十八年
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父，妻失其夫，資財畜産，爲之一空，嗟怨之聲，上聞于天。
聖上閔念無辜沈沒小賊，上告天子，已蒙兪允，遂命臣某，督率三軍，往討醜類，爾其明聽誓辭。
爾之用命不用命，簡在天心，賞罰嚴明，斷不差也。
臣某親奉上旨，有曰：『擒殺賊魁者，賞爵陞五等；擒殺子弟者，陞四等；擒殺壯勇者，陞三等；擒殺平人者，驗人數差等陞擢；鄕吏驛子鹽幹公私賤口有殊功者，亦免役賞職，俱給賊人家財。
如臨陣對敵，進退坐作，一乖所令，則當於軍前，戮之無赦。
爾其聽之。
』」以之宣令三軍，則人百其勇，爭奮竭力而赴鬪矣。
臣謬蒙殊恩，夙夜思奮，欲報涓埃，然才劣識淺，無所建明，惟有奉公盡瘁，誓以死耳。
故遇有事機，或出愚見，或得異聞，不暇取舍，輒以陳獻，以備芻蕘，伏惟聖裁。
臣痛憤之至，不覺言煩，冒瀆天威，誠惶誠恐，昧死以言。
天順七年三月日，領春秋館事臣申叔舟、監春秋館事臣權擥、知春秋館事臣崔恒、臣魚孝瞻、同知春秋館事臣李克堪、臣梁誠之等謹奉傳旨，添附于此。
[1] 冬十月 10月1日 ○癸亥朔，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○命都承旨辛引孫，議于政府曰：「予所命議之事則互相論駁，而各陳所蘊，六曹所申之事則雷同以啓，而無有異論，何也？」領議政黃喜等曰：「上敎允當，然臣等豈以六曹所申爲輕忽而然哉？但所申如有不合，則更令磨勘，盡合臣等之議，然後啓之，故無異議耳。
」 ○罷諸道鹽場官，令其官守令兼掌。
10月2日 ○甲子，受常參。
○以閔義生爲吏曹參判，閔審言刑曹參判，宋欣中樞院副使，金乙辛慶昌府尹。
10月3日 ○乙醜，送紅綿布三百匹、緜布二百匹于鹹吉道。
蓋上國來求海靑，故將以購賞也。
○鹹吉道都節制使馳報曰：「九月二十六日，兀狄哈三千餘兵，來圍慶源邑城，判官李伯慶及護軍牛安德等分出夾攻，斬首三級，都鎭撫趙石岡領兵而到，賊稍卻。
石岡入城，整軍而出，追至豆滿江相戰，賊涉江日已暮，我軍未得追，乃還。
」 10月5日 ○丁卯，親傳冬享香祝。
○前此，盲人池和等上言，欲受爵祿，上憐之，議于政府曰：「往歲盲人等，如此上言，予議諸大臣，欲授以內侍檢職，使之受祿，大臣議雲：『內侍之職，以近侍爲任，若使盲人爲之，則名實相違。
』予從其議，不復擧用，今又上言，辭意懇至。
夫風水之學、占筮之法，予所未信，然久行于世，風水之徒，今旣敍用，占筮之人，不可獨廢，而況陰陽科載於《六典》，則不可以有疾而不敍。
若用此等人，則以書雲禮賓之職而行司饔司直乎？以檢校內侍而行司饔司直乎？階級則當限何級？擬議以啓。
」 領議政黃喜議：「高麗之季，以盲人爲資贍副使，又以爲康安殿侍衛護軍，古有是例，宜當受職。
然我朝旣無檢校之職，而但於內侍府，有檢校之職，則宜授內侍檢職而行司饔司直，其級則限以正四品可也。
」 右議政盧閈以下，皆如喜議，而階級則限以三品可也。
從閈等議，以池和爲中訓、檢校僉知內侍府事、行司饔司直，李信朝散、檢同僉內侍府事、行司饔副司直，仍賜紗帽與帶。
○司諫院右正言李孟專啓曰：「以池和、李信，除授官爵，臣等以謂昔唐太宗謂房玄齡曰：『樂工雜類，假使術逾儕輩，隻可特賜錢帛，以賞其能，必不可超授官爵，與朝賢君子比肩而立，同坐而食，毋爲衣冠之恥累。
』今池和等雖授官爵，何以任其事？且以紗帽品帶，行於朝路，與朝士竝立，誠爲未便。
乞罷其職，隻給月料，以賞其功。
」 上曰：「爾之所言，誠是矣。
然盲人而受職，非始於此，自古有之。
且司饔之職，工商賤隷，皆得而受，恐不必皆任其事。
今池和等，凡幹國家蔔筮婚姻等，無不參焉，豈無其功？雖除司饔之職，不害於義也。
』 ○議政府據戶曹呈啓：「近奉敎旨：『三代之法，不過貢助徹三者而已。
漢、唐以後，率用貢法，而增損其制，卽今朝廷，亦行貢法。
我國山川險隘，助徹之法，旣難得行，唯貢法庶可行矣。
然自三韓以來，代各異制，或得或失，於此三者，皆無所據。
前朝之季，田制大壞，我太祖卽位，首正經界而定收稅之數、損實之制，太宗朝又立遣朝官審驗之法，制度纖悉，誠爲美法。
然奉行之吏，能體實意而行之至當者蓋寡，踏驗之際，不能適中，徒擾民間，遂爲積弊。
予嘗慨念，欲行貢法，酌定數歲之中數，永除踏驗之流弊，訪諸大小臣僚，以至庶民不願者少，願行者多，民之趨向，亦可知矣。
然朝論紛紜，姑寢不』行者有年矣。
以今思之，此法，元是聖人之制，夏後氏行之而治。
龍子雖曰：「莫不善於貢。
」然先儒以爲：「禹之貢法，錯出他等者，不在常數。
周之貢法，視年上下，以出斂法，其弊不至如龍子之言，此乃後世諸侯用貢法之弊耳。
」以此觀之，則貢法之善否，從可知矣。
惟爾戶曹，稽前代無弊之法，酌後來可久之道，合行事目，備細磨勘以聞。
』 臣等敬此參詳，麗運之衰，紀綱陵夷，田制先壞，惟我聖朝應天革命，一正田制，收稅之法，每水田一結糙米三十鬥，旱田一結雜穀三十鬥，以爲定式。
厥後歲遣朝官，視年豐歉，隨損給損，萬世之彜憲，但奉行者不得其人，久而生弊。
當秋成審田之時，例以鄕曲恒居之人，定爲委官，率皆猥瑣庸劣，不識大體，或無知矒見，妄度虛實，或挾私任情，增減多少。
且騶從供億，皆出民間，馳驅阡陌，騷擾閭閻，其爲田者齎持酒食，累日迎候，爭欲厚饋幹請，以冀從優，無名之備，迨幾於常賦之數，不利於公私，而爲積年之巨弊。
文籍浩繁，官家多事，亦此之由。
臣等遠稽古制，近察時宜，較數歲之中，成一定之法，今略放古者任土辨壤之制，先定諸道之土品爲三等，以慶尙、全羅、忠淸三道爲上等，以京畿、江原、黃海三道爲中等，以鹹吉、平安二道爲下等。
又據素定田籍上中下三等，仍分田品，以各道與田品之等第，定收租之數，上等道上田每一結十八鬥，中田每一結十五鬥，下田每一結十三鬥。
中等道上田每一結十五鬥，中田每一結十四鬥，下田每一結十二鬥。
下等道上田每一結十四鬥，中田每一結十三鬥，下田每一結十鬥。
濟州之田，無分等第，皆以十鬥爲定。
如此則比古者什一之法與國初收稅之數，蓋又大輕矣。
又其中全陳之田及一戶所耕皆全損者，許作者陳告，守令親審，減其田租。
如此則有夏、周錯出他等及視年以斂之遺意，非若龍子所言之弊法也。
其元籍所載水田旱田，後雖互相反耕，改量之前，勿許更審，皆從元籍收租，加耕之田，亦使守令每歲親審，續錄田籍，無故二年全陳者，許入陳告折給。
如有陳損川反，審驗不實；加耕之田，不時續錄，則當該守令糾之以法。
蓋此制一立，則人皆預知納租之數而自賦，不煩一吏之出令，不費一紙之文，而稅法行於萬世。
雖當歉年，或有稍重之議，然豐年所收旣輕，則亦可以此而償彼。
且向者搔擾之弊、無名之費，可以永絶，則民之所利居多，庶幾宜於今，而便於公私，合於古者貢法之善，以此定爲恒式，一二年試驗。
」 從之。
10月6日 ○戊辰，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○前此鄭周生爲兵曹正郞，司諫院署其告身，左司諫柳漢告于同僚曰：「周生其行不廉，不可輕署。
」同僚問其故，不答，至滿五旬將啓，漢乃告曰：「周生爲都官佐郞時，予之婢夫，謀欲良其所生，贈段一匹、綃二匹，周生受之，其不廉甚矣。
」右司諫柳渼等以漢報復私嫌，且至五旬而不言劾之。
漢答劾辭，因辱之曰：「附姦斥僚，圖免後怨。
」渼等亦不引嫌，憲府啓曰：「凡告身署經之法，如有瑕咎者，至三次洞論，然後不署，例也。
今諫院乃至五次，不知其故而不署，有違於法。
且受辱如此，而不引嫌，實乖所司之意，請鞫其罪。
」從之。
○以年歉，命停今年大少宴享及丁巳年正朝會禮宴。
○傳旨鹹吉道監司都節制使： 近來野人屢掠邊境，朝議以爲：「婆豬江人誘引忽剌溫，以肆其暴虐也。
」以今觀之，非獨婆豬江人請兵而來，彼忽剌溫貪暴所爲也。
往者彼圍我獐項木柵，我雖無迅掃之功，彼所喪人馬亦多矣。
至乙卯正月，二千七百餘人入寇閭廷，亦失利而還，其報復之心，囂然未已，亦可知也。
豈獨婆豬江人請兵而然耶？忽剌溫之於會寧，道路平易且近。
去九月，三千餘人出其不意，遠由險路，來圍慶源城，守將堅拒，未幾解圍，守將出兵，斬首三級，仍獲胡馬，追奔至於豆滿江，賊顚沛而涉，其報復不逞之情，曷其有極？鹹吉道沿邊四郡，已有守備，道內閭延、慈城、江界等處守禦亦固，彼必乘虛突入義州等處，掩其不備，此固可疑。
令昌城以下義州等處申嚴守禦之備，俾無後悔。
10月7日 ○己巳，受常參，視事。
○議政府啓：「天文禁漏風水學去官之法，請依《續典》及謄錄所載，天文則試才，禁漏則以到宿去官。
其天文風水學，先試出身本業，十分精通，然後許令兼試他藝，畫數多者，爲先敍用。
且以書雲觀參外，分爲天文禁漏風水學遞兒職，天文生三十人遞兒五，風水學十人遞兒一，禁漏四十人遞兒四。
然今自擊之法已立，禁漏之人功力尤輕，請減禁漏遞兒一，移給風水學。
」 從之。
○議政府據吏曹呈啓：「鑄字所專掌印冊，其任匪輕，今使承政院啓聞差定，而又數遞代。
因此不肯用心，以緻錯誤。
乞自今依他口傳衙門例，稱提擧別坐，令提調褒貶，滿期敍用，仍定二人爲久任，滿三十朔遞差。
」從之。
10月8日 ○庚午，受常參。
○和義君瓔親迎監察樸仲孫之女。
○知成均館事許稠等上言曰： 竊觀三代敎人之法，家有塾、黨有庠，此乃初學之士發蒙之所也。
吾東方在高麗，閑良儒士私置書齋，敎誨童蒙者有之，是亦家塾、黨庠之遺法也。
忠烈王朝有康慶龍者，家居敎授，其弟子十人，竝登成均試，益陽侯以聞，王嘉其誨人不倦，勑吏載穀，賜其家以褒之。
及我盛朝，益修文敎，內建國學，外設鄕校。
學校之廣如此，唯家塾、黨庠之法，未之行也，故儒士私置書齋，敎誨生徒者，啓聞賞之之法，載諸《續典》。
今儒生劉思德以其家爲書齋，聚童蒙數十輩，敎誨不倦，又慶尙道龍宮人前監務樸好生私置書齋，敎誨童蒙者，蓋亦十餘年矣。
乞依《六典》特行褒賞，以旌其勤，則內自國都，外及州閭，有所觀感而興起矣。
上令禮曹覈實敍用，以勵後人。
○司憲府啓：「今使右議政盧閈爲義禁府都提調。
臣等竊謂首相，論道經邦之任也，乃令親決刑獄，似非其任。
」上曰：「古者有大事則國君亦親鞫之，然爾等之所言亦善矣，予當從之。
」遂命吏曹改之。
○議政府據兵曹呈啓：「別侍衛不能射禦者頗多，必是試才之時，冒名代射之故。
每年更試其騎步射，不能者罷黜，以爲恒式。
內禁衛亦依上項試之，罷其不能者。
」從之。
10月9日 ○辛未，上禦後園觀射，宗親宰樞，竝令騎射，賜中樞院副使洪約、全義君李梡弓矢，以其能中也。
○司憲府啓：「今劾問諫員，辭多不同，須憑問一處，然後可以歸一。
然諫員不可以一事遽收職牒而句問也。
」乃下義禁府。
10月10日 ○壬申，受常參。
○議政府啓：「今因饑饉，流移之民，棄其小兒而去，裡人亦不護養，無所依付，餓莩者有之。
自今令所在裡正奔告守令，授有恒産慈詳者護養，官給衣糧，俾免凍餒。
」從之。
10月11日 ○癸酉，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○富平府使宋箕、知陜川郡事金之純、求禮縣監蔔吾等辭，引見曰：「今年各道，全失農業，民生可哀，而明年之事，亦可慮也。
昔因壬寅之災，民皆乏食，不能務農力穡，以緻兩年之荒，今年之事亦猶是也。
飢民之在境內者，固當賑恤，自他道入境，則不能賑給，此則可畏也。
且天道未可定，人事猶可必，往敬乃職，以盡救民之術，以副予意。
」 ○刑曹啓：「崔松鶴、崔雲卿等誘引貧窮良人及公私賤口，稱奴婢而賣之，隨卽招還，仍又賣之。
見賣者甘心分用其價，不知陷於術中，良人則及至於子孫，永爲賤口，尤可憐也。
請刷松鶴等所賣奴婢，公私賤口則各還官主，良人則放還爲良，竄松鶴、雲卿等于鹹吉道極邊。
」 從之。
10月12日 ○甲戌，受常參。
○鹹吉道都節制使金宗瑞啓：「先是，兀狄哈來圍慶源城，節制使宋希美分兵夾攻，斬首三級。
且臣令都鎭撫趙石岡領軍往救，追至豆滿江，賊人三十餘名，未及渡江，我軍乘勝督戰，彼賊顚沛而涉。
相對而戰，又有賊一人中箭而死，斬首以來。
乃至日沒，勢難渡江，全師以還。
前後斬首四級，奪馬五匹及弓鞍等物。
我國人中箭而死者八名，被擄八名。
」 上命議政府曰：「今此野人，擧三千之衆，侵掠慶源，此天不助而然歟？不意爲變之至於斯也。
今此野人之事，專委於卿等，宜各善圖，俾無後悔。
」僉曰：「宜遣敬差官推覈，然後可議其事。
」上卽命判軍資監事趙遂良往推。
10月13日 ○乙亥，受常參，視事。
○議政府啓：「今下三道大饑，民生可慮。
今遣敬差官，巡行檢察，如有飢民浮腫者，所在守令三品以上，啓聞科罪；四品以下，依律直斷。
」從之。
○刑曹啓：「竹山囚廉貴奉毆殺其妻，律該絞。
天安囚僧竹熙殺人，律該斬。
」從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 近聞孔城人安末巾潛寓野人家見獲。
夫沿邊四郡之民，雖與野人雜處，自有內外彼我之別，故本國人之逃匿野人家者，固當依律施行，若野人之招諭者，不竝懲之，則其漸可慮。
雖不得繩之以律，或懲贖、或末減、或徵役價以懲之可也。
但邊事，難以遙度，卿與李澄玉、宋希美擬議以啓。
10月14日 ○丙子，親傳望祭香祝。
○鹹吉道都觀察使鄭欽之上箋謝賜衣酒。
○前中樞院副使韓有紋卒，緻弔緻賻。
○刑曹啓：「濟州人姜石三犯竊盜，律該絞。
」從之。
10月15日 ○丁醜，受常參。
○罷左司諫柳漢、右司諫柳渼、知司諫黃得粹、正言李孟專職，贖漢杖八十。
○議政府據刑曹呈啓：「今立竊盜斷筋之法，已重於笞杖之刑，斷筋笞杖，不宜竝施。
但刺字則計其竊盜之數，以憑後日之考，除笞杖，隻行斷筋刺字。
」從之。
10月16日 ○戊寅，徙平安南道各官鄕吏十五戶於閭延，十戶於慈城。
○司憲府啓：「高麗之季，以署經告身，私相報復，陷誤忠良，士風不美。
今柳漢以私嫌，不署鄭周生告身，報復私怨，在常員固不可也，況臺諫乎？但贖其罪，而不收職牒，則恐報復之風，因此而起。
願收職牒，以懲其後。
不允。
○傳旨鹹吉道監司都節制使： 今政府大臣獻議雲：「龍城，乃新設四邑要衝之地也。
移置鏡城於此縣，以爲都節制使本營，以鎭四達之要衝，甚合事宜。
且此地，昔日人居稠密，禾稼豐登，自新設四邑之後，人民皆徙，沃壤反爲草莽。
彼人來見都節制使者，道經玆邑，不宜虛疎，況今鏡城城子低微，營廳官舍卑陋狹隘，今宜改營。
然工役煩重，且有水災，莫若移都節制使本營於龍城，以爲鏡城府也。
然則隨營軍士人吏奴婢，自然徙居，人物將盛。
且今移徙各道軍人，竝令散住龍城之野，則人物阜盛，可指日而待也。
然邊圉之事，難以遙度，商確以啓。
○上議于政府曰：「予少也血氣方強，慮事周密，謀猷或得其宜，近來氣衰，意料差誤，動輒不吉。
今鹹吉道慶源人民被殺被據，予甚愧焉。
曩者鹹吉道疆域，或言當限龍城、鏡城，或言當限鐵嶺，議論紛紜。
予以祖宗已定之域，不可輕棄，且縮其疆域，而賊隨來侵，則徒爲無益，不如固守舊域而已。
且高麗之季，鹹吉疆域，或限於龍城，或限於鏡城，而彼賊益肆其虐，此已然之迹也。
國之大事，無不議諸大臣，然古人雲：『悠悠萬事，唯此爲大。
』邊警之謂也。
卿等宜當緻慮。
且新設四郡，旣移龍城人戶以實之，又將徙慶尙道一百四十戶、忠淸、全羅道各一百二十戶、江原道五十二戶，以實龍城。
今江原監司啓：『道內兇歉各官，待豐年徙之爲便。
』予意以謂成大事者，不計小弊，況當北方邊警未息之時，若待豐年，則必緻緩弛，而變生於不虞矣。
且江原、鹹吉，壤地相連，移徙甚易，故江原道則依數徙之，予已定矣。
忠淸、全羅、慶尙三道，全失農業，亦當依數徙之乎？減半徙之乎？當從大臣之議。
」 僉曰：「今雖全數徙之亦可，而遷徙之民，皆仰還上，則鹹吉道所儲穀粟，未知多少，姑減半徙之，待豐年畢徙爲便。
」從之。
10月17日 ○己卯，受常參，視事。
10月18日 ○庚辰，鹹吉道監司啓：「前此我民被虜緻死者，各八名，已曾啓達。
今更推之，又有被虜三名、緻死二名。
」 ○以趙瑞康爲司諫院左司諫，金文起左獻納，閔孝悅右獻納，李宗儉右正言。
○召大司憲李叔畤命曰：「柳漢，乃延昌君公主之侍養也。
曩因罪責，不敍久矣。
不數年間拜司諫，汝等無乃以予爲私漢而不收職牒乎？宗親之有罪者，尙不減等，豈於漢而私之乎？若窮鞫周生之受贈，雖罪漢杖一百，亦可也。
周生雖元不受贈，旣已經赦，姑置不推，則獨深罪漢，無乃不可乎？漢以自己之事，公然議之，是不當爲而爲之也。
其罪不過不應爲，事理重，卿意何如？」叔畤對曰：「以杖八十論罪，臣等之素志也。
但漢挾私報復，殊無臺諫之意，故欲收其職牒，以戒後人耳。
