卷十四
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使以此往往破家蕩産賣男鬻女不能陪償又如各府州縣大戶解納生漆銅油銀二朱紙劄等料俱有原裝盛箱桶等項卻又尅下另行本部重造尤為煩費似此假公營私傷财害民誠有傷國體上幹和氣之甚者如蒙乞勅該部通将前項原坐派供應物料器皿等件逐項查審将緊急缺用者再行奏請行下催?成造先行解納其可緩者暫且停止今後在京各監局若有奏行成造器皿等項工部務要查看先後酌量緩急另行奏請行下無得并於一年一月之間緻使所司倉猝無措仍行南京成造監局衙門該用物料務要會同該部及科道官嚴督各作匠役人等從公估計如某器皿合用某物料若幹及将造完要行裝盛亦要估計某物若幹用某様箱桶并鎻鑰扛索氊片各若幹通估明白相應方許将會有者行各庫局關支會無者行有司買辦不許各該衙門止憑作頭人等朦胧多估辄行關支買辦其解戶納料鋪行關支錢鈔亦要科道部官從公随即收放不許刁難掯要财物及各司府州縣解納油漆銀朱等料若有原來箱桶等件不許另行重造緻費工料如此庶上之供應可以不缺下之财力亦無妄費而民困或得少蘇矣
一遵複舊制照得山東臨清州直隸淮安揚州蘇州府浙江杭州府江西九江府等處俱系客商船隻輻辏之處祖宗舊制各設有鈔關收受商稅俱委各本府通判等官管理行之百年雖不能無弊然課鈔亦未見其虧折客商船隻亦未見其留難蓋通判等官職卑責重上受廵撫廵按分廵分守等官節制少有不才随加罪黜故非極妄無知之人則不敢在關生事動擾客商近年以來改委戶部官員出理課鈔其間賢否不齊往往以增課為能事以嚴刻為風烈籌筭至骨不遺锱铢常法之外又行巧立名色肆意誅求船隻往返過期者指為罪狀辄加科罰客商資本稍多者稱為殷富又行勸借有本課該銀十兩科罰勸借至二十兩者少有不從輕則痛行笞責重則坐以他事連船拆毀客商船戶号哭水次見者興憐夫增課為國雖稱聚歛猶是有名其科罰勸借者或倚稱修理公廨或倚稱打造坐船率皆借名入已無可查盤況此等官員既出部委各處廵撫官視為賓客廵按官待以颉颃是以肆無忌憚莫敢誰何以緻近年客商懼怕征求多至賣船棄業此豈祖宗設關通商足國裕民之初意哉伏願聖明俯察民隐特勅該部停止新例遵複舊制仍勅鎮廵等官時常糾察各府委官如法奉行務要公私兩便商民不虧庶幾人心快悅怨聲銷弭而天意可回矣
一裁抑侵尅竊惟抑末固為政之理而通商亦富國之術苟使官司肆為侵尅遂緻道路漸成愁怨傷和緻沴豈王政之所宜哉照得舊制天下商賈辏集之處各設稅課司衙門立法抽稅具有成法惟南京龍江大勝港原設抽分竹木局抽分竹木柴炭等項有三分取一有十分取二有三十分取二者取之至輕用之有節遠近輻辏上下便益近年工部奏準於浙江杭州府湖廣荊州府直隸蕪湖縣設置抽分衙門遣差部官管理不惟地方接連重複抽稅而其人賢否不齊寛嚴異法但知增課以逞已能不恤侵尅以為民病甚者器皿貨物不該抽分之物一槩任意勸借留難所得财物無可稽考因而侵漁入已難保必無及照龍江大勝港抽分例有内官兼管比因洪武永樂年間許令就於抽分内取鈔三十貫以為茶菓食用今乃借此為名百法巧取如杉楠闆每塊籌二根取銀二錢四分杉條五根籌一根取銀一錢二分柴炭百斤籌一根取銀三分四分計籌取錢漫無紀極通計春夏有水船多時月每人約得銀六七百兩秋冬水落之時亦不下一二百兩因此抽分重大遂緻客商阻絶及至各工所關領竹木等料又被索取起籌出厰等錢展轉刁難不肯從公放支月益歲增為害無已如蒙乞勅工部轉行各處抽分官員務要奉公守法律已便人不必以尅下奉上為能但當以稱物平施為務其曾經抽分去處給與執照不許重複抽分仍乞勅南京守備太監今後差撥抽分内官止照舊數無得過多仍要嚴加禁約不許似前計籌取索财物及縱容家人伴當在彼生事其各工所關支物料明文至日即便放支不許刁難若踵前弊無所悛改悉聽管理抽分監察禦史等官徑自參奏究問施行如此則侵尅之弊可以少除而愁怨之聲可以少弭矣
