第3章 1791年憲法
關燈
小
中
大
，該議院幾乎絕對獨立，擁有至高無上的權力。
但正如我們看到的，其時常與王室發生沖突，權力也不如預期的那麼大，因為它并非真正普選的産物，其權力也與國王的權力拉扯不清。
這個體制的最終表現令具有遠見的政治觀察家們感到震驚。
過分集權化是古代君主政體的主要弊病之一，這種邪惡的體制遭到了激進的變革，即提倡新的平等理論和人民地位至高無上，這也是《人權和公民權宣言》的兩大主要原則。
城鎮當局擁有極大的權力，完全控制着自己建立的國民自衛隊，并擁有許多其他的政府職能。
通過這種模式，巴黎基本上成了一個獨立于國家的聯邦，擁有着龐大的軍事力量。
這種模式風靡全國。
每個行政區都由小部門組成，每個小部門都擁有自己的國民自衛隊，并享有巨大的、本該屬于國家政府的權力。
另外，每個行政區都設有一個更高級的部門，用以行使總體指揮權。
在每個中心城市，這一巨大權力的行使者經由選舉産生，而任何人都可以參與選舉，不分高低貴賤。
埃德蒙·伯克說：&ldquo法蘭西分裂為數以千計的小型共和國，而巴黎是它們的王，占據領導地位。
&rdquo這一說法完全正确。
在其他國家機構中，幾乎所有的司法人員和公務人員的任命權都被從王室手中奪走，然後由一個看似普遍的選舉來産生。
偉大、崇高的教會也不例外。
根據羅馬天主教的紀律或宗教教條，教會的大量的資産慘遭剝奪，主教和牧師的選舉權也被從教衆手中奪走了。
國王手中的軍權也被很大程度地剝奪了。
不公正的特權并沒有完全取消，隻是被融入了民主模式，換了一種行使的方式而已。
制憲議會事務管理部門的許多行為也是不明智的、暗藏危機的。
盡管雅克·内克爾竭力反對&mdash&mdash他雖然不是一個政治家，卻對國家财政了然于胸&mdash&mdash但制憲議會還是決定出售教會的土地，為國家走出困境而籌集資金。
制憲議會以即将出售的土地作擔保，使用不可兌換的紙币來解決迅速惡化的赤字問題。
這種權宜之計是從舊君主制政體中學來的，也是從受此問題困擾的其他政府先例中學來的。
如果有足夠穩固的保障，這種權宜之計也并非沒有益處。
于是，制憲議會不顧一切地使用了這種紙币。
這種新型紙币被稱為&ldquo指券[2]&rdquo，似乎是一種取之不盡用之不竭的财富。
它從一開始就被大量發行，盡管一度創造了繁榮的交易假象，卻也打亂了生活和商業之間的平衡關系。
在稅收問題上，制憲議會的作為毫無理性和正義可言。
富人曾經享有的豁免權現在間接地延伸到了窮人身上，如此一來，富裕的土地所有者稅務負擔過重，而城鎮的民衆卻免稅。
這種做法盡管并不是非常重大的錯誤，卻為将來的不公正埋下了隐患。
屬于國家的大筆款項也被貸給了已經擁有強大權力的巴黎革命政府，利率遠低于市場利率标準。
如此一來，國家隻為它最偏愛的那一部分群體服務。
這種原則是冒險的、不公正的。
經制憲議會同意，大量國家資金被用于為首都的窮人提供救濟。
以昂貴的價格買來面包，再以低廉的價格賣給窮人，為失業人員找到體面的工作。
不得不說，這一系列做法既浪費資源，又缺乏遠見。
因為這麼做的後果就是，成千上萬的烏合之衆加入到巴黎的敗類中。
從此，很多在恐怖統治時期占主導地位的共産主義理論被認為是對法蘭西的詛咒[3]。
埃德蒙·伯克 不難看出，制憲議會所做的大部分工作是基于錯誤的原則。
很快，這一系列工作的弊端和不可避免的後果一一浮現。
不過，制憲議會的許多支持者慷慨激昂、思想開明，其倡導的理論極具吸引力，激發了當時人們的熱情。
《人權和公民權宣言》的頒布不僅在法蘭西，更在整個歐洲喚起了歡欣和喜悅。
在巴士底獄淪陷一周年之際、憲法制定完成之前，巴黎目睹了這一黃金時代的開始。
數百萬人歡欣鼓舞，熱烈歡迎這一時代的到來。
攻占巴士底獄的日子被确定為全國性的重大節日。
在衆多觀衆的鼓掌聲中，來自法蘭西各個政府部門的代表們在首都當權者的帶領下，沿着塞納河畔，遊行到巴士底廣場。
廣場裝飾華麗，建有一個巨大的露天劇場。
在這裡，王室、制憲議會和民衆參與了集會。
在心潮澎湃的人群中，國王宣誓尊重正在建立的社會秩序。
高高在上的聖壇教士們也随聲附和。
國民自衛隊中爆發出巨大的歡呼聲，四周響起了勝利的音樂。
瑪麗·安托瓦内特王後也被這激情感染，散發出迷人的光輝，抱起人民未來的主人&mdash&mdash這孩子身處快樂的氛圍中，對籠罩在衆多受害者頭上的烏雲毫不知情。
接下來的一周裡，整個巴黎洋溢着快樂的氣氛。
