卷二十七下

欽定四庫全書 宋史全文卷二十七下 宋孝宗八 己巳淳熙十二年春正月己醜廣西提舉胡庭直言邕州賣官塩并緣紹興間一時指揮於江左永平太平兩寨置場用物帛博買交趾私塩夾雜官塩出賣緣此溪洞之人亦皆販賣交塩近雖改行鈔法其本州尚仍前弊诏經略司及知邕州陳士英公共措置聞奏既而經略司申元初起置博易場以人情不可止絶而博易交塩亦是祖宗成法乞隻嚴禁博販等人不得販鬻交塩攙奪官課餘仍舊從之　戶部言明州申鄞縣東錢湖積蓄澗水溉田五十餘萬畝昨緣茭草延蔓侵耗湖水奉旨支降錢米開淘茭葑堆積沿湖山灣泺去處遂成葑地先系資教院僧承佃墾成田三百餘畝切?人戶以增租承佃為名填疉增廣有妨積水乞将上件沿湖葑地不許人戶請佃仍舊開掘為湖庶兔向後堙塞之患诏勾昌泰躬親前去相視開掘　辛卯進呈命令獄案籍三省事下諸州有督促至十餘而未報者上曰自今命令及獄案不須行文催促多則愈玩隻一季将上擇其怠惰者懲之則自然不敢於是潼川運司以嶽霖體究漢州雍有容在任不法事稽緩特降一官湖北運司陳達善未開具趙善待妄用過任内錢物令即具析因依　癸巳進呈湯思謙六院差遣上曰思退退縮其弟不可與在内差遣王淮等奏思謙作兩郡皆有可稱不知與提舉如何上曰在外不妨上又曰編修官湯碩亦可與外任　癸卯進呈知平江府常熟縣曾将版帳贓賞等錢支用及違法科取錢物等事刑寺看詳曾所犯公罪徒贓罪流私罪絞上曰曾具狀抵罪可除名勒停上又曰朕昨夜思之監司以按察為職置司所在不能無失職之罪若欲行罰又恐此後抉摘人之小過而知縣愈難為次日禦筆批置司所在監司傅淇劉頴各降一官　甲辰诏蓋經趙師夔姚述堯各貶秩二等以所舉曾棨犯贓故也　二月丁卯奏事畢上賜王淮等酒上問民間風俗及論古今治亂事上因曰自唐虞而下人君知道者少唯漢文帝稍能知道專務安靜所以緻富庶自文帝之外人君非唯不知道亦不知學淮等奏道從學中來上曰知學者未必盡知道但知學者亦少淮等奏若唐太宗末年寖不克終豈是知道上曰人君富有天下易得驕縱淮等奏若治安日久每事留意則是愈久愈新上又曰天下全賴好監司若得一好監司則守令皆好淮等奏監司郡守皆在得人上曰先擇監司為要若郡守亦當選擇得尤好卿等今後為朕除授監司須是留意上又曰近日來郡守亦勝如已前若是資序已到其人不足以當監司郡守則監司且作郡守郡守且作通判亦何害時天氣晴和淮等因問興居上曰朕尋常飲食亦不敢過淮等奏易於頤卦稱謹言語節飲食上曰觀頤觀其所養也　壬申吉州申乞将旱傷最重太和吉水廬陵縣第五等人戶見欠淳熙十一年夏稅和買共一千九百九十餘匹并與蠲放從之　丙子殿侍陳賈言國家财計之入率費於養兵然軍之隸卒伍者所得常不能贍給而自将佐等而上之則有至數十百倍之多今諸軍額外員缺冗泛之費姑以殿步兩司言之殿司額外自統制而至凖備将凡一百二十員而數内護聖步軍至添統制三員步司額外自統制而至凖備将亦一十八員兩司歲支除逐官本身請俸外供給茶湯猶不下一千萬缗養軍之須固已不赀而額外重費又複如此無惑乎财計之不裕也且以增創額外謂可儲養将材耶然諸将或有阙員未見取之於此若謂其人不足以備采擇則高廪厚俸自不宜輕以與之乞轸慮國計責實政将内外額名色自今以往一切住差其在冗食之人乞賜甄别如有可備軍官之選則存留以俟正官有阙日補之或其人不任使令亦乞随宜沙汰勿使渾雜無補國事從之　是月雨雹　三月甲申朔　是月申禁胡服蕃樂從右正蔣繼周之請也　是春诏制舉題免出注疏　夏四月丙辰進呈戶部勘當知鎮江府耿秉奏如遇亢旱聽民車河水上曰河水豈可不令百姓灌田王淮等奏尋常人使來時恐水淺所以不聽人戶車水上曰稼穑事大可依耿秉所請　