啓。
一，荒歲實政，專在給災一事。
朝家之不恤經費，輒許道臣之所請者，必欲實惠下究，而及其分俵，官吏潛竊，不能遍於貧戶。
土豪橫占，不能及於窮民，則此豈朝家損上益下之意哉？其所冒犯之監色，不善奉行之守令，所當嚴繩，而災政外，今年身米布之停退蠲減、新舊還之停退代捧，俱是曠絶之恩，如或吏緣爲奸，民不蒙惠，各別査實，一體論勘。
一，倉廩實，然後方春種糧、災歲賑資，自可措辦，留庫虛實，新捧精麤，不可不逐邑嚴覈。
如寧越、江陵、原州、平昌等穀多之邑，因前後道臣之陳聞，朝家固已稔知，若有虛殼或升捧之弊，親執反閱，隨現論啓，至於災邑分糴之政，益加察飭。
一，設賑各邑飢口抄擇之精、不精穀物分給之實不實，逐邑嚴査，或褒或貶，以爲守宰勸懲之地，而觀其爲治，決不可責之以目前賑政者，有難遲待復命，先爲狀聞請罪。
一，黃腸禁養，法意甚重。
守令之犯禁者，至繩以贓汚之律，而奸民之符同木商，斧斤日尋，漸緻童濯者，國餉所在，誠極寒心。
別加察飭，俾責成效。
一，本道貢蔘之弊，此固朝家之軫念者，添價之不足，又作京貢，則庶幾東民之息肩而封進各邑，或補蔘而殖利，或多陞鄕而斂錢。
蓋其爲弊之端，專由於蔘商輩操縱之緻。
釐正矯捄之策，商確論啓，一，近來漁採之利，大不如前。
朝家之爲海民軫恤，前後申飭果如何，而嶺東九郡封進物膳之際，稱以情費，巧作名色，科外橫斂，爲弊滋甚。
所謂補蔘錢、橋梁錢、詳定靡勘錢許多徵索，爲海民難支之端，此專由於之守令之全不照管、下輩之惟意侵漁，而然此不可不別般嚴覈。
大加釐革，至於鹽盆魚船之收稅，自有定式，而沿海諸邑之濫捧疊徵，誠如所聞，則不但有違事目，亦非均役之本意。
各別廉以爲陳聞變通之地。
一，籍法不嚴，一任土豪之武斷，鄕戶流戶苦歇懸殊。
陛鄕陞校奸竇多端，戶役則有再徵三徵之冤，身布則有族徵隣徵之弊，以至小民難保之境。
其所矯革之道，別爲論啓。
一，置郵傳命，有國所重，而各驛凋弊，本道最甚，不無絶站之慮。
貧戶翌年賣復之弊，富戶輕價預買之習，不可不嚴立科條，別加禁斷，而至如各驛蘇殘補廢之策，條列論啓。
一，各邑殺獄之滯囚未決者，朝家前後審理，非止一再。
本道時囚中有冤莫暴、有疑難辨者，反復究覈，論理啓聞。
一，刑具之有違欽恤典則者，從前諸道隨現勘罪，而若或有濫用刑杖，枉殺人命者，另加査實，分經重論啓。
一，軍政修擧七事中一條、各樣軍器之利鈍、諸般簽丁之虛實，査出論啓。
一，戢盜之政，何時不嚴，而如伊川古味呑，間於西北，素稱淵藪。
嚴飭討捕營及地方官，使之別船偵探，期於奸徒之屛息。
一，昨年懲創之後，江、襄、原、橫之間，人心俗習，更無訛誤之慮，果有丕變之效否，別加探隨聞以。
一，諸道鄕戰，實是通患，而本道亦或有此弊。
隨其摘發，嚴治禁戢，土豪之武斷鄕曲、猾吏之侵虐殘民者，重繩懲後。
一，搜訪人才，所以無遠邇，旌褒孝烈，所以樹風聲，另加採探論列以啓。
一，本道嶺阨，最爲關防，自來大關嶺審察之擧，豈偶然哉？出沒海山之際，必有領略形便，可以指陳者，隨見論啓。
一，本道最多名山水。
毋論寺刹民村，京外遊客之災年貽弊者，隨現痛禁，而各項使星，或有供億違式，濫騎犯禁之事，一體論勘。
一，內司刷官、宮房導掌之特命革罷，實出爲窮民除弊之德意，而營邑吏胥安知無作奸之弊？各衙門屯監差人，亦安知無科外徵斂之事乎？竝爲廉察懲勵。
一，守令之冒禁犯科，恣行不法者，固當論勘，而若無踏印文書之現捉，則毋得封庫。
一，栍邑外沿路各邑，除非特敎，則例不得直爲論啓，若有不治不法者，復命時擧實論罪。
一，道臣體重。
雖不得論列，而守令之不法、褊裨之作奸，而矇不覺察者，隨聞見論列，以俟處分。
一，杆城蔘價添補次放債條，本錢爲六千兩，而取利爲三千兩，故爲弊滋甚，故朝家於內局貢蔘二十六兩中，十兩特爲除減，則添價之隨以蕩減者，爲一千一百五十餘兩，而其餘一千八百餘兩，付諸道臣邑宰，使之拮據，期於蘇革。
須體聖意，先以債弊之有無，民生之奠否，另加探察，據實登聞。
」〉 十一月 11月1日 ○戊子朔，召對。
○輪對。
○召見關北監賑使李在學、京畿觀察使沈頤之。
在學啓言：「臣於日前，以賑穀二萬石分劃事，陳達蒙允矣。
續聞北關民情，且考列邑穀簿，則見在之穀，不能當民口之半，其勢不得不移粟，而北關，則取用南關之外，更無他路。
請前請得二萬石，先以南關交濟穀區劃，俾得歲前裝運，而南關民事，亦無異於北關，勿論嶺南與兩西穀，從優劃給，趁卽運緻，以爲南北關推移取用之地。
」從之。
敎曰：「嶺南則更難遽議，當以海西穀區劃矣。
」又啓言：「北商之轉販土産，實係生理。
況値設賑之時，尤急通貨之道，而曾聞沿路官府，每有操縱勒買之弊，北商之不得出來，專由於此雲。
閫、邑、郵、鎭，如復有此弊，請隨現嚴繩。
」從之。
又啓言：「每當設賑時，有寺驛奴婢及官奴婢許贖補賑之例，若有納穀願贖者，請依例許施。
」從之。
頤之啓言：「各處屯穀，皆令移劃本道事，曾已筵稟蒙允。
隨其所捧，今方捧留。
此外又有道內邸人役價及今番劃得大同雜費條，可以從便貿得，考其價，洽爲一萬兩，而關西米價，移送惠廳之後，價本無他覓得之道，若自賑廳，給價貿取，留作常賑穀，則事甚便穩。
」從之。
又啓言：「道內還穀停退，爲八萬九千石，而當捧之數，幷餉還爲二十三萬餘石。
當此薦饑之時，還戶比前必倍，雖傾庫盡分，實無排巡之路，而嗣歲之憂，又不可不念。
留庫條五萬餘石，不敢爲犯用之計。
隻以今番劃得江都米一萬石、大同米一萬石、折租二萬五千石，除出賑資外，幷牟麥半留條三萬餘石，通融磨鍊，則比今春當分不足，爲三萬餘石，誠甚渴悶。
今有一事方便者。
摠廳保還及禁禦兩營留還，旣許代捧，皆明年分給民間，還作餉穀之物，今若移送本道，均俵於應受各邑，以爲明春添還之資，而待秋還作本米，輸納本所，則事甚便宜。
」從之。
又啓言：「空名帖六百道，添補賑資。
」從之。
○設柑製于泮宮。
賜居首生員鄭東愼及第。
○敎曰：「嶺東九郡進貢蔘料，旣命限一年蠲減。
嶺西諸郡，亦許分數停退。
其他藥材，宜無異同。
令內醫院，就其所貢，可以減數者減數，而可以蠲停者蠲停。
」 11月2日 ○己醜，禦宣政殿，親押景慕宮冬享香祝。
○命禮賓寺提調，依兵曹判書軍器提調例，以戶曹判書、參判擬望，著爲式。
○親試抄啓文臣。
11月3日 ○庚寅，詣景慕宮，省器牲。
○召見時原任大臣、備邊司有司提調于齋室。
上以湖南道臣狀啓，示諸臣曰：「湖南貢獻，自邑封進甚尠，自營邸封進者甚多。
到今若隻蠲邑封，則數爻零星，不足爲惠，卿等之意何如？」領中樞府事金尙喆等謂：「當竝營邸封進蠲減。
」有司堂上徐有隣等以爲：「營邸辦納，便是京貢之已受價者，今雖蠲除，有弊無惠。
」敎曰：「向者綸音中，營邸應供外，取諸民者，道臣酌量區別存減之意，已有分付矣。
觀此狀辭，邸當者多，而邑當數少。
今欲隻減邑當，則殊非蠲除之意，幷減邸供，則添一貽弊之端，諸議互相矛盾。
然朝令不可不信，隻當存大體而已。
本道朔饍、物種，無論邸當、邑當，竝令蠲停。
」上謂諸臣曰：「近聞路傍或有遺孩雲，甚可慘惻。
此是賑廳所管乎？」諸臣對曰：「然。
」上曰：「兇年饑歲，吾民之無告者，孰非不忍者，而若其最可矜者，童稚也。
彼丁壯，猶可爲人傭保，以糊其口，而至於道傍遺棄之類、荒年行乞之兒，若非朝家之濟活，向誰告訴？此誠仁人之所惻怛者，如使爲司牧者，恝然不恤，則惡在其爲民父母之義也？宋有廣濟院，明有育嬰社。
此莫非爲此輩設。
而我朝之活人、惠民二署，蓋亦近之。
然而九重深邃，無由目覩。
此正所謂焉得人人而濟之者。
惟在有司之申明撿飭耳。
」鹹起而對曰：「聖敎及此，此誠國家生靈之福。
文王恤四之德，蔑復加矣。
」上曰：「令有司爛商，著爲節目，頒之中外，俾各永久遵行。
」 11月4日 ○辛卯，親享于景慕宮。
○海溪君??卒。
命加送緻賻。
以曾經守陵官也。
11月5日 ○壬辰，次對。
領議政鄭存謙啓言：「近以諸道民事，夙宵憂勤，蠲恤之綸音，式日斯降。
德意曠絶，瞻聆鹹聳。
