第16章 從發明收割機到繁榮的羊毛貿易
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5年，一位證人在下議院委員會上說：&ldquo這些人幾乎都是犯罪行為的煽動者和推動者，是贓物的銷贓者、非法走私酒精的商人，以及逃犯、土匪或流浪漢的包庇者。
&rdquo約翰·麥克阿瑟的兒子詹姆斯·麥克阿瑟在一本關于新南威爾士的書中寫道：&ldquo大多數擅自占用者都是可以随時離開的罪犯，或者服刑期滿的獲釋者。
&rdquo&ldquo他們四處掠奪，搶奪他人的牛羊和财産，損人利己，造成了很不好的影響。
&rdquo 諷刺《亞眠條約》的漫畫：漫畫中的法蘭西軍官對英國女王說：&ldquo請允許我向您緻以深深的敬意，在您的香唇上印上我永恒的眷戀。
&rdquo英國女王回答道：&ldquo你真是個有教養的紳士，你的吻如此美妙，我真是無法拒絕。
可我也更加确定，你會再次欺騙我。
&rdquo 除了一些不誠實的行為，擅自占用土地是在沒有合适的土地政策的指導下，為了适應客觀條件的變化而産生的自然結果。
殖民地政府給擁有一定資産的申請人分配了土地，并有意惠及他人。
因此，沒有享受到優惠政策的人自然想到藍山的另一邊尋找機會，因為那裡有大片閑置的土地。
他們想當然地以為，閑置的土地可以随意占有。
在官方劃定的邊界之外，綿延着幾百英裡肥沃草地。
即使将私自占用的土地圈在規定邊界内，也并不能遏制私占土地的行為。
無地者不顧規定，來到很遠的地方尋找屬于自己的土地，從法律層面來說，他們是違法者，但&ldquo違法者将會面臨起訴&rdquo的标志并沒有挂在天上，也無法在五十萬平方英裡的土地上讓所有人看到。
如果真的有一個标志，早期的擅自占用者可能并沒有注意到這個警告。
此外，土地占用者養殖的羊毛質量都非常好，對殖民地的繁榮十分有利。
1840年，喬治·吉普斯總督寫道：&ldquo将新南威爾士的牧民、羊毛養殖者限制在某個區域内，就好比試圖将阿拉伯人局限在沙子畫的圓圈裡。
&rdquo 然而，對于不在政府管理範圍内的土地，必須進行明确的強制規定。
因此，理查德·伯克總督想了一個辦法，将這些土地劃分成擅自占用者遊蕩的不同&ldquo牧區&rdquo，并發放執照讓他們放牧，命他們根據每次放牧的數量繳納許可費。
發放放牧執照的方式非常适合管理擅自占用者。
因為放牧許可費并不高，同時又可以讓擅自占用者繼續使用他們心儀的土地。
1836年，理查德·伯克總督的政策正式制定下來。
後來，他的繼任者喬治·吉普斯将這一政策納入了法規。
1835年，一些人對新政策提出質疑，懷疑在建立殖民地初期，新南威爾士和範迪門斯地的土地分配制度是否合法。
人們的質疑引起了土地持有者的恐慌。
擁有幾千畝土地的領主們為自己的前景感到擔憂。
霍巴特地區首次提出了質疑，因為當地的批地是以總督的名義分配的。
這種土地分配制度是從亞瑟·菲利普總督開始的，後來繼任的總督都沿襲了這一制度。
英國皇家法律官員稱，新南威爾士政府分配的所有批地都是無效的。
1836年，英國通過了一項法案，消除了不确定性，政府稱&ldquo為了消除疑慮，安撫陛下的子民，承認他們在新南威爾士的土地是合法的&rdquo。
1831年，殖民地大臣頒布法令，規定殖民地的土地必須以不低于每英畝五先令的價格出售。
該規定一直持續到1838年。
後來，每英畝土地的價格上漲到十二先令，因為這是澳大利亞南部規定的最低價格，如果能以低于澳大利亞南部土地的一半價格購買新南威爾士或其他地方的土地，那麼南澳大利亞殖民地顯然不可能取得成功。
當時，韋克菲爾德理論正在英國國内盛行，這一理論影響了下議院委員會的判斷。
在殖民地問題上，下議院員會及其委任的土地及移民委員會都建議英國政府，除了城鎮用地，所有土地不論其質量如何，都必須以一英畝一英鎊的固定價格交易。
