第五章 主國政

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謂民愚易欺,而政策之可以妄弄耶? 拿破侖為執政,設勳位,複舊教,多與革命時代之宗旨相背。

    獨其編纂法典,去階級而崇平等,則為歐洲鼎新革故之大關鍵,功不在華盛頓林肯下。

    此所以雖創立君統,史家仍稱之為平民主義之英雄也。

     拿破侖回法國時,正是法國内憂外患的時候。

    先是奧地利與英國、俄國等國家結成了第二同盟國,趁法國不備,将意大利境内所失去的土地全部奪回。

    後來又偷渡萊茵河,襲擊瑞士,窺伺法國邊境。

    法國軍隊屢屢失利,又加上五督政府争權奪利,國庫空虛,民怨四起。

    所以當拿破侖歸來時,國人争相依附他。

    拿破侖表面上裝得十分平靜,私下裡卻聯系各方軍士作為自己的心腹。

    一天,他突然發出閱兵令,于是進入了督政府,詳細數落了各督政的喪師辱國的罪過,并因此囚禁了他們。

    他又帶兵到國會,發表言論說将改組政府,為廣大人民的自由平等做出保障。

    國會上院因此與拿破侖通和言好,全力贊成拿破侖的提議。

    隻有下議院頗為頑強,一直不予屈服。

    拿破侖馬上命令士兵将議員趕出了議院,于是上議院和下議同時解散了。

     這是1799年11月9日發生的事。

    雖形勢危險,全國各界震動全國民衆嘩然,但這件事沒有殺戮一個人。

    拿破侖集合國會自己的黨羽商議創立新憲法,設立執政三人,執行國政,任期為十年。

    又分别設立了元老院主顧問,立法院主立法,護民院主司法。

    拿破侖被大衆選為三個執政的首領,集國家朝政大權于一身,共和政體僅存一個形式而已。

    然而,人人都欽佩他的威望,無不心悅臣服。

    憲法确定後,下發到全國各地,同意的就有三百萬人,而反對的僅僅一千五百人。

     拿破侖執掌國政後,便放棄了原來的督政府,入住丢勒柳王宮。

    他認為丢勒柳王宮的地勢險要有利,可憑借地形制勝,發生戰亂時可以屯兵士。

    他的起居出入,全都采用大将軍出入的儀仗。

     國家事務都由他親自決策,将權利牢牢地掌握在自己手中。

    自從變革以來,護國軍成了長久以來防礙國家和社會安甯的阻礙,于是拿破侖下令廢除了護國軍,歸屬到常備軍。

    又令地方廳吏直屬政府管理,此是為加強自己手中的中央政權、削弱他方勢力的計策。

    拿破侖用人方面隻講究有無才能,不問他是什麼黨派,觀點是否一緻,不管他是貪詐之人還是污穢小人,如果符合當時的用人需求,必定給與遷升。

    他特别善于利用各黨派之間相互排擠、打擊,來刺探弊害或漏洞。

    因此國家令行禁止,懷有策反之心的人也不敢出頭逞能。

     拿破
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