在前如此之歲，諸般減省，亦有已例，如使星之廚傳，營閫之蔔定，參酌停減，在所不已。
請自備局，成節目下送于設賑諸道，俾限明秋遵行。
」從之。
○守禦使鄭民始啓言：「禁禦軍停番代，各營入直，以守摠兩營軍代直矣。
兩廳軍兵，以兩營哨官，領率分直，各營則宮墻巡邏，當以此軍擧行，而巡邏時，當頒軍號，且有考察別巡等節。
若令兩廳，主管擧行，則不但事係變通，自多掣礙，以鄕軍門主管宮墻巡邏，極涉踈虞。
臣意則依留陣赴陣時代領之例，兩廳軍兵，修成冊領付三軍門，自各其軍門，定哨官領率入直，巡邏時諸節，各該營依前擧行爲宜。
」從之。
○頒字恤典則于中外，綸音曰：「荒年飢歲，吾民之顑頷顚連者，孰非王政之在所拯濟，而其中最無告、最可矜者，童稚也。
彼壯者，爲人傭保，汲水負薪，尙可以資生，童稚異於是，掩身糊口，莫之自力，啼呼乞活，無處可依。
至於道傍遺棄之類，未知其間有甚事故，要之無父母緻此境。
設令有父母存焉，飢寒切膚，度不能兩全，割情斷愛，置之街巷，以冀人之哀而救之也。
倘有仁人，卽地收養，誠幸耳，不然而蹉過時日，便無罪就死。
噫！天地生物之意，豈亶然哉？國家之設置活人、惠民兩署，卽醫藥濟死之意也。
民之有疾病，猶且設官以救之，況此童稚之或行乞或遺棄者，比之疾病，不啻緊急？廣濟院、育嬰社之良法美制，古今異宜，有難一朝遍行，而京師八方之所表準，略倣遺規，先從此始，以爲就次取用之地者，實合仁政之權輿。
予於日前，偶然思及，議于大臣，僉謀旣同。
何必持疑？其令有司，爛漫講究，諸凡合行事宜，著成節目，仍卽頒示中外，俾各永久遵行。
若其豊歉之異例，年月之定制，不可無細加裁量，區別差等，而有親戚、有主家者，搜訪寄托之道。
無子女、無僮僕者，收養許給之法，亦須務從纖悉，俾有終始之惠。
」〈事目曰：「一，荒歲行乞之兒，以十歲爲限。
道傍遺棄之兒，以三歲爲限。
五部隨聞見牒報賑恤廳，自賑恤廳留養，而行乞之兒，隻荒年限麥秋留養，遺棄之兒勿拘豊歉，依節目施行。
一，行乞兒，必以無父母親戚無主無依之類爲準，而該部吏隷、該裡任掌輩，或有符同瞞告之事，重治勿施。
雖在留養之後，父母親戚主家中，如有來推者，則取招於切隣，詳査其來歷明白無疑，然後自該部籍記月日，捧侤音出給。
其親戚及主家之形勢，稍可接濟，而全不顧恤，故令行乞者，另加搜訪嚴飭還付，俾無更緻流散之弊。
一，行乞兒留養，賑廳外倉門外，空別設土宇，以爲留接之所。
給糧則參照賑廳式例，自十歲至七歲，一日每口米七合、醬二合、藿二立，自六歲至四歲，一日每口米五合、醬一合、藿一立計給。
一，遺棄兒，常自設部，隨所見報來，而窮巷、深僻之處、郊外稱遠之所，則部官雖未睹有所及聞，審驗收取，移送賑廳，而大扺襁褓兒遺棄道傍，除非別有事故，卽是萬不獲已割情之父母，誠甚不忍。
無知之幼稚亦獨何辜？其在惻隱之情，宜急濟活之方，不惟部官採問而已，雖是過去之人，如有目見之事，卽付裡任先送賑廳，仍爲通至于該部。
一遺棄兒留養事，流丐女人中，擇其有乳者，每一人分授兩兒。
乳女一日每口，米一升四合、醬三合、藿三立計給。
雖非流丐，如有自願收養之人，而貪不自食，難於飼乳者，隻授一兒，每一日米一升、醬二合、藿二立計給。
一，毋論行乞兒遺棄兒，如有自願收養者，一依《續典》事目，自賑廳成給立案，而願爲子女，願爲奴婢者，各從其所願施行，而不計良人、公私賤竝許收養者，執持未滿六十日，有始無終者，勿施。
其父母、族屬中，三朔前推尋者，倍償收養穀物，許令還推，救活後厭避者，以叛主論，威勢還奪者，以枉法論。
一，行乞及遺棄兒饋粥飼乳之節，若不自官檢飭，則易緻有名無實，每月終該廳郞官，審其肥瘠，察其勤慢，不善饋粥庫直、不善飼乳之女人，每每警責。
該部官員或忽收報，該廳郞廳不勤留養，有所現發於廉探之時，則自賑廳草記論罪。
一，行乞及遺棄兒中，無依之類，依賑廳前例，量宜造給，乳女中，或有無衣者，隨所見一體造給。
疾病之類，自該廳分付惠民署，使之看審救療。
一，外方則各其面裡任，隨所見報于本官，自本官審察其虛實，行乞兒隻設賑邑留養，遺棄兒毋論設賑與否，通同擧行。
饋粥飼乳之節，留按收養之法，一依京節目施行。
穀物以常賑穀會減，醬藿自本官擔當，而每月終，口數、穀數報于監營，自監營逐邑條列後錄狀聞，修成冊上送賑恤廳，以爲憑考之地。
各邑守令，如或違越事目，不善擧行，則依京廳例，道臣狀聞論罪，繡衣廉探時，一體摘發，從重勘處。
」〉○召見備邊司堂上金華鎭等，上曰：「古者秩高人，爲各坊尊位，凡係坊中洞中事，毋論大小，靡不察飭矣。
近來此法之廢久矣。
卿等須於各其洞裡，爲尊位，主管洞中事。
」 11月6日 ○癸巳，以鄭昌順爲吏曹參判。
○領中樞府事金尙喆上箚乞休。
不許。
○禦春塘臺，行宣傳官別軍職內試射。
○召見東北部郞官，飭抄戶之政，以北部奉事安廷鐸，殫誠抄飢，賜箭竹以奬之。
11月10日 ○丁酉，次對。
○原春道暗行禦史趙弘鎭復命，進書啓。
先是，命弘鎭廉察關東，賜封書曰： 關東周諮之行，非止一再，而及其復命也，繡啓之論列，廟堂之覆決，率循前套，未見實效。
使彼八百裡生靈，未蒙一半分恩澤，甚非朝家委遣之本意。
大抵本道，土瘠而民貧，水旱風霜，最先被害，雖値屢豊之年，難免無恒之歎。
矧今穡事大違，始料歉荒之患，着處同然，而嶺以東水災，尤有酷焉，終歲勤苦之資，擧入浸墊之中。
昔之黃茂，今成赤地。
民情遑擾，無遜於年前淮、金雲，想像光景，不遑寧處。
顧此九重邃漠，四野夐越，農形之登歉，民情之舒慘，惟道啓是憑是恃，而前後狀本，專欠別白。
在營而泛然說道，行部則始雲繹騷，未知所見，異於所聞而然耶？抑經潦之後，忽判大無之故耶？朝家軫恤之政，雖欲別般講究，而奈此於何考之歎何以？爾爲原春道襄陽、三陟、江陵、高城、通川、杆城、歙谷、蔚珍、平海等九郡暗行禦史，爾須另體至意，克殫乃心，周視原野，細察農形，潛行村閭，詳探民情，若於道塗之間，逢着流亡之類，卽城出道，宣布朝家拯救之意，面面慰譬，俾各奠厥攸居，無或有一夫一婦顚連之患。
凡係道臣、守宰之治績能否，亦須竝行按廉，無敢少有諱避，如其最不法者，先封庫後論啓。
且念道內之積弊有五，田政也、穀簿也、蔘貢也、漁戶也、松田也、田政紊亂，未有甚於本道，元無量案，徒憑比摠。
間或有如幹邑已量之處，殆近百年，近不下五六十年。
況東峽風土，不竝以南所種穫者，太半是耳麥、皮唐等數種雜穀耳，兼以大嶺，介於其際，纔經小霖，峽流衝嚙，此彊彼界，在處滄桑，沃野變爲斥鹵，林藪行成原壤，圭梯難別，方圓互混。
說者，論本道田政，輒雲風土使然，朝家以爲未量之害，有以緻之。
縱今按簿而出統，尙患陳起之莫辨，矧今執摠而徵稅，安望虛實之獲均？見方災荒溢目，賙賑當頭，改量案一事，誠有時詘之歎，未暇輕易設施。
大抵守令爲治，田政是先。
爾於潛行之時，先察執摠之或精或濫，徵稅之有冤無冤，以此爲較能否、辨優劣之一副當權衡，若其蘇弊革瘼之方，亦須旁採物情，還朝後仔細論列。
穀簿淆雜，未有甚於本道。
槪其倉儲之穀，率皆至麤易腐之物耳，捧留未幾，便成皮不存之物。
奸竇從以多端，民瘼日就難醫。
春糶則純是虛殼，冬糴則徒取盈包，擧切懸磬之苦，未聞奠土之樂。
苟使邑宰，視民如子，雖於升合出入之際，一一句檢，在在審察，則何患積蓄之漸耗？可見新舊之相仍。
不惟此之不爲，反懷肥己之圖，分留之規，盡歸鼠穴，金石之典，看作烏有，那移之不足，至於反作，反作之不足，加分而竊其耗，錢還而射其利，勘罪相繼，犯科自如。
爾於出道之前，先探糶糴之勤慢，出道之後，更問倉儲之精否，以若所聞，較若所見，其尤無良者，登時封庫，否則區別輕重，分等錄啓。
蔘貢痼弊，未有甚於本道。
原初作貢之意，槪倣任土之法，而踴貴日甚，徵歛日煩，賣鄕、賣校、蔘戶、蔘軍等不正名色，難以毛擧。
京貿之折半移屬，情債之從便添劃，槪爲其息肩分勞之方，而爲瘼漸滋，流弊益深，統計一道，無邑不然。
生理之凋瘵，愁怨之齎鬱，皆未始不由於此。
大抵蔘之爲用，所係至重，雖欲蠲而減之，勢有所不能爲。