」 10月20日 ○壬午，傳旨各道監司： 聞其道饑饉迫切，人民流移，不暇收恤其子孫，或棄道路，或繫樹木，逃散四方者，間或有之，予甚慮焉。
卿等體予至意，盡心救恤，毋令飢死。
且今年則已矣，明年之事，宜可及也，來春農作之時，種子口食，須預爲措辦，不使之絶。
○全羅道潭陽等三十官地震雷雨雹。
○刑曹啓：「洪州囚金德萬、多易、其叱達、毛知裡等強盜，律該斬。
」從之。
10月21日 ○癸未，輪對。
10月22日 ○甲申，受常參。
10月23日 ○乙酉，大雷電。
○宗簿寺啓：「元尹福生初以海州溫井沐浴，曚曨啓達，於恭靖大王忌辰，乃往有妓春川，詐稱順平君，累日留宿，放鷹遊獵，請罪之。
」命收福生職牒，竄于外方。
福生，順平君群生之弟也。
○傳旨下三道監司： 大抵頑民無賴之徒，寇賊姦究劫，奪攘矯虔，在平時常然，況兇年饑歲，飢寒迫切，尤爲恣行，古今通患也。
今年道內兇歉，人物流移，屢聞盜賊興行，或攘竊於村閭，或攻刦於逆旅者頗多。
卽今冬初，已緻紛紜，若至明年，其勢必盛，誠爲可慮。
若果如此，則卿豈不盡心區處，以圖所以消弭之道乎？今雖不可以別立條敎，以施重典，然弭盜之方，宜加緻慮，其盜賊興行之多少與今治盜之方、弭盜之術，備細商搉以啓。
10月24日 ○丙戌，司憲府啓：「元尹福生托以沐浴，橫行他處，又於國忌，放鷹遊樂，非惟誣罔天聰，乃得罪於祖宗，宜置於法，而隻令竄外，似不合於其罪。
」上曰：「所言亦善矣。
然其忌辰放鷹之事未著耳，若已著，則予當以法治之矣。
」 10月25日 ○丁亥，受常參，視事。
○司諫院上疏曰： 臣等竊謂忠爲人臣之大節，孝爲人子之要道，苟違於二者，則幹犯名義之大，不得施其八議之律矣。
臣等竊聞近者元尹福生托以沐浴治病，上言請暇，而不適溫泉，遊畋于他處，不可謂之忠也；遊畋耽樂，正値恭靖大王諱辰，不可謂之孝也。
其誣罔天聰狂悖無忌之罪，誠不可赦也，固當命下攸司，明正其罪，而隻收職牒，放黜于外，非所以訓後世存大防也。
伏望殿下割恩斷義，按律科罪，以戒後來。
不允。
○慶尙道山陰等官地震。
10月26日 ○戊子，禦勤政殿受朝。
○上禦思政殿，召都承旨辛引孫、同副承旨權採，令就禦榻前，屛左右曰：「比年以來，事多不諧，心實無聊，近又有一異事，言之亦可羞恥。
我祖宗以來，家法克正，比及予身，亦賴中宮之助。
中宮極柔嘉，無妬忌之意，太宗每稱有樛木逮下之德，以故家道雍穆，以至于今。
歲丁未，世子年十四，有司以繼嗣之重，早立配匹，故故選世族金氏爲嬪，金氏實愚癡不慧，以緻己酉之事，故廢之，更選奉氏。
不意世子自親迎以後，琴瑟不諧者有年，予與中宮常加誨諭，然後雖稍存接對之形，然衽席之上，雖父母豈能盡得之於子乎？ 因念世子，國之儲副，繼體之道，莫大乎胤嗣，而室家如此，又當幼年，亦不可以多置妾媵，憂念者久。
試以此意議諸許稠，稠曰：」此非細事，豈可以小嫌而昧於大體乎？當妙選名德，備位宮掖，圖廣繼嗣，不可緩也。
「因此選入三承徽。
奉氏性甚忌妬，當初以不甚見愛，久懷怨惡，及權承徽有娠，奉氏尤憤恨，常謂宮人曰：」權承徽有子，吾輩當斥退矣。
「有時哭泣，聲聞宮中。
予與中宮召而諭之曰：」汝甚愚昧。
汝爲世子之嬪而無子，承徽幸有子，常情所喜，而反有怨心，不亦異乎？「奉氏略無悔色。
先是，世子乳媪常管宮內之事，乳媪死，中宮又擇遣老婢代之。
婢素諄謹寡言者。
言嬪潛取世子衣服靴帶等物，送父家，又取裏衣衫裙等，改爲女服，以送於母。
予以其爲親，故勿咎，但責褻衣裳不可以爲親之衣服而已。
後又常敎世子曰：」雖有諸承徽，然豈如正嫡有子之尤貴乎？正嫡不可疎外。
「自是世子稍加優禮。
其後奉氏自言有娠氣，宮中皆喜，慮有驚恐，徙入中宮靜處者月餘。
一日，奉氏又自言落胎雲：」有硬物成形而出，今在衣衾中。
「使老宮婢往視之，衣衾中無所見，則其言懷孕，妄也。
又曩歲世子移處宗學之時，奉氏往侍女溷廁，從壁隙窺伺外人，又常使宮婢唱悅男之歌，又嘗手作宦寺護膝囊帒等物。
緣此世子生辰例獻之物，無暇預造，潛取往歲生辰已進舊物，冒爲新備以紿進。
又宮中供用物膳，請除其贏餘，送於母家，世子以爲不可以己之餘膳遺親禁之，其後密戒宦寺，愼勿稟於世子而送之。
當其父喪，私送人於堂姑夫宋頎，使掌路祭，後宋頎書行祭族親姓名，私謁於奉氏，奉氏卽遺護膝以謝之，皆不關白於世子。
若此不穩之事頗多，予皆以婦人不識大體，故置之。
近聞奉氏愛一宮婢召雙者，常不離左右，宮人或相言：」嬪與召雙常同寢處。
「一日，召雙灑掃宮內，世子忽問：」汝信與嬪同寢乎？「召雙愕然對曰：」然。
「其後頗聞奉氏酷愛召雙，暫離左右，則恨恚曰：」我雖甚愛汝，汝則不甚愛我。
「召雙亦常謂人曰：」嬪之愛我，頗異於常，我甚惶恐。
「召雙又與權承徽私婢端之相好，或與同寢，奉氏以私婢石加伊，常隨其後，使不得與端之同遊。
先是，奉氏晨興，常使侍婢斂衾枕，自與召雙寢處以後，不復使侍婢而自斂之，又潛使其婢澣濯其衾。
此事頗喧於宮中，故予與中宮召召雙而問其狀，召雙言：」去歲冬至，嬪夜召我入內，他婢皆在戶外，要我同宿，我辭之，嬪強之，不得已半脫衣入屛裏，嬪盡奪餘衣，強使入臥相戲，有如男子交合狀。
「 予常聞侍女從婢等私相交好，與同寢處，甚惡之，宮中嚴立禁令，有犯者，司察之女卽啓，決杖七十，猶不能禁止，則或加杖一百，然後其風稍息。
予之惡有此風，殆天誘其衷而然也。
豈圖世子之嬪，亦慕此風，蕩泆如此？乃召嬪而問之，答曰：」召雙與端之，常時愛好，不獨夜同寢宿，晝亦交頸砥舌，此乃彼之所爲，我則初無同宿之事。
「然諸證甚明，豈能終諱？且彼人交頸砥舌之事，亦豈嬪之所宜知乎？常見其事而歆羨，則其勢必效而爲之，益無疑矣。
其餘使侍婢唱歌及窺壁隙等事，悉皆自服，然餘事皆輕，若非召雙之事，則雖置之可也，及聞召雙之事，然後予意斷然欲廢。
夫冢婦之職，所係匪輕，有此失德，其何以承宗祀而母儀於一國乎？然廢立之際，歷代所重。
昔光武、玄宗，皆黜其妻，不免後世之議，況今再行廢黜，尤駭國人觀聽，予甚慮之，罔知所處。
昨日，使安平、臨瀛兩大君召領議政黃喜、右議政盧閈、贊成申槪而議之，皆曰：」當廢。
「予亦反覆思之，孔子、子思，皆黜其妻，古人亦有叱狗於親前而黜之，誠以所重者在焉故也。
斷以大義，不得不然，卿等詳知首末，作敎旨草以進。
昔金氏之廢，予方年少氣銳，謂廢立重事，不可曖昧，故詳載其事於敎書，今則不必然也。
奉氏與宮婢同宿之事極醜，不可載於敎旨，姑以性妬無子，又唱歌等四五事數之，與三大臣同議，速製敎旨以進。
引孫與採宣上旨于黃喜、盧閈、申槪，同草敎旨以進，卽令入直同知中樞金孟誠爲行香使，以廢嬪告于宗廟，廢黜奉氏爲庶人，還于私第。
其敎曰： 儲副，一國之本；配匹，三綱之重，造端正始之道，不可不愼也。
歲在己酉，以奉氏名家之後，爲世子嬪，不意後來閨壼愆儀，事非一二，姑擧其大槪言之。
性多忌妬，無繼嗣之重，且使宮婢恒唱悅男之歌。
又世子移處宗學之時，潛往侍女溷廁，窺伺壁隙，觀望外人。
手造官寺囊帒護膝，緣此世子生辰例獻之物，無暇預造，潛取往歲生辰舊物，冒爲新備以紿進。
又宮中供用物膳，不稟世子之命，密戒宦寺，送于母家。
凡此數事，皆非曖昧，予親問事由，悉皆自服。
予惟夫婦之道，風化之源，廢立之際，歷代所重，矧今世子之嬪，再行廢黜，尤駭觀聽。
第以夫婦之職，所係匪輕，有此失德，安可以作配儲副，承宗廟之祀，以母儀於一國乎？玆不獲已，議諸大臣，告于宗廟，收其冊印，廢爲庶人。
惟爾政府，體予至懷，曉諭中外。
10月27日 ○己醜，傳旨鹹吉道都節制使： 金卿上言：「會寧新築石城，令李澄玉守之，分其兵二百，授金允壽，仍守舊壁城，自相爲援，則賊不敢輕圍一城。
若圍兩城，則衆分力弱，何能虜掠？慶源、鍾城邑城相望要害之地，亦築壁城，量宜分兵，擇軍士有武略者以守，亦自爲援，何如？」予令大臣議之，僉曰：「會寧府雖新築石城，倉庫猶在舊壁城。
且舊城，時猶堅完，故授金允壽以守耳，非永遠之計也。
今又欲於慶源、鍾城築小堡，分軍守禦，兩邑兵額本少，若分守小堡，則兵力不敷，防守實難。
」卿其知之。
10月28日 ○庚寅，差通事司譯院注簿李興德，管押被擄逃來陳良等七名，解送遼東都司。
10月29日 ○辛卯，親傳朔祭香祝。
十一月 11月1日 ○壬辰朔，禦動政殿受朝。
○輪對。
○上曰：「予之初封世子也，不用讓寧世子時印而改鑄。
比予卽位，封今世子時，李原以爲仍傳便』，樸訔以爲改鑄便，蓋訔之意以爲後世或有廢置之時，不可以仍傳，則亦不可得爲通例故耳。
然竟以仍傳之儀爲定。
今廢嬪印文，無美號與姓氏，而但以王世子嬪之印六字爲文，則後有新嬪，仍傳此印亦通。
印文旣可通行，則不必嫌於廢嬪之印而仍傳乎？別爲新嬪而改鑄乎？」議政府議雲：「不可仍舊，宜令新鑄。
」從之。
○刑曹啓：「安邊囚徐亡吐射殺人，律該斬。
」從之。
○鹹吉道都節制使金宗瑞承傳旨，條上邊事： 一，「沿江置邑，則寇賊不易入侵，何者？冬則堅壁淸野以待之，賊雖多，何慮？夏則江水漲滿，豈能飛渡乎？雖得淺處而入，我兵迫之，則還路甚難。
」又曰：「太祖之時，慶源之民，不過四百戶，數十年之後，乃有韓興富之事，今之布置，必無可慮。
」又曰：「嫌眞兀狄哈，其種本不多，去我國道路不遠，豈不聞婆豬江之事？必不久款服矣。
骨看斡朶裡、兀良哈之徒，無足論。
」又曰：「野人之俗，乘間標竊則有之矣，大擧攻城，未之聞也。
」又曰：「境內居住野人多矣，如有大賊，則豈無先告之者？此予之所以斷然行之者也。
」臣謂沿江置邑，果如議者之議。
自五月二十日以後、八月二十日以前，雖是農民布野之時，然彼賊來路，非獨豆滿江，間有大江大川，小有雨則不能涉，賊不敢成群來侵，故我民可以農作。
自二月至四月十日以前，賊馬疲瘦，不敢爲寇，四月十日以後、五月二十日以前，八月二十日以後、十一月十日以前，整兵固守，則可以制禦。
今賊雖大擧圍城，不能久攻，且不深入，反自摧鋒而去，數十騎未畢渡，而我軍迫之，賊徒狼狽而還，但恨邊將失機，未及半渡而擊之，未盡入保而被虜，此則失在帥臣，非沿江置邑之失也。
況祖宗之疆域復舊，人民安業，城寨已具，士卒効力，豈可遽以小失有動聖慮？但願聖心益堅耳。
一，「冬則淸野以待之，可謂無憂矣。
如有賊徒數千爲群，分道入寇，圍其邑城，使不得出，別出其衆，深入小寨，虜掠人馬，將何以禦之？小寨可除者除之，不可除者，須築以石，深濬隍池，多備火砲，量置守軍，則雖十倍之賊，庶可禦矣。
」此條誠如聖慮。
臣見李澄玉、宋希美議之，二將之意亦同。
今賊圉邑城，使不得出兵，分其衆掠城底民家，虜其守家人十餘口而去，其計已驗，誠不可不慮也。
於會寧新築石城，令澄玉率衆以守，分其衆二百，授金允壽，仍守舊壁城，自相爲援，則不敢輕圍一城。
若分衆圍兩城，則其衆分、其力弱，又何能分其衆虜掠乎？慶源、鍾城邑城相望要害處，亦設小城而高堅，量宜分兵，擇授軍士之有武略者以守，亦自爲援。
要害小堡，唯會寧府茂山、豐山、元山、長川、鍾城郡林川、長安、者未下、慶源府乾元、鹹亨、撫夷、禮明而已，今可革長川，合爲元山，者未下退築者未下嶺，乾元亦退築於羅丹月下嶺，其餘皆不可除。
上項撫夷、茂山、羅丹月下三處，緊要無比，擇武臣之堪爲千戶者差遣，以實防禦。
其深濬隍池，多備火砲，一依內敎，夏則限以長江，可以無憂矣。
一，「以今日之事觀之，賊衆我寡，堅壁不敢動，見賊兵無制，出而擊之。
且救援之兵，多張旗幟，賊徒始退，我乃追及而摧折，皆可謂幸，不可謂常也。
且二十四日，已得賊情，故預爲之備，亦雲幸矣。
假使農民布散之時，有如此事，賊兵不失次，援兵不及到，賊情不預知，則將何以禦之？水淺可涉處，或設直城，或塹坑坎，凡所施爲，無乃有遺策乎？」臣以謂邑城及要害木寨，亦置武臣，大小相維，及其農月人民布野之時，又分兵各守要害，則可以及期防患矣。
其水淺可涉處，或設直城，或塹坑坎便否，不可預料，姑於一二處，略設試驗，續議以聞。
一，「今之布置，必無可慮，此言似矣。
予以薄德，僅守先業，二十年于今，政治日衰，災異屢見，人民失所，凡不如意之事，十常七八，安敢以祖宗之事比擬乎！」臣以爲方今治民禦敵，悉無遺策，猶以爲未足，聖心軫慮，誠轉災爲福、變危爲安之基也。
臣才非禦侮，智乏應變，不足以仰答聖慮，皇恐待罪。
一，「大擧攻城，未之前聞，此言是矣。
然以今觀之，竟何如？」臣謂賊黨數千，圍一孤城，反摧其鋒，汲汲遁去，雖復大擧，以逸待勞，以甲待無甲，臣不足爲慮。
一，「嫌眞之事則似矣，忽剌溫則衆慮所未及。
」臣詰兀良哈之往來嫌眞者，皆曰：「慶源之賊，實嫌眞，非忽剌溫。
」凡察亦言：「諸姓嫌眞，皆有怨於忽剌溫，自來不同謀。
」但被逐賊人，顧謂官軍曰：「我乃忽剌溫。
」且收拾賊矢中有一二枚，偶似忽剌溫之矢。
以此便爲忽剌溫，臣不爲信。
一，「小堡，役傍近之民，徐徐爲之何如？」臣謂姑仍舊修葺，解氷後開隍坎，益兵以守，俟邑城皆以石畢築後，小堡亦令近民漸次輸石以築。
一，前日鄭招曰：「二千二百戶，恐不足。
」趙遂良亦言之：此言何如？天道不順，人民飢饉，徙民之事，口不忍言。
「臣謂鄭招、遂良之言或然矣。
然時事蹉跎，誠如上意，徙民之事，臣亦不敢固請，當從臣與鄭欽之所啓，其逃亡人物，盡刷還本，斯亦可矣。
一，」龍城等處，土地陳荒，亦以爲慮。
多聚其民，定爲正軍，主將率以守城，聞難赴援。
「臣謂龍城，實是要地，棄而不守，土地荒廢，皆足爲慮。
臣於往年上言，計未得行，今又思之，遙議鄭欽之報時未至，姑以淺見，別寫以進。
一，」甲山無大江，無阻隘，守軍不多，亦以爲慮。
「臣謂甲山介在大山長谷之間，大江經其中，我國險隘，無過於此，所謂一夫當關萬夫莫敵之地。
若閭延固守，則不足爲慮，況今防禦已實乎？ 一，」前此野人有告聲息者，不論虛實，竝皆賞給，此常例也。
若其事有効者，特重賞之何如？若曰告者必多，不可盡賞，則賞其最先告者何如？「臣謂當依聖算，重賞告變，而實者、告者若衆，賞其最先告者，以開告者之路。
鄭欽之亦條列以上曰： 臣受命北來，行至慶源、孔城，過所謂韓興富、郭承祐等所居木柵故墟，有如兒戲。
城堡旣不嚴設，守將多不得人，智不能應變，威不能振敵，撫循失宜，以緻怨恨，見我邊鄙兵單勢弱，易生姦心，遂至攻刦，守將敗沒，爲國家羞，此人所目覩之事也。
今沿江置邑，冬則堅壁淸野，夏則江水漲滿，所費無少增加，而兵卒皆便習，長有守備，不同客軍布置之勢，深合事宜，雖有智者，恐無他策。
骨看斡朶裡、兀良哈之徒，雖雜處近境，其勢不敢大擧爲寇，唯忽剌溫、嫌眞之屬，氷合水淺之時，乘間標竊，則有之矣，安能越邑城，深入小寨，曠日圍之乎？雖或圍之，多備火砲弓矢礧石，量置守軍，以時修寨，以逸待勞，雖十倍之賊，庶可禦之。
且雖當無事之時，遠斥帿、謹烽火，如敵將至，則賊衆之來，庶可預知，來則捍禦，去則不追。
如其可制，逐便控制，實禦敵之長策也。
水淺可涉之處，坑坎雖塹至百尺，夏潦隨卽塡沙，恐無益也。
豆滿江水淺可涉之處，其數有限，若於上下皆深，唯一道可涉之處，運以大石築堤，高可八九尺，使首尾接於深處，賊卒皆騎兵，雖能渡水，安能飛渡其堤乎？上下皆深，安能沿泝而上堤乎？雖或裸身步涉，緣堤而上，安能渡其馬乎？必壞其堤，而後能渡其馬矣。
安能造次而壞其堤乎？儻或壞其堤，我已知之矣。
賊之所恃而戰者，馬也，安能棄馬而來寇乎？恐是廟算之遺策，然地形有不同，事勢有難易，如此之事，不可遙度，令守將於最近一處試驗，然後更議啓聞何如？ 事目有曰：」今之布置，必無可疑，此言似矣。
予以薄德，僅守先業，二十年于今，政治日衰，災異屢見，人民失所，凡不如意之事，十常八九，安敢以祖宗之事比擬乎？「臣竊謂水旱之災，堯、湯且未免，豈皆人事所感而緻然歟？臣猥以庸愚，謬當重寄，思効萬一，知識淺短，不能設策，至使賊徒深入，殺掠人民，以貽宵旰之憂，臣之罪責，萬死猶輕。
是以當食不食，當寢不寐，以俟鈇鉞之誅，豈政治有所衰也？今慶源之賊，雖千數爲群，圍城數重，火砲一發，應時退散，不敢近城，豈能攻城乎？所可畏者，春夏耕耘之時、秋冬收獲之際，儻或未及入保，或入保而潛隱出城，猝遇賊變，爲其標掠也，近日慶源之事是已。
是則守將奉行之未至，非國家布置有所失也。
小堡姑因舊繕治，使之高堅，待畢築慶源、鍾城石城，民力稍蘇，然後役傍近之民，聚石築之，功可就矣。
又於防禦緊要會寧、茂山、鍾城、者未下、慶源、乾元等小堡，擇有才幹者，差遣千戶，如平安道例何如？ 今賊之變，雖不能明言某賊某日來寇，然兀良哈千戶也大及唐人斜吾士之徒，乃來告之，其中鼠竊狗寇，或未之知，大黨之賊，未有不先知者也。
新設四邑，雖雲二千二百戶，其實四千餘戶也。
以之戰則誠少矣，以之守則有餘矣。
甲寅年新設四邑各官人民入居之後，去乙卯年以鏡城、吉州人民稀疎，軍額減少，議徙入南道各官山谷居民五百戶，人心浮動，太半逃散，議寢，然後稍稍還業，臣恐徙入之議復起，則人心復搖矣。
