三十九 西征中之屯墾
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、庫車、烏什、英吉沙爾、葉爾羌、和阗各善後局分别兼辦。
注560亦嘗奏報其大概： &hellip&hellip鎮西廳屬兵民報墾五萬數千餘畝，奇台報墾民戶九百有餘，軍營新墾六千六百餘畝，迪化舊報承墾三千餘戶。
核多浮冒，茲按冊報，連新增民戶，實隻六千有奇。
軍屯尚未據報畝數，昌吉新舊墾戶一千三百有奇，綏來共九百餘戶。
吐魯番及南疆八城，除沙碛外，荒地漸少，新增屯墾，均在新開渠工兩岸，未據冊報畝數，其熟地适當清丈之際。
劉錦棠、張曜現饬各局員冊報，俟清丈竣事，始可彙齊送核也。
&hellip&hellip 至光緒十三年(1887)，綜計新疆全省已墾熟地，征本色糧二十萬三千石有奇，本色草一千三百九十五萬八千二百斤有奇，折色糧草及地課銀五萬七千九百五十二兩有奇。
注561 宗棠在西北所辦屯墾，初未訂有成法，其要點則已大緻如上述。
楊毓秀著《平回志》概括記叙，較有系統，為移錄之： 屯田之制，戶受地六十畝，假予籽種三石，農器銀六兩，蓋屋銀八兩，牛二頭，合值銀二十四兩。
每二人為一戶，月給鹽菜銀一兩八錢，口食面九十斤。
春耕起，訖秋收，按八月計算，每月假予成本銀七十三兩一錢。
定限初年償半，次年全償，遇歉酌展，償本後，按畝升科。
征額糧，自第三年始，始征其半，次年全征。
仿營田制，十戶一屯長，五十戶一屯正，五屯正，一委員管之。
凡領成本，督農功，一切事宜，地方官責之委員，委員責之屯正，屯正責之屯長。
十戶聯環保結，互相糾察。
屯正、屯長，亦如戶民例，領地畝，假予成本。
惟屯正月另給銀四兩，屯長月給二兩，以示獎勵，不責償。
&hellip&hellip注562 為招徕并鼓勵墾民起見，宗棠又奏準兩事： (一)轄免積欠錢糧。
“&hellip&hellip甘肅自逆回煽亂以來十餘年，戎馬縱橫，小民轉側幹戈之中，慘難言狀，其被災情形，實有甚于各省者。
&hellip&hellip茲值關内肅清，流亡漸集，亟應歸農耕墾，期複先疇。
所有同治十三年(1874)以前舊欠錢糧，地畝久荒，糧何由出？小民元氣久虧，膏脂罄竭，當此清理地畝，廣事招徕之時，正如瘁羽初蘇，難堪驚擾。
若複追索逋賦，徒啟胥吏詐索之端。
小民觀望徘徊，情所難免，其于招墾事宜，尤有關礙。
&hellip&hellip”當奉旨将同治十三年(1874)以前實欠在民地方正耗等項錢糧草束，以及番糧番草，并向随地丁額征課程等項雜賦，概予轄免，以纾民力。
注563 (二)放寬入籍年限。
各廳州縣招墾新戶，就所領之地計算，承糧在一石以上者，即以領照之日，作為入籍之年。
按照冊内注明之本戶及兄弟子侄，準其一體應試。
領地承糧在四五鬥以上者，按照冊内注明之本戶及子侄，即于下次科試，準其報考。
領地承糧在二三鬥者，按照冊内注明之本戶及其子孫，俟下次歲試，準其報考。
蓋清代規定，人民住居一地方滿三年，方為取得入籍資格，方有參加歲科試權利。
宗棠此一辦法，即利用人民熱戀功名之心理，放寬其入籍應試資格，以期推廣屯墾之收獲也。
注564 宗棠經營西北屯墾，其在人事上之盡力，可雲已無微不至，然自然條件之限制，亦使屯墾發生不少困難。