巴士底獄的遺址上建起了鮮花拱門，噴泉裡噴出美酒，火把
但正如我們看到的，其時常與王室發生沖突，權力也不如預期的那麼大，因為它并非真正普選的産物，其權力也與國王的權力拉扯不清。
這個體制的最終表現令具有遠見的政治觀察家們感到震驚。
過分集權化是古代君主政體的主要弊病之一，這種邪惡的體制遭到了激進的變革，即提倡新的平等理論和人民地位至高無上，這也是《人權和公民權宣言》的兩大主要原則。
城鎮當局擁有極大的權力，完全控制着自己建立的國民自衛隊，并擁有許多其他的政府職能。
通過這種模式，巴黎基本上成了一個獨立于國家的聯邦，擁有着龐大的軍事力量。
這種模式風靡全國。
每個行政區都由小部門組成，每個小部門都擁有自己的國民自衛隊，并享有巨大的、本該屬于國家政府的權力。
另外，每個行政區都設有一個更高級的部門，用以行使總體指揮權。
在每個中心城市，這一巨大權力的行使者經由選舉産生，而任何人都可以參與選舉，不分高低貴賤。
埃德蒙·伯克說：&ldquo法蘭西分裂為數以千計的小型共和國，而巴黎是它們的王，占據領導地位。
&rdquo這一說法完全正确。
在其他國家機構中，幾乎所有的司法人員和公務人員的任命權都被從王室手中奪走，然後由一個看似普遍的選舉來産生。
偉大、崇高的教會也不例外。
根據羅馬天主教的紀律或宗教教條，教會的大量的資産慘遭剝奪，主教和牧師的選舉權也被從教衆手中奪走了。
國王手中的軍權也被很大程度地剝奪了。
不公正的特權并沒有完全取消，隻是被融入了民主模式，換了一種行使的方式而已。
制憲議會事務管理部門的許多行為也是不明智的、暗藏危機的。
盡管雅克·内克爾竭力反對&mdash&mdash他雖然不是一個政治家，卻對國家财政了然于胸&mdash&mdash但制憲議會還是決定出售教會的土地，為國家走出困境而籌集資金。
制憲議會以即将出售的土地作擔保，使用不可兌換的紙币來解決迅速惡化的赤字問題。
這種權宜之計是從舊君主制政體中學來的，也是從受此問題困擾的其他政府先例中學來的。
如果有足夠穩固的保障，這種權宜之計也并非沒有益處。
于是，制憲議會不顧一切地使用了這種紙币。
這種新型紙币被稱為&ldquo指券[2]&rdquo，似乎是一種取之不盡用之不竭的财富。
它從一開始就被大量發行，盡管一度創造了繁榮的交易假象，卻也打亂了生活和商業之間的平衡關系。
在稅收問題上，制憲議會的作為毫無理性和正義可言。
富人曾經享有的豁免權現在間接地延伸到了窮人身上，如此一來，富裕的土地所有者稅務負擔過重，而城鎮的民衆卻免稅。
這種做法盡管并不是非常重大的錯誤，卻為将來的不公正埋下了隐患。
屬于國家的大筆款項也被貸給了已經擁有強大權力的巴黎革命政府，利率遠低于市場利率标準。
如此一來，國家隻為它最偏愛的那一部分群體服務。
這種原則是冒險的、不公正的。
經制憲議會同意，大量國家資金被用于為首都的窮人提供救濟。
以昂貴的價格買來面包，再以低廉的價格賣給窮人，為失業人員找到體面的工作。
不得不說，這一系列做法既浪費資源，又缺乏遠見。
因為這麼做的後果就是，成千上萬的烏合之衆加入到巴黎的敗類中。
從此，很多在恐怖統治時期占主導地位的共産主義理論被認為是對法蘭西的詛咒[3]。
埃德蒙·伯克 不難看出，制憲議會所做的大部分工作是基于錯誤的原則。
很快，這一系列工作的弊端和不可避免的後果一一浮現。
不過，制憲議會的許多支持者慷慨激昂、思想開明，其倡導的理論極具吸引力，激發了當時人們的熱情。
《人權和公民權宣言》的頒布不僅在法蘭西，更在整個歐洲喚起了歡欣和喜悅。
在巴士底獄淪陷一周年之際、憲法制定完成之前，巴黎目睹了這一黃金時代的開始。
數百萬人歡欣鼓舞，熱烈歡迎這一時代的到來。
攻占巴士底獄的日子被确定為全國性的重大節日。
在衆多觀衆的鼓掌聲中，來自法蘭西各個政府部門的代表們在首都當權者的帶領下，沿着塞納河畔，遊行到巴士底廣場。
廣場裝飾華麗，建有一個巨大的露天劇場。
在這裡，王室、制憲議會和民衆參與了集會。
在心潮澎湃的人群中，國王宣誓尊重正在建立的社會秩序。
高高在上的聖壇教士們也随聲附和。
國民自衛隊中爆發出巨大的歡呼聲，四周響起了勝利的音樂。
瑪麗·安托瓦内特王後也被這激情感染，散發出迷人的光輝，抱起人民未來的主人&mdash&mdash這孩子身處快樂的氛圍中，對籠罩在衆多受害者頭上的烏雲毫不知情。
接下來的一周裡，整個巴黎洋溢着快樂的氣氛。
巴士底獄的遺址上建起了鮮花拱門，噴泉裡噴出美酒，火把