此道本興王之基，當使之阜盛，不可使之搔擾，欲其阜盛而再使之遷徙，不可也。
慶尙、全羅、忠淸三道，今年雖曰兇歉，比歲豐稔，北道之民，流亡移徙，不可勝數。
依臣等前日上言，使之徙入，日加訓鍊，不出數年，悉爲精兵，龍城陳地，可復悉墾；主將營卒，足以守禦，聞難赴援，軍勢稍強。
甲山以惠山口子爲藩籬，惠山限以大川，氷合、水淺之時，可涉處多矣。
夏潦之時，其水迅急，又多大石，不可猝濟。
又惠山古城，其險可恃，但築之已久，不無低微，甲山邑城畢築後，又令其道軍人改築之，則不過二年，可以畢功矣。
惠山以南至邑城，山路狹隘，一夫當關之處甚多，但甲山邑城之北，有加麿洞，乃賊之直路，甚可虞也。
其邑城，來年春節，可以畢築，若高城、深池，謹備斥候，可以無憂矣。
野人有進告事變者，不論虛實，小小賞給，此已行之事也。
其事有効者，特重賞，以開告者之路。
若多不可盡賞，則賞最先告者，深合事宜。
十姓兀狄哈，本與國家無嫌恨，與忽剌溫不相通，其虛實，久當知之。
令議政府兵曹擬議以啓。
11月2日 ○癸巳，視事。
○慶尙道監司樸葵病劇，以吏曹參判閔義生代之。
○忠淸道監司鄭苯啓：「道內各官流移者，率皆役苦之人，而守令恐其飢餓，不爲之禁，故已令禁其移徙，盡心救飢。
其已曾逃往全羅道者則其道各官，恐其緻死於境內，悉推還本，當此冬寒，遠途來往，或緻飢凍而死。
除船軍外，他餘人等，姑令保授救恤，俟開春臨農，竝令刷還何如？」 從之，遂命竝於他道，移文知會。
○義禁府啓：「李興富、劉成吉、丁元萬、金水生、金山大元強盜，律竝該斬。
」從之。
11月3日 ○甲午，視事。
○舍羅道玉果等三縣地震。
11月4日 ○乙未，司諫院啓：「奉礪無他功勞，但以純嬪之故，位至二品，今純嬪旣廢，宜追奪礪告身。
」從之，命收四品以上告身及妻恭人以上爵牒。
11月5日 ○丙申，上率世子以下文武群臣，行冬至望闕禮，以違和停本朝賀禮、議政府進表裏鞍馬。
東宮亦停賀禮。
○平安道監司啓：「今欲於閭延鎭，依江界例接待野人，有三不可。
彼人窟穴，於閭延最近，往來便易。
彼獸心之輩，求見節制使者，不過覘我虛實，利我餉賜而已。
若許接待，則便其往來，覘其虛實，求其餉賜，絡繹不絶。
覘其實，則必生困我之謀；貼其虛，則益肆寇我之計矣，其不可者一也。
接待旣久，必夤緣請由此路以通朝聘，及其請也，禁而不聽，則彼必謂疑忌，反生嫌怨，其不可者二也。
節制使名位不小，接待之際，餉賜宜隆，如欲厚待，以副其望，則極邊之地，凡所需用，措辦爲難。
如或薄待，未厭所欲，則必謂輕蔑，反懷忿恨矣，其不可者三也。
當愼固封疆，申嚴號令，彼人雖或請見，答雲：『汝之朝聘告變道路，已定於滿浦、江界。
又於此地，私相接待，非我所擅。
』以此答之而勿許接待，則辭嚴而義正，事簡而弊祛矣。
」 從之。
11月6日 ○丁酉，以河演爲議政府參贊，尹璠吏曹參判，金孝誠工曹參判，趙瑞康司諫院左司諫，曺石門司諫院右正言。
11月7日 ○戊戌，召見辛引孫及權採于思政殿，敎曰：「近日所廢世子嬪失德之事甚多，予不欲枚擧而顯言之，故前下敎旨，隻擧數事，誠不合母儀於一國，但廢後黜妻，自古所謹，誠以人倫之本不可以輕易故也。
況今世子，前廢金氏，又廢奉氏，是在予與世子不能身率正家所緻，恐國人之議以爲：『不能反己，徒務吹手求疵，好行廢斥也。
』然事有守經，亦有從權，不可拘泥，故聖人作《易》，亦曰：『巽以行權。
』以一愚婦，將爲國家之母，必不克終，安可泥常而不行廢立乎？ 大抵中人以下，可與爲善，可與爲惡，猶湍水決諸東方則東流，決諸西方則西流，唯下愚不移，雖聖人與居，亦無如之何矣。
奉氏之愚，雖勤敎誨，終無改悔之意。
前者略設大槪，而未及餘事，今且盡言之，宜共知之。
初廢金氏而立奉氏也，欲其知古訓而戒飭，自今以後，庶無此等之事，使女師授《烈女傳》。
奉氏學之數日，乃投冊於庭曰：『我豈學此而後生活乎？』遂不肯受業。
授《烈女傳》，予之敎也，而敢如此無禮，豈合子婦之道乎？又意婦人不必學文字，開幹政之門，故不復使敎之。
又世子乳媪死，使老宮婢名古未者代幹宮事，奉氏每夜呼古未曰：『媪何不識吾之意乎？』蓋欲此媪呼世子而來也。
夫婦相愛，雖其常情，然婦人喪夫，不夜哭，無他，避其嫌也，而況每夜欲見，豈合婦人之道乎？又世子久移於外，還入宮巡視庭宇，近至嬪宮，奉氏自戶望見曰：『彼何不入內，而空步於外乎？庶幾入此。
』是亦可鄙也。
且性嗜酒，常置酒於房中，好以大器連飮泥醉，或使侍婢負而行庭中，或酒乏則私取於家而飮之。
又得好食物，則藏於庋閣中，自出器中而食之，復自藏之，此豈嬪之所宜爲乎？又予與中宮常敎世子，當接待嬪宮，世子數日往來，其後又稀往，奉氏作歌，使宮婢唱之，其大槪，愛悅世子之辭也。
又父死之初，不飮酒而畜之，送於母家，世子知而禁之，則使盡入於內曰：『此酒，我之分裏，旣不得送之於家，則當自飮之。
』喪不過百日，而飮酒如常。
且中宮待宮人甚有恩禮，宮人有罪，不自責罰，必啓予而決之。
奉氏屢因妬忌，自歐宮人，或至幾死，賢婦人固若此乎？以鄕村之女，入來宮禁，當恭默自守，儆戒無暇，而乃偃蹇無禮若此。
世子常稱：『我寵愛，則妬虐悍鷙，雖金刃，亦且不擇。
若其得志，則古之呂後，亦不能過也。
』其言殆非虛妄。
凡此數事，前日未及說，若等當知之，又可傳說三大臣，庶知予不獲已廢黜之意。
」 11月8日 ○己亥，視事。
○議于政府曰：「今司憲府啓：『永同監監郭珣上書所言貪饕剝民守令，置而勿推，則貽害生靈必矣，請推劾痛懲。
然議者以爲：」珣職在守令，上書言事，旣非其任，且未知其言出於至誠無私，若不得於監司，憑守令貪汚之事，以見監司黜陟之不明，則情甚狡詐。
又守令有不協於己者而思欲陷害，則是亦陰中而非美事也。
下有司治之，則陷於術中，而助成姦計，恐開後日陰中之風，當置而勿論。
』是議何如？「 僉曰：」宜從憲府之啓。
「上令憲府劾之，其所上言蠶桑公衙、酣飮私室、賄賂公行等語，皆無實，遂杖一百徒三年。
○兵曹啓：「慶尙道住甲士別侍衛內禁衛及侍衛牌，以侍丁在鄕者，竝皆抄錄，倘有賊變，率以應敵。
」從之。
以對馬島連歲兇歉，慮有竊發故也。
○兵曹啓：「鹹吉道赴防火藥匠，依平安道例，六朔相遞。
」從之。
11月9日 ○庚子，雷。
○江原、全羅道雷雨雹。
○鹹吉道都節制使金宗瑞上言曰： 竊惟儒者皆謂：「待夷狄之道，來則撫之，去則不追，不結怨，不生釁。
」又謂：「和親爲貴，得此計者安，失此計者危。
」臣亦居常每謂如斯而已。
臣出守北鄙，與胡虜雜處，目擊耳聞，察知其情，胡人千態萬狀，不可以執一論也。
無恩無以悅其心，無威無以畏其志，恩過則驕，威過則怨。
然怨而緻亂者，畏威而或不敢動；驕而爲患者，輕蔑而益肆其毒，恩威固不可偏廢也。
虞之征苗，殷之伐鬼方，周公膺戎狄，漢討匈奴，唐伐突厥，彼聖帝明王，豈皆好武哉？誠不獲已耳。
今慶源之賊，率多愁濱江兀狄哈，近在我境，食我魚鹽，衣我布帛，一朝忘我大德，潛結童巾兀良哈一二人，無故入侵，殺我人民，虜我人畜。
造攻自彼，釋此不伐，彼以爲畏怯，將曰：「朝鮮可犯也，人民可虜也。
」後日肆毒，有甚此日。
非獨此賊，諸胡窺伺，效此而繼起，則邊氓之禍，將不可勝言。
臣願來秋八九月之交，選本道精兵四千，募兀良哈、斡朶裡之結怨於兀狄哈者，以爲鄕導，分道往征，則師直而壯，何憂不克？臣以不才，旣受節鉞，實踰涯分，恒懼不稱，豈又希功慕爵，敢請此擧？天地神祇，實所鑑臨。
上覽之，禦思政殿，召都承旨辛引孫曰：「此書辭語切至，然近來災異屢見，年歉民飢，且北方民人未集，不可輕擧。
又以爲雖擧四千之衆而討之，功亦難必也。
去癸醜婆豬之討，自其窟穴，至于我疆，絶無人民，出其不意，潛往而征之，故亦足雪恥。
北方則自我疆至彼窟穴，其間七八日之程，雜種野人，連絡而居，若動衆則彼必先備，隱伏山林，功豈可必乎？此事至重，不敢輕議，封緘此書而藏之，以待可爲之時，愼勿布露于外。
」 11月10日 ○辛醜，司憲掌令崔虎生啓曰：「今推盜金字經者，辭多連逮。
近者災變屢見，其未見者，置而勿推，以省獄辭，以謹天戒。
又星州務劇，苟非其人，難以治之。
今牧使鄭中守，若戍禦邊境則可矣，不宜禦煩治劇，乞須改差。
」上曰：「中守則吾將改差。
盜金字經者，將與大臣議之。
」時有臺員於納金者，給成保結，而恐其敗露，故虎生阿其意，以是啓之，殊無臺諫之意，議者鄙之。
11月11日 ○壬寅，上率世子文武群臣，行聖節賀禮。
○輪對。
○興德縣人崔得龍妻一産三男，賜米豆共七石。
11月13日 ○甲辰，上曰：「我國戶口不明，因此緻弊多端。
如今下三道賑濟之時，難於計口，民之生死，眩然未知也。
至於兩界，値賊入侵，人民未盡入保，遂被擄掠，皆戶口不明之所緻也。
戶籍，我祖宗之所未能整也，予不可以一朝而遽整也。
然弊今如此，將若之何？」右議政盧閈對曰：「我國戶口，因循不察，習以爲常，雖欲整之，實難爲也。
」大司憲李叔畤、刑曹判書沈道源等對曰：「東西北面人民入保，實爲難事，雖焚家室而驅入，猶有逸出者。
閭廷、慈城人民稀少，戶數易知，然猶不能盡數入保。
」 11月14日 ○乙巳，親傳望祭香祝。
○司諫院上疏曰： 蒐獮敎閱，所以鍊士卒、備不虞，固不可廢。
然時有豐歉，事有緩急，審時度勢，從權處事，乃聖人之道也。
臣等伏聞殿下謂京畿、江原兩道，歲不荒歉，將行明年春講武，已令中外預辦諸事。
臣等竊念，今年旱荒，近古以來，未之聞也。
惟京畿、江原道，雖曰小豐，然下三道及京畿十四官，專失農業，人民或齎持牛馬，絡繹上來，爭換米穀，或扶攜老幼，寄托親故，散入就食。
由是京都近處，穀價日騰，人尙艱食。
比及明春，民之饑饉，恐不下於失農各道矣。
今講武之行，凡勞民傷財之事，雖一切禁斷，務從簡約，然大駕一出，則內之大小侍衛之衆，外之輸輓供億之民，無慮數千萬人也。
若經數宿，當費十日之畜，若經十宿，當費一月之畜，則深恐財用匱竭，怨咨將興，而傷和召災矣。
且今當冬月，雷電再發，反常失時，豈無其由？正當戒懼修省而已。
伏望殿下勿謂車徒簡約，弊不及民，而亟收是命，側身修行，以弭災變，以答天意。
上曰：「然。
予當審思之。
」 ○議政府據兵曹呈啓：「臨陣制敵，無如火砲，若不褒奬勸勵，則無以使之興起傳習。
今火砲軍之赴防於閭延、江界、理山、昌城、碧潼、義州等各官者，其數五百二十四人。
請以平壤土官隊副十、寧邊土官隊副五爲遞兒職，都節制使考其赴防日數，兼試其才，依他土官例，三年一次輪次差下。
」 從之。
11月15日 ○丙午，判中樞院事李順蒙上言曰： 國家分遣敬差，抄其各道豪吏，移徙北方，以實邊塞，誠爲良法。
然泛以人吏之多少，定數發遣，則臣恐安土立役者，由是胥動矣。
臣妄謂鄕吏子孫謀避其役，逃接他鄕，因此免役者，比比有之。
使各官京在所及其官自占而許令充定，則安土之民，庶無胥動之弊矣。
臣以本鄕之事觀之，如此避役者頗多，敢以管見庸瀆高明。
不允。
○議政府啓：「慶尙、全羅、忠淸等道，兇歉尤甚，其守令宜加勸懲，俾盡賑恤。
其不能救荒守令，除收贖，隨其罪狀輕重，決罪還任，有成効者，陞資勸勵。
且守令遞代則非徒迎送有弊，新除守令，民之貧富，未及周知，賑恤實難。
其考滿守令，待來丁巳年秋成遞差，連三中守令，亦勿遞差，通計後考敍用。
」 從之。
11月16日 ○丁未，禦勤政殿受朝。
○議于政府曰：「 古有四時之田，以講武事，以除民害，此先王之定制，而軍國之重事。
惟我祖宗參酌古制，定爲春秋講武之法，載在經濟之典，垂訓子孫，思慮遠矣。
新進儒生擬以爲國君遊畋逸豫之擧，每請停行，大臣亦或有請停者，予以謂祖宗成法不可廢弛，故不從其議，而行之久矣。
曩歲當講武之期，予病不得親行，且大事亦不可廢，故欲命將帥分領軍士以行，大臣以謂不宜以兵柄，授之將臣，予以爲然，遂寢之。
今年下三道與京城以南畿甸各官，兇荒太甚，近古未有，故予甚恐懼，姑停今秋講武，而明春講武，亦欲停之，以休民力。
頃者兵曹請雲：」不可以一年兇歉，再廢大事，明春不可不行也。
「予亦以爲兇荒之歲，益修武備，以備非常，古之道也，故姑從其請，而令備諸事，務從簡約。
然國君一動，供費不貲，世子職在撫軍，欲命世子代行。
如此則不廢重事，而供費必減。
若民生甚艱，財力不敷，則雖世子，亦且停行乎？」 領議政黃喜等曰：「兵權，不可授之世子。
且今年兇歉，姑停講武爲便。
」從之。
11月17日 ○戊申，傳旨刑曹： 今犯罪者，竝其妻子，移置平安、鹹吉道各官，守令以爲罪人，不肯護恤，以緻飢寒，今後所過館驛，供給護恤，使不飢寒。
又使定處各官，賜之土田，存恤養育，俾安生業。
11月19日 ○庚戌，視事。
○傳旨刑曹： 囹圄之苦，度日如年。
況今諸道兇歉，民生艱難，冬寒尤甚，京外囚人，拘繫在獄，飢寒切身，妻子養獄實難，不無愁怨。
其犯重罪在獄者，固當憐恤，使不至飢寒，若情理可憐，終置輕法者，久受其苦，尤爲憐憫，姑從權典，限來丁巳年麥熟，保放推決。
11月20日 ○辛亥，議于政府曰：「李滿住，頻年入寇，詭言忽剌溫所爲，遣使不絶，窺免己罪，我亦佯若不知而厚待久矣。
領中樞院事崔閏德在平安道，謂滿住之使人曰：『入寇者，滿住麾下，非忽剌溫也。
』今年夏，禮曹責金納奴、童觀音奴曰：『入寇者，非滿住麾下而誰歟？』彼必以爲我國灼知情僞矣。
今使者十餘人將至于京，其館穀之禮，仍舊厚之乎？將待之以薄，示其絶之之意乎？予意以爲待之雖薄，彼必無加憤之心；接之雖厚，彼亦無誠附之情。
然彼曾居近境，今雖背逆，安知無後日更附之心乎？如有更附之心，待之以薄，恐未可也。
且彼不改前心，罪惡貫盈，則我不得已爲討罪之擧矣。
今薄其使者，使之懷疑貳之心，成預備之謀，無乃不可乎？若欲薄其使者，則當留江界府，給禮物之價以送之乎？必使者親至于京而後待之以薄乎？借令使者幾至于京，令還送于江界府，以示未信之心乎？其亦不可乎？」 領議政黃喜等議：「今彼人幾至于京，還送江界不可，館穀之禮，不厚不薄，聽言觀變。
今後彼人到江界，則節制使問其出來情由，如有不得已上送者送之，其不應上送者，開諭送還，以示疎斥，以觀情僞何如？」贊成申槪等議：「彼人雖懷反覆，旣已革面來朝，館穀之禮，姑依前例，以示包容之量，以觀彼之情僞何如？」 ○忠淸道監司鄭苯啓： 「前降傳旨：『今聞道內兇歉，諸郡之民，棄其田宅資産，流雅求食，散之四方，或至捐老羸之親而不顧，棄幼稚之兒而不恤，未知實否，予甚悶之。
可於道內，詳加訪問，果有如此之人，則其棄家移徙者幾人、遺棄老幼者幾人，愼勿隱漏，具數以啓。
且使所在之處盡心賙恤，悉令安集，毋緻失所，以副予仁恤之情。
』敬此卽令訪問，其失父母小兒四，而移徙人則一千六十七名也。
」 乃命戶曹：「遺棄兒童，令其官守令常加賑恤。
其移徙人，於止接處，隨卽移牒置簿，開春則各還本處，給食與種，毋使失業。
」 11月21日 ○壬子，禦勤政殿受朝。
○輪對。
11月22日 ○癸醜，禮曹判書許誠以病辭職。
○議政府據兵曹呈啓：「乃而浦，乃倭人往來聚會之處，擇文才武略兼備者差定，稱爲右道都萬戶，而其前右道都萬戶，稱玉浦萬戶。
」從之。
11月25日 ○丙辰，知金提郡事崔德之獻眞珠一枚，賜內廐馬一匹。
○議于政府曰： 「今因京城以南下三道兇歉，爭持家産牛馬，到市換米，故市肆比舊增冗。
緣此市井姦狡之徒，或用不準升鬥，或矯平準之器，或雜以穀，或雜以沙，多方欺罔，少與而多取，較其本價，僅得十分之六七。
愚民苟救目前之急，不暇告訴，益就困窮，誠可憐悶，而京市署，雖職掌市令，官卑人少，不能徧察，安得懲姦而理冤乎？自今憲府嚴加摘發，痛繩以法，兼糾京市署勤慢何如？」 僉曰：「如此立禁則鄕曲愚民，未易換穀，得食難矣，莫若憲司擧其大綱糾察而已。
」從之。
11月26日 ○丁巳，禦勤政殿受朝。
○一岐州九郞四郞等五人、骨看兀狄哈指揮先主等四人來獻土宜。
○鹹吉道都節制使金宗瑞上書曰： 斡朶裡童者音波言：「凡察及兀良哈蔔兒看、都兒溫等，與忽剌溫結好，欲於明春虜掠朝鮮人民，移居沙吾裡等處。
」又斡朶裡馬自和言：「我斡朶裡等憚李節制使威嚴，皆欲移居遠處，我老人等沮之曰：「『天下無如我國之強，往年移居，達達等侵逼。
永樂皇帝不能容，使還此地，舍此安歸？』」斡朶裡等亦皆改悟安業。
」今會寧節制使李澄玉以者音波之言來告臣，因謂曰：「凡察姦謀，非一朝一夕，此賊終必爲患，我固知之，恨不早除也。
前日加湯其之事，亦凡察之謀也，故我欲因其事誅之，沈道源、鄭欽之等止之，故不卽誅之，乃今深悔焉。
今可速啓，誅其酋長三四人，仍撫恤其衆，援立權豆三歲子爲酋長，使有統屬，則大姦去，而斡朶裡、兀良哈之類，各安其心，此策之善者也。
或盡滅之無遺種，以絶後日之患，策之尤善者也。
