卷二十

臣以為且須增固熙城使有保民之利安存番部彌堅向漢之心倉廪豐盈士馬壯健以守則固以戰則強根本既深枝葉自茂然後洮河之役可以指頋而就今欲務速臣竊深憂古人謂欲速則不達見小利則大事不成又雲勞於服遠不若修近斯言可鑒在理必然夫趨時希旨人之甚利犯顔違意人之甚害中人之情鮮不為利多是頋身謀而谄說豈肯為國計而危言臣所待罪之所地兼将相若括囊無言仰屋竊歎辜祖宗之奬擢負陛下之倚任是敢因事極論違衆立議庶幾萬一有補涓毫陛下以臣為納忠報國幸賜采擇以臣為害成沮事甘俟誅夷臣無任惶恐隕越之至謹具奏聞 奏降羌事【熙甯四年】 李憲到臣處具說趙卨為降羌去住事有所未便者臣以朝廷務推恩信不使一物失所許其去留自便如天地之大曠然無間在於人情必當感悅書之史冊固為盛事更複何疑但令帥臣分明曉谕羣羌知朝廷恩意欲去欲住各從其願於理甚安不當改易前命若但令隻詢問去年正月以來捉降到西羌尤為簡便為連日節假并宴未及面奏伏慮遲延先具此奏聞候至六日與中書同呈文字次環慶等路皆不雲未便必恐巳行前命兼河東經略司奏捉到易浪昇結願歸夏國已牒宥州去訖又雲結勝卻不願歸西界亦當不須強遣皆如朝廷指揮 言修中太一宮【熙甯四年】 臣伏見修建太一宮為民祈福臣聞太一天神之貴者天道貴質凡所營繕謂宜簡質不務雕镂之巧不事金碧之華不重費不太勞不日成之明神安之?潔之誠内充天人之心交感神應之福其理必然臣又見累年以來禁中營造不已般運木石鸠集丁匠殆無虛日既有專切提舉修内司複置都大提舉内中修造司誠恐所司各以宏麗取悅上心一作未畢一作複興新舊相形不極不已國财民力豈易支供臣伏見陛下督責水官以利農畝必思夏禹卑宮室盡力乎溝洫勵精庶政勤恤民隐必思漢文罷露台思百家之産臣伏願陛下亟勅中外應不急營造一切權罷即國用無窮民力稍寛臣又見繼聖堂祖宗燕射之地今為造弩樁所運斧斤置鑪鍛喧煩?凟理恐非宜詩雲維桑與梓必恭敬止況祖宗之舊迹乎欲乞将置造弩樁移置他所或歸之有司則重明麗正之廷加之嚴潔奉先思孝之地益以光顯臣職在樞院主調兵匠官忝論思義當獻納區區之誠伏望采擇 論本朝兵政【熙甯四年】 臣向因進對蒙詢及點民兵利害臣與吳充即時略具大旨上對然而天威之下頃刻之間固未詳悉臣退而複思自陛下臨禦以來焦勞庶政以兵者大事尤所垂意三四年前樞密院檢録得開寶初至治平中内外兵馬大數頗甚詳備遂議酌中定為永額比至道前即差多方慶曆中即頗減内壯根本外護邊陲去冗留精适用損費蒐補訓練皆有條理又以三路隣於羌敵即有屬戶蕃兵弓箭手之類以至次邊州軍盡置義勇緩急調發以應征防若守将處之得宜經久必無阙事兼向時諸路郡縣額外增置弓箭手亦欲防虞盜賊如此紀綱臣以為深協方今之宜頗得預備之理設有未至或有廢墜即當彌縫振舉之可也恭惟太祖太宗之定天下也止用此兵真宗仁宗英宗之守天下也亦用此兵累聖相承而無異人曆年彌久而無異法故臣以為協當今之宜得預備之理有未至而廢墜者彌縫振舉之可也今陛下以睿聖之德承祖宗隆盛之業中原之人不識兵戈者幾百年曆觀前古緻治未有如此之安且久也故生齒繁多逾於二漢封疆廣遠過於三代所謂民不改聚地不改辟施之仁政而不煩擾之則太平之效又何如焉陛下必欲舍此而别求治道以緻太平更易兵制以張威武固非臣愚所及況臣備位樞府所主惟兵不能上副盛意委曲經畫屍祿之責所不敢逃伏望聖慈察臣前後累上章奏聽解樞機之重柄并還将相之印绶得以散秩俾守外郡從愚臣知止之分全朝廷退人之理臣不勝大幸然臣久蒙天地之恩敢効犬馬之報竊謂兵民猶水水能載舟亦能覆舟禁暴戢兵武之七德不戢自焚自古所戒凡更制維禦之方深願慎之重之區區之誠庶補萬一冒犯宸聽臣不任隕越惶懼之至 潞公文集卷二十