今之計，莫如稍防奸竇，俾紓民力。
而蔘商之弊，予嘗聞之矣，供納之權，徒歸駔儈，極意占託，動必增價，守宰莫敢誰何。
今年添幾文銅，明年又添幾文銅，視詳定元價，不啻倍蓗，畢竟爲弊，小民受困。
每見蔘貢之來納，吾民倒懸之狀，宛在予目中，爾其深究生弊之由，更詢法弊之策，條列以陳。
漁戶凋殘，未有甚於本道。
我國地方，環海以爲域，有海則有漁，有漁則有稅，何處不然，而本道則陸田磽确，浦産貧窶，海氓之以漁爲業者，不足爲糊口資身之需，上而進獻，下而營用，收歛無節，誅求多岐，雖有巨口之味，丙穴之族，以魚則不取，以錢而替捧，一尾之直，殆及八九緡，外此情債，不在此限。
哀彼小氓，將何支保？比聞海錯縱曰稀貴，一年所獵，豈不當一年之用。
而末梢代錢之貿，均是産海之魚，則憑藉橫歛，胡至此極？若不大加變通，不出十年，將無浦戶而止。
且均役以後，漁稅專屬京司，爲守令者，果無疊徵之患否，卽此漁戶之弊，朝家方欲裁量勘定，以救海民燃眉之急，爾宜留心採訪。
松山斫伐，未有甚於本道。
本道之設置松山，視諸海之長山，湖之安島，事體尤有別焉。
豈直爲宮室之用、船艦之需也哉？斧斤相屬，輸載如織，幾百年生養之地，一望童濯。
或有放火，而滅其痕者，或有拔根，而掩其跡者，苟究罪本，誰執其咎？爾須別岐廉問，諸處松山，如有醜謗之入耳者，毋論目擊與不目擊，到卽嚴覈，犯者隨現登聞，毋以大吏而寬之。
又如京司作奸，弊亦不些，幷宜着眼周察。
右所謂五者之外，又有申及於爾者。
刑具，典則之所載，毋以成憲之已著，而必紏其違越。
獄讞，人命之所係，毋以審理之屢行，而必察其冤枉，此刑獄之不可不愼也。
一隅雖僻，烏竹之遺風尙傳，十室之中，鳳棲之遐蹤必多。
此人才之不可不搜也。
節義，卽扶倫之方。
孝烈，爲樹綱之本。
此節孝之不可不訪也。
害政莫過於奸鄕，蠧民莫甚於猾吏。
簽丁則黃口、白骨，疊徵居多；郵站則僕痡、馬瘏，直路?甚，爾當摘發抵罪，沿路方伯守令治績，一例論斷。
噫！今之禦史，卽古之直指使也。
體任非輕，委毗甚重，爾可愼旃。
邦有常憲。
至是復命，進書啓。
上召見，幷召備邊司堂上、吏、兵曹堂上，使之覆奏。
通川郡守鄭亮采，以法外橫斂，卽其地定配。
高城郡守李曾祜、歙谷縣令洪光一、永平縣令尹羲厚、杆城郡守金載華、前三陟營將洪志浩，俱以不治，勘罪有差。
三陟府使鄭日煥，以治最一路，準職除授，平海郡守鄭聖鵠，以預備賑資，陞敍。
○備邊司以關東禦史別單覆啓：「其一曰田政。
嶺東田土，皆是戊子已量，而自蔘價漸重之後，各邑無計措辦，逐畝斂錢。
至於江陵，則火蔘結九十九結，每結所捧錢，爲三十餘兩，無論豊歉，加減不得，峽戶殘氓，以此難支。
前禦史沈豊之論啓減殺。
除出詳定，移報所縮，峽民雖或蒙惠，詳定又患不足，眞所謂祛弊而生弊者也。
年荒則減數，年豊則復古，隨其豊歉，不定恒式，則民力可以小紓，詳定可以無弊。
嶺東田結，摠數本少，故雖在常年，大同詳定之支計，每患不足，而各邑不念經費，至有田災之無節，濫報來頭俵災之善否，雖難預料，而嚴飭守令，毋緻消瀜，仍令道臣，另加探察，隨現論罪雲。
關東一路，旱田多於水田，彊界渾淆，守令之比摠，則每多襲謬，而瞞報朝家之俵結，則輒緻居間而消瀜，揆以法意，寧不寒心？況當歉歲災政一款，尤宜審察。
請枚擧繡啓，行會本道，使之嚴飭，犯科之守令、作奸之吏鄕，摘發論罪。
至於江陵蔘結之弊，前繡衣釐正之後，雖有些少弊端，有不可續續變改，請依前施行。
其一曰蔘政。
一道蔘數，嶺東居半，營下之爲蔘商者，低仰操縱。
添價之弊，月增歲加，方今矯救之策，以京貢之例，作貢於營下，價則受諸列邑，蔘則納于營門，則蔘商無作奸之事，各邑有不易之價。
至於蔘價酌定，則惟在道臣通一路酌量之式，而蔘一兩定價一百四五十兩，在蔘商有利而無害，在列邑多減而少加，彼此兩便，公私俱益雲。
關東蔘弊，其來已久，卽今矯救之道，實無別般好策，而繡啓所雲，庶可杜蔘商輩作奸之患。
請以此繡啓辭意，知委本道。
道臣作貢之利害便否，條列狀聞，以爲稟處之地。
其一曰海弊。
均役以前，浦戶漁民，皆是官家之所管。
領漁船、魚箭，又是該邑之所需用，故庚午之前，海村富盛，而均役之後，全屬京司，故爲守令者，殆若忘筌，漁船一破，不能改造，魚箭一敗，不能重理。
若不亟加變通，不出十年，將無漁戶。
依均役以前之法，屬之本邑均廳，納稅必定常額，破船、敗箭，自官助完，俾海戶保業，均稅無縮雲。
繡衣條列之論，卽是臣等講磨之說，其在矯救之道，合有變通之擧，而但於付本道付本官之後，利害便否，未能的知，且諸道未覆奏之前，關東一路之先爲變通，亦涉如何。
請待詢謀僉同。
一例稟裁。
」批曰：「田政事，幷依草記，自本司，另加措辭，嚴飭蔘弊事，蘇瘼防奸之道，莫過於此一事，令道臣，詳議邑倅，細探民情，從所見指一狀聞。
海戶事，朝家之惓惓不置者，誠以此弊，趁不矯救，非所以仰體先大王創設均役之聖意故耳。
莫曰金石之典，遽難變更，當變更處不變更，反有乖於繼述之道。
然而此事，不可猝乍間指揮，從當下敎矣。
」 ○召見前鹹鏡道觀察使徐有寧。
有寧啓言：「北道漁箭之弊，實爲浦戶難支之端。
遠近無賴之輩，多出公私債錢，盡力設始，以冀僥倖之利，而一或失利，則財力蕩盡，遂無復設之望，而逐年收稅自如，故白地徵稅之患，在在相望。
均廳事目，至爲嚴重，則雖不可輕議撓改，而摠論本道魚鹽船稅，則或有此贏彼縮之時，又或有彼贏此縮之時，增減多寡，歲各不同。
臣意，則雖當箭稅不足之歲，以船鹽兩稅有餘之數，比摠充補，則無損於公，有益於民。
」上命該廳稟處，均役廳啓請：「此後，則毋論魚鹽船稅，隨其得失，將此補彼，勿拘名摠，通融磨勘，毋使公稅緻冒減之歎，海民有白徵之冤。
」允之。
○以吳載純爲司憲府大司憲。
11月11日 ○戊戌，輪對。
○江華府留守鄭志儉，以字恤典則祗受啓。
敎曰：「卿出自內閣，凡係奉行朝令、宣布德意之節，其所勤勵，必當有倍他人。
況此須下綸音，實出惻怛之至意。
卿須十分惕念，多岐探察，雖一稚兒遺棄，勿拘月終狀啓之式，收養形止，報于內閣，以爲轉聞之地。
」 ○劃給私賑備荒帖價等穀二萬五千石，備局軍作牟租中五千石于嶺南，俾補賑資。
從觀察使李秉模狀請也。
○上以日寒，遣史官，勞問泮儒。
且下禦製策問一道，使之應製。
親考第次，賜書籍、楮、墨。
儒生等進箋謝恩。
○兵曹參判尹塾上疏辭職。
且曰：「臣月前待罪薇垣，聲討翬、晩二賊，未承批旨，嚴敎鄭重，臣且惶且感，不省措躬之所也。
噫！惟彼兩賊至憯之說、極逆之狀，或有臣目擊而躬聞者，或有傳播而入耳者。
其連夜追逐，與晦及龜、禧潛議者，專出於窮寇謀生之計，危動聖上，幾不安於貳極之位。
及乎乙未冬、丁酉秋，而群逆層生矣。
宜絶逆源，而徒治其流，宜拔逆本，而欲齊其末，如是而君綱有可立之時，民志有可定之期乎？」批曰：「勿辭。
」 11月13日 ○庚子，禮曹以冬至賀儀稟旨。
敎曰：「見今諸路民虞溢目，似此應行朝賀，宜在停免之科，權停六道進箋，尤甚邑則方物物膳停止間勿爲封進。
11月15日 ○壬寅，諭督運禦史金載人、原春道觀察使徐鼎修曰：「近日日氣晴暖，船粟之利涉，方此默祈。
已裝幾隻，未裝幾隻，已發幾隻，未發幾隻形止，此後發船形止，續續狀聞，切勿一毫放心。
」 11月16日 ○癸卯，以趙鼎鎭爲吏曹參議。
○召見漢城府判尹金履素等，上曰：「俄聞閭巷，有餓莩雲。
咫尺城闉之內，有此塡壑之患，而京兆不知，賑廳不聞，此何異於非我也，歲也？莫非予自反處，何暇責之於卿等，而此後，則自京兆申飭，如有此等之事，俾卽草記。
」履素等曰：「此實臣等不職之罪矣。
」上曰：「外邑如有此患，必罪守令，而輦轂之下，則一任飢饑，至於死亡可乎？矯捄之政，專在賙賑，而賙賑之要，在於抄戶。
卿等須十分加意。
」 ○洪忠道觀察使金文淳疏，引病乞遞。
許之。
11月17日 ○甲辰，以金憙爲吏曹參議，申大升爲洪忠道觀察使，徐浩修爲刑曹判書。