失此事機，則悔將何及？」其言迫切，不但已也。
臣以謂今新設四邑，唯會寧築石城，其餘皆未築。
且糧餉未足，守禦未甚固，軍卒未甚衆，而西有忽剌溫，北有嫌眞，皆已結怨，彼皆乘隙而窺伺矣。
且如澄玉之計，能執凡察而誅之，餘黨得無驚動乎？何異刺人之父而殺之，撫其子欲安，寧有是理哉？不唯其類，兀良哈亦曰：「今日誅凡察，明日次及我矣。
」相與構禍，則非徒更生一敵，將結兀狄哈遠近同謀，駕禍於我，臣恐庚寅之禍復作矣。
大抵遠賊，其來也遲，其去也速，又未知我之虛實，故其防之或易。
近賊則我之山川險易、道路迂直、人民居處，靡不究知，乍侵乍去，變動莫測，故其禦之也亦難。
臣又思之，者音波之言，或出於僞，未可知，則不可盡信；自和之言，或出於眞，未可知，則不可偏疑。
況凡察以復通巨兒帖哈之故，自來具告，又其往還，皆使人來告，似不隱其情，今無因遽誅，亦以爲疑。
又如澄玉之計殄滅之、無遺種，則宜無後患矣。
斡朶裡八百、兀良哈數千之衆，可一一盡誅之乎？成敗未可知也。
臣恐我兵動日，彼兵亦動，邊民之禍，不日而起矣。
臣又思之，高麗臣尹瓘誘殺女眞，屢立奇功，雖建九城，尋復失之；本朝臣郭承祐誘殺八指揮，遂殲其妻孥，以開庚寅之禍，此亦可鑑矣。
假使者音波之言實，則當其移徙之時，固我城守，整我兵衆，使四鎭無虛隙之處，臣亦率兵數千，屯于鍾城與諸鎭，相爲掎角，徐觀其勢，預定我計，及其遷徙標竊之迹乍見，因而追討可也。
彼知我兵，察我守固，雖有異心，莫敢動，則此伐謀之一端也。
然澄玉，北鄙宿將，智勇過人，慮事周密，臣本書生，不閑軍務，作事迂拙，伏望上鑑裁擇。
上曰：「宗瑞所啓，備知野人反覆難信之狀矣。
凡察逆謀情迹已著，則先事誅之，以沮衆酋之謀，此兵家之一奇也。
然斡朶裡數百之衆，可無遺盡殲乎？若有遺種，後日之讎，靡有記極。
假使盡殲，彼斡朶裡等歸附我國，與我邊民混處日久，今無因遽誅，則諸種野人，皆謂我國殺害歸附不可信也，孰肯有向化之心乎？恐從此北鄙之禍，連茹而起矣。
且凡察結黨忽剌溫，已定作賊之期，則雖討凡察，盡殲斡朶裡之衆，焉能沮忽剌溫作賊之計乎？若凡察、忽剌溫，素無結黨之謀，則凡察雖保首領以居，彼忽剌溫何必跋履險阻，以侵突我之境乎？去癸醜，先事遣將，以討李滿住，以成克捷之功，滿住則與斡朶裡，其勢不同。
滿住居婆豬江，與我邊民相距隔遠，而作賊之罪，不可赦也，孰肯忍也？今此凡察久居邊城之底，內雖獸心，外已歸順，一朝誅之，似爲無名。
予亦以宗瑞固守之計爲是也。
雖然澄玉北鄙宿將，凡察之謀，果如者音波所告，而忽剌溫結黨情迹昭著，勢不可掩，則先事誅之，如澄玉之計，疑亦以爲可也。
」卽回諭宗瑞曰：「卿之所論，合於機宜。
大抵往來之言，不可盡信，亦不可不信，堅壁固守，密伺彼人動靜，稍有釁端，則其應變之機，依乙卯年曾降敎書，臨機區處，愼勿輕動。
」 11月27日 ○戊午，傳旨會寧節制使李澄玉： 自古將師非徒威武之爲尙，必修文德以爲本，非文無以附衆，非武無以威敵。
吳起智通萬務，勇冠三軍，爲魏守西河，秦兵不敢東向，與諸侯戰勝六十四，闢土四面，拓地千裡，可謂才士矣。
然專尙威武，寡恩鮮仁，所至怨謗隨之，事魯事衛，皆不克終。
鄧訓爲護羗校尉，務以恩信懷遠人，湟中諸胡，莫不感悅，而種落款附，邊境安寧。
及卒，吏士羗胡，莫不號咷，至於家家立祠。
班超在西域三十一年，招來降附五千餘戶，東漢邊將，無出其右。
及代而歸，告任尙曰：「塞外吏士，本非孝子順孫，皆以罪故，徙補邊屯，而蠻夷懷鳥獸之心，難養易敗。
今君性嚴急，不得下情，宜寬小過，摠大綱而已。
」尙以爲超無奇策，所言平平，其後尙果敗如超所戒。
大抵人之性資緩急、度量大小，難於必同。
寬裕有容者，常得衆心；威武嚴察者，常犯衆怒。
得衆心者常保於安全，犯衆怒者常及於禍敗，此理之常也。
卿之威武，雖古人無以過之，威振北鄙，虜皆襲服，予甚嘉之。
然禦衆在乎恩威之不偏，恩威不偏，則人知所愛，旣知所愛，又知所畏。
如是則可以立功，晉之羊祜是已。
卿鑑古將之得失，體寡人之至懷，不惟威武之專尙，必加仁愛以服人，永作北鄙之良將，以副予心。
澄玉鎭會寧，性資剛勇，政令嚴峻，若聞賊變，卽具鎧仗，出城以待，無不勝捷，諸部野人甚畏憚之，不敢犯，號曰：「有牙大豬。
」野人懷怨者謀曰：「乘其醉，可射殺之。
」其左右曰：「雖醉，不可犯矣。
」上素愛重之，恐及於禍，故有是論。
及宋希美罷，以澄玉代之，以樸好問爲會寧節制使，蓋欲避其禍也。
○兵曹啓： 「鹹吉道近境野人，或誘邊民、或招亡、或虜掠隱匿役使者，不可不懲，請依本國之例，徵其役價，其轉賣深處野人者及役使身死者，或價錢、或人物，隨宜徵之。
一，鹹吉道野人與本國邊民雜處，其以瘦弱牛馬及布物，換彼人良馬者勿禁，但令必告所在官，方許買賣。
一，鹹吉道新設四鎭正軍外，餘丁頗多，但軍器不敷，江原道嶺西防禦不緊各官鐵胄一百部、帛冑五百部、紙甲四百部、箭四萬九千枚、片箭二萬枚及京畿各官掩心二百部、軍器監片箭二萬枚、箭一萬枚，分運輸送。
一，會寧府元山、長川兩堡，相距不遠，合爲一堡。
一，鹹吉道四鎭各處小堡，因舊堅實繕治，待畢築慶源、鍾城石城，民力稍蘇，然後使傍近之民漸次聚石以築。
一，鹹吉道四鎭逃亡人物，累次移文刷還，迨今不盡刷還，防禦虛疎，更令催督推刷入送。
如有未盡推刷人，則待來秋差遣朝官，無遺刷還。
一，惠山口子則甲山藩籬，古城雖險阻可恃，築之已久，而又低微，甲山邑城畢築後，使本郡軍人改築。
邑城之北加麿洞，乃賊之直路，甚可慮也，甲山城邑，來春畢築。
一，凡告野人事變者，不論虛實，已皆隨宜賞之，其言有効者，特別重賞，以開告者之路。
若告者多，不可盡賞，則賞最先告者。
一，新設四鎭正軍次正軍戶內壯勇餘丁，雖與彼賊戰勝，無論賞之典，不肯盡力禦敵。
今後餘丁立功者，依正軍次正軍例論賞，以開勸勵之門。
」 皆從之。
○平安道監司啓：「自碧潼至義州婆豬江下流，賊路要衝，而不習火砲未便。
乞於慈城、江界，幷置火砲敎習官一人；理山、碧潼，幷置一人；昌城、義州，竝置一人，訓習火砲。
」從之。
○鹹吉道都觀察使鄭欽之上言： 近奉傳旨以爲大臣獻議雲：「龍城，四鎭要衝，且土地平衍沃饒，實爲樂土。
移置鏡城於龍城，以爲都節制使本營，甚合事宜。
且鏡城城子低小，又有水災，當移龍城。
」臣竊觀慶源在富居之時，龍城，實爲北道賊路要衝也。
今旣置四邑，則鏡城、龍城以至黃節伐石幕，皆爲內地，而鏡城之西四五裡有甫洞，是東北賊人出來捷逕，賊若疾馳而來，則不出二日，可至城下矣。
鏡城雖曰城子低小，營廳官舍卑陋，今當改營。
然據古有之堅城，修已成之官舍，與移設龍城，披荊棘、創官舍、築城堡，其功役之難易大小，不可同日而語也。
今年八月，臣行至鏡城，尺量其城，周回二千九十五尺，高十二尺。
其城雖小，而旣築之後，未嘗一有頹圯。
又有山城，與邑城相距二三裡，倉庫皆在，屹然對峙，旗幟相望，鼓角相聞，扼賊入冠之衛，所謂掎角之勢也。
雖曰有水災，然其水漫流，堤坊甚易，未足爲城害，況鏡城去吉州二百四十九裡，已爲遠矣。
若移龍城，則相距三百餘裡，吏民受弊必多。
各道入居之人，使之散居龍城，則不必移營，數年之後，龍城之野，自然阜盛矣。
四邑未設之前，主將本營，不移龍城，經數十年之久以至今日，今過龍城數日之程，緣江置鎭，龍城南北，悉爲內地，以區區之利，一朝棄烏村堂堂之兩城，遷人物已安之生業，忽彼賊入寇之要衝，欲興可已之大役，此臣之所未解也。
且此道築城，視他道，其難不啻十倍。
以會寧一城觀之，人民之勞苦、牛馬之困斃，不可勝言。
四邑雖設，鍾城、慶源，猶未築城；勞役之人，猶未蘇息。
爲今之計，當愛養民力，務農畜穀，待年豐稔，慶源、鍾城，及期築城，恐不可更議他役也。
○節制使金宗瑞上言： 往年上言，請移鏡城於龍城，以爲都節制使本營，未蒙兪允，因循至此。
臣來鎭北方，于今數歲，反覆思之，龍城，旣北方要衝之地，且土地廣闊，有便於軍馬出入。
又近新設四邑，宜爲主將之營，以鎭北方，然力屈擧嬴，不可卒辦。
來春抄鏡城、吉州軍人三千，役二十日，則可築壁城，軍營官舍，皆於農隙，漸次營建。
其軍營館宇，凡百規模，待來春則庶幾僅備。
若農事稍稔，則須當先築石城於鏡城，次鍾城，次龍城，此石城造築緩急之序也。
孔城則來春役其縣民，庶可修築。
富居石城，旣置千戶，以爲四邑沿海之民入保之所；鏡城石城，亦置千戶，以爲龍城以南居民入保之所。
上項兩石城旁近居民，皆聚城內，常令守護，則不唯邊民皆有入保之所，彼人視聽，自外至內，充實無虧，庶合畏威彼敵之義。
議政府據此啓曰：「當依所啓，來年稍稔，則漸次築城，但今設沿邊四鎭以後，龍城旣爲內地，而絶無汲汲之警，況當將築石城，不宜姑築壁城？其鏡城置千戶事，俟鏡城府移設後，續議施行。
」從之。
11月28日 ○己未，傳旨刑曹： 《續》《刑典》：「京外死罪，刑曹主掌，報議政府擬議後啓聞。
」律文內律令該載：「不盡事理，若斷罪而無正條者，引律比附，應加應減，定擬罪名，轉達刑部，議定奏聞。
」今京外死罪，情涉疑似，律無正條者，不報議政府，刑曹直啓取旨未便，今後律無正條，關係死生重罪，須報議政府施行。
「 11月30日 ○辛酉，親傳朔祭香祝。
十二月 12月1日 ○壬戌朔，議政府啓：「大小朝會，東西班禮度糾察監察陪吏各一外，他餘臺諫刑曹陪吏，竝禁隨入。
」從之。
○建州衛都指揮李滿住遣人來獻土宜。
○刑曹啓：「星州囚張仲順殺人，律該斬。
」從之。
12月3日 ○甲子，以崔士康爲議政府參贊，河演禮曹判書，皇甫仁兵曹判書，金孝誠兵曹參判，姜籌工曹參判，黃自厚、許誠同知中樞院事，崔海山中樞院副使，樸堧僉知中樞院事，金敎左副承旨，權綵右副承旨，李季疄同副承旨，李禮孫右正言，李澄玉判慶源都護府事，樸好問判會寧都護府事。
仁以兵曹參判，參謀邊事，若有難斷之事，則上必謂仁曰：「予委卿以邊事，卿宜留意熟計。
」至是，陞爲判書。
12月5日 ○丙寅，視事。
12月6日 ○丁卯，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○鹹吉道監司鄭欽之承召來京，獻壽于母，賜樂與酒饌。
初，選欽之爲鹹吉道監司，而以有老母，令歲來省母。
12月8日 ○己巳，親傳齊陵、厚陵、穆淸殿臘享香祝。
○黃海道黃州地陷，周圍九尺許，圓經三尺許，深七十餘尺，底有水，行解怪祭。
○以牛安德、李伯慶爲護軍，賞慶源戰功也。
○差通事金玉振，移咨遼東曰： 在先本國使臣，來往東八站一路，自來山高水險，一水彎曲，凡八九渡，夏潦泛漲，本無舟楫；冬月氷滑雪深，人馬多有倒損。
又有開州、龍鳳等站，絶無人煙，草樹茂密，近年以來，猛虎頻出作惡，往來人馬，實爲艱苦。
遼東所管連山把截南有一路，經由刺楡寨把截至都司，人民散住，又無山水之險。
冀蒙轉達，許令刺楡寨一路往還相應。
12月9日 ○庚午，親傳臘享香祭。
12月10日 ○辛未，傳旨忠淸道監司： 今有告者雲：「全羅道人，於忠淸道人運米來往之路，多積布貸雜物，輕價買米。
乘時徼利」將來可慮，自今嚴加糾察。
又傳旨全羅道監司： 令轉米于忠淸道者，將以賑一道窮困之民，而道內姦詐之民，不顧大體，換易其米，甚爲未便。
今後嚴加糾察。
12月11日 ○壬申，禦勤政殿受朝。
○輪對。
12月12日 ○癸酉，視事。
12月14日 ○乙亥，親傳望祭香祝。
○命除都城衛番上，蓋以旱除弊也。
12月15日 ○丙子，視事。
○傳旨戶曹： 以京畿、忠淸道各官本宮農舍稻豆，分給所在民戶，俟豐年各於其官國庫，依還上例收納。
「 12月16日 ○丁醜，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛遣次郞左衛門等二人，來獻土宜。
12月17日 ○戊寅，知林川郡事禹敬夫、淮陽府使柳京生辭，引見曰：「今聞忠淸道兇歉尤甚，各官居民，草食殆盡，其勢大迫。
間或有浮腫飢餓者，盡心賑濟，勿令飢餓，以副予意。
」 ○傳旨鹹吉道監司曰： 古者邊鎭置娼妓，以待軍士之無妻者，其來尙矣。
今者邊鎭州郡，亦置官妓，以待行客，況道內慶源、會寧、鏡城等邑，本國巨鎭，居北極邊，戍禦軍士，遠離家室，再經寒暑，日用細事，亦且難矣。
設妓女以待士卒，庶合事宜。
12月18日 ○己卯，傳旨戶曹： 前日從政府之請，乙卯年以上各道還上未納者，除今年兇歉各道外，稍稔之道，令首領官督察守令，歲前畢納，以資明年賑飢之費，如未畢納，罪其守令與首領官。
然近來各道官吏督納之際，過於刻迫，緣此貧民或有盡賣田宅而償者，或有閉戶逃避者，其逋租則徵其族親隣裡，又尋耕其田者而徵之，若私賤亡匿，則據奪其主之儲穀，民怨益甚。
予聞惻然，宜速改圖，況往年一民未納之租，幾至七十石，前此慢令不納，而在今刻期盡徵，實爲勢難。
其富饒戶外貧殘之戶，姑停徵納，以恤其生。
已賣之田及飢餓放賣之田，還給其主，俟秋成償之，勿使失業。
12月20日 ○辛巳，移全羅道米一萬石，賑京畿飢民。
○鹹吉道敬差官啓：「今捕加湯其等各人，非臨陳擒獲之例。
請元有職加一資，無職者授從九品。
」從之。
12月21日 ○壬午，親祭文昭殿。
○議政府啓： 「中朝移文體式，竝皆正書，凡幹數目，借用壹貳參肆伍陸柒捌玖拾佰仟等字，今本朝行移體制，一遵中朝之制，而下官申報上司之文則正書，其平關下帖則皆用行草書，有違朝廷之制。
且邊境事變、關係死生文書、錢穀出納數目，尤當楷正，或亂書以失字樣式，單書以緻增減，承授行移之際，轉相訛謬，誠爲弊法。
自今以後凡申報行移文書，皆正書，關係錢穀年月日數，悉令借用，毋得單子。
」 從之。
12月22日 ○癸未，視事。
○永平人金浩然自詣敦化門外當直廳，踞交椅而坐，遽呼官吏曰：「天父命我治國，故到此，爾等何無禮於我乎？」因大罵之，手持小封書，皆狂誕之說。
當直官以聞，上曰：「古有如此狂妄者，不復問其由，隻令流于遐方，今亦不問可也。
」承旨等皆請囚問，以觀情僞，命囚于義禁府推覈，所言妖誕，或發不道之言。
○倭通事尹仁甫、尹仁紹等因旱陳救荒之策，以爲：「日本人常食葛根蕨根，若用以救荒，似爲有理。
」上然之，送仁甫于慶尙道，仁紹于全羅、忠淸道，敎其採食之法。
○傳旨鹹吉道都節制使： 今卿上言以爲：「斡朶裡毛多赤自言：『願得細麻布紅苧布各二匹、有紋席子一張』，以北方邊將之言，贈于忽剌溫兀狄哈乃伊巨，則彼必遣人回報，吾亦俾探彼形勢而來。
」予惟兩敵交兵，勝負未決，先求和解，似乎示弱，此漢、唐以來諸將所恥也。
我國非有交兵之急，先施於忽剌溫，以求和親，事若未成，當取笑於中國，豈非可恥之甚也歟？然兵家曰：「兵以計爲本。
」又曰：「多算勝少算。
」故古之邊將，先計後戰，其待夷狄也，或設購賞，以求敵情，或行反間，以乘機要，如李牧、趙充國之輩戰勝當時，名垂後世，豈必生事於境外，僥倖以成功如馮奉世諸人，而後以爲良將哉？ 今聞上國羈縻夷狄，朝受賞賜者，暮或侵掠，猶加恩恤，以示大度，如蚊蝱焉，此必古將之遺意也。
非忽剌溫之於我國，非敵國也，擧忽剌溫之人，僅當我數邑之衆，何必計尊卑較錙銖於彼人哉？唯當臨機設策，以安邊境耳。
毛多赤之言，似難可信，亦未可必見其效，然揆諸古將之事，似或有理，何必拒而不信？況以夷狄間夷狄，聽從其言，亦無害矣。
其所雲物件數目，亦合於宜，議諸大臣，僉曰：「可也。
」是以依事目之數，於乃伊巨三兄弟處，各送細麻苧布各一匹、席子各一張。
然凡事不可遙度，亦不可預定，儻有臨時增減之宜，必須啓達，而後施行，則不無稽緩，故加送細麻布紅苧布各一匹、席子一張，如有可增可減之事，卿可臨時量宜施行。
且毛多赤路次所需白紙四十卷，幷令下送，卿臨機酌量施行。
○刑曹啓：「泰仁囚樸希、康翎囚韓義殺人，律該斬。
」從之。
12月23日 ○甲申，命左承旨鄭甲孫，往義禁府，與三省參鞫金浩然。
浩然言動，初似狂妖，急訊鞫之，殊無狂態，乃曰：「天神謂餘雲：『命爾治北狄爲君。
』誤聽而來。
」義禁府乃據律以淩遲處死，延及三族啓之，上欲原之，承旨等啓：「假使此人得生於世，將何用哉？而況亂言當誅，律有明法！」上曰：「此人非謀反逆，但亂言耳，何以淩遲處死而罪及三族乎？」皆對曰：「姦惡不道，莫此爲甚，宜依律糾罪。
」上隻以斬刑施行。
承旨等再三請之，不允。
司憲府又請之，上曰：「此人而加淩遲之刑，則其有心謀反之人，何以加其罪乎？」遂不允。
12月26日 ○丁亥，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○聖節使藝文提學金孝貞回自京師。
○前判漢城府事柳思訥上書曰： 臣伏覩《世年歌》，檀君，朝鮮之始祖也。
其生也異於人，其歿也化爲神，其享國歷年之多，未有若此也。
曩者殿下命攸司建廟緻詞，當其時也，攸司未究其實，請立廟於於平壤，臣叔父寬辨論其非，事未施行。