侍讀蕭燧言廣西最遠其民最貧切見在法民年二十一為丁六十為老官司按籍計年将進丁或入老疾應免課役者縣令親觀顔狀注籍知通索丁簿考歲數收附銷落法意非不善也奈何并海諸郡以身丁錢為巧取之資有收附而無銷落輸納之際邀求亡藝錢則倍收剩利米則多量加耗一戶計丁若幹每丁必使之析為一鈔一鈔之内有鈔紙錢息本錢糜費公庫錢是以其民苦之百計避免或改作女戶或徙居異鄉或舍農而為工匠或泛海而逐商販曾不得安其業乞令帥臣監司措置行下從收附銷落之制革違法過取之害如或仍前科擾即令按劾從之　辛未右正言蔣繼周言南庫撥付戶部于今二年而南庫之名尚存官吏如故乞令吏部将南庫廢并其官吏并從省罷又稱臣照對太祖置封樁庫圖取契丹太宗分左藏北庫為内藏庫并以講武殿後封樁庫屬焉又改封樁庫為景福内庫近年南庫分為上下尋并上庫入封樁庫今所存南庫系前時下庫上曰若盡廢庫眼收支必至殽亂可存留庫眼以左藏西上庫為名官吏全無不得可與裁減於是諸路歲?南庫窠名錢一百九十八萬餘缗改隸本庫後又改稱封樁下庫仍隸戶部焉五月丁亥臣僚言諸處夏稅和買止有折帛折錢二 色惟湖州安吉一縣獨多折絲折帛折绫民間困於輸納朝廷以其既納紬絹又以細絲織绫許以麄絲織絹謂之屑絹自前任顔度申請改屑絹為絲絹遂使此邑重困續邑民詣阙陳訴已蒙朝廷仍舊許納屑絹而夏稅産絹猶用細絲乞令産絹亦依舊用麄絲織造從之丙申王淮奏梅雨已多莫須降香祈禱上曰末須如 此朕自昨日早晚焚香默禱于上帝丁酉進呈次王淮等奏且喜晴霁上曰朕前日默禱上帝不意感應如此之速朕昨晚更不飲酒隻是觀天夜來便晴霁不勝欣喜自今更默禱三日淮等奏天人之際應若影響而況人君為天之子宜其随感而應上曰臣下禱之於神朕請禱于上帝　庚戌上謂王淮等曰聞總司籴米皆散在諸處萬一軍興而屯駐處卻無米臨時綱運如何來得豈不誤事可便契勘如要害屯軍去處有樁管米若幹大抵赈籴可逐歲循環備荒若樁積米須留要害屯軍所在庶軍民皆有其備　是月地震　六月壬戌進呈淮東總領吳琚奏欲望将鎮江都統司諸軍官兵日前所欠激賞鋪軍須子鋪布帛錢并與除放庶幾官兵得以全請贍家此令一下足以感士心足以正師律足以戒掊克足以示陛下知行伍之微恤士卒之至上曰軍中刻削楊存中以來便如此琚所言極是可依奏仍降指揮其他有無似此去處及别有侵刻營運錢等并诏罷之　己巳臣僚言臣聞一定不易之謂法循習引用之謂例故昔人常守法以廢例未嘗用例以廢法今之有司大抵反是若天官諸選條目猥多法例參錯吏奸深遠法無已行而或廢例有已行而必得此其為弊固非一日乞诏铨部凡七司所行之事條法具載分明可以遵用而偶無已行者并令長貳郎官據法施行若於法窒礙而偶有已行之例并不得引用從之　丁醜宰執進呈次上曰秋季在近命令獄案有稽緩者可擇數事稍大而日子最久者當議行遣今州郡職事弛慢不一難為一例從寛寛猛相濟政是以和前此嶽霖降官印榜行下已久誨爾諄諄聽我藐藐豈可不明賞罰不然朝夕諄諄無益　是日進呈諸路監司帥臣每遇歲終各以所部郡守考察臧否來上浙東一路最近淳熙十一年分至今尚未開具聞奏上曰近來廢弛事多須當懲戒於是帥臣鄭丙提舉勾昌泰各降一官　秋七月癸未臣僚言伏見淮上州軍逐處皆有椿管米斛建康鎮江大軍屯駐又有總司錢糧惟太平州采石鎮沿江要害去處去歲民間艱食州部必無儲備聞淮上去秋成熟淮人多有載米入浙中出粜不行今來秋成在近欲望先次支降本錢付總領所及時和粜诏趙汝誼於建康務場見樁管會子先次取撥一十五萬貫委官就采石倉措置依在市時直來米樁管　诏罷荊門軍浰河武甯黃泥三處稅場以前知軍陸洸言稅額不過二十七貫三百三十三文豪民買撲擾民故也　是日進呈會子數上曰會子之數不宜多他時若省得養兵須盡收會子　壬寅進呈内藏庫奏和州無為軍常德府拖欠淳熙十年分錢已降指揮再限一季起?上曰近日和州卻以三千缗賂内侍求免事覺所免隻五千缗卻用三千缗囑托謂何王淮等奏其意可長久得免故不憚一時之費上曰守臣張士儋張臨趙公頤各展二年磨勘更與展限半年須管?