○司諫李濟萬、正言洪樂恒上箚曰： 鄭妻之窮兇極惡，光綏之千妖百怪，孰不欲食肉寢皮？而翬是鄭妻之舅。
晩是光綏之父，則揆以王章，宜有收司之律。
況其兇謀逆節，實爲諸賊之根柢者乎？雖以前參判尹塾之疏觀之，翬、晩之與龜、晦、禧連夜追隨，經營排布者，皆是謀危貳極之計，則丙丁之許多逆變，實是醞釀於兩賊未斃之前。
伏願亟賜處分，使亂賊之倖逭邦刑者，有所懲畏。
不允。
○持平林道浩、李百亨上箚曰： 翬、晩兩賊，本以梟獍之性，濟以狐鼠之勢，恣縱擅弄，無所不至之狀，人孰不知，而及夫前參判尹塾之疏出，則其締結禧、龜，暗地危逼之罪，於是乎益彰著矣。
嗚呼！丙丁以後，諸賊孰非王法之所不容，而若論諸賊之竊窟根柢，翬、晩是耳。
爲今日懲討之擧，捨此兩賊，而何以哉？伏乞夬正典刑，俾絶亂本焉。
不允。
○校理洪文泳、副校理林濟遠、副修撰李錫夏上箚曰： 翬、晩兩賊之憑依城社，擅弄威福，卽國人之所同知，輿情之所共憤，而若其紏結禧、龜，危動國本之罪，宰臣疏出之後，始彰露無餘矣。
近日合啓諸賊，孰非王法之所不容，而究其根柢，則懲討之典，當從翬、晩而始。
伏乞亟降處分，明正典刑，使亂本快祛，輿憤少洩焉。
不允。
○嶺南儒生趙宜陽等上疏曰： 故大司憲贈吏判李瀣，卽先正文純公滉之兄也。
歷敡淸顯，力持風裁，忠言直節，昭載國史，不待臣等之覶縷，而乃其身殞士禍，則實在乙巳之後。
當時權奸，方搆禍士林，仇視善類，而瀣以憲長，力沮其入相，直氣澟然，危言激切，坐是出補湖藩維新縣。
妖民崔賀孫，踵李洪男誣告之餘，而爲魚肉搢紳之計，瀣先燭其機，竟緻於死。
士林之禍，由此得紓，而瀣之身遂危矣，桎梏以加之，桁楊以臨之，畢竟殞命。
志士之慟，曷有其旣？公議之定，不待百年，我宣祖大王，雪其冤枉，復其職牒。
繼又我肅宗大王，追想直臣，贈以正卿。
我英宗大王六年，大臣筵達，將擧易名之典，而因朝著多事，未免中寢。
夫前世聖王之崇奬名節，旌顯忠直者，非直爲榮寵其一身而已，將以勸天下萬世之爲人臣者。
且況贈至正卿，法應得諡。
伏願，勿以臣等跡踈言淺，而曲垂省察，霈百年揭厲之澤，副一路章甫之望焉。
批曰：「尙稽易名之典，豈非欠事？所請特許施行。
」 ○敎曰：「贈吏判李瀣，旣命賜諡，此人卽先正李文純兄也。
宣諡日，遣禮官，緻祭於文純公家。
○召對。
○獻納申緻權上疏曰： 近年以來，懲討漸緩，義理漸晦。
昨日守奉官口傳之望，何其無嚴之甚也？首擬之樸命燮，卽柳憲周招中，囑成洪儀泳槐圈之人也。
副擬之金晦彬，卽能賊私人狎客也，而一望竝擬，若無顧忌，臣恐此而置之，羸豕躑躅，將不至爲之兆而已。
臣謂當該銓官，亟施譴削之典。
樸命燮、金晦彬，幷刊名仕籍，屛之四裔，斷不可已也。
上以樸命燮、金晦彬擬律不襯，不允。
且命銓官鄭昌順緘辭推考。
昌順：「供，口傳擧行時，適値夜深，不得躬檢，隻令政吏往復。
入直郞官，先啓後報，緻此做錯。
」雲，上以政望之專委郞吏，大欠愼重之義，命昌順從重推考，入直郞官李集鬥拿問。
11月18日 ○乙巳，副司直李在簡上疏曰： 惟皇天眷佑我東方，積慶發祥，篤生元嗣。
顧今彌月之周歲載回，初度之令辰已過，聖心之嘉悅，臣民之頌忭，尤當如何？肆惟我列朝深重豫建之禮，多在幼沖之齡，封冊之早晩，惟視時勢之如何，而大抵未嘗或緩也。
伏況我殿下春秋，臻鼎盛之時，宮壼遲震索之慶，國本未定，人心靡係，何幸天回景運，誕錫祚胤，邦基於是乎始奠，人心於是乎有屬。
此時主鬯之位，不可暫曠。
正名之禮，不可少緩也。
方當一陽將復，亞歲初屆，迎泰來之新祉，添甲觀之祥暉，宜及此時，亟行冊禮。
伏願聖明，念國家之大計，遵列朝之彜典，亟命有司，遄擧縟禮，宗社幸甚。
臣民幸甚。
時原任大臣，率禮堂求對。
上召見領議政鄭存謙等。
請亟擧冊禮。
上曰：「此非重臣一人之言，卿等亦當屢次陳請。
而本朝故事，顯廟朝八歲冊封，肅廟朝七歲冊封，固當遵我家常禮。
且今尙在襁襁，行禮亦難，稍待一二年，有何所妨？」存謙啓言：「元子宮冊禮前，輔養官啓下，乃是應行之典禮。
方當睿質夙就，知思日開之時，輔養官差出，不容少緩。
請卽爲啓下。
」從之。
上謂承旨曰：「員數爲幾，取考已例以奏。
」承旨奏：「《文獻備考》《職官考》雲：『元子輔養官三員，正一品以下，從二品以上，問于大臣差出。
』甲戌年《輔養廳日記》，則輔養官二員，大臣筵奏差出矣。
」上謂存謙等曰：「當用甲戌之例，誰可合者？山野之士，今無其人。
毋寧以地望爲先也。
」存謙曰：「林下之士，旣不可得，則正一品中，原任大臣好矣。
」上曰：「時原任不必論。
當以文學、地望爲主，而亦必取端良、愷悌之資，然後可以委卑蒙養之責。
予意，則領敦寧、右相似好矣。
」領中樞府事金尙喆等曰：「聖簡允協公議矣。
」諸臣旣退。
賜在簡批曰：「所請，卽近日大臣，每筵陳達之言，而冊禮之姑此遲待，誠有深意存焉，聞於筵話，可以知之。
輔養官，才因大臣申請，已命開政啓下矣。
」 ○以李福源、金熤爲元子輔養官。
○遞吏曹參判鄭昌順，以趙時俊代之。
申思運爲司諫院大司諫，鄭尙淳爲判義禁府事。
11月19日 ○丙午，禦春塘臺，命大司成沈豊之，率居齋儒生入侍，賜魚錯二架曰：「向來進箋時，欲爲召見賜饌，而適値齋日，而未果矣。
今日臨此，特召爾等，略以數種魚物頒給者，蓋出於優禮之意。
頒悉此意，班首?去分頒。
」又敎曰：「旣召爾等，不可無試藝之擧。
」遂宣禦題試取，親自考券，施賞有差。
仍禦夕食堂，語承旨等曰：「卿等每謂：『食堂烹飪之麤糲不堪食。
』今予親嘗，但見其旨，豈天下之口不同而然耶？夫羅八珍於前，所食不過適口，豈獨芻豢之爲可悅？雖疏食菜羹，亦未始不飽。
卿等其勉之。
」 ○持平李正薰、正言李顯默、校理洪文泳、修撰沈基泰將發申晩、鄭翬良之啓。
上聞之，召見三司諸臣。
上曰：「今日召見三司，非欲聞前啓也，聞有新發之啓，而此不忍形諸文字，故幷命入侍矣。
宰臣疏出之後，三司之難於終默，不是異事，而宰臣亦以不忍言之，故以屬於予者言之。
爲今日臣子，凡係戚我心之事，勿論大小，惟當以不忍言三字，爲主可也。
況此三司之論，關係如何，其可筆之於書乎？語到於此，予心已抑塞矣。
」仍玉涕汍瀾，掩抑良久曰：「向來李得臣之疏，豈不是嚴懲討之義，而以其不忍言，而言也，故不得不處分，予非樂爲也。
況今日三司之擧措，尤有慨然者。
設使此啓無他難言之端，兩司、單臺，猝地入來，不少商量，率爾發啓，安有此等臺體乎？臺啓存拔，自有公議，雖不可自上指揮，而三司之發此啓也，知予之不從，而聊爲塞責，則是不誠也。
謂予之當從，而得請乃已，則是又予之反咎處也。
予今悉言之，須相議陳否也？」正薰私謂顯默曰：「上敎至此，爲臣子者，何敢貽慼聖心乎？」顯默曰：「然矣。
」正薰、顯默私謂基泰、文泳曰：「今當陳啓，而筵敎若是懇惻，新啓，則勢將已之矣。
」基泰答曰：「此在兩司自量之如何。
」文泳亦唯唯。
正薰、顯默、文泳、基泰等，遂隻陳前啓。
文泳、基泰等啓言：「噫！兩賊通天之罪，爲今日臣子者，孰不欲食肉寢皮，而及登筵席，伏承聖敎懇惻，至有不忍聞之敎，臣等豈敢復事爭執，以慼我聖心乎？第伏念，大同已發之論，入侍兩司，惟當卽地發啓，以申懲討之請，而不此之爲，遽然披之，大損臺體，有關後弊。
請今日入侍兩司，一竝罷職。
」批曰：「兩司旣與玉堂停當之，故不發新啓。
及今府院前啓竝傳之後，有此罷職之請，得無郞當之嫌。
」不允。
正薰、顯默等啓言：「臣等新除之下，冒沒出肅，及登筵席，聖敎縷縷，丁寧懇惻。
臣等雖甚愚迷，敢不仰體乎？卽與入侍儒臣相議，隻傳前啓矣，反被儒臣之請罷。
初旣與之相議，末又如是論斥，誠莫曉其故。
此莫非臣等言議不能見孚之緻，請命遞斥。
」批曰：「堂啓，大關廉防。
眞所謂『可怒在彼』，於爾等何損？付之一笑可也。
然未及遍議於發通之在家諸僚，是或差欠，勿辭，亦勿退待。
」又敎曰：「下番玉堂事非矣。
以今筵敎，有傾聽底意，則挺身立異可也。
又或執迷不悟，則前見不改可也。
合辭事體，何等莫重，而名以三司，共登一席，擧措極爲苟艱，殆若依違者然？至於俄者，自量爲之之雲，損體甚矣。