臣以《世年歌》考之，檀君初都平壤，後都白嶽，武丁八年乙未，入阿斯達山爲神。
其歌曰：「享國一千四十八，至今廟在阿斯達。
」，則豈無所據乎？又況高麗建廟於九月山下，其堂宇位版猶存，與《世年歌》合，臣愚以爲捨此而更立廟於他處，恐非其所，伏惟上裁。
命下禮曹。
○司憲府啓：「知高城郡事李正文犯贓在逃，如其遇赦免罪，則非徒無以懲惡，紀綱陵夷。
許人捕捉，以贓物充賞，容留許接者，竝令治罪。
」從之。
○上謂承政院曰：「奉常判官李純之常仕簡儀臺，測候天文，今丁母喪，僉擧可代純之者，若無代者，則予當起復任之。
且予嘗以謂非關係大體之人，則不令起復，今予之緻意於簡儀者至矣。
簡儀，非小事也。
」承政院僉擧集賢殿正字金淡，年少聰敏穎悟可任人也。
○初，日本國有大內殿、小二殿，各據土地，父子相繼，常常戰鬪，大內殿中箭而死，其子繼立，欲雪父讎，相攻不已。
至是，小二殿戰敗，奔于對馬島，與島主宗貞盛遣使來請米鹽者數矣，國家難之。
又大內殿聲言：「來春，擧兵來討對馬島。
」丘曹判書皇甫仁啓曰：「近來北方邊警未息，而今又倭國自相攻戰，南方之事，又可慮也。
」上曰：「卿言是矣，予固慮焉。
大抵一治一亂，理數自然，稽諸史籍，斑斑可見。
我國近年以來，雖有北賊之變，稍無島夷之侵，南民似安矣。
大內殿甚強勇者，而一國權柄，皆在掌握，曾見殺於小二殿，其子繼之，與小二殿世爲仇讎。
今小二殿勢窮力竭，奔于對馬島，旣失根本之地，至於困窮，安能大發兵爲寇乎？因其絶食，無以爲生，寇掠海邊則有之，是可慮也。
且如來投，亦非好事，其國聞之，必來追之，其待也難矣。
凡人之常情，發於事而後乃覺而悔之，予於西北之擧，知之矣。
往者中朝使臣，年年出來，平安道人民困於支待，其時議者雲：『彼界民間搔擾，更有一二年，則民皆逃散，將何以處之？』言甚迫切。
當是時，議欲築城，人皆厭憚曰：『無事之時，何勞民役衆乎？』大臣獻議，亦或非之。
今因賊變，一年之內，兩築城堡，其搔擾之弊，比使臣支待，不啻萬萬也，而猶可爲之。
若早出備患之計，漸次築城，則可無前年閭延之禍，亦無今年築城之勞。
且今設煙臺木柵，皆當預爲之事，而不能早計，此乃無遠慮之故耳。
我國人心之浮淺，亦可知矣。
今此南方有可爲事，卿宜潛心緻慮，熟計預圖，隨卽啓達。
」仁對曰：「臣意謂慶尙道地廣，東南皆受敵之處，而昇平日久，防禦虛疎。
今其道節制使，鎭於南道，若東有賊警，相拒遙遠，聲勢阻隔，必不臨機設策以禦敵矣。
古有左右道節制使，願復此制，加設節制使爲左右道，加送軍器，以嚴軍容。
且沿邊守令，皆以才兼文武者差送，令修武事，以備不虞。
」上然之。
○對馬州太守宗貞盛使左衛門四郞等十六人來獻土宜。
12月27日 ○戊午，以樸從愚爲慶尙左道兵馬都節制使，河敬復慶尙右道兵馬都節制使，又擇武士，爲沿海守令。
時有慶尙左右道各置都節制使之議，議諸大臣，或曰：「沿邊各官，擇遣武士，姑仍其舊。
」或曰：「慶州亦沿邊大官，左道中央之邑都節制使，當兼府尹。
」上已從後議，權蹈、皇甫仁等又獻議雲：「慶州雖是海邊邑城，距海相遠，蔚山鎭乃曩日左道本營。
今宜別置都節制使，仍於蔚山置營，如右道合浦之例。
」上議于政府，領議政黃喜等議雲：「權蹈、皇甫仁之議，甚合事宜。
」上從之，遂以樸從愚爲左道都節制使。
12月28日 ○己醜，禦思政殿，引見辛仁孫、權採曰：「前者世子嬪奉氏廢黜之後，大臣以爲：『嬪位不可久曠，宜妙選淑德，早定配匹。
』予以近年國罹兇荒，懼災修省之時，又行嘉禮重事，心實未安，不允者再三。
大臣以事體至重，不可不行，固請不已，予不得已從之，令選擇中外名家之女若幹人，蔔其吉兇，相其德容。
祿命之說，雖不可盡信，然無一人可者；相其德容，亦無一人稱予意者，寤寐思惟，罔知所處。
因念世子之嬪，再行廢立，而未得賢配，以緻變故，懲艾悉深。
今雖選簡冊立，亦何保其得賢乎？予於昨日忽思之，與其新得不試之人，豈若擇立素在宮中虔恭婦道者乎？則可無後悔。
前議立嬪之時，大臣亦以爲：『良媛、承徽中，可陞爲嬪。
』予意以妾爲妻，古人所戒，況我祖宗家法，亦無此例，故重其事而不允。
卽今思之，廣選中外，旣不得人，則寧從大臣之言，昨夜使考歷代古事，漢、唐以後皇後，或死或廢，例以後宮貴人妃嬪，陞爲皇後，歷代皆然，但大事不可臆定，其往兩議政贊成家，議其可否而來。
若以爲可，則權良瑗、洪承徽中，誰可者？二人皆世子之優待，而予兩宮之眷愛者也。
然世子之意，似以洪氏爲優，而予之意則以權氏爲當。
古人有雲：『年均以德，德均以容。
』此二人德容則皆等，但權氏年稍長，官職又高。
且後有子與否及雖有子賢否，皆未可知，然權氏已生女，故於義當立。
今旣不得已處變，而又捨義當立者，立洪氏，後日若有不諧之事，且不能生子，則其悔不小。
此二人，誰可立者？竝議以來。
」引孫等卽往議之，皆以爲：「良媛、承徽，皆妙選名族，備位內職，非他泛然妾媵之比，且早入宮中，閨範夙彰。
今旣廣選於外而不得，則良媛、承徽中，擇其最賢，陞而爲嬪，甚爲允當。
初議立嬪之時，臣等之意如此，況歷代之君，皆已行之！宋眞宗亦以貴人爲皇後，而程子嘗論宋朝家法極正，其不以眞宗爲非可知也。
今日立嬪之事，又何疑乎？若權氏、洪氏年之長幼、位之高下，不必論也，但觀其賢德，可以母儀一國而已。
然在睿斷，非臣等所敢定也。
」引孫等以此具啓，卽下敎旨于議政府，立良媛權氏爲嬪。
○先是，遣知印韓可久于慶尙道，察飢民，可久回啓：「聞慶、龍宮兩官，有飢民浮腫者。
」卽傳旨慶尙道監司及敬差官： 大抵人情，一日不再食則飢，理必然也。
況三四日絶食者，其命如淺，若不及期賑恤，則命在須臾。
如此緻死者雖有之，秘而不告，置之溝壑，則予何得知乎？脫若倉廩告匱，則雖欲賑恤，無可奈何矣。
今雖荒歉，國庫不至於盡乏，守令各其境內，盡心巡察賑救，則豈有飢死之人哉？今知印暫時往還，路邊所見，尙且如此，況窮村深谷，其無飢死之人乎？須盡心救恤，而民生餓饉之狀，備細啓達。
12月29日 ○庚寅，對馬州太守宗貞盛使等麟等四人、宗彥七使三郞等三人、野人都指揮童末乙大等十一人來獻土宜。
○命罷世子嘉禮色，立冊封都監。
聖上閔念無辜沈沒小賊，上告天子，已蒙兪允，遂命臣某，督率三軍，往討醜類，爾其明聽誓辭。
爾之用命不用命，簡在天心，賞罰嚴明，斷不差也。
臣某親奉上旨，有曰：『擒殺賊魁者，賞爵陞五等；擒殺子弟者，陞四等；擒殺壯勇者，陞三等；擒殺平人者，驗人數差等陞擢；鄕吏驛子鹽幹公私賤口有殊功者，亦免役賞職，俱給賊人家財。
如臨陣對敵，進退坐作，一乖所令，則當於軍前，戮之無赦。
爾其聽之。
』」以之宣令三軍，則人百其勇，爭奮竭力而赴鬪矣。
臣謬蒙殊恩，夙夜思奮，欲報涓埃，然才劣識淺，無所建明，惟有奉公盡瘁，誓以死耳。
故遇有事機，或出愚見，或得異聞，不暇取舍，輒以陳獻，以備芻蕘，伏惟聖裁。
臣痛憤之至，不覺言煩，冒瀆天威，誠惶誠恐，昧死以言。
天順七年三月日，領春秋館事臣申叔舟、監春秋館事臣權擥、知春秋館事臣崔恒、臣魚孝瞻、同知春秋館事臣李克堪、臣梁誠之等謹奉傳旨，添附于此。
[1] 冬十月 10月1日 ○癸亥朔，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○命都承旨辛引孫，議于政府曰：「予所命議之事則互相論駁，而各陳所蘊，六曹所申之事則雷同以啓，而無有異論，何也？」領議政黃喜等曰：「上敎允當，然臣等豈以六曹所申爲輕忽而然哉？但所申如有不合，則更令磨勘，盡合臣等之議，然後啓之，故無異議耳。
」 ○罷諸道鹽場官，令其官守令兼掌。
10月2日 ○甲子，受常參。
○以閔義生爲吏曹參判，閔審言刑曹參判，宋欣中樞院副使，金乙辛慶昌府尹。
10月3日 ○乙醜，送紅綿布三百匹、緜布二百匹于鹹吉道。
蓋上國來求海靑，故將以購賞也。
○鹹吉道都節制使馳報曰：「九月二十六日，兀狄哈三千餘兵，來圍慶源邑城，判官李伯慶及護軍牛安德等分出夾攻，斬首三級，都鎭撫趙石岡領兵而到，賊稍卻。
石岡入城，整軍而出，追至豆滿江相戰，賊涉江日已暮，我軍未得追，乃還。
」 10月5日 ○丁卯，親傳冬享香祝。
○前此，盲人池和等上言，欲受爵祿，上憐之，議于政府曰：「往歲盲人等，如此上言，予議諸大臣，欲授以內侍檢職，使之受祿，大臣議雲：『內侍之職，以近侍爲任，若使盲人爲之，則名實相違。
』予從其議，不復擧用，今又上言，辭意懇至。
夫風水之學、占筮之法，予所未信，然久行于世，風水之徒，今旣敍用，占筮之人，不可獨廢，而況陰陽科載於《六典》，則不可以有疾而不敍。
若用此等人，則以書雲禮賓之職而行司饔司直乎？以檢校內侍而行司饔司直乎？階級則當限何級？擬議以啓。
」 領議政黃喜議：「高麗之季，以盲人爲資贍副使，又以爲康安殿侍衛護軍，古有是例，宜當受職。
然我朝旣無檢校之職，而但於內侍府，有檢校之職，則宜授內侍檢職而行司饔司直，其級則限以正四品可也。
」 右議政盧閈以下，皆如喜議，而階級則限以三品可也。
從閈等議，以池和爲中訓、檢校僉知內侍府事、行司饔司直，李信朝散、檢同僉內侍府事、行司饔副司直，仍賜紗帽與帶。
○司諫院右正言李孟專啓曰：「以池和、李信，除授官爵，臣等以謂昔唐太宗謂房玄齡曰：『樂工雜類，假使術逾儕輩，隻可特賜錢帛，以賞其能，必不可超授官爵，與朝賢君子比肩而立，同坐而食，毋爲衣冠之恥累。
』今池和等雖授官爵，何以任其事？且以紗帽品帶，行於朝路，與朝士竝立，誠爲未便。
乞罷其職，隻給月料，以賞其功。
」 上曰：「爾之所言，誠是矣。
然盲人而受職，非始於此，自古有之。
且司饔之職，工商賤隷，皆得而受，恐不必皆任其事。
今池和等，凡幹國家蔔筮婚姻等，無不參焉，豈無其功？雖除司饔之職，不害於義也。
』 ○議政府據戶曹呈啓：「近奉敎旨：『三代之法，不過貢助徹三者而已。
漢、唐以後，率用貢法，而增損其制，卽今朝廷，亦行貢法。
我國山川險隘，助徹之法，旣難得行，唯貢法庶可行矣。
然自三韓以來，代各異制，或得或失，於此三者，皆無所據。
前朝之季，田制大壞，我太祖卽位，首正經界而定收稅之數、損實之制，太宗朝又立遣朝官審驗之法，制度纖悉，誠爲美法。
然奉行之吏，能體實意而行之至當者蓋寡，踏驗之際，不能適中，徒擾民間，遂爲積弊。
予嘗慨念，欲行貢法，酌定數歲之中數，永除踏驗之流弊，訪諸大小臣僚，以至庶民不願者少，願行者多，民之趨向，亦可知矣。
然朝論紛紜，姑寢不』行者有年矣。
以今思之，此法，元是聖人之制，夏後氏行之而治。
龍子雖曰：「莫不善於貢。
」然先儒以爲：「禹之貢法，錯出他等者，不在常數。
周之貢法，視年上下，以出斂法，其弊不至如龍子之言，此乃後世諸侯用貢法之弊耳。
」以此觀之，則貢法之善否，從可知矣。
惟爾戶曹，稽前代無弊之法，酌後來可久之道，合行事目，備細磨勘以聞。
』 臣等敬此參詳，麗運之衰，紀綱陵夷，田制先壞，惟我聖朝應天革命，一正田制，收稅之法，每水田一結糙米三十鬥，旱田一結雜穀三十鬥，以爲定式。
厥後歲遣朝官，視年豐歉，隨損給損，萬世之彜憲，但奉行者不得其人，久而生弊。
當秋成審田之時，例以鄕曲恒居之人，定爲委官，率皆猥瑣庸劣，不識大體，或無知矒見，妄度虛實，或挾私任情，增減多少。
且騶從供億，皆出民間，馳驅阡陌，騷擾閭閻，其爲田者齎持酒食，累日迎候，爭欲厚饋幹請，以冀從優，無名之備，迨幾於常賦之數，不利於公私，而爲積年之巨弊。
文籍浩繁，官家多事，亦此之由。
臣等遠稽古制，近察時宜，較數歲之中，成一定之法，今略放古者任土辨壤之制，先定諸道之土品爲三等，以慶尙、全羅、忠淸三道爲上等，以京畿、江原、黃海三道爲中等，以鹹吉、平安二道爲下等。
又據素定田籍上中下三等，仍分田品，以各道與田品之等第，定收租之數，上等道上田每一結十八鬥，中田每一結十五鬥，下田每一結十三鬥。
中等道上田每一結十五鬥，中田每一結十四鬥，下田每一結十二鬥。
下等道上田每一結十四鬥，中田每一結十三鬥，下田每一結十鬥。
濟州之田，無分等第，皆以十鬥爲定。
如此則比古者什一之法與國初收稅之數，蓋又大輕矣。
又其中全陳之田及一戶所耕皆全損者，許作者陳告，守令親審，減其田租。
如此則有夏、周錯出他等及視年以斂之遺意，非若龍子所言之弊法也。
其元籍所載水田旱田，後雖互相反耕，改量之前，勿許更審，皆從元籍收租，加耕之田，亦使守令每歲親審，續錄田籍，無故二年全陳者，許入陳告折給。
如有陳損川反，審驗不實；加耕之田，不時續錄，則當該守令糾之以法。
蓋此制一立，則人皆預知納租之數而自賦，不煩一吏之出令，不費一紙之文，而稅法行於萬世。
雖當歉年，或有稍重之議，然豐年所收旣輕，則亦可以此而償彼。
且向者搔擾之弊、無名之費，可以永絶，則民之所利居多，庶幾宜於今，而便於公私，合於古者貢法之善，以此定爲恒式，一二年試驗。
」 從之。
10月6日 ○戊辰，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○前此鄭周生爲兵曹正郞，司諫院署其告身，左司諫柳漢告于同僚曰：「周生其行不廉，不可輕署。
」同僚問其故，不答，至滿五旬將啓，漢乃告曰：「周生爲都官佐郞時，予之婢夫，謀欲良其所生，贈段一匹、綃二匹，周生受之，其不廉甚矣。
」右司諫柳渼等以漢報復私嫌，且至五旬而不言劾之。
漢答劾辭，因辱之曰：「附姦斥僚，圖免後怨。
」渼等亦不引嫌，憲府啓曰：「凡告身署經之法，如有瑕咎者，至三次洞論，然後不署，例也。
今諫院乃至五次，不知其故而不署，有違於法。
且受辱如此，而不引嫌，實乖所司之意，請鞫其罪。
」從之。
○以年歉，命停今年大少宴享及丁巳年正朝會禮宴。
○傳旨鹹吉道監司都節制使： 近來野人屢掠邊境，朝議以爲：「婆豬江人誘引忽剌溫，以肆其暴虐也。
」以今觀之，非獨婆豬江人請兵而來，彼忽剌溫貪暴所爲也。
往者彼圍我獐項木柵，我雖無迅掃之功，彼所喪人馬亦多矣。
至乙卯正月，二千七百餘人入寇閭廷，亦失利而還，其報復之心，囂然未已，亦可知也。
豈獨婆豬江人請兵而然耶？忽剌溫之於會寧，道路平易且近。
去九月，三千餘人出其不意，遠由險路，來圍慶源城，守將堅拒，未幾解圍，守將出兵，斬首三級，仍獲胡馬，追奔至於豆滿江，賊顚沛而涉，其報復不逞之情，曷其有極？鹹吉道沿邊四郡，已有守備，道內閭延、慈城、江界等處守禦亦固，彼必乘虛突入義州等處，掩其不備，此固可疑。
令昌城以下義州等處申嚴守禦之備，俾無後悔。
10月7日 ○己巳，受常參，視事。
○議政府啓：「天文禁漏風水學去官之法，請依《續典》及謄錄所載，天文則試才，禁漏則以到宿去官。
其天文風水學，先試出身本業，十分精通，然後許令兼試他藝，畫數多者，爲先敍用。
且以書雲觀參外，分爲天文禁漏風水學遞兒職，天文生三十人遞兒五，風水學十人遞兒一，禁漏四十人遞兒四。
然今自擊之法已立，禁漏之人功力尤輕，請減禁漏遞兒一，移給風水學。
」 從之。
○議政府據吏曹呈啓：「鑄字所專掌印冊，其任匪輕，今使承政院啓聞差定，而又數遞代。
因此不肯用心，以緻錯誤。
乞自今依他口傳衙門例，稱提擧別坐，令提調褒貶，滿期敍用，仍定二人爲久任，滿三十朔遞差。
」從之。
10月8日 ○庚午，受常參。
○和義君瓔親迎監察樸仲孫之女。
○知成均館事許稠等上言曰： 竊觀三代敎人之法，家有塾、黨有庠，此乃初學之士發蒙之所也。
吾東方在高麗，閑良儒士私置書齋，敎誨童蒙者有之，是亦家塾、黨庠之遺法也。
忠烈王朝有康慶龍者，家居敎授，其弟子十人，竝登成均試，益陽侯以聞，王嘉其誨人不倦，勑吏載穀，賜其家以褒之。
及我盛朝，益修文敎，內建國學，外設鄕校。
學校之廣如此，唯家塾、黨庠之法，未之行也，故儒士私置書齋，敎誨生徒者，啓聞賞之之法，載諸《續典》。
今儒生劉思德以其家爲書齋，聚童蒙數十輩，敎誨不倦，又慶尙道龍宮人前監務樸好生私置書齋，敎誨童蒙者，蓋亦十餘年矣。
乞依《六典》特行褒賞，以旌其勤，則內自國都，外及州閭，有所觀感而興起矣。
上令禮曹覈實敍用，以勵後人。
○司憲府啓：「今使右議政盧閈爲義禁府都提調。
臣等竊謂首相，論道經邦之任也，乃令親決刑獄，似非其任。
」上曰：「古者有大事則國君亦親鞫之，然爾等之所言亦善矣，予當從之。
」遂命吏曹改之。
○議政府據兵曹呈啓：「別侍衛不能射禦者頗多，必是試才之時，冒名代射之故。
每年更試其騎步射，不能者罷黜，以爲恒式。
內禁衛亦依上項試之，罷其不能者。
」從之。
10月9日 ○辛未，上禦後園觀射，宗親宰樞，竝令騎射，賜中樞院副使洪約、全義君李梡弓矢，以其能中也。
○司憲府啓：「今劾問諫員，辭多不同，須憑問一處，然後可以歸一。
然諫員不可以一事遽收職牒而句問也。
」乃下義禁府。