因此，英國政府命令殖民地按照規定價格交易土地。
喬治·吉普斯總督是一位有能力的官員，很清楚土地問題的實質，對這一不明
&rdquo約翰·麥克阿瑟的兒子詹姆斯·麥克阿瑟在一本關于新南威爾士的書中寫道：&ldquo大多數擅自占用者都是可以随時離開的罪犯，或者服刑期滿的獲釋者。
&rdquo&ldquo他們四處掠奪，搶奪他人的牛羊和财産，損人利己，造成了很不好的影響。
&rdquo 諷刺《亞眠條約》的漫畫：漫畫中的法蘭西軍官對英國女王說：&ldquo請允許我向您緻以深深的敬意，在您的香唇上印上我永恒的眷戀。
&rdquo英國女王回答道：&ldquo你真是個有教養的紳士，你的吻如此美妙，我真是無法拒絕。
可我也更加确定，你會再次欺騙我。
&rdquo 除了一些不誠實的行為，擅自占用土地是在沒有合适的土地政策的指導下，為了适應客觀條件的變化而産生的自然結果。
殖民地政府給擁有一定資産的申請人分配了土地，并有意惠及他人。
因此，沒有享受到優惠政策的人自然想到藍山的另一邊尋找機會，因為那裡有大片閑置的土地。
他們想當然地以為，閑置的土地可以随意占有。
在官方劃定的邊界之外，綿延着幾百英裡肥沃草地。
即使将私自占用的土地圈在規定邊界内，也并不能遏制私占土地的行為。
無地者不顧規定，來到很遠的地方尋找屬于自己的土地，從法律層面來說，他們是違法者，但&ldquo違法者将會面臨起訴&rdquo的标志并沒有挂在天上，也無法在五十萬平方英裡的土地上讓所有人看到。
如果真的有一個标志，早期的擅自占用者可能并沒有注意到這個警告。
此外，土地占用者養殖的羊毛質量都非常好，對殖民地的繁榮十分有利。
1840年，喬治·吉普斯總督寫道：&ldquo将新南威爾士的牧民、羊毛養殖者限制在某個區域内，就好比試圖将阿拉伯人局限在沙子畫的圓圈裡。
&rdquo 然而，對于不在政府管理範圍内的土地，必須進行明确的強制規定。
因此，理查德·伯克總督想了一個辦法，将這些土地劃分成擅自占用者遊蕩的不同&ldquo牧區&rdquo，并發放執照讓他們放牧，命他們根據每次放牧的數量繳納許可費。
發放放牧執照的方式非常适合管理擅自占用者。
因為放牧許可費并不高，同時又可以讓擅自占用者繼續使用他們心儀的土地。
1836年，理查德·伯克總督的政策正式制定下來。
後來，他的繼任者喬治·吉普斯将這一政策納入了法規。
1835年，一些人對新政策提出質疑，懷疑在建立殖民地初期，新南威爾士和範迪門斯地的土地分配制度是否合法。
人們的質疑引起了土地持有者的恐慌。
擁有幾千畝土地的領主們為自己的前景感到擔憂。
霍巴特地區首次提出了質疑，因為當地的批地是以總督的名義分配的。
這種土地分配制度是從亞瑟·菲利普總督開始的，後來繼任的總督都沿襲了這一制度。
英國皇家法律官員稱，新南威爾士政府分配的所有批地都是無效的。
1836年，英國通過了一項法案，消除了不确定性，政府稱&ldquo為了消除疑慮，安撫陛下的子民，承認他們在新南威爾士的土地是合法的&rdquo。
1831年，殖民地大臣頒布法令，規定殖民地的土地必須以不低于每英畝五先令的價格出售。
該規定一直持續到1838年。
後來，每英畝土地的價格上漲到十二先令，因為這是澳大利亞南部規定的最低價格，如果能以低于澳大利亞南部土地的一半價格購買新南威爾士或其他地方的土地，那麼南澳大利亞殖民地顯然不可能取得成功。
當時，韋克菲爾德理論正在英國國内盛行，這一理論影響了下議院委員會的判斷。
在殖民地問題上，下議院員會及其委任的土地及移民委員會都建議英國政府，除了城鎮用地，所有土地不論其質量如何，都必須以一英畝一英鎊的固定價格交易。
因此，英國政府命令殖民地按照規定價格交易土地。
喬治·吉普斯總督是一位有能力的官員，很清楚土地問題的實質，對這一不明