納數足　吏部言二廣考試補攝官人乞依本部铨試出官指揮将考挍到合格人以十分為率取五分從之先是廣東提舉韓璧言二廣兩薦之士許試攝官謂之試額二年再試謂之待次累至三試謂之正額然後就祿或任塩稅或受簿尉至有阙官甚處雖待次亦得以濫授其試攝之程度大略如铨試之五場自非雜犯雖文辭鄙俚亦在所錄僥幸太甚乞自今一如铨試法下吏部勘當而有是請　甲辰诏罷常德府一處複州六處稅場先是提舉趙善譽奏兩州七處稅場共納一百八貫與浰河事體一同上曰罷之甚當如此等事一日做得一件計一歲之利亦多矣因并從之　乙巳诏罷揚州江都縣版橋泰興縣新城楚州山陽縣謝家盱眙軍天長縣龍石梁秦蘭高郵縣臨澤三墩八處稅場以淮東提舉趙不不流言盱眙系極邊揚州高郵系次邊不仰此豪末之利而徒使豪民撲買小民被害所有浄利錢本司欲依數抱認起?乞将上件稅場并行住罷故有是命　臣僚言竊見浙運耿秉近因屬邑版帳錢額太重乞與屬郡評議将額重處量減诏從其請臣竊以兩浙版帳錢額之重實與江西之月樁相似二浙州郡亦自窘匮與江西不同就諸縣之額太重者與之斟酌縣有毫厘之減則民有毫厘之惠此實然之理若諸路得一賢轉運使則不待冠蓋交馳而裕民之說行矣欲望出臣此疏付之版曹行之浙運更令耿秉與諸郡守臣悉心講究次第行之諸路得為楷式更願陛下不惜少禆版曹以蘇民力從之　八月甲寅監察禦史冷世光言監司歲出廵曆吏卒誅求所過騷然一縣之中凡數百缗僅能應辦否則睚眦以興怨捃摭以生事乞明诏諸路監司今後廵曆力革此弊所用随行吏卒各於州郡差撥逐州交替從之　丁巳上谕宰執二廣塩事當并為一司王淮等奏外議又更一說并司後恐廣西漕既不預塩事即無通融錢物或至支吾不行上曰如此亦須更商量蓋天下事全在緻思思之須有策窮則變變則通譬如奕棊視之如無着思之既久着數自至淮等奏臣等終日思之陛下乃一言而決此無他虛則明耳上曰更賴卿等　辛酉令提領封樁庫所支降會子一十五萬六千二百六十九貫付淮東總領所三十二萬六千三百一十二貫付淮西總領所三十萬貫付湖廣總領所充今年和籴樁管米本錢支用　壬戌诏封樁庫支降會子五十萬貫委浙西提舉羅點和籴米二十萬石淮東總領所取撥鎮江府見樁管會子二十九萬貫湖廣總領所取撥鄂州并大軍庫見樁管會子共三十萬貫并各就豐熟去處置場内浙西提舉就平江府置場招籴堪好米斛仍一面取見實直開具申尚書省毋令稍有科抑　乙醜禦筆朕惟差役之法為日蓋久近年以來又創限田之令可謂備矣然州縣奉行之不公豪貴兼并之太甚隐寄挾戶弊端益滋一鄉之中上戶之着役者無幾貧民下戶畏避棄鬻至不敢蓄頃畝之産莫若不計官民戶一例隻以等第輪差如此則不惟貧富均一且稅籍之弊不革而自去可令戶部給舍台谏詳議聞奏　丙寅新提舉常平塩茶公事趙鞏朝辭進對上曰塩事利害稍重凡事可親臨之勿容官吏作弊至奏羨餘錢上又曰待與卿少減庶得卿易為監司以刺舉為職賢者固可舉贓吏切不可不按　樞密院進呈畢上曰陳良佑薦莊治應賢良卿等見其詞業否王淮等奏己見之上因問鄭建德上又曰李垕為文無氣槩如蘇輔真是難得今莊治可與試淮等奏試時莫亦須有三兩人上曰既降指揮不限年月亦不須限人數癸酉樞密院進呈知建康府錢良臣奏秋教按閲禁軍路钤訓武郎胡斌恃酒無禮望賜罷黜上曰胡斌素多口舊在潛邸故略假借而乃敢辄犯階級可降兩官放罷　甲戌進呈秦焴奏德安府廵檢張革慢棄本職於公廳罵前任守臣乞罷黜上曰此風不可長放罷輕典更降兩官　丙子诏浙東提舉具到淳熙十年旱傷紹興府會稽縣下戶借貸官米四百三十餘石特蠲放九月甲申诏婺州蘭溪第四第五等人戶淳熙八年内借過常平錢收買稻種見欠四千九百六十餘貫可并蠲放　丙戌進呈國子祭酒顔師魯奏劄欲奨進節義之士上曰甚好王淮等奏此在陛下進用之間上曰亦須卿等留