10月10日 ○壬申，受常參。
○議政府啓：「今因饑饉，流移之民，棄其小兒而去，裡人亦不護養，無所依付，餓莩者有之。
自今令所在裡正奔告守令，授有恒産慈詳者護養，官給衣糧，俾免凍餒。
」從之。
10月11日 ○癸酉，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○富平府使宋箕、知陜川郡事金之純、求禮縣監蔔吾等辭，引見曰：「今年各道，全失農業，民生可哀，而明年之事，亦可慮也。
昔因壬寅之災，民皆乏食，不能務農力穡，以緻兩年之荒，今年之事亦猶是也。
飢民之在境內者，固當賑恤，自他道入境，則不能賑給，此則可畏也。
且天道未可定，人事猶可必，往敬乃職，以盡救民之術，以副予意。
」 ○刑曹啓：「崔松鶴、崔雲卿等誘引貧窮良人及公私賤口，稱奴婢而賣之，隨卽招還，仍又賣之。
見賣者甘心分用其價，不知陷於術中，良人則及至於子孫，永爲賤口，尤可憐也。
請刷松鶴等所賣奴婢，公私賤口則各還官主，良人則放還爲良，竄松鶴、雲卿等于鹹吉道極邊。
」 從之。
10月12日 ○甲戌，受常參。
○鹹吉道都節制使金宗瑞啓：「先是，兀狄哈來圍慶源城，節制使宋希美分兵夾攻，斬首三級。
且臣令都鎭撫趙石岡領軍往救，追至豆滿江，賊人三十餘名，未及渡江，我軍乘勝督戰，彼賊顚沛而涉。
相對而戰，又有賊一人中箭而死，斬首以來。
乃至日沒，勢難渡江，全師以還。
前後斬首四級，奪馬五匹及弓鞍等物。
我國人中箭而死者八名，被擄八名。
」 上命議政府曰：「今此野人，擧三千之衆，侵掠慶源，此天不助而然歟？不意爲變之至於斯也。
今此野人之事，專委於卿等，宜各善圖，俾無後悔。
」僉曰：「宜遣敬差官推覈，然後可議其事。
」上卽命判軍資監事趙遂良往推。
10月13日 ○乙亥，受常參，視事。
○議政府啓：「今下三道大饑，民生可慮。
今遣敬差官，巡行檢察，如有飢民浮腫者，所在守令三品以上，啓聞科罪；四品以下，依律直斷。
」從之。
○刑曹啓：「竹山囚廉貴奉毆殺其妻，律該絞。
天安囚僧竹熙殺人，律該斬。
」從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 近聞孔城人安末巾潛寓野人家見獲。
夫沿邊四郡之民，雖與野人雜處，自有內外彼我之別，故本國人之逃匿野人家者，固當依律施行，若野人之招諭者，不竝懲之，則其漸可慮。
雖不得繩之以律，或懲贖、或末減、或徵役價以懲之可也。
但邊事，難以遙度，卿與李澄玉、宋希美擬議以啓。
10月14日 ○丙子，親傳望祭香祝。
○鹹吉道都觀察使鄭欽之上箋謝賜衣酒。
○前中樞院副使韓有紋卒，緻弔緻賻。
○刑曹啓：「濟州人姜石三犯竊盜，律該絞。
」從之。
10月15日 ○丁醜，受常參。
○罷左司諫柳漢、右司諫柳渼、知司諫黃得粹、正言李孟專職，贖漢杖八十。
○議政府據刑曹呈啓：「今立竊盜斷筋之法，已重於笞杖之刑，斷筋笞杖，不宜竝施。
但刺字則計其竊盜之數，以憑後日之考，除笞杖，隻行斷筋刺字。
」從之。
10月16日 ○戊寅，徙平安南道各官鄕吏十五戶於閭延，十戶於慈城。
○司憲府啓：「高麗之季，以署經告身，私相報復，陷誤忠良，士風不美。
今柳漢以私嫌，不署鄭周生告身，報復私怨，在常員固不可也，況臺諫乎？但贖其罪，而不收職牒，則恐報復之風，因此而起。
願收職牒，以懲其後。
不允。
○傳旨鹹吉道監司都節制使： 今政府大臣獻議雲：「龍城，乃新設四邑要衝之地也。
移置鏡城於此縣，以爲都節制使本營，以鎭四達之要衝，甚合事宜。
且此地，昔日人居稠密，禾稼豐登，自新設四邑之後，人民皆徙，沃壤反爲草莽。
彼人來見都節制使者，道經玆邑，不宜虛疎，況今鏡城城子低微，營廳官舍卑陋狹隘，今宜改營。
然工役煩重，且有水災，莫若移都節制使本營於龍城，以爲鏡城府也。
然則隨營軍士人吏奴婢，自然徙居，人物將盛。
且今移徙各道軍人，竝令散住龍城之野，則人物阜盛，可指日而待也。
然邊圉之事，難以遙度，商確以啓。
○上議于政府曰：「予少也血氣方強，慮事周密，謀猷或得其宜，近來氣衰，意料差誤，動輒不吉。
今鹹吉道慶源人民被殺被據，予甚愧焉。
曩者鹹吉道疆域，或言當限龍城、鏡城，或言當限鐵嶺，議論紛紜。
予以祖宗已定之域，不可輕棄，且縮其疆域，而賊隨來侵，則徒爲無益，不如固守舊域而已。
且高麗之季，鹹吉疆域，或限於龍城，或限於鏡城，而彼賊益肆其虐，此已然之迹也。
國之大事，無不議諸大臣，然古人雲：『悠悠萬事，唯此爲大。
』邊警之謂也。
卿等宜當緻慮。
且新設四郡，旣移龍城人戶以實之，又將徙慶尙道一百四十戶、忠淸、全羅道各一百二十戶、江原道五十二戶，以實龍城。
今江原監司啓：『道內兇歉各官，待豐年徙之爲便。
』予意以謂成大事者，不計小弊，況當北方邊警未息之時，若待豐年，則必緻緩弛，而變生於不虞矣。
且江原、鹹吉，壤地相連，移徙甚易，故江原道則依數徙之，予已定矣。
忠淸、全羅、慶尙三道，全失農業，亦當依數徙之乎？減半徙之乎？當從大臣之議。
」 僉曰：「今雖全數徙之亦可，而遷徙之民，皆仰還上，則鹹吉道所儲穀粟，未知多少，姑減半徙之，待豐年畢徙爲便。
」從之。
10月17日 ○己卯，受常參，視事。
10月18日 ○庚辰，鹹吉道監司啓：「前此我民被虜緻死者，各八名，已曾啓達。
今更推之，又有被虜三名、緻死二名。
」 ○以趙瑞康爲司諫院左司諫，金文起左獻納，閔孝悅右獻納，李宗儉右正言。
○召大司憲李叔畤命曰：「柳漢，乃延昌君公主之侍養也。
曩因罪責，不敍久矣。
不數年間拜司諫，汝等無乃以予爲私漢而不收職牒乎？宗親之有罪者，尙不減等，豈於漢而私之乎？若窮鞫周生之受贈，雖罪漢杖一百，亦可也。
周生雖元不受贈，旣已經赦，姑置不推，則獨深罪漢，無乃不可乎？漢以自己之事，公然議之，是不當爲而爲之也。
其罪不過不應爲，事理重，卿意何如？」叔畤對曰：「以杖八十論罪，臣等之素志也。
但漢挾私報復，殊無臺諫之意，故欲收其職牒，以戒後人耳。
」 10月20日 ○壬午，傳旨各道監司： 聞其道饑饉迫切，人民流移，不暇收恤其子孫，或棄道路，或繫樹木，逃散四方者，間或有之，予甚慮焉。
卿等體予至意，盡心救恤，毋令飢死。
且今年則已矣，明年之事，宜可及也，來春農作之時，種子口食，須預爲措辦，不使之絶。
○全羅道潭陽等三十官地震雷雨雹。
○刑曹啓：「洪州囚金德萬、多易、其叱達、毛知裡等強盜，律該斬。
」從之。
10月21日 ○癸未，輪對。
10月22日 ○甲申，受常參。
10月23日 ○乙酉，大雷電。
○宗簿寺啓：「元尹福生初以海州溫井沐浴，曚曨啓達，於恭靖大王忌辰，乃往有妓春川，詐稱順平君，累日留宿，放鷹遊獵，請罪之。
」命收福生職牒，竄于外方。
福生，順平君群生之弟也。
○傳旨下三道監司： 大抵頑民無賴之徒，寇賊姦究劫，奪攘矯虔，在平時常然，況兇年饑歲，飢寒迫切，尤爲恣行，古今通患也。
今年道內兇歉，人物流移，屢聞盜賊興行，或攘竊於村閭，或攻刦於逆旅者頗多。
卽今冬初，已緻紛紜，若至明年，其勢必盛，誠爲可慮。
若果如此，則卿豈不盡心區處，以圖所以消弭之道乎？今雖不可以別立條敎，以施重典，然弭盜之方，宜加緻慮，其盜賊興行之多少與今治盜之方、弭盜之術，備細商搉以啓。
10月24日 ○丙戌，司憲府啓：「元尹福生托以沐浴，橫行他處，又於國忌，放鷹遊樂，非惟誣罔天聰，乃得罪於祖宗，宜置於法，而隻令竄外，似不合於其罪。
」上曰：「所言亦善矣。
然其忌辰放鷹之事未著耳，若已著，則予當以法治之矣。
」 10月25日 ○丁亥，受常參，視事。
○司諫院上疏曰： 臣等竊謂忠爲人臣之大節，孝爲人子之要道，苟違於二者，則幹犯名義之大，不得施其八議之律矣。
臣等竊聞近者元尹福生托以沐浴治病，上言請暇，而不適溫泉，遊畋于他處，不可謂之忠也；遊畋耽樂，正値恭靖大王諱辰，不可謂之孝也。
其誣罔天聰狂悖無忌之罪，誠不可赦也，固當命下攸司，明正其罪，而隻收職牒，放黜于外，非所以訓後世存大防也。
伏望殿下割恩斷義，按律科罪，以戒後來。
不允。
○慶尙道山陰等官地震。
10月26日 ○戊子，禦勤政殿受朝。
○上禦思政殿，召都承旨辛引孫、同副承旨權採，令就禦榻前，屛左右曰：「比年以來，事多不諧，心實無聊，近又有一異事，言之亦可羞恥。
我祖宗以來，家法克正，比及予身，亦賴中宮之助。
中宮極柔嘉，無妬忌之意，太宗每稱有樛木逮下之德，以故家道雍穆，以至于今。
歲丁未，世子年十四，有司以繼嗣之重，早立配匹，故故選世族金氏爲嬪，金氏實愚癡不慧，以緻己酉之事，故廢之，更選奉氏。
不意世子自親迎以後，琴瑟不諧者有年，予與中宮常加誨諭，然後雖稍存接對之形，然衽席之上，雖父母豈能盡得之於子乎？ 因念世子，國之儲副，繼體之道，莫大乎胤嗣，而室家如此，又當幼年，亦不可以多置妾媵，憂念者久。
試以此意議諸許稠，稠曰：」此非細事，豈可以小嫌而昧於大體乎？當妙選名德，備位宮掖，圖廣繼嗣，不可緩也。
「因此選入三承徽。
奉氏性甚忌妬，當初以不甚見愛，久懷怨惡，及權承徽有娠，奉氏尤憤恨，常謂宮人曰：」權承徽有子，吾輩當斥退矣。
「有時哭泣，聲聞宮中。
予與中宮召而諭之曰：」汝甚愚昧。
汝爲世子之嬪而無子，承徽幸有子，常情所喜，而反有怨心，不亦異乎？「奉氏略無悔色。
先是，世子乳媪常管宮內之事，乳媪死，中宮又擇遣老婢代之。
婢素諄謹寡言者。
言嬪潛取世子衣服靴帶等物，送父家，又取裏衣衫裙等，改爲女服，以送於母。
予以其爲親，故勿咎，但責褻衣裳不可以爲親之衣服而已。
後又常敎世子曰：」雖有諸承徽，然豈如正嫡有子之尤貴乎？正嫡不可疎外。
「自是世子稍加優禮。
其後奉氏自言有娠氣，宮中皆喜，慮有驚恐，徙入中宮靜處者月餘。
一日，奉氏又自言落胎雲：」有硬物成形而出，今在衣衾中。
「使老宮婢往視之，衣衾中無所見，則其言懷孕，妄也。
又曩歲世子移處宗學之時，奉氏往侍女溷廁，從壁隙窺伺外人，又常使宮婢唱悅男之歌，又嘗手作宦寺護膝囊帒等物。
緣此世子生辰例獻之物，無暇預造，潛取往歲生辰已進舊物，冒爲新備以紿進。
又宮中供用物膳，請除其贏餘，送於母家，世子以爲不可以己之餘膳遺親禁之，其後密戒宦寺，愼勿稟於世子而送之。
當其父喪，私送人於堂姑夫宋頎，使掌路祭，後宋頎書行祭族親姓名，私謁於奉氏，奉氏卽遺護膝以謝之，皆不關白於世子。
若此不穩之事頗多，予皆以婦人不識大體，故置之。
近聞奉氏愛一宮婢召雙者，常不離左右，宮人或相言：」嬪與召雙常同寢處。
「一日，召雙灑掃宮內，世子忽問：」汝信與嬪同寢乎？「召雙愕然對曰：」然。
「其後頗聞奉氏酷愛召雙，暫離左右，則恨恚曰：」我雖甚愛汝，汝則不甚愛我。
「召雙亦常謂人曰：」嬪之愛我，頗異於常，我甚惶恐。
「召雙又與權承徽私婢端之相好，或與同寢，奉氏以私婢石加伊，常隨其後，使不得與端之同遊。
先是，奉氏晨興，常使侍婢斂衾枕，自與召雙寢處以後，不復使侍婢而自斂之，又潛使其婢澣濯其衾。
此事頗喧於宮中，故予與中宮召召雙而問其狀，召雙言：」去歲冬至，嬪夜召我入內，他婢皆在戶外，要我同宿，我辭之，嬪強之，不得已半脫衣入屛裏，嬪盡奪餘衣，強使入臥相戲，有如男子交合狀。
「 予常聞侍女從婢等私相交好，與同寢處，甚惡之，宮中嚴立禁令，有犯者，司察之女卽啓，決杖七十，猶不能禁止，則或加杖一百，然後其風稍息。
予之惡有此風，殆天誘其衷而然也。
豈圖世子之嬪，亦慕此風，蕩泆如此？乃召嬪而問之，答曰：」召雙與端之，常時愛好，不獨夜同寢宿，晝亦交頸砥舌，此乃彼之所爲，我則初無同宿之事。
「然諸證甚明，豈能終諱？且彼人交頸砥舌之事，亦豈嬪之所宜知乎？常見其事而歆羨，則其勢必效而爲之，益無疑矣。
其餘使侍婢唱歌及窺壁隙等事，悉皆自服，然餘事皆輕，若非召雙之事，則雖置之可也，及聞召雙之事，然後予意斷然欲廢。
夫冢婦之職，所係匪輕，有此失德，其何以承宗祀而母儀於一國乎？然廢立之際，歷代所重。
昔光武、玄宗，皆黜其妻，不免後世之議，況今再行廢黜，尤駭國人觀聽，予甚慮之，罔知所處。
昨日，使安平、臨瀛兩大君召領議政黃喜、右議政盧閈、贊成申槪而議之，皆曰：」當廢。
「予亦反覆思之，孔子、子思，皆黜其妻，古人亦有叱狗於親前而黜之，誠以所重者在焉故也。
斷以大義，不得不然，卿等詳知首末，作敎旨草以進。
昔金氏之廢，予方年少氣銳，謂廢立重事，不可曖昧，故詳載其事於敎書，今則不必然也。
奉氏與宮婢同宿之事極醜，不可載於敎旨，姑以性妬無子，又唱歌等四五事數之，與三大臣同議，速製敎旨以進。
引孫與採宣上旨于黃喜、盧閈、申槪，同草敎旨以進，卽令入直同知中樞金孟誠爲行香使，以廢嬪告于宗廟，廢黜奉氏爲庶人，還于私第。
其敎曰： 儲副，一國之本；配匹，三綱之重，造端正始之道，不可不愼也。
歲在己酉，以奉氏名家之後，爲世子嬪，不意後來閨壼愆儀，事非一二，姑擧其大槪言之。
性多忌妬，無繼嗣之重，且使宮婢恒唱悅男之歌。
又世子移處宗學之時，潛往侍女溷廁，窺伺壁隙，觀望外人。
手造官寺囊帒護膝，緣此世子生辰例獻之物，無暇預造，潛取往歲生辰舊物，冒爲新備以紿進。
又宮中供用物膳，不稟世子之命，密戒宦寺，送于母家。
凡此數事，皆非曖昧，予親問事由，悉皆自服。
予惟夫婦之道，風化之源，廢立之際，歷代所重，矧今世子之嬪，再行廢黜，尤駭觀聽。
第以夫婦之職，所係匪輕，有此失德，安可以作配儲副，承宗廟之祀，以母儀於一國乎？玆不獲已，議諸大臣，告于宗廟，收其冊印，廢爲庶人。
惟爾政府，體予至懷，曉諭中外。
10月27日 ○己醜，傳旨鹹吉道都節制使： 金卿上言：「會寧新築石城，令李澄玉守之，分其兵二百，授金允壽，仍守舊壁城，自相爲援，則賊不敢輕圍一城。
若圍兩城，則衆分力弱，何能虜掠？慶源、鍾城邑城相望要害之地，亦築壁城，量宜分兵，擇軍士有武略者以守，亦自爲援，何如？」予令大臣議之，僉曰：「會寧府雖新築石城，倉庫猶在舊壁城。
且舊城，時猶堅完，故授金允壽以守耳，非永遠之計也。
今又欲於慶源、鍾城築小堡，分軍守禦，兩邑兵額本少，若分守小堡，則兵力不敷，防守實難。
」卿其知之。
10月28日 ○庚寅，差通事司譯院注簿李興德，管押被擄逃來陳良等七名，解送遼東都司。
10月29日 ○辛卯，親傳朔祭香祝。
十一月 11月1日 ○壬辰朔，禦動政殿受朝。
○輪對。
○上曰：「予之初封世子也，不用讓寧世子時印而改鑄。
比予卽位，封今世子時，李原以爲仍傳便』，樸訔以爲改鑄便，蓋訔之意以爲後世或有廢置之時，不可以仍傳，則亦不可得爲通例故耳。
然竟以仍傳之儀爲定。
今廢嬪印文，無美號與姓氏，而但以王世子嬪之印六字爲文，則後有新嬪，仍傳此印亦通。
印文旣可通行，則不必嫌於廢嬪之印而仍傳乎？別爲新嬪而改鑄乎？」議政府議雲：「不可仍舊，宜令新鑄。
」從之。
○刑曹啓：「安邊囚徐亡吐射殺人，律該斬。
」從之。
○鹹吉道都節制使金宗瑞承傳旨，條上邊事： 一，「沿江置邑，則寇賊不易入侵，何者？冬則堅壁淸野以待之，賊雖多，何慮？夏則江水漲滿，豈能飛渡乎？雖得淺處而入，我兵迫之，則還路甚難。
」又曰：「太祖之時，慶源之民，不過四百戶，數十年之後，乃有韓興富之事，今之布置，必無可慮。
」又曰：「嫌眞兀狄哈，其種本不多，去我國道路不遠，豈不聞婆豬江之事？必不久款服矣。
骨看斡朶裡、兀良哈之徒，無足論。
」又曰：「野人之俗，乘間標竊則有之矣，大擧攻城，未之聞也。
」又曰：「境內居住野人多矣，如有大賊，則豈無先告之者？此予之所以斷然行之者也。
」臣謂沿江置邑，果如議者之議。
自五月二十日以後、八月二十日以前，雖是農民布野之時，然彼賊來路，非獨豆滿江，間有大江大川，小有雨則不能涉，賊不敢成群來侵，故我民可以農作。
自二月至四月十日以前，賊馬疲瘦，不敢爲寇，四月十日以後、五月二十日以前，八月二十日以後、十一月十日以前，整兵固守，則可以制禦。
今賊雖大擧圍城，不能久攻，且不深入，反自摧鋒而去，數十騎未畢渡，而我軍迫之，賊徒狼狽而還，但恨邊將失機，未及半渡而擊之，未盡入保而被虜，此則失在帥臣，非沿江置邑之失也。
況祖宗之疆域復舊，人民安業，城寨已具，士卒効力，豈可遽以小失有動聖慮？但願聖心益堅耳。
一，「冬則淸野以待之，可謂無憂矣。
如有賊徒數千爲群，分道入寇，圍其邑城，使不得出，別出其衆，深入小寨，虜掠人馬，將何以禦之？小寨可除者除之，不可除者，須築以石，深濬隍池，多備火砲，量置守軍，則雖十倍之賊，庶可禦矣。
」此條誠如聖慮。
臣見李澄玉、宋希美議之，二將之意亦同。
今賊圉邑城，使不得出兵，分其衆掠城底民家，虜其守家人十餘口而去，其計已驗，誠不可不慮也。
於會寧新築石城，令澄玉率衆以守，分其衆二百，授金允壽，仍守舊壁城，自相爲援，則不敢輕圍一城。