安有此等論思之臣乎？下番玉堂罷職。
」 11月20日 ○丁未，次對。
○以閔鍾顯爲成均館大司成。
敎曰：「國子長久任事，已許於堂啓。
此宰臣，自叨本任，頗多修擧。
今番批下，蓋欲責成，其令專意擧行。
」 ○元子輔養官李福源上疏辭。
批曰：「授卿是任，要藉德望。
長養、薰陶之功，予方拱而待之。
卿其勉之勉之。
且思之，往在己卯年，設置講書院僚屬也，卿首膺翊善之選，未知記有乎否？亦豈曰偶爾？卿須安心，勿復推讓。
」 11月21日 ○戊申，輪對。
○元子輔養官金熤，上疏辭。
批曰：「輔養新命，取卿望實俱備。
卿何庸辭遜？卿須勿復過讓，從近肅命，以副予勤企之至意。
」 11月22日 ○己酉，召見承旨。
元子侍坐。
承旨徐有防曰：「閭閻家子弟，鮮有不衣以紬緞，而今此表裏木緜，實是罕覩之儉德。
臣等竊不勝欽仰也。
」上曰：「我朝家法，專尙樸素。
故予亦惟不喜華靡，燕居之服，皆以木綿，況元子方在沖齡，豈可以紬緞爲衣乎？」 ○洪忠道觀察使申大升辭陛。
上召見，以殫誠賙賑，飭諭之。
○校理林濟遠上疏曰： 日昨兩司事，極爲駭然。
殿下旣下不忍聞之敎，則爲臣子者，容或有不敢言之義，而若就臺閣處義而言，則其所關係，甚非細故也。
噫！懲討，是何等大義理；合辭，是何等大擧措？而某某事，謄諸白簡，發之臺廳。
小報中，以入啓二字，明白書出，萬目鹹覩，一世傳誦，忽於登筵之後，袖中新墨，頓沒歸宿。
伊夜筵敎，旣非中外之所共聞，則瞻聆所及，莫不驚怪。
爲臺閣之道，雖萬萬迫隘，事已到此，不可但已。
如其終有所不敢，則前啓未奏之前，何不因聖敎而自引，不復以臺閣自處而退耶？苟如是，則稍可以存臺體矣，旣不能如彼，又不能如此。
千古臺閣，未聞有此等慌憒之擧也。
臣謂其時兩司，施以刊改之典，斷不可已。
批曰：「所陳猶覺開眼，隨事論列，予庸嘉之。
伊日事，臺臣之登筵，顚錯貽羞，固已不少，而儒臣擧措心跡，太不相似，所失反有甚焉。
入侍兩司遞差。
玉堂罷職。
」 ○黃海道觀察使沈念祖卒。
念祖自在桂坊，以文學受知。
及登第，歷踐華要，常在稽古潤色之任，至是卒于任所。
敎曰：「海伯喪逝之報，聞甚慘惻。
此人以桂坊舊僚。
乙未代聽初，首登黃甲，文學才識，常所稱尙，而出自邇列，旅櫬而歸。
朝家愍恤之擧，另宜拔例。
卒監司沈念祖家，別緻賻倍數輸送。
卽令本官，存問其老親。
其子，待年限調用。
○以洪秉纉爲黃海道觀察使，召見于便殿，飭令勿淹赴任。
○配黃海道兵馬節度使申應周于槐山郡，前節度使李漢泰于新昌縣，具明謙于原州牧，李得濟于忠州牧，李潤慶于三和府，以勑需銀錢那移也。
以吳載熙爲黃海道兵馬節度使。
11月23日 ○庚戌，配吏曹佐郞李集鬥于瑞興縣。
11月25日 ○壬子，召見元子輔養官李福源、金熤。
上曰：「近來官職，雖不免節次推遷，至於此職，則自有定價。
古人雲：『命哲、命吉兇之道，專在此職之得人與否。
』予雖無則哲之明，以予所知，無出卿等之右。
蒙養之方，深有望於卿等，須悉心輔導也。
」又曰：「來初，行相見禮，伊後，則一月二次入見。
」福源稟處所，命姑以摛文院爲定。
○嶺東宣諭使李時秀復命。
上召見，詢嶺東民情。
時秀奏曰：「嶺東九郡人口，不下十二三萬，本道留庫，雖曰四萬餘石。
江陵一邑，爲三萬餘石，勢難播及於八郡。
嶺西移轉，不過四千餘石。
新還，則雖另加督捧，恐無準數之望。
以此穀數，較此人口，誠有大不足之慮。
」上曰：「旣聞之後，豈可仍置？來頭加劃之方，不可不趁今預加講定。
令廟堂，十分消詳稟處。
」又啓言：「今番所下嶺東惠澤中，貢蔘元價，留作賑資之命，尤係曠絶，而詳定元價，邑例不一。
或有魚鹽稅之充補不足者，或有火蔘錢之通爲元價者，其收捧之早晩亦不一，或至於明年夏秋。
今若爲賑進捧，則恐又爲弊於飢民，若如期待捧，則無以及用於賑資。
臣於歷路，聞守令之言，則九郡元價都數，不過一萬四千餘兩，若得某色錢，先爲貸用。
其代則待明秋準捧還納，則賑資可無未及之患，飢氓有緩督之幸，一事而民將兩次受惠雲矣。
」上曰：「更令道臣，就嶺東結錢及嶺西諸邑京司上納條中，有可以準此數除留之道，參量分排，卽爲具由論理狀聞。
」 ○禦春塘臺，試宣傳官講射。
11月26日 ○癸醜，禦觀物軒，行抄啓文臣試講。
上謂諸文臣曰：「今此歲暮，欲一召見，故親臨課講矣。
」同畫文臣等，命以製述比較。
以天寒筆凍，使入處廡下煖堗，盡意製進。
命內廚，宣午饌夕飯。
及夜闌許退，宿禁廬。
11月28日 ○乙卯，禦仁政殿，親押陵園冬至祭香祝。
○詣永禧殿，奉審齋宿。
11月29日 ○丙辰，親享于永禧殿。
○駕還至雲鍾街，召市人父老詢瘼。
○召見大臣、備邊司堂上。
領議政鄭存謙啓言：「市民以都下錢荒，爲目下巨瘼。
捄弊之道，惟在於鑄錢，而但事役甚鉅，未可輕議矣。
」右議政李福源曰：「所慮者，未得其人。
苟得其人，則鑄錢爲便。
」備邊司堂上金華鎭、徐有隣等曰：「錢荒捄弊，莫如鑄錢，而物力，誠難措辦矣。
」存謙請更加商確處之。
從之。
○守禦使鄭民始啓言：「南漢軍餉，自前儲積之數，爲十餘萬石矣。
戶曹年年貸去，漸次耗縮，今僅爲二萬包。
其年久者，雖難遽議還推，至於戊戌貸去一萬石，則不可不還推，而自戶曹，無他推移之道。
臣意則依添餉例，以關西小米，劃付本廳，換作大米一萬石恐宜。
」江華府留守鄭志儉亦言：「十年前，本府留庫，爲十六萬石。
戶曹之前後貸去者，九萬石。
其他惠廳、各軍門貸去及三南未捧，又爲數萬石。
明年又將以一萬石，出給畿甸，則元還應分外，留庫無幾。
從前貸去之米，雖不得一時還充，而明年出給畿甸之一萬石，則不可不趁卽充補。
守禦使，旣請關西穀添餉，本府添餉，亦一體擧行恐宜。
」幷從之。
十二月 12月1日 ○戊子朔，禦春塘臺，行抄啓文臣親試課講及宣傳官射講，計畫頒賞。
又命閣臣、承、史、武將耦射。
禦營大將李柱國居首，特加資憲階。
○以李柱國爲刑曹判書。
12月2日 ○己未，輪對。
○召見京畿觀察使沈頤之，詢賑政措置之方。
12月3日 ○庚申，召見判中樞府事徐命善、工曹判書鄭民始宣饌。
敎曰：「逢今日回想往時，予當作何懷？君臣上下，認以爲生朝，年年是日，來嘗虛度，必延接宣饌。
予意，廷臣孰不知之？今見校理李兢淵入侍，恨不能緻故宰臣於此筵。
是所謂，九原難作。
念舊之擧，莫尙於錄孤，贈判書李鎭衡子兢淵，令該曹，準職調用。
」 ○慶尙道觀察使李秉模，以移轉穀發船馳啓。
敎曰：「日氣淸暖，船隻鱗次到泊，民事萬幸。
益加愼風護送事，嚴飭慶尙監司及督運禦史。
朝家於嶺穀東運，日夜用心，殆忘寢食。
已到泊幾近萬數，已裝載亦過強半，而猶以未運餘穀之轉輸，不遑少弛。
陸續狀聞之意，分付原春監司。
」 ○領中樞府事金尙喆，上箚乞休。
不許。
12月4日 ○辛酉，展拜于景慕宮。
○召見諸道差使員、守令，詢問災邑民情。
12月5日 ○壬戌，召對。
○時有沃川人鄭潤渙者，放火于木覔山烽臺近處。
兵曹捕問。
供稱其祖時雄，有戊申軍功，無路上聞，爲此放火之擧。
付刑曹照律。
刑曹啓言：「當依《續大典》，以一律施行。
而絞、斬與待時、不待時之區別，請令廟堂稟處。
」備邊司覆啓：「《續大典》《禁制條》雲：『松田放火者，以一律論。
』亦無絞斬區別之文。
《大明律》《故燒人房室條》雲：『若放火故燒，係官積聚之物者，斬待時。
』松田放火，至爲一律，故燒官積聚，猶且待時而斬，則況今放火之變，出於煙臺三步之內，其所犯之重，何等關係？僞擧烽火者，勿論煙臺與他處，竝用一律，其一律之爲不待斬無疑也。
但放火與僞烽，煞有差間，則當有不待時與待時之別，擧僞烽者，當爲不待時斬。
煙臺近處放火者，似當爲待時斬，而係是一律定制，伏惟上裁。
」批曰：「卿等之議是矣。
如是差等，似甚便當，依草記施行，而大抵法令，一番創始，永作不易之例。
事係刑殺，尤所當軫。
若於無情實、不用意之類，竝引此律，是何異於自我作古也？七十年之後，復開荊棘，古人猶且難之，亦豈非今日留意處乎？竝以此意，分付有司，俾卽載之受敎，後勿勒援於可恕、不可恕之間可也。
