◎第五章 變動中之中國
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約，我仍簽字，故仍為國際聯盟之一員焉。
自歐戰起，俄國無暇東顧，蒙籲請取消自治，呼倫貝爾亦随之，是時本為我收複外蒙之好機會，而段祺瑞以其心腹徐樹铮為籌邊使，仍用高壓手段，遂再引起蒙人之離心。
俄人當民國八九年時曾兩次宣言，放棄舊俄帝國用侵略手段在中國取得之土地及特權，我亦未能與之交涉，此皆段祺瑞當國時外交之失敗也。
時北方皖直兩系矛盾日深，而奉天張作霖亦思入關發展。
九年，直系第三師師長吳佩孚，自衡陽撤防北方，時參戰軍已改為邊防軍，沖突于近畿，邊防軍敗，段祺瑞乃辭去職權，于是曹锟為直魯豫巡閱使，吳佩孚副之，王占元為兩湖巡閱使，張作霖為東三省巡閱使，兼蒙疆經略使，并節制熱察綏三區。
邊防軍駐外蒙者，為蒙人所攻，内地置諸不問，庫倫遂為俄白黨所陷。
南方之軍政府内部亦多問題，孫文等皆離廣州，陳炯明初以粵軍駐紮福建之漳、泉，是年十月還粵。
軍政府首席總裁岑春煊宣言，撤銷軍政府，徐世昌據之，下令接收。
孫文等否認，回粵再開政務會議，十年四月，國會選文為總統。
五月五日就職，乃将軍政府撤銷。
吳佩孚資格雖淺，而以實際論，則為是時直系之中心人物，佩孚亦抱武力統一之見解。
湖南軍隊攻入湖北，王占元戰敗去職，佩孚擊湖南軍，卻之，進占嶽州，遂繼占元為兩湖巡閱使。
十一年四月，直奉戰起，奉兵敗退出關，東三省省議會舉張作霖為聯省自治總司令，吉、黑兩督軍副之，與中央脫離關系。
于是段祺瑞蟄居天津，而皖系人物，到處活動者仍不少，盧永祥尚據浙江，遂成為皖奉兩系與南方結合，以傾直系之局面。
先是十年十一月，美國召開太平洋會議于華盛頓，内分限制軍備、遠東問題兩組。
限制軍備問題，英美法日成立《海軍協定》，《英日協約》因此作廢。
後來英美法日意又成立《海軍協定》（1923年），又立《海軍公約》（1930年），規定英美日三國之海軍比例為5:5：3，其期限均至民國二十五年（1936年）為止。
故論者均稱是年為世界之危機也。
遠東問題，中美英法意日荷葡比九國訂立公約，又立《九國中國關稅條約》。
九國公約列舉四原則：（一）尊重中國之主權獨立及領土行政之完整。
（二）與中國以完全而無障礙之機會，以發展并維持穩固之政府。
（三）确立并維持工商業機會均等之原則。
（四）不得利用現狀，攫取特殊權利，并不得獎許有害友邦安全之舉動。
巴黎和會以後，山東問題，日本求與我國直接交涉，我國主張提交國際聯盟，及是，亦即在華府會議外解決，于十一年一月訂立條約，青島由日人交還，膠濟路限期15年，由我贖還。
其本于二十一條之要求所立之條約，中國要求作廢，日本不可，但聲明将第五号要求撤回，以租稅擔保之借款，及南滿、東蒙借款，開放于國際銀團，共同經營。
其後乃由參衆兩院通過，咨請政府，于十二年照會日本，聲明作廢焉。
庫倫之白黨，于十一年七月，為遠東共和國所誅滅，外蒙古先已在恰克圖立有政府，至是遂移于庫倫，以活佛為皇帝。
十三年活佛死，乃改為共和國焉。
是歲，中國與蘇俄訂立解決懸案及暫行管理中東路兩協定大綱，認外蒙古為中國領土，尊重中國之主權，中東路許我出資贖回，訂于一個月後開會，決定辦法。
其後延至十四年八月始開，而是時東三省對中央獨立，會議遂無結果。
蘇俄與奉天别立奉俄協定。
要之，自第一次歐戰停後，外交上頗有可乘之機，而我國忙于内争，未之能乘也。
《關于山東省各問題換文》一戰結束後的會議上，西方列強不顧中國人反對把戰敗的德國在中國山東的權益轉讓給日本。
圖為1918年，中日簽訂《關于山東省各問題換文》。
直奉戰後，十一年六月初二，徐世昌辭職。
是歲六月，十五省督軍請黎元洪入京複職，補足任期。
元洪既入京，取消六年六月解散國會之令，國會再開，亦無甚成績。
是時直系内部複生分裂，曹锟左右，謀舉馄為總統，與奉系言和，因是與吳佩孚不睦。
十二年六月，北京軍警包圍總統府索饷，黎元洪出走，國會遂舉曹锟為總統，于十月十日就職，并制定憲法，于是日公布之，然人皆視為沐猴而冠也。
吳佩孚勾結陳炯明，謀傾南方政府。
孫文初在桂林籌備北伐，十一年四月，将大本營移于韶關，陳炯明走惠州，五月北伐，六月，粵軍叛，文走上海。