若分衆圍兩城，則其衆分、其力弱，又何能分其衆虜掠乎？慶源、鍾城邑城相望要害處，亦設小城而高堅，量宜分兵，擇授軍士之有武略者以守，亦自爲援。
要害小堡，唯會寧府茂山、豐山、元山、長川、鍾城郡林川、長安、者未下、慶源府乾元、鹹亨、撫夷、禮明而已，今可革長川，合爲元山，者未下退築者未下嶺，乾元亦退築於羅丹月下嶺，其餘皆不可除。
上項撫夷、茂山、羅丹月下三處，緊要無比，擇武臣之堪爲千戶者差遣，以實防禦。
其深濬隍池，多備火砲，一依內敎，夏則限以長江，可以無憂矣。
一，「以今日之事觀之，賊衆我寡，堅壁不敢動，見賊兵無制，出而擊之。
且救援之兵，多張旗幟，賊徒始退，我乃追及而摧折，皆可謂幸，不可謂常也。
且二十四日，已得賊情，故預爲之備，亦雲幸矣。
假使農民布散之時，有如此事，賊兵不失次，援兵不及到，賊情不預知，則將何以禦之？水淺可涉處，或設直城，或塹坑坎，凡所施爲，無乃有遺策乎？」臣以謂邑城及要害木寨，亦置武臣，大小相維，及其農月人民布野之時，又分兵各守要害，則可以及期防患矣。
其水淺可涉處，或設直城，或塹坑坎便否，不可預料，姑於一二處，略設試驗，續議以聞。
一，「今之布置，必無可慮，此言似矣。
予以薄德，僅守先業，二十年于今，政治日衰，災異屢見，人民失所，凡不如意之事，十常七八，安敢以祖宗之事比擬乎！」臣以爲方今治民禦敵，悉無遺策，猶以爲未足，聖心軫慮，誠轉災爲福、變危爲安之基也。
臣才非禦侮，智乏應變，不足以仰答聖慮，皇恐待罪。
一，「大擧攻城，未之前聞，此言是矣。
然以今觀之，竟何如？」臣謂賊黨數千，圍一孤城，反摧其鋒，汲汲遁去，雖復大擧，以逸待勞，以甲待無甲，臣不足爲慮。
一，「嫌眞之事則似矣，忽剌溫則衆慮所未及。
」臣詰兀良哈之往來嫌眞者，皆曰：「慶源之賊，實嫌眞，非忽剌溫。
」凡察亦言：「諸姓嫌眞，皆有怨於忽剌溫，自來不同謀。
」但被逐賊人，顧謂官軍曰：「我乃忽剌溫。
」且收拾賊矢中有一二枚，偶似忽剌溫之矢。
以此便爲忽剌溫，臣不爲信。
一，「小堡，役傍近之民，徐徐爲之何如？」臣謂姑仍舊修葺，解氷後開隍坎，益兵以守，俟邑城皆以石畢築後，小堡亦令近民漸次輸石以築。
一，前日鄭招曰：「二千二百戶，恐不足。
」趙遂良亦言之：此言何如？天道不順，人民飢饉，徙民之事，口不忍言。
「臣謂鄭招、遂良之言或然矣。
然時事蹉跎，誠如上意，徙民之事，臣亦不敢固請，當從臣與鄭欽之所啓，其逃亡人物，盡刷還本，斯亦可矣。
一，」龍城等處，土地陳荒，亦以爲慮。
多聚其民，定爲正軍，主將率以守城，聞難赴援。
「臣謂龍城，實是要地，棄而不守，土地荒廢，皆足爲慮。
臣於往年上言，計未得行，今又思之，遙議鄭欽之報時未至，姑以淺見，別寫以進。
一，」甲山無大江，無阻隘，守軍不多，亦以爲慮。
「臣謂甲山介在大山長谷之間，大江經其中，我國險隘，無過於此，所謂一夫當關萬夫莫敵之地。
若閭延固守，則不足爲慮，況今防禦已實乎？ 一，」前此野人有告聲息者，不論虛實，竝皆賞給，此常例也。
若其事有効者，特重賞之何如？若曰告者必多，不可盡賞，則賞其最先告者何如？「臣謂當依聖算，重賞告變，而實者、告者若衆，賞其最先告者，以開告者之路。
鄭欽之亦條列以上曰： 臣受命北來，行至慶源、孔城，過所謂韓興富、郭承祐等所居木柵故墟，有如兒戲。
城堡旣不嚴設，守將多不得人，智不能應變，威不能振敵，撫循失宜，以緻怨恨，見我邊鄙兵單勢弱，易生姦心，遂至攻刦，守將敗沒，爲國家羞，此人所目覩之事也。
今沿江置邑，冬則堅壁淸野，夏則江水漲滿，所費無少增加，而兵卒皆便習，長有守備，不同客軍布置之勢，深合事宜，雖有智者，恐無他策。
骨看斡朶裡、兀良哈之徒，雖雜處近境，其勢不敢大擧爲寇，唯忽剌溫、嫌眞之屬，氷合水淺之時，乘間標竊，則有之矣，安能越邑城，深入小寨，曠日圍之乎？雖或圍之，多備火砲弓矢礧石，量置守軍，以時修寨，以逸待勞，雖十倍之賊，庶可禦之。
且雖當無事之時，遠斥帿、謹烽火，如敵將至，則賊衆之來，庶可預知，來則捍禦，去則不追。
如其可制，逐便控制，實禦敵之長策也。
水淺可涉之處，坑坎雖塹至百尺，夏潦隨卽塡沙，恐無益也。
豆滿江水淺可涉之處，其數有限，若於上下皆深，唯一道可涉之處，運以大石築堤，高可八九尺，使首尾接於深處，賊卒皆騎兵，雖能渡水，安能飛渡其堤乎？上下皆深，安能沿泝而上堤乎？雖或裸身步涉，緣堤而上，安能渡其馬乎？必壞其堤，而後能渡其馬矣。
安能造次而壞其堤乎？儻或壞其堤，我已知之矣。
賊之所恃而戰者，馬也，安能棄馬而來寇乎？恐是廟算之遺策，然地形有不同，事勢有難易，如此之事，不可遙度，令守將於最近一處試驗，然後更議啓聞何如？ 事目有曰：」今之布置，必無可疑，此言似矣。
予以薄德，僅守先業，二十年于今，政治日衰，災異屢見，人民失所，凡不如意之事，十常八九，安敢以祖宗之事比擬乎？「臣竊謂水旱之災，堯、湯且未免，豈皆人事所感而緻然歟？臣猥以庸愚，謬當重寄，思効萬一，知識淺短，不能設策，至使賊徒深入，殺掠人民，以貽宵旰之憂，臣之罪責，萬死猶輕。
是以當食不食，當寢不寐，以俟鈇鉞之誅，豈政治有所衰也？今慶源之賊，雖千數爲群，圍城數重，火砲一發，應時退散，不敢近城，豈能攻城乎？所可畏者，春夏耕耘之時、秋冬收獲之際，儻或未及入保，或入保而潛隱出城，猝遇賊變，爲其標掠也，近日慶源之事是已。
是則守將奉行之未至，非國家布置有所失也。
小堡姑因舊繕治，使之高堅，待畢築慶源、鍾城石城，民力稍蘇，然後役傍近之民，聚石築之，功可就矣。
又於防禦緊要會寧、茂山、鍾城、者未下、慶源、乾元等小堡，擇有才幹者，差遣千戶，如平安道例何如？ 今賊之變，雖不能明言某賊某日來寇，然兀良哈千戶也大及唐人斜吾士之徒，乃來告之，其中鼠竊狗寇，或未之知，大黨之賊，未有不先知者也。
新設四邑，雖雲二千二百戶，其實四千餘戶也。
以之戰則誠少矣，以之守則有餘矣。
甲寅年新設四邑各官人民入居之後，去乙卯年以鏡城、吉州人民稀疎，軍額減少，議徙入南道各官山谷居民五百戶，人心浮動，太半逃散，議寢，然後稍稍還業，臣恐徙入之議復起，則人心復搖矣。
此道本興王之基，當使之阜盛，不可使之搔擾，欲其阜盛而再使之遷徙，不可也。
慶尙、全羅、忠淸三道，今年雖曰兇歉，比歲豐稔，北道之民，流亡移徙，不可勝數。
依臣等前日上言，使之徙入，日加訓鍊，不出數年，悉爲精兵，龍城陳地，可復悉墾；主將營卒，足以守禦，聞難赴援，軍勢稍強。
甲山以惠山口子爲藩籬，惠山限以大川，氷合、水淺之時，可涉處多矣。
夏潦之時，其水迅急，又多大石，不可猝濟。
又惠山古城，其險可恃，但築之已久，不無低微，甲山邑城畢築後，又令其道軍人改築之，則不過二年，可以畢功矣。
惠山以南至邑城，山路狹隘，一夫當關之處甚多，但甲山邑城之北，有加麿洞，乃賊之直路，甚可虞也。
其邑城，來年春節，可以畢築，若高城、深池，謹備斥候，可以無憂矣。
野人有進告事變者，不論虛實，小小賞給，此已行之事也。
其事有効者，特重賞，以開告者之路。
若多不可盡賞，則賞最先告者，深合事宜。
十姓兀狄哈，本與國家無嫌恨，與忽剌溫不相通，其虛實，久當知之。
令議政府兵曹擬議以啓。
11月2日 ○癸巳，視事。
○慶尙道監司樸葵病劇，以吏曹參判閔義生代之。
○忠淸道監司鄭苯啓：「道內各官流移者，率皆役苦之人，而守令恐其飢餓，不爲之禁，故已令禁其移徙，盡心救飢。
其已曾逃往全羅道者則其道各官，恐其緻死於境內，悉推還本，當此冬寒，遠途來往，或緻飢凍而死。
除船軍外，他餘人等，姑令保授救恤，俟開春臨農，竝令刷還何如？」 從之，遂命竝於他道，移文知會。
○義禁府啓：「李興富、劉成吉、丁元萬、金水生、金山大元強盜，律竝該斬。
」從之。
11月3日 ○甲午，視事。
○舍羅道玉果等三縣地震。
11月4日 ○乙未，司諫院啓：「奉礪無他功勞，但以純嬪之故，位至二品，今純嬪旣廢，宜追奪礪告身。
」從之，命收四品以上告身及妻恭人以上爵牒。
11月5日 ○丙申，上率世子以下文武群臣，行冬至望闕禮，以違和停本朝賀禮、議政府進表裏鞍馬。
東宮亦停賀禮。
○平安道監司啓：「今欲於閭延鎭，依江界例接待野人，有三不可。
彼人窟穴，於閭延最近，往來便易。
彼獸心之輩，求見節制使者，不過覘我虛實，利我餉賜而已。
若許接待，則便其往來，覘其虛實，求其餉賜，絡繹不絶。
覘其實，則必生困我之謀；貼其虛，則益肆寇我之計矣，其不可者一也。
接待旣久，必夤緣請由此路以通朝聘，及其請也，禁而不聽，則彼必謂疑忌，反生嫌怨，其不可者二也。
節制使名位不小，接待之際，餉賜宜隆，如欲厚待，以副其望，則極邊之地，凡所需用，措辦爲難。
如或薄待，未厭所欲，則必謂輕蔑，反懷忿恨矣，其不可者三也。
當愼固封疆，申嚴號令，彼人雖或請見，答雲：『汝之朝聘告變道路，已定於滿浦、江界。
又於此地，私相接待，非我所擅。
』以此答之而勿許接待，則辭嚴而義正，事簡而弊祛矣。
」 從之。
11月6日 ○丁酉，以河演爲議政府參贊，尹璠吏曹參判，金孝誠工曹參判，趙瑞康司諫院左司諫，曺石門司諫院右正言。
11月7日 ○戊戌，召見辛引孫及權採于思政殿，敎曰：「近日所廢世子嬪失德之事甚多，予不欲枚擧而顯言之，故前下敎旨，隻擧數事，誠不合母儀於一國，但廢後黜妻，自古所謹，誠以人倫之本不可以輕易故也。
況今世子，前廢金氏，又廢奉氏，是在予與世子不能身率正家所緻，恐國人之議以爲：『不能反己，徒務吹手求疵，好行廢斥也。
』然事有守經，亦有從權，不可拘泥，故聖人作《易》，亦曰：『巽以行權。
』以一愚婦，將爲國家之母，必不克終，安可泥常而不行廢立乎？ 大抵中人以下，可與爲善，可與爲惡，猶湍水決諸東方則東流，決諸西方則西流，唯下愚不移，雖聖人與居，亦無如之何矣。
奉氏之愚，雖勤敎誨，終無改悔之意。
前者略設大槪，而未及餘事，今且盡言之，宜共知之。
初廢金氏而立奉氏也，欲其知古訓而戒飭，自今以後，庶無此等之事，使女師授《烈女傳》。
奉氏學之數日，乃投冊於庭曰：『我豈學此而後生活乎？』遂不肯受業。
授《烈女傳》，予之敎也，而敢如此無禮，豈合子婦之道乎？又意婦人不必學文字，開幹政之門，故不復使敎之。
又世子乳媪死，使老宮婢名古未者代幹宮事，奉氏每夜呼古未曰：『媪何不識吾之意乎？』蓋欲此媪呼世子而來也。
夫婦相愛，雖其常情，然婦人喪夫，不夜哭，無他，避其嫌也，而況每夜欲見，豈合婦人之道乎？又世子久移於外，還入宮巡視庭宇，近至嬪宮，奉氏自戶望見曰：『彼何不入內，而空步於外乎？庶幾入此。
』是亦可鄙也。
且性嗜酒，常置酒於房中，好以大器連飮泥醉，或使侍婢負而行庭中，或酒乏則私取於家而飮之。
又得好食物，則藏於庋閣中，自出器中而食之，復自藏之，此豈嬪之所宜爲乎？又予與中宮常敎世子，當接待嬪宮，世子數日往來，其後又稀往，奉氏作歌，使宮婢唱之，其大槪，愛悅世子之辭也。
又父死之初，不飮酒而畜之，送於母家，世子知而禁之，則使盡入於內曰：『此酒，我之分裏，旣不得送之於家，則當自飮之。
』喪不過百日，而飮酒如常。
且中宮待宮人甚有恩禮，宮人有罪，不自責罰，必啓予而決之。
奉氏屢因妬忌，自歐宮人，或至幾死，賢婦人固若此乎？以鄕村之女，入來宮禁，當恭默自守，儆戒無暇，而乃偃蹇無禮若此。
世子常稱：『我寵愛，則妬虐悍鷙，雖金刃，亦且不擇。
若其得志，則古之呂後，亦不能過也。
』其言殆非虛妄。
凡此數事，前日未及說，若等當知之，又可傳說三大臣，庶知予不獲已廢黜之意。
」 11月8日 ○己亥，視事。
○議于政府曰：「今司憲府啓：『永同監監郭珣上書所言貪饕剝民守令，置而勿推，則貽害生靈必矣，請推劾痛懲。
然議者以爲：」珣職在守令，上書言事，旣非其任，且未知其言出於至誠無私，若不得於監司，憑守令貪汚之事，以見監司黜陟之不明，則情甚狡詐。
又守令有不協於己者而思欲陷害，則是亦陰中而非美事也。
下有司治之，則陷於術中，而助成姦計，恐開後日陰中之風，當置而勿論。
』是議何如？「 僉曰：」宜從憲府之啓。
「上令憲府劾之，其所上言蠶桑公衙、酣飮私室、賄賂公行等語，皆無實，遂杖一百徒三年。
○兵曹啓：「慶尙道住甲士別侍衛內禁衛及侍衛牌，以侍丁在鄕者，竝皆抄錄，倘有賊變，率以應敵。
」從之。
以對馬島連歲兇歉，慮有竊發故也。
○兵曹啓：「鹹吉道赴防火藥匠，依平安道例，六朔相遞。
」從之。
11月9日 ○庚子，雷。
○江原、全羅道雷雨雹。
○鹹吉道都節制使金宗瑞上言曰： 竊惟儒者皆謂：「待夷狄之道，來則撫之，去則不追，不結怨，不生釁。
」又謂：「和親爲貴，得此計者安，失此計者危。
」臣亦居常每謂如斯而已。
臣出守北鄙，與胡虜雜處，目擊耳聞，察知其情，胡人千態萬狀，不可以執一論也。
無恩無以悅其心，無威無以畏其志，恩過則驕，威過則怨。
然怨而緻亂者，畏威而或不敢動；驕而爲患者，輕蔑而益肆其毒，恩威固不可偏廢也。
虞之征苗，殷之伐鬼方，周公膺戎狄，漢討匈奴，唐伐突厥，彼聖帝明王，豈皆好武哉？誠不獲已耳。
今慶源之賊，率多愁濱江兀狄哈，近在我境，食我魚鹽，衣我布帛，一朝忘我大德，潛結童巾兀良哈一二人，無故入侵，殺我人民，虜我人畜。
造攻自彼，釋此不伐，彼以爲畏怯，將曰：「朝鮮可犯也，人民可虜也。
」後日肆毒，有甚此日。
非獨此賊，諸胡窺伺，效此而繼起，則邊氓之禍，將不可勝言。
臣願來秋八九月之交，選本道精兵四千，募兀良哈、斡朶裡之結怨於兀狄哈者，以爲鄕導，分道往征，則師直而壯，何憂不克？臣以不才，旣受節鉞，實踰涯分，恒懼不稱，豈又希功慕爵，敢請此擧？天地神祇，實所鑑臨。
上覽之，禦思政殿，召都承旨辛引孫曰：「此書辭語切至，然近來災異屢見，年歉民飢，且北方民人未集，不可輕擧。
又以爲雖擧四千之衆而討之，功亦難必也。
去癸醜婆豬之討，自其窟穴，至于我疆，絶無人民，出其不意，潛往而征之，故亦足雪恥。
北方則自我疆至彼窟穴，其間七八日之程，雜種野人，連絡而居，若動衆則彼必先備，隱伏山林，功豈可必乎？此事至重，不敢輕議，封緘此書而藏之，以待可爲之時，愼勿布露于外。
」 11月10日 ○辛醜，司憲掌令崔虎生啓曰：「今推盜金字經者，辭多連逮。
近者災變屢見，其未見者，置而勿推，以省獄辭，以謹天戒。
又星州務劇，苟非其人，難以治之。
今牧使鄭中守，若戍禦邊境則可矣，不宜禦煩治劇，乞須改差。
」上曰：「中守則吾將改差。
盜金字經者，將與大臣議之。
」時有臺員於納金者，給成保結，而恐其敗露，故虎生阿其意，以是啓之，殊無臺諫之意，議者鄙之。
11月11日 ○壬寅，上率世子文武群臣，行聖節賀禮。
○輪對。
○興德縣人崔得龍妻一産三男，賜米豆共七石。
11月13日 ○甲辰，上曰：「我國戶口不明，因此緻弊多端。
如今下三道賑濟之時，難於計口，民之生死，眩然未知也。
至於兩界，値賊入侵，人民未盡入保，遂被擄掠，皆戶口不明之所緻也。
戶籍，我祖宗之所未能整也，予不可以一朝而遽整也。
然弊今如此，將若之何？」右議政盧閈對曰：「我國戶口，因循不察，習以爲常，雖欲整之，實難爲也。
」大司憲李叔畤、刑曹判書沈道源等對曰：「東西北面人民入保，實爲難事，雖焚家室而驅入，猶有逸出者。
閭廷、慈城人民稀少，戶數易知，然猶不能盡數入保。
」 11月14日 ○乙巳，親傳望祭香祝。
○司諫院上疏曰： 蒐獮敎閱，所以鍊士卒、備不虞，固不可廢。
然時有豐歉，事有緩急，審時度勢，從權處事，乃聖人之道也。
臣等伏聞殿下謂京畿、江原兩道，歲不荒歉，將行明年春講武，已令中外預辦諸事。
臣等竊念，今年旱荒，近古以來，未之聞也。
惟京畿、江原道，雖曰小豐，然下三道及京畿十四官，專失農業，人民或齎持牛馬，絡繹上來，爭換米穀，或扶攜老幼，寄托親故，散入就食。
由是京都近處，穀價日騰，人尙艱食。
比及明春，民之饑饉，恐不下於失農各道矣。
今講武之行，凡勞民傷財之事，雖一切禁斷，務從簡約，然大駕一出，則內之大小侍衛之衆，外之輸輓供億之民，無慮數千萬人也。
若經數宿，當費十日之畜，若經十宿，當費一月之畜，則深恐財用匱竭，怨咨將興，而傷和召災矣。
且今當冬月，雷電再發，反常失時，豈無其由？正當戒懼修省而已。
伏望殿下勿謂車徒簡約，弊不及民，而亟收是命，側身修行，以弭災變，以答天意。
上曰：「然。
予當審思之。
」 ○議政府據兵曹呈啓：「臨陣制敵，無如火砲，若不褒奬勸勵，則無以使之興起傳習。
今火砲軍之赴防於閭延、江界、理山、昌城、碧潼、義州等各官者，其數五百二十四人。
請以平壤土官隊副十、寧邊土官隊副五爲遞兒職，都節制使考其赴防日數，兼試其才，依他土官例，三年一次輪次差下。
」 從之。
11月15日 ○丙午，判中樞院事李順蒙上言曰： 國家分遣敬差，抄其各道豪吏，移徙北方，以實邊塞，誠爲良法。
然泛以人吏之多少，定數發遣，則臣恐安土立役者，由是胥動矣。