試一言之。
西北缺少人力，喪亂之餘，更到處一片白骨黃茅，千裡無
注560亦嘗奏報其大概： &hellip&hellip鎮西廳屬兵民報墾五萬數千餘畝，奇台報墾民戶九百有餘，軍營新墾六千六百餘畝，迪化舊報承墾三千餘戶。
核多浮冒，茲按冊報，連新增民戶，實隻六千有奇。
軍屯尚未據報畝數，昌吉新舊墾戶一千三百有奇，綏來共九百餘戶。
吐魯番及南疆八城，除沙碛外，荒地漸少，新增屯墾，均在新開渠工兩岸，未據冊報畝數，其熟地适當清丈之際。
劉錦棠、張曜現饬各局員冊報，俟清丈竣事，始可彙齊送核也。
&hellip&hellip 至光緒十三年(1887)，綜計新疆全省已墾熟地，征本色糧二十萬三千石有奇，本色草一千三百九十五萬八千二百斤有奇，折色糧草及地課銀五萬七千九百五十二兩有奇。
注561 宗棠在西北所辦屯墾，初未訂有成法，其要點則已大緻如上述。
楊毓秀著《平回志》概括記叙，較有系統，為移錄之： 屯田之制，戶受地六十畝，假予籽種三石，農器銀六兩，蓋屋銀八兩，牛二頭，合值銀二十四兩。
每二人為一戶，月給鹽菜銀一兩八錢，口食面九十斤。
春耕起，訖秋收，按八月計算，每月假予成本銀七十三兩一錢。
定限初年償半，次年全償，遇歉酌展，償本後，按畝升科。
征額糧，自第三年始，始征其半，次年全征。
仿營田制，十戶一屯長，五十戶一屯正，五屯正，一委員管之。
凡領成本，督農功，一切事宜，地方官責之委員，委員責之屯正，屯正責之屯長。
十戶聯環保結，互相糾察。
屯正、屯長，亦如戶民例，領地畝，假予成本。
惟屯正月另給銀四兩，屯長月給二兩，以示獎勵，不責償。
&hellip&hellip注562 為招徕并鼓勵墾民起見，宗棠又奏準兩事： (一)轄免積欠錢糧。
“&hellip&hellip甘肅自逆回煽亂以來十餘年，戎馬縱橫，小民轉側幹戈之中，慘難言狀，其被災情形，實有甚于各省者。
&hellip&hellip茲值關内肅清，流亡漸集，亟應歸農耕墾，期複先疇。
所有同治十三年(1874)以前舊欠錢糧，地畝久荒，糧何由出？小民元氣久虧，膏脂罄竭，當此清理地畝，廣事招徕之時，正如瘁羽初蘇，難堪驚擾。
若複追索逋賦，徒啟胥吏詐索之端。
小民觀望徘徊，情所難免，其于招墾事宜，尤有關礙。
&hellip&hellip”當奉旨将同治十三年(1874)以前實欠在民地方正耗等項錢糧草束，以及番糧番草，并向随地丁額征課程等項雜賦，概予轄免，以纾民力。
注563 (二)放寬入籍年限。
各廳州縣招墾新戶，就所領之地計算，承糧在一石以上者，即以領照之日，作為入籍之年。
按照冊内注明之本戶及兄弟子侄，準其一體應試。
領地承糧在四五鬥以上者，按照冊内注明之本戶及子侄，即于下次科試，準其報考。
領地承糧在二三鬥者，按照冊内注明之本戶及其子孫，俟下次歲試，準其報考。
蓋清代規定，人民住居一地方滿三年，方為取得入籍資格，方有參加歲科試權利。
宗棠此一辦法，即利用人民熱戀功名之心理，放寬其入籍應試資格，以期推廣屯墾之收獲也。
注564 宗棠經營西北屯墾，其在人事上之盡力，可雲已無微不至，然自然條件之限制，亦使屯墾發生不少困難。
試一言之。
西北缺少人力，喪亂之餘，更到處一片白骨黃茅，千裡無