」 12月7日 ○甲子，嶺南督運禦史金載人，以關東移轉穀九千二百石裝發馳啓。
敎曰：「觀此督運禦史狀本，許多船隻，無弊裝載，如期發送，餘隻是若幹數，民事萬幸。
然昨今日寒猝劇，念彼轉運之苦，恫若在己。
行會督運禦史及原春監司，發送之際，十分審愼，到泊之後，劃卽分俵，俾各另加惕念。
且以諸道飢民言之，採葛延活之類，當此嚴冱，歲且垂暮，顑頷不已，必至捐瘠。
此時接濟，萬一失宜，小民之困窮，還有甚於開春後設賑時，亦以此意，嚴飭兩西外諸道監司，使之多般救急，歲前救急處邑名人口，不拘常格，亦令據實狀聞。
」 12月8日 ○乙醜，監賑使李在學馳啓請移運交濟穀。
回諭曰：「北關民事，所見過於所聞雲。
此時接濟之策，豈容一毫未盡？交濟穀二萬石，纔已許劃，而特因道伯之持難，至今姑未運緻。
言念北關民情，極可悶惻。
南關比北關，雖雲民多穀少，壤接兩西，移民移粟，自有交須之方，至若北關，旣阻嶺粟之運，又靳濟穀之輸，豆滿以北，便非我地。
唉！彼顑頷之類，坐而待盡。
道伯按一道之責，均視之心，南北何間？方令廟堂，別爲措辭，另加關飭道伯，爾其知悉，每對北關之民，必申申曉諭，俾各恃而無懼，安土奠居。
鏡城以北民事，陸續陳聞。
」 ○內醫院提調徐有隣啓言：「兔紅丸，當依例製入。
」敎曰：「兔紅丸之弊，曾所稔知。
此亦除民弊之一端，其自今年，勿復製進。
」 12月9日 ○丙寅，輔養廳啓言：「風寒猝嚴，元子宮、輔養官相見禮，請待日氣稍和擇吉。
」從之。
12月10日 ○丁卯，行燕射禮習儀于春塘臺。
上謂諸臣曰：「成周之制，天子諸侯之射有三。
射於澤宮，謂之大射。
射於郊，謂之賓射。
射於燕寢，謂之燕射。
三射者，皆所以觀德行而嫺禮讓也。
我朝則澤宮燕寢，通稱大射，而且其儀文，率多因襲，後世未必盡合於成周之制，故予於年前，命閣臣，博考《儀禮》及《戴禮》，斟酌損益，一番講行，而伊後因循更未修擧，心常惜之。
欲以明春，復設燕射，而閣屬之及見斯禮者，不過一二人，必須預先習儀，然後可無臨事錯了之慮。
故特召卿等，欲共行此禮也。
」仍命閣臣徐浩修爲司射。
於是司射部分侍射諸臣爲六耦。
第一耦，東內醫院提調徐有隣，西宣傳官李漢豊。
第二耦，東閣臣鄭民始、徐有防，西別軍職任嵂、邊聖和。
第三耦，東承旨樸祐源、沈豊之，西宣傳官李延弼、李文爀。
第四耦，東兵曹參知趙尙鎭、承旨李時秀，西宣傳官金爔、李身敬。
第五耦，東閣臣徐龍輔、承旨趙興鎭，西別軍職權綝、徐英輔。
第六耦，東閣臣李豈秀、尹行任、史官徐瀅修，西宣傳官李永秀、李光益。
六耦，袒決拾挾乘矢，行四拜禮于壇下，遂分東西就位。
司射進前請射，上出禦射位。
第一耦分東西就侍射位，獲者執龍旂，負侯而退。
上發乘矢，侍射者從射如禮。
獲者正樹龍旜，告禦矢中者三，侍射者或中或不中。
上還禦座，第二耦以下，以次進射畢。
上再就射位，發乘矢，告禦矢中者又三，侍射及從射如上儀。
上三就射位，發乘矢告禦矢中者四，侍射及從射如初儀。
於是，衆耦降復壇下位，行四拜禮。
司射進前請中者賞以物，不中者罰以飮。
中者立於東，不中者立於西，以次行賞罰。
射耦皆四拜禮畢，命諸臣進前，宣禦廚、法膳。
上曰：「今日係是習儀，而升降揖遜，不至於雜無統紀矣。
」有隣等曰：「聖人所訓，其爭也君子，尋常未曉其義，不謂今日，眞踐斯境，而方知其有味也。
」 ○上以燕射儀註之猶欠踈觕，命奎章閣提學徐命膺改撰。
命膺本之《儀禮》，參互《開元禮》、《五禮儀》，撰次以進曰：「有司設禦座于房室之前當中，設賓席于西階少西，無加席。
設賓及卿大夫旅酬席于禦座南之左右東西階內，設工席于阼階東之堂廉北向。
樂正位在其東南，設特鐘一架、特磬一架於東階下之東，與階上工席相當。
西階下，亦倣此，設酒豊，一玄酒在西。
〈卽豊之北端。
〉兩圜壺、兩方壺，以次西設，有羃有勺、象鱓、觚、爵，在壺之前，有篚設洗卓及帨巾于西階下之西。
設軒架于射壇東西階之左右，設官饌位於門外東方，設九帿於射壇之南百五十步，設乏於帿之左右十步，設皷一、金一於壇右，楅五於壇左，設鼓二、金二及九帿之旗於帿之左右。
〈右，設位陳器。
〉時至，射人告具，殿下將出，東階下鐘人，鳴鐘一聲，西階下鐘人，鳴鐘五聲。
殿下出禦步輦，壇右皷吹前導，壇左軒架振作。
殿下陞座樂止，皷吹降復位。
小臣進當座前，跪告曰：『納卿大夫。
』遂引卿大夫入闑，東北面東上。
士從卿大夫入于西方，東面北上。
祝史立于東，方西面北上。
膳宰在祝史之後。
小臣進當禦座前跪告曰：『揖卿大夫進位。
』遂降階鞠躬揖。
卿大夫鞠躬平身，少進其位。
〈右就位。
〉射人進當禦座前，跪告曰：『請賓。
』殿下曰：『命某爲賓。
』射人由西階，降立于卿大夫之右，南顧告曰：『殿下固命子爲賓。
』賓少進禮辭曰：『臣某不敏，不足以當君命。
』射人由西階陞，進當禦座前，跪告曰：『賓禮辭。
』殿下曰：『固命其爲賓。
』射人由西階降立于賓之右，南顧告曰：『殿下固命子爲賓。
』賓卽於其位，四拜三稽首，遂出立門外東面。
射人由西階陞，進當禦座前，跪告曰：『賓已承命。
』小臣進當阼階下跪告曰：『請卿大夫、士就位。
』遂向卿大夫、士揖。
卿大夫、士不答揖，趨就位。
〈右命賓。
〉膳宰，由西階陞進當禦座前，跪告曰：『請羞于諸公卿。
』遂降復位。
射人進當禦座前，跪告曰：『請納賓、獻主。
』出門外，向賓鞠躬揖。
賓鞠躬答揖，遂入門。
〈賓在左，獻主在右。
〉賓陞西階，立于席端北面。
獻主於賓右北面再拜。
賓北面答再拜。
〈右賓入。
〉獻主，由西階降，立洗之南西，北面。
賓降立階西，東面。
獻主鞠躬揖，辭降。
賓鞠躬答揖。
獻主北面，盥手帨手，坐取觚洗之。
賓少進，鞠躬揖，辭洗。
獻主坐奠觚于篚，興，鞠躬，對賓，答揖。
賓反初立之位獻主，卒洗捧篚，興立。
賓鞠躬揖，先陞獻主從陞，立于賓右。
賓於獻主之左，北面再拜，拜洗。
獻主坐奠篚于前，北面答再拜。
獻主捧篚，詣酒豊，實酒于觚，以觚詣賓之右，獻賓。
膳宰薦脯。
賓升席末，啐酒，降席坐，奠觚于席端。
興鞠躬平身，告旨，賓於所立之處，北面再拜。
獻主于賓右，北面答再拜。
〈右，獻主獻賓。
〉賓以虛爵，由西階降，立洗之南東面。
獻主降立階，東西面。
賓鞠躬揖，辭降。
獻主鞠躬答揖。
賓北面盥手帨手坐，取觚洗之。
獻主少進，鞠躬揖辭，洗賓坐奠觚于篚，鞠躬興，對獻主答揖。
獻主反初立之位。
賓卒洗，捧篚興立。
獻主鞠躬揖賓。
賓先陞，獻主從陞，立于賓右。
獻主於賓之右北面再拜，拜洗。
賓坐奠篚于前，北面答再拜。
賓捧觚篚，詣酒豊，實酒于觚，以觚詣獻主，左酢獻主。
獻主不啐酒，不告旨坐，奠觚于前，北面再拜。
賓北面，答再拜。
射人引賓，立于西墻之內東面。
〈右，賓作獻主。
〉小臣進當阼階下，跪告曰：『請媵爵者。
』殿下命之，媵爵者二人，阼階下北面，四拜三稽首，立于洗南盥手、帨手，由西階陞，取象觶，降洗復陞，立于豊東。
小臣進當禦座前，跪告曰：『請緻者，殿下命之。
』媵爵者一人奉爵，一人捧脯隨之，由禦座之左獻之。
殿下受爵，以授侍禦。
媵爵者俱降復位。
〈右，媵爵于公。
〉賓進當禦座前跪告曰：『請擧旅。
』射人引賓及卿大夫士，分左右列侍于禦座前，所布之席。
膳夫進饌。
緻者陞自阼階，進殿下爵。
司宮行賓及卿大夫士爵。
樂正引工四人，二琴、二瑟，由西階陞，序于禦座東之堂廉北面東上，皆坐歌《鹿鳴》、《四牡》、《皇皇者華》。
每一歌將始，兩階下鍾人，先擊特鍾一聲，磬人次擊特磬一聲，如是三通以唱之。
一句將終，擊特鍾一聲，特磬一聲以節之，三歌旣成，又三通以終之。
卒歌，獻主西階上，實酒于爵，送飮于歌琴瑟衆工，薦脯衆工，不興坐飮，不拜獻主，以爵奠于豊上之篚。
樂正引簫管四人，立于兩階之間，亦以鍾、磬三通爲始終，一通爲節，凡三曲乃止。
緻者、司宮，再進爵，行爵如儀。
獻主西階上，實酒于爵，送飮于簫管衆工薦脯。