歲杪，在廣西之滇軍及桂軍讨陳炯明，炯明再走惠州，文回粵，以大元帥名義主持軍務。
自歐戰起，俄國無暇東顧，蒙籲請取消自治，呼倫貝爾亦随之，是時本為我收複外蒙之好機會，而段祺瑞以其心腹徐樹铮為籌邊使，仍用高壓手段，遂再引起蒙人之離心。
俄人當民國八九年時曾兩次宣言，放棄舊俄帝國用侵略手段在中國取得之土地及特權，我亦未能與之交涉，此皆段祺瑞當國時外交之失敗也。
時北方皖直兩系矛盾日深，而奉天張作霖亦思入關發展。
九年，直系第三師師長吳佩孚，自衡陽撤防北方，時參戰軍已改為邊防軍，沖突于近畿，邊防軍敗，段祺瑞乃辭去職權，于是曹锟為直魯豫巡閱使，吳佩孚副之，王占元為兩湖巡閱使，張作霖為東三省巡閱使，兼蒙疆經略使，并節制熱察綏三區。
邊防軍駐外蒙者，為蒙人所攻，内地置諸不問，庫倫遂為俄白黨所陷。
南方之軍政府内部亦多問題，孫文等皆離廣州，陳炯明初以粵軍駐紮福建之漳、泉，是年十月還粵。
軍政府首席總裁岑春煊宣言，撤銷軍政府，徐世昌據之，下令接收。
孫文等否認，回粵再開政務會議，十年四月，國會選文為總統。
五月五日就職，乃将軍政府撤銷。
吳佩孚資格雖淺，而以實際論，則為是時直系之中心人物，佩孚亦抱武力統一之見解。
湖南軍隊攻入湖北，王占元戰敗去職，佩孚擊湖南軍，卻之，進占嶽州，遂繼占元為兩湖巡閱使。
十一年四月，直奉戰起，奉兵敗退出關，東三省省議會舉張作霖為聯省自治總司令，吉、黑兩督軍副之，與中央脫離關系。
于是段祺瑞蟄居天津，而皖系人物，到處活動者仍不少，盧永祥尚據浙江，遂成為皖奉兩系與南方結合，以傾直系之局面。
先是十年十一月，美國召開太平洋會議于華盛頓，内分限制軍備、遠東問題兩組。
限制軍備問題，英美法日成立《海軍協定》，《英日協約》因此作廢。
後來英美法日意又成立《海軍協定》（1923年），又立《海軍公約》（1930年），規定英美日三國之海軍比例為5:5：3，其期限均至民國二十五年（1936年）為止。
故論者均稱是年為世界之危機也。
遠東問題，中美英法意日荷葡比九國訂立公約，又立《九國中國關稅條約》。
九國公約列舉四原則：（一）尊重中國之主權獨立及領土行政之完整。
（二）與中國以完全而無障礙之機會，以發展并維持穩固之政府。
（三）确立并維持工商業機會均等之原則。
（四）不得利用現狀，攫取特殊權利，并不得獎許有害友邦安全之舉動。
巴黎和會以後，山東問題，日本求與我國直接交涉，我國主張提交國際聯盟，及是，亦即在華府會議外解決，于十一年一月訂立條約，青島由日人交還，膠濟路限期15年，由我贖還。
其本于二十一條之要求所立之條約，中國要求作廢，日本不可，但聲明将第五号要求撤回，以租稅擔保之借款，及南滿、東蒙借款，開放于國際銀團，共同經營。
其後乃由參衆兩院通過，咨請政府，于十二年照會日本，聲明作廢焉。
庫倫之白黨，于十一年七月，為遠東共和國所誅滅，外蒙古先已在恰克圖立有政府，至是遂移于庫倫，以活佛為皇帝。
十三年活佛死，乃改為共和國焉。
是歲，中國與蘇俄訂立解決懸案及暫行管理中東路兩協定大綱，認外蒙古為中國領土，尊重中國之主權，中東路許我出資贖回，訂于一個月後開會，決定辦法。
其後延至十四年八月始開，而是時東三省對中央獨立，會議遂無結果。
蘇俄與奉天别立奉俄協定。
要之，自第一次歐戰停後，外交上頗有可乘之機，而我國忙于内争，未之能乘也。
《關于山東省各問題換文》一戰結束後的會議上，西方列強不顧中國人反對把戰敗的德國在中國山東的權益轉讓給日本。
圖為1918年，中日簽訂《關于山東省各問題換文》。
直奉戰後，十一年六月初二，徐世昌辭職。
是歲六月，十五省督軍請黎元洪入京複職，補足任期。
元洪既入京，取消六年六月解散國會之令，國會再開，亦無甚成績。
是時直系内部複生分裂，曹锟左右，謀舉馄為總統，與奉系言和，因是與吳佩孚不睦。
十二年六月，北京軍警包圍總統府索饷，黎元洪出走，國會遂舉曹锟為總統，于十月十日就職，并制定憲法，于是日公布之，然人皆視為沐猴而冠也。
吳佩孚勾結陳炯明，謀傾南方政府。
孫文初在桂林籌備北伐，十一年四月，将大本營移于韶關，陳炯明走惠州，五月北伐，六月，粵軍叛，文走上海。
歲杪，在廣西之滇軍及桂軍讨陳炯明，炯明再走惠州，文回粵，以大元帥名義主持軍務。