一防革宿弊照得禮部所收惟藥材及曆日紙劄二件藥材系湖廣江西福建等布政司所屬并應天府所屬州縣解納曆日紙劄系浙江布政司所屬并直隸府州縣解納逓年解到本部俱發太醫院并欽天監上納今訪得各院監堂上并屬官少肯守法每收各項藥材紙劄多般刁難或本堪中而揑作不堪或不收本色而掯收折色或以一倍而收數倍甚至通同攬納之人多取價利指以修理為名罰要銀兩以緻經旬累月不得完納解人受害合無今後遇有解到前項藥材紙劄聽本部委官前去公同監院官員陸續監收但驗堪中不拘土産即便照數收受不許刁難折納及取罰等項完日就出實收付解人繳照如委官扶同容縱不行舉正者本部參究庶前弊少革解戶可蘇
一袪除民病切惟方今民病非止一端臣等不能周知姑舉耳目所聞見為民病之大者言之如均徭下戶先年存留不編差役本為優恤小民近年州縣官員不體此心往往槩追銀兩每糧一石人一丁有追銀一兩者若糧至千石丁至百口則追至千百兩以一州一縣二年三年計之不知通追丁糧銀該幾千萬兩如囚犯紙劄先年官司問囚有罪之人方追紙劄以備公用今則不分有罪無罪或批狀老人亭亦照名數追徵且不收本色俱追價銀一狀有十名則追紙價十分有百名則追紙價百分以一月一歲千人萬人計之不知通追紙價銀該幾百千兩及先年犯法之人隻是依律問斷今之官司既問本等罪名又法外加刑濫罰少者三五十兩多者一二百兩若罰至百人千人又不知其數幾何及其盜取各項銀兩或名為辏辦科差或指為預備赈濟或花為修理造作之類殊不知俱系虛作之數其實侵欺入已其間亦有被人告發者因無卷案簿籍可查以緻上司難於考究況聞遠近一律仿效成風夫寛一分則民受一分之惠今貪官百計誅求若此民何以堪乞勅該衙門計議合無通行天下廵撫廵按官嚴加禁約司府州縣官員今後有均徭去處照舊優恤下戶不許追徵銀兩若編剩戶内果有頗過之家亦要盡其一年辏編不許遺留以啓貪官侵尅其有罪囚犯止許官司追徵本等紙劄除公用外按季類解本管上司支銷不許将無罪之人及老人亭槩追紙價及犯法之人官司一依律例問斷亦不許法外加刑濫罰銀兩敢有故違似前或追下戶剩戶銀兩或追紙價銀兩或罰犯人銀兩事發俱以贓論縱不入已亦當從重問革庶貪官知懼良民獲安
一懲戒奸貪竊惟十羊九牧則必生紛擾之患羣狼牧羊又曷逃?噬之逼故奸貪之害不少為祛除則瘡痍之民殆未易蘇息也照得浙江等布政司直隸府州運納南京糧米及一應客商軍民人等船隻率皆經由龍江關進入本關設有内官守把及各布政司府州解納一應錢糧俱送南京内府承運等庫收貯各庫亦設有内官兼管但近年為因守備官員奏讨内官前來數多以緻添撥各處管事者亦多各官不思朝廷錢糧為重人民艱難可憫所在之處多帶家人伴當勢如狼虎船隻往來者不分竹木柴炭糧食雜貨甚至裝載灰糞之微亦要過關财物必充所欲方容船隻出入錢糧進納者雖經戶工二部各司掌印官員辯驗堪中印封送庫亦且百方刁難不肯收受各照數目需索銀兩至将解戶吊綁墩鎻苦害不堪重而布絹錢鈔輕而絲茶蜜蠟無物不然必滿所欲方與會官收受及照東安西安二門守門内外官軍人等乘機為害每遇錢糧進入辄便攔當或将解戶趕逐或将腳子趕打遲留一日二日有之為害千方百計不已以緻解戶負累掲借錢物累年不得完結及得批單回家債主又複逼取傾家蕩産苦害無辜此皆奸貪顯迹所宜量為懲戒如蒙乞勅南京守備太監将守關管庫内官中間果有淳謹守法不肯生事者止照舊額存留近年新添冗員及生事害人者盡行革去仍要嚴加禁約不許似前害人其守門官軍有犯或被害之人告發宜從監收科道官員徑自參究施行如此則關津無阻輸納易完人心和暢而天意昭格矣
青谿漫稿卷十四