衆工立飮不拜。
獻主以爵，奠于豊上之篚。
鍾磬三通，間歌《魚麗》簫管一曲，間歌《南有嘉魚》簫管一曲，間歌《南山有臺》簫管一曲，皆以鍾磬一通爲節，三通爲始終，緻者、司宮二，進爵行爵如儀。
鍾磬三通，堂上歌瑟，奏《關雎》、《葛覃》、《卷耳》、《鵲巢》、《采蘩》、《采蘋》，堂下鐘磬，每句將終，間以一通如儀。
壇下軒架，奏鄕樂《醉豊亨》，一闋皆一時竝作，上下交奏。
樂旣終，又鐘磬三通。
樂正由楹內東楹之東，跪告曰：『正歌備。
』仍降復位。
射人進當阼階下，跪告曰：『請立司正。
』殿下曰：『射人仍爲司正。
』司正陞自東楹之東，進當禦座前，俯伏興少退立，東面，告賓及卿大夫士曰：『殿下曰：「無不醉。
」』賓及卿大夫士，皆俯伏興對曰：『敢不醉？』皆反坐。
司正降復位。
膳宰進當禦座前，跪告曰：『請徹。
』賓及卿大夫士皆退出門外。
〈右，旅酬樂賓。
〉旅酬旣畢。
射人爲司射。
司射適次袒決拾執弓，挾乘矢，詣阼階前，跪告曰：『請射。
』司射遂適西階前東面，命有司曰：『陳射器。
』司射遂比四耦。
四耦袒決拾，挾乘矢俟於門外，重行北上。
司射命獲者曰：『執旌以負侯。
』獲者適侯，執龍旜，負侯而俟。
殿下將禦射位，皷吹振作，至射位，皷吹止。
侍臣奉決拾。
司弓、司矢，奉弓矢，分左右立。
司射進當禦座前，跪告曰：『命獲者去侯。
』興立于左，命皷人搥皷三聲，〈宣傳官，高聲命之。
〉獲者，以皷應之，去侯還至乏。
樂正令工作《皇矣》之樂，凡七節，第一節，進決拾。
第二節，進弓及乘矢之一，第三節，殿下發一矢。
第四節，發第二矢。
第五節，發第三矢。
第六節，發第四矢。
第七節，殿下陞禦座，樂止。
每矢行之時，司射跪告，中曰獲，下曰留，上曰揚，左曰左方，右曰右方。
〈中則獲者正樹龍旜，搥皷三通，下則稍俯，上則高擧，左則偃左，右則偃右。
雖不中，勿嗚金。
獲虎則擧畫虎旗，皷二聲。
獲鹿則擧畫鹿旗，皷二聲。
獲兔則擧畫兔旗，皷二聲。
獲雉則擧畫雉旗，皷二聲。
獲雁則擧畫雁旗，皷一聲。
獲魚則擧畫魚旗，皷一聲。
獲鵰則擧畫鵰旗，皷一聲。
獲猿則擧畫猿旗，皷一聲。
獲熊則九旗盡擧，皷三聲。
凡皷三聲者，得三畫。
皷二聲者，得二畫。
皷一聲者，得一畫。
〉司射陞自西階進，當禦座前跪告曰：『請耦射。
』興立于左，以次命射。
樂正令工，作大夫之樂，凡五節。
第一節，射者就位。
第二節，發第一矢。
第三節，發第二矢。
第四節，發第三矢。
第五節，發第四矢。
四耦以次射畢，退立壇下左右，重行北上。
司射進當禦座前，跪告曰：」拾箭擂鼓。
「〈宣傳官高聲傳拾箭擂皷。
〉皷人擂皷三通，獲者應皷三通，遂拾箭，設楅于中庭，當洗。
司射由西階，降立于楅前。
考其中、不中，陞跪告于禦座前曰：『某也中，某也不中。
』〈右，初射。
〉司射，命獲者執旌，以負侯，至拾箭擂皷，幷如初射儀。
〈右，再射。
〉司射，命獲者執旌，以負侯，至拾箭擂皷，幷如初射儀。
〈右，三射。
〉司射陞自西階進當禦座前，跪告曰：『中者賞以物，不中者罰以飮。
』遂退立西階上。
唱中者立於東階下，不中者立於西階下，以次頒賞罰飮。
射耦等皆四拜。
工作右軒架奏《洛陽春》，拜訖，乃退。
〈右，賞罰。
〉殿下還禦堂上之位，命祝史陞階。
〈階卽西階也。
凡言陞階者，皆倣此。
〉祝史進當禦座前，殿下命引賓及卿大夫士，進至階下，北向跪。
祝史陞階進前受命。
殿下曰：『宣諭于賓及卿大夫士，』祝史，降階立于賓左，命之曰：『凡與是燕是射者，孝於親、忠於君，視官政如家事，視小民如族婣，毋淫于朋比，毋犯于貪黷，保有令名，與國匹休，永爲邦家之光。
』賓及卿大夫士，俯伏興平身，四拜三稽首。
右軒架奏《洛陽春》，賓及卿大夫士，皆北向跪。
賓使下士前立，高聲祝曰：『穀朝于差，講行盛禮，旣醉以酒，又飽以德，又申以誨諭之諄諄。
德則必報，言則必酬。
願殿下如天之覆幬，如地之厚載，如日月之光明，悠久於千萬年，享有百福，丕新東土文明之化。
』讀畢。
賓及卿大夫士俯伏興平身，四拜三稽首。
右軒架奏《洛陽春》，司射進當禦座前，跪告禮畢，賓及卿大夫士出，殿下還內。
」〈右，示周行。
〉上嘉其酌古參今，詳略得宜，將按而行之，命內閣、諸臣，倣禮器圖制，監造觶觚、豊斝之屬，藏于宙合樓，竟因循未果講行。
○嶺南督運禦史金載人以移轉穀發送，馳啓。
回諭曰：「前運萬包之無事運緻，言念民事，千幸萬幸。
至於追劃萬包運緻事，姑無準數裝發之勢。
且右沿與左沿有異，距嶺東界水路，至於近十日程。
嚴寒險洋，皆得利涉，有不可取必。
自見狀本，憂慮交中。
況於近日，天氣猝寒，此時轉輸之役，尤極關心。
狀本付撥後，已裝載，爲幾隻。
已發運，爲幾隻。
到泊東郡界首者，亦爲幾隻，形止，陸續馳聞。
指路、護送等節，益加惕念，毋或一分放忽。
右沿事，終不能弛心，方欲另遣備郞，潛行列邑，周審勤慢。
此意，亦須知悉。
」 ○洪忠道觀察使申大升馳啓，請加劃還穀。
備邊司覆啓：「請許貸營官需災減米二千石。
」從之。
12月11日 ○戊辰，副修撰李頤祥上疏曰： 元子宮初度之辰已過，輔養官相見之禮隔日，朝野歡忭，曷有其極？臣於向來，以廣選文學，左右輔翼之意，有所陳請。
殿下亦嘗以此諄諄敎飭矣。
今當歲暮，道薦在前，更令道臣，另加採訪，各進孝友、文學之士，以爲薰陶輔益之策，實爲目下第一急務矣。
優批嘉納，仍命廟堂，申飭諸道道薦。
12月12日 ○己巳，璿源殿行閣，戒於火。
副校理林濟遠、副修撰李錫夏上箚曰： 伏以禁中鬱攸之災，遽在暮夜倉卒之際。
雖幸登時撲滅，免緻延燒，而其爲驚動，當復如何？地是深嚴，事出急遽，失火根因，雖未得聞知，而不謹徙薪之戒，幾至焚棟之患者，此莫非守直中官。
不能檢察之罪，其在懲後之道，不可尋常處之，請當該中官，嚴加究覈，從重勘罪。
批曰：「火出束薪，登卽撲滅，元無延及簷椽之事。
守直中官輩，似無別般隱情，令內侍府，隻勘不謹檢察之罪。
」 12月13日 ○庚午，以金憙爲吏曹參議，金思穆爲司諫院大司諫，鄭尙淳爲判義禁府事。
○飭吏曹判書金鍾秀上來供職。
○原春道觀察使徐鼎修馳啓，請先劃帖別備各穀二萬五千石，空名帖五百張，以經紀明春賑資，備邊司請許施。
從之。
12月15日 ○壬申，吏曹判書金鍾秀，登筵陳懇乞解。
敎曰：「予於此重臣，曲遂而全保之，以至于今日者，知自離筵，誠有不忘之好故耳。
見任之屢勤敦迫，必令行政，予豈忽於體諒而然？不有是也，將無以緻之朝端，永作完人。
朝筵聞重臣陳懇之言，有足感予心。
況以若卸銓銜，嗣後之除命，當觀親病差歇時，往來供職爲說，殆若質言者然。
此非急於丐免，發此執契之語，重臣此言，旣出體予，予亦豈不愍其情，而爲之地乎？且置諸睢盱之場，立視其顚沛，而不之救焉，則是予曲保之意，有始無終，曷若早解本職，以開進身之路？於是乎，予可謂爲重臣大費力矣。
行吏曹判書金鍾秀，今姑許遞。
」 ○以李在簡爲吏曹判書。
12月16日 ○癸酉，禦涵仁亭，行儒生殿講。
○召見賑恤廳堂上、漢城左、右尹、五部官。
上曰：「目今都下民情，想必遑急。
予意則依昨年已例，歲前另糴一巡爲宜，其各陳其便否。
」諸臣皆言：「當待明春。
」漢城府右尹李敬懋雲，歲前分給爲便。
上竟從敬懋議，命歲前先糴一巡。
○以趙鼎鎭爲吏曹參議。
12月17日 ○甲戌，禦春塘臺，召圓點儒生，設食堂。
仍試製述，以進士李尙榮，屢占魁等，命擬初仕。
敎曰：「圓點生之試講試製，出於奬勸之意，而觀此擧案，數甚零星。
此奬勸失其方而然，令大司成知悉，嗣後勸課之事，各別着念。
亦當時時召試，令諸生知悉。
」仍命每歲末，圓點準點人姓名，具別單以啓，著爲式。
○原任奎章閣直提學徐浩修啓言：「閣臣之責，無大於稽古，而稽古之力，寔藉於儲書。
購求一代之典墳，賁飾四部之規模，使豹直之臣，得以博其見聞者，允合右文之美制，而隻緣本閣設施未久，物力難辦。
古文、奇字，尙矣無論，全經、正史，亦皆不備，諸閣臣方謀廣貿之道，而年前本閣所劃太僕留儲之錢，請姑先取來，以爲經始之地。
」從之。
○以金文淳爲吏曹參判。
○平安道觀察使李性源以鐵山漂海人掌標査實，馳聞。
敎曰：「無論掌標之有無，船主之誰某，犯非故犯，民是我民，在我國周章之道，藉令無眞箇掌標，不宜拘於船主假名，使彼中拘執之我民，生還我境，豈非十分恰好底道理乎？且念船標之書以均廳字者，可諱而不可誇，漁船之丈尺有稅，民不得措手足，彼中如有具眼者，能不竊笑我國之政令乎？朝家每見漂民咨文，自不覺蹙頞。
近聞朝議，或以爲若無船標，不可不據實移咨。
爲此說者，何乃無稽之甚也？不必下廟堂稟處回咨，卽令文任，措辭撰出。
所謂船標，彼旣推尋，則自均廳，依其言成送，執此究之。
漁船稅出付各道事，斯速變通可也。
此意先令廟堂知之，在囚各人等，卽爲放送之意。
分付道臣。
」 12月18日 ○乙亥，禦春塘臺，行宣薦，內禁衛槍劍將卒、南行宣傳官講射放。
敎曰：「槍劍將效勞，無異挾輦將，而挾輦將有收用之路，渠輩未蒙一視之澤，必有抑鬱之心。
每年試射，蓋出於慰悅之意。
今日試射時，入格人槍劍哨官崔喜謙，邊將除授。
12月19日 ○丙子，禦仁政殿，行太廟臘享誓戒。
○以金憙爲吏曹參議。
○停關北明年春秋操。
○禮曹以來甲辰年正朝陳賀，稟旨。
批曰：「今年六道告歉，擧擬賙賑，此等儀文，在所停免。
且値祈穀大祭齋日，來歲登稔，正宜齋居默祈。
正朝朝賀，權停。
」 ○鹹鏡道觀察使李命植以北關移轉穀不得擧行啓。
敎曰：「道伯必有酌量之故，有此狀辭，而旣送監賑使之後，鬥米升穀，不許北輸，則北民之缺望，姑捨是，在朝家信令之意，果如何？況於日前，特下別諭，使監賑使，宣諭關北之民，俾各恃此奠居。
然而畢竟，無轉運之擧乎？此殆道伯，緻訝於監賑使之過於浮動，監賑使亦不以目下實狀，細報道伯故耳。
更自廟堂，關問于監賑使，仍令論理狀聞。
」 12月20日 ○丁醜，次對。
右議政李福源啓言：「鹹鏡道觀察使李命植狀啓以爲：『南關原留與新捧，幷與交濟穀，爲三十四五萬石，而人口爲三十六萬四千四十餘口。
北關原留與新捧，竝差需穀及貿置穀，爲四十三四萬石，而人口爲二十九萬三千三百二十餘口。
以穀計口，則南關甚不足，北關頗有餘，交濟穀二萬石，移轉北關事，不得擧行。
』雲。
南北關年事，俱未免大歉，而南關，則差近內地，公私之推移留遷，或有其略。
至於北關，則地勢懸絶，所接者異城而已。
若非交濟穀，則更無着手之地。
監賑使下直時，旣有二萬石許劃之命，及其狀請，又特下傳敎，以從速運送之意，回諭。
又令廟堂關飭道臣，至以北關之民，恃以無懼爲敎。
王言一出，信如四時，設有事勢之難便，已降之恩澤，決難還寢。
交濟穀二萬石，依初下敎，劃卽移送於北關。
無或更煩往復之意，請分付道臣。
」從之。
又啓言：「平安道觀察使李性源報辭以爲：『順川、陽德等邑所報，高原、文川、永興等邑流民之來接本邑者，幷男女或十餘口，或十四五口，而本邑亦多失稔，實有主客俱困之慮，方欲刷送原籍官雲，而北道旣是大歉，流民之仰哺隣道者，今若刷送，則恐緻道路之顚連，申飭各該邑，使之從便接濟，而取考本營謄錄，則在前如此之時，以常賑兩廳耗穀，給糧救活，今亦依前例，以常賑耗救活事爲請矣。
』流民之不宜刷還，誠如道啓。
耗穀之許令取用，旣有已例。
而開春以後，流丐之數，必倍於前。
揆以國體，不可使各邑，私自接濟。
請令依所報施行。
」從之。
○以具善復爲判義禁府事。
12月21日 ○戊寅，敎曰：「內三廳新來人浮費之爲弊，至於弩末，早欲痛加釐正，而因循未遑，拖至于今矣。
日前因言端，有提諭於諸武將，凡係省減之方，著成節目，以爲永久遵行之地，而我國凡事，稍久則率不免解弛。
此事亦安保其不然？然則及今成節目之日，必須嚴立科條，然後可無從後刁蹬之擧。
此意，令諸武將知悉。
惟今省減之命，不但爲貧寒武弁地而已。
蓋以初仕時，東貸西覓，負債如邱，及獲一麾，便欲生意充報。
如是之際，大而剝割民生，小而擅弄公貨，甘自歸於冒犯之科，此特勢使然耳。
以是先正李文成之掌本兵也，首革內三廳免身之規，而伊後中廢不行，豈非可惜之甚乎？古今異宜，免身一款，雖難一切除罷，至若所費，祛之無妨。
又以盡數祛之爲拘，則十存一二，猶賢乎已？其中武兼守門將所謂：『新來者，太半是遐外窮不自存之人，而積仕幾年，畢竟沾漑，不越乎佐幕、乘障殘薄窠，尤豈不矜憐之甚乎？』似此之類，另合撙節剋削。
亦令諸武將知悉。
」 12月22日 ○己卯，司直金鍾秀上疏乞郡。
賜批許之。
○以金文淳爲同知經筵事。
12月23日 ○庚辰，罷刑曹判書李柱國職。
時賑廳，以發糶日字誤知委，饑民旣會復歸。
上命付賑廳吏，刑曹究問，以捧供草率，特罷柱國職。
○以李在恊爲刑曹判書，徐有大爲禦營大將，李昌運爲摠戎使，蔡弘履爲司憲府大司憲。
12月24日 ○辛巳，領議政鄭存謙等上箚請寢臘享親行之命。
不允。
○校書館，印進《禮疑類輯》。
先是，上取覽故諭善樸聖源所撰《禮疑類輯》，嘉其有補於疑禮考證，親撰序文，命校書館活印廣頒，至是印進。
12月25日 ○壬午，禦仁政殿，親押臘享大祭香祝。
仍詣太廟，省牲器齋宿。
○命親享時齋官，依古例載之記注。
仍命吏曹，親享、攝享、俗節、朔望，獻官諸執事，編成冊子，以備後考。
○上禦望廟樓，與大臣、閣臣、承旨、史官聯句。
又下禦製五言四韻律一篇，命諸臣賡進，書揭樓楣。
12月26日 ○癸未，親行臘享于太廟。
○以李益烍爲司諫院大司諫。
12月27日 ○甲申，禦仁政殿，行社稷祈穀祭誓戒。
12月28日 ○乙酉，行都政。
〈吏曹判書李在簡、參判金文淳、參議金憙、兵曹判書李??。
〉敎曰：「西銓之政，異於東銓，次次陞遷，人人參擬，然後可慰許多武弁齎鬱之情。
且文武雖別，登科二十年，尙在參下，豈不可矜？島中人物，尤合收用，而遍考官案，如此者隻有此一人。
武兼辛在復，今日政，六品窠敍用。
以示朝家軫念渠輩積仕之意。
」在復，耽羅人也。
○以沈有鎭爲司諫院大司諫。
12月29日 ○丙戌，監賑使李在學，以宣布綸音，分俵賑資馳啓。
回諭曰：「觀此狀辭條陳，極其精詳。
此後接濟之方，各別惕念，無或一分踈忽。
穀物入送事，方又申飭道伯，爾對北關之民，面面曉諭，俾恃而無恐。
今日，卽除夕也，狀本際到。
念及北民，豈可以令節弛心？眞殿將事之餘，曉漏將撤，而如是措辭回諭，爾必知朝家勤孜之意，益須惕念。
」 ○敎曰：「景慕宮外孫，年至初授職，豈可待該曹直付？且郡主儀式，視公主酌量倣用，曾有傳敎。
況翁主子所有之例，豈可不用？幼學金在昌，卽令該曹敦寧窠，依法典付職，品數以從七品擧行，著以爲式。
」在昌，光恩副尉金鬥性之子也。
○漢城府獻民數。
京戶四萬二千二百八十一，口二十萬七千二百六十五，男十萬二千七百四十一，女十萬四千五百二十四。
京畿戶十五萬六千四百四十六，口六十二萬八千三百九十九，男三十二萬四千三百七，女三十萬四千九十二。
江原道戶八萬四千二百二十一，口三十四萬五千一，百九十一，男十七萬一千三百四十九，女十七萬三千八百四十二。
黃海道戶十三萬六千一百六十六，口五十五萬七千八百四十七，男二十九萬九千五百九十三，女二十五萬八千二百五十四。
忠淸道戶二十一萬九千二百六十五，口八十五萬八千一百九十四，男四十二萬九百五十一，女四十三萬七千二百四十三。
全羅道戶三十一萬八千四十，口一百二十萬九千二百十七，男五十六萬八千六百八十五，女六十四萬五百三十二。
慶尙道戶三十六萬三千二百六十四，口一百五十八萬一千一百八十九，男七十一萬九千九十五，女八十六萬二千九十四。
平安道戶二十九萬七千二百七十三，口一百二十七萬八千五百八十一，男六十三萬五千二百十一，女六十四萬三千三百七十。
鹹鏡道戶十一萬六千九百一，口六十五萬一千四十一，男三十三萬五百六，女三十二萬五百三十五。
京外摠戶一百七十三萬三千七百五十七，口七百三十一萬六千九百二十四，男三百五十六萬三千六百八十五，女三百七十五萬三千二百三十九。
〈正宗文成武烈聖仁莊孝大王實錄卷之十六