臣妄謂鄕吏子孫謀避其役，逃接他鄕，因此免役者，比比有之。
使各官京在所及其官自占而許令充定，則安土之民，庶無胥動之弊矣。
臣以本鄕之事觀之，如此避役者頗多，敢以管見庸瀆高明。
不允。
○議政府啓：「慶尙、全羅、忠淸等道，兇歉尤甚，其守令宜加勸懲，俾盡賑恤。
其不能救荒守令，除收贖，隨其罪狀輕重，決罪還任，有成効者，陞資勸勵。
且守令遞代則非徒迎送有弊，新除守令，民之貧富，未及周知，賑恤實難。
其考滿守令，待來丁巳年秋成遞差，連三中守令，亦勿遞差，通計後考敍用。
」 從之。
11月16日 ○丁未，禦勤政殿受朝。
○議于政府曰：「 古有四時之田，以講武事，以除民害，此先王之定制，而軍國之重事。
惟我祖宗參酌古制，定爲春秋講武之法，載在經濟之典，垂訓子孫，思慮遠矣。
新進儒生擬以爲國君遊畋逸豫之擧，每請停行，大臣亦或有請停者，予以謂祖宗成法不可廢弛，故不從其議，而行之久矣。
曩歲當講武之期，予病不得親行，且大事亦不可廢，故欲命將帥分領軍士以行，大臣以謂不宜以兵柄，授之將臣，予以爲然，遂寢之。
今年下三道與京城以南畿甸各官，兇荒太甚，近古未有，故予甚恐懼，姑停今秋講武，而明春講武，亦欲停之，以休民力。
頃者兵曹請雲：」不可以一年兇歉，再廢大事，明春不可不行也。
「予亦以爲兇荒之歲，益修武備，以備非常，古之道也，故姑從其請，而令備諸事，務從簡約。
然國君一動，供費不貲，世子職在撫軍，欲命世子代行。
如此則不廢重事，而供費必減。
若民生甚艱，財力不敷，則雖世子，亦且停行乎？」 領議政黃喜等曰：「兵權，不可授之世子。
且今年兇歉，姑停講武爲便。
」從之。
11月17日 ○戊申，傳旨刑曹： 今犯罪者，竝其妻子，移置平安、鹹吉道各官，守令以爲罪人，不肯護恤，以緻飢寒，今後所過館驛，供給護恤，使不飢寒。
又使定處各官，賜之土田，存恤養育，俾安生業。
11月19日 ○庚戌，視事。
○傳旨刑曹： 囹圄之苦，度日如年。
況今諸道兇歉，民生艱難，冬寒尤甚，京外囚人，拘繫在獄，飢寒切身，妻子養獄實難，不無愁怨。
其犯重罪在獄者，固當憐恤，使不至飢寒，若情理可憐，終置輕法者，久受其苦，尤爲憐憫，姑從權典，限來丁巳年麥熟，保放推決。
11月20日 ○辛亥，議于政府曰：「李滿住，頻年入寇，詭言忽剌溫所爲，遣使不絶，窺免己罪，我亦佯若不知而厚待久矣。
領中樞院事崔閏德在平安道，謂滿住之使人曰：『入寇者，滿住麾下，非忽剌溫也。
』今年夏，禮曹責金納奴、童觀音奴曰：『入寇者，非滿住麾下而誰歟？』彼必以爲我國灼知情僞矣。
今使者十餘人將至于京，其館穀之禮，仍舊厚之乎？將待之以薄，示其絶之之意乎？予意以爲待之雖薄，彼必無加憤之心；接之雖厚，彼亦無誠附之情。
然彼曾居近境，今雖背逆，安知無後日更附之心乎？如有更附之心，待之以薄，恐未可也。
且彼不改前心，罪惡貫盈，則我不得已爲討罪之擧矣。
今薄其使者，使之懷疑貳之心，成預備之謀，無乃不可乎？若欲薄其使者，則當留江界府，給禮物之價以送之乎？必使者親至于京而後待之以薄乎？借令使者幾至于京，令還送于江界府，以示未信之心乎？其亦不可乎？」 領議政黃喜等議：「今彼人幾至于京，還送江界不可，館穀之禮，不厚不薄，聽言觀變。
今後彼人到江界，則節制使問其出來情由，如有不得已上送者送之，其不應上送者，開諭送還，以示疎斥，以觀情僞何如？」贊成申槪等議：「彼人雖懷反覆，旣已革面來朝，館穀之禮，姑依前例，以示包容之量，以觀彼之情僞何如？」 ○忠淸道監司鄭苯啓： 「前降傳旨：『今聞道內兇歉，諸郡之民，棄其田宅資産，流雅求食，散之四方，或至捐老羸之親而不顧，棄幼稚之兒而不恤，未知實否，予甚悶之。
可於道內，詳加訪問，果有如此之人，則其棄家移徙者幾人、遺棄老幼者幾人，愼勿隱漏，具數以啓。
且使所在之處盡心賙恤，悉令安集，毋緻失所，以副予仁恤之情。
』敬此卽令訪問，其失父母小兒四，而移徙人則一千六十七名也。
」 乃命戶曹：「遺棄兒童，令其官守令常加賑恤。
其移徙人，於止接處，隨卽移牒置簿，開春則各還本處，給食與種，毋使失業。
」 11月21日 ○壬子，禦勤政殿受朝。
○輪對。
11月22日 ○癸醜，禮曹判書許誠以病辭職。
○議政府據兵曹呈啓：「乃而浦，乃倭人往來聚會之處，擇文才武略兼備者差定，稱爲右道都萬戶，而其前右道都萬戶，稱玉浦萬戶。
」從之。
11月25日 ○丙辰，知金提郡事崔德之獻眞珠一枚，賜內廐馬一匹。
○議于政府曰： 「今因京城以南下三道兇歉，爭持家産牛馬，到市換米，故市肆比舊增冗。
緣此市井姦狡之徒，或用不準升鬥，或矯平準之器，或雜以穀，或雜以沙，多方欺罔，少與而多取，較其本價，僅得十分之六七。
愚民苟救目前之急，不暇告訴，益就困窮，誠可憐悶，而京市署，雖職掌市令，官卑人少，不能徧察，安得懲姦而理冤乎？自今憲府嚴加摘發，痛繩以法，兼糾京市署勤慢何如？」 僉曰：「如此立禁則鄕曲愚民，未易換穀，得食難矣，莫若憲司擧其大綱糾察而已。
」從之。
11月26日 ○丁巳，禦勤政殿受朝。
○一岐州九郞四郞等五人、骨看兀狄哈指揮先主等四人來獻土宜。
○鹹吉道都節制使金宗瑞上書曰： 斡朶裡童者音波言：「凡察及兀良哈蔔兒看、都兒溫等，與忽剌溫結好，欲於明春虜掠朝鮮人民，移居沙吾裡等處。
」又斡朶裡馬自和言：「我斡朶裡等憚李節制使威嚴，皆欲移居遠處，我老人等沮之曰：「『天下無如我國之強，往年移居，達達等侵逼。
永樂皇帝不能容，使還此地，舍此安歸？』」斡朶裡等亦皆改悟安業。
」今會寧節制使李澄玉以者音波之言來告臣，因謂曰：「凡察姦謀，非一朝一夕，此賊終必爲患，我固知之，恨不早除也。
前日加湯其之事，亦凡察之謀也，故我欲因其事誅之，沈道源、鄭欽之等止之，故不卽誅之，乃今深悔焉。
今可速啓，誅其酋長三四人，仍撫恤其衆，援立權豆三歲子爲酋長，使有統屬，則大姦去，而斡朶裡、兀良哈之類，各安其心，此策之善者也。
或盡滅之無遺種，以絶後日之患，策之尤善者也。
失此事機，則悔將何及？」其言迫切，不但已也。
臣以謂今新設四邑，唯會寧築石城，其餘皆未築。
且糧餉未足，守禦未甚固，軍卒未甚衆，而西有忽剌溫，北有嫌眞，皆已結怨，彼皆乘隙而窺伺矣。
且如澄玉之計，能執凡察而誅之，餘黨得無驚動乎？何異刺人之父而殺之，撫其子欲安，寧有是理哉？不唯其類，兀良哈亦曰：「今日誅凡察，明日次及我矣。
」相與構禍，則非徒更生一敵，將結兀狄哈遠近同謀，駕禍於我，臣恐庚寅之禍復作矣。
大抵遠賊，其來也遲，其去也速，又未知我之虛實，故其防之或易。
近賊則我之山川險易、道路迂直、人民居處，靡不究知，乍侵乍去，變動莫測，故其禦之也亦難。
臣又思之，者音波之言，或出於僞，未可知，則不可盡信；自和之言，或出於眞，未可知，則不可偏疑。
況凡察以復通巨兒帖哈之故，自來具告，又其往還，皆使人來告，似不隱其情，今無因遽誅，亦以爲疑。
又如澄玉之計殄滅之、無遺種，則宜無後患矣。
斡朶裡八百、兀良哈數千之衆，可一一盡誅之乎？成敗未可知也。
臣恐我兵動日，彼兵亦動，邊民之禍，不日而起矣。
臣又思之，高麗臣尹瓘誘殺女眞，屢立奇功，雖建九城，尋復失之；本朝臣郭承祐誘殺八指揮，遂殲其妻孥，以開庚寅之禍，此亦可鑑矣。
假使者音波之言實，則當其移徙之時，固我城守，整我兵衆，使四鎭無虛隙之處，臣亦率兵數千，屯于鍾城與諸鎭，相爲掎角，徐觀其勢，預定我計，及其遷徙標竊之迹乍見，因而追討可也。
彼知我兵，察我守固，雖有異心，莫敢動，則此伐謀之一端也。
然澄玉，北鄙宿將，智勇過人，慮事周密，臣本書生，不閑軍務，作事迂拙，伏望上鑑裁擇。
上曰：「宗瑞所啓，備知野人反覆難信之狀矣。
凡察逆謀情迹已著，則先事誅之，以沮衆酋之謀，此兵家之一奇也。
然斡朶裡數百之衆，可無遺盡殲乎？若有遺種，後日之讎，靡有記極。
假使盡殲，彼斡朶裡等歸附我國，與我邊民混處日久，今無因遽誅，則諸種野人，皆謂我國殺害歸附不可信也，孰肯有向化之心乎？恐從此北鄙之禍，連茹而起矣。
且凡察結黨忽剌溫，已定作賊之期，則雖討凡察，盡殲斡朶裡之衆，焉能沮忽剌溫作賊之計乎？若凡察、忽剌溫，素無結黨之謀，則凡察雖保首領以居，彼忽剌溫何必跋履險阻，以侵突我之境乎？去癸醜，先事遣將，以討李滿住，以成克捷之功，滿住則與斡朶裡，其勢不同。
滿住居婆豬江，與我邊民相距隔遠，而作賊之罪，不可赦也，孰肯忍也？今此凡察久居邊城之底，內雖獸心，外已歸順，一朝誅之，似爲無名。
予亦以宗瑞固守之計爲是也。
雖然澄玉北鄙宿將，凡察之謀，果如者音波所告，而忽剌溫結黨情迹昭著，勢不可掩，則先事誅之，如澄玉之計，疑亦以爲可也。
」卽回諭宗瑞曰：「卿之所論，合於機宜。
大抵往來之言，不可盡信，亦不可不信，堅壁固守，密伺彼人動靜，稍有釁端，則其應變之機，依乙卯年曾降敎書，臨機區處，愼勿輕動。
」 11月27日 ○戊午，傳旨會寧節制使李澄玉： 自古將師非徒威武之爲尙，必修文德以爲本，非文無以附衆，非武無以威敵。
吳起智通萬務，勇冠三軍，爲魏守西河，秦兵不敢東向，與諸侯戰勝六十四，闢土四面，拓地千裡，可謂才士矣。
然專尙威武，寡恩鮮仁，所至怨謗隨之，事魯事衛，皆不克終。
鄧訓爲護羗校尉，務以恩信懷遠人，湟中諸胡，莫不感悅，而種落款附，邊境安寧。
及卒，吏士羗胡，莫不號咷，至於家家立祠。
班超在西域三十一年，招來降附五千餘戶，東漢邊將，無出其右。
及代而歸，告任尙曰：「塞外吏士，本非孝子順孫，皆以罪故，徙補邊屯，而蠻夷懷鳥獸之心，難養易敗。
今君性嚴急，不得下情，宜寬小過，摠大綱而已。
」尙以爲超無奇策，所言平平，其後尙果敗如超所戒。
大抵人之性資緩急、度量大小，難於必同。
寬裕有容者，常得衆心；威武嚴察者，常犯衆怒。
得衆心者常保於安全，犯衆怒者常及於禍敗，此理之常也。
卿之威武，雖古人無以過之，威振北鄙，虜皆襲服，予甚嘉之。
然禦衆在乎恩威之不偏，恩威不偏，則人知所愛，旣知所愛，又知所畏。
如是則可以立功，晉之羊祜是已。
卿鑑古將之得失，體寡人之至懷，不惟威武之專尙，必加仁愛以服人，永作北鄙之良將，以副予心。
澄玉鎭會寧，性資剛勇，政令嚴峻，若聞賊變，卽具鎧仗，出城以待，無不勝捷，諸部野人甚畏憚之，不敢犯，號曰：「有牙大豬。
」野人懷怨者謀曰：「乘其醉，可射殺之。
」其左右曰：「雖醉，不可犯矣。
」上素愛重之，恐及於禍，故有是論。
及宋希美罷，以澄玉代之，以樸好問爲會寧節制使，蓋欲避其禍也。
○兵曹啓： 「鹹吉道近境野人，或誘邊民、或招亡、或虜掠隱匿役使者，不可不懲，請依本國之例，徵其役價，其轉賣深處野人者及役使身死者，或價錢、或人物，隨宜徵之。
一，鹹吉道野人與本國邊民雜處，其以瘦弱牛馬及布物，換彼人良馬者勿禁，但令必告所在官，方許買賣。
一，鹹吉道新設四鎭正軍外，餘丁頗多，但軍器不敷，江原道嶺西防禦不緊各官鐵胄一百部、帛冑五百部、紙甲四百部、箭四萬九千枚、片箭二萬枚及京畿各官掩心二百部、軍器監片箭二萬枚、箭一萬枚，分運輸送。
一，會寧府元山、長川兩堡，相距不遠，合爲一堡。
一，鹹吉道四鎭各處小堡，因舊堅實繕治，待畢築慶源、鍾城石城，民力稍蘇，然後使傍近之民漸次聚石以築。
一，鹹吉道四鎭逃亡人物，累次移文刷還，迨今不盡刷還，防禦虛疎，更令催督推刷入送。
如有未盡推刷人，則待來秋差遣朝官，無遺刷還。
一，惠山口子則甲山藩籬，古城雖險阻可恃，築之已久，而又低微，甲山邑城畢築後，使本郡軍人改築。
邑城之北加麿洞，乃賊之直路，甚可慮也，甲山城邑，來春畢築。
一，凡告野人事變者，不論虛實，已皆隨宜賞之，其言有効者，特別重賞，以開告者之路。
若告者多，不可盡賞，則賞最先告者。
一，新設四鎭正軍次正軍戶內壯勇餘丁，雖與彼賊戰勝，無論賞之典，不肯盡力禦敵。
今後餘丁立功者，依正軍次正軍例論賞，以開勸勵之門。
」 皆從之。
○平安道監司啓：「自碧潼至義州婆豬江下流，賊路要衝，而不習火砲未便。
乞於慈城、江界，幷置火砲敎習官一人；理山、碧潼，幷置一人；昌城、義州，竝置一人，訓習火砲。
」從之。
○鹹吉道都觀察使鄭欽之上言： 近奉傳旨以爲大臣獻議雲：「龍城，四鎭要衝，且土地平衍沃饒，實爲樂土。
移置鏡城於龍城，以爲都節制使本營，甚合事宜。
且鏡城城子低小，又有水災，當移龍城。
」臣竊觀慶源在富居之時，龍城，實爲北道賊路要衝也。
今旣置四邑，則鏡城、龍城以至黃節伐石幕，皆爲內地，而鏡城之西四五裡有甫洞，是東北賊人出來捷逕，賊若疾馳而來，則不出二日，可至城下矣。
鏡城雖曰城子低小，營廳官舍卑陋，今當改營。
然據古有之堅城，修已成之官舍，與移設龍城，披荊棘、創官舍、築城堡，其功役之難易大小，不可同日而語也。
今年八月，臣行至鏡城，尺量其城，周回二千九十五尺，高十二尺。
其城雖小，而旣築之後，未嘗一有頹圯。
又有山城，與邑城相距二三裡，倉庫皆在，屹然對峙，旗幟相望，鼓角相聞，扼賊入冠之衛，所謂掎角之勢也。
雖曰有水災，然其水漫流，堤坊甚易，未足爲城害，況鏡城去吉州二百四十九裡，已爲遠矣。
若移龍城，則相距三百餘裡，吏民受弊必多。
各道入居之人，使之散居龍城，則不必移營，數年之後，龍城之野，自然阜盛矣。
四邑未設之前，主將本營，不移龍城，經數十年之久以至今日，今過龍城數日之程，緣江置鎭，龍城南北，悉爲內地，以區區之利，一朝棄烏村堂堂之兩城，遷人物已安之生業，忽彼賊入寇之要衝，欲興可已之大役，此臣之所未解也。
且此道築城，視他道，其難不啻十倍。
以會寧一城觀之，人民之勞苦、牛馬之困斃，不可勝言。
四邑雖設，鍾城、慶源，猶未築城；勞役之人，猶未蘇息。
爲今之計，當愛養民力，務農畜穀，待年豐稔，慶源、鍾城，及期築城，恐不可更議他役也。
○節制使金宗瑞上言： 往年上言，請移鏡城於龍城，以爲都節制使本營，未蒙兪允，因循至此。
臣來鎭北方，于今數歲，反覆思之，龍城，旣北方要衝之地，且土地廣闊，有便於軍馬出入。
又近新設四邑，宜爲主將之營，以鎭北方，然力屈擧嬴，不可卒辦。
來春抄鏡城、吉州軍人三千，役二十日，則可築壁城，軍營官舍，皆於農隙，漸次營建。
其軍營館宇，凡百規模，待來春則庶幾僅備。
若農事稍稔，則須當先築石城於鏡城，次鍾城，次龍城，此石城造築緩急之序也。
孔城則來春役其縣民，庶可修築。
富居石城，旣置千戶，以爲四邑沿海之民入保之所；鏡城石城，亦置千戶，以爲龍城以南居民入保之所。
上項兩石城旁近居民，皆聚城內，常令守護，則不唯邊民皆有入保之所，彼人視聽，自外至內，充實無虧，庶合畏威彼敵之義。
議政府據此啓曰：「當依所啓，來年稍稔，則漸次築城，但今設沿邊四鎭以後，龍城旣爲內地，而絶無汲汲之警，況當將築石城，不宜姑築壁城？其鏡城置千戶事，俟鏡城府移設後，續議施行。
」從之。
11月28日 ○己未，傳旨刑曹： 《續》《刑典》：「京外死罪，刑曹主掌，報議政府擬議後啓聞。
」律文內律令該載：「不盡事理，若斷罪而無正條者，引律比附，應加應減，定擬罪名，轉達刑部，議定奏聞。
」今京外死罪，情涉疑似，律無正條者，不報議政府，刑曹直啓取旨未便，今後律無正條，關係死生重罪，須報議政府施行。
「 11月30日 ○辛酉，親傳朔祭香祝。
十二月 12月1日 ○壬戌朔，議政府啓：「大小朝會，東西班禮度糾察監察陪吏各一外，他餘臺諫刑曹陪吏，竝禁隨入。
」從之。
○建州衛都指揮李滿住遣人來獻土宜。
○刑曹啓：「星州囚張仲順殺人，律該斬。
」從之。
12月3日 ○甲子，以崔士康爲議政府參贊，河演禮曹判書，皇甫仁兵曹判書，金孝誠兵曹參判，姜籌工曹參判，黃自厚、許誠同知中樞院事，崔海山中樞院副使，樸堧僉知中樞院事，金敎左副承旨，權綵右副承旨，李季疄同副承旨，李禮孫右正言，李澄玉判慶源都護府事，樸好問判會寧都護府事。
仁以兵曹參判，參謀邊事，若有難斷之事，則上必謂仁曰：「予委卿以邊事，卿宜留意熟計。
」至是，陞爲判書。
12月5日 ○丙寅，視事。
12月6日 ○丁卯，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○鹹吉道監司鄭欽之承召來京，獻壽于母，賜樂與酒饌。
初，選欽之爲鹹吉道監司，而以有老母，令歲來省母。
12月8日 ○己巳，親傳齊陵、厚陵、穆淸殿臘享香祝。
○黃海道黃州地陷，周圍九尺許，圓經三尺許，深七十餘尺，底有水，行解怪祭。
○以牛安德、李伯慶爲護軍，賞慶源戰功也。
○差通事金玉振，移咨遼東曰： 在先本國使臣，來往東八站一路，自來山高水險，一水彎曲，凡八九渡，夏潦泛漲，本無舟楫；冬月氷滑雪深，人馬多有倒損。
又有開州、龍鳳等站，絶無人煙，草樹茂密，近年以來，猛虎頻出作惡，往來人馬，實爲艱苦。
遼東所管連山把截南有一路，經由刺楡寨把截至都司，人民散住，又無山水之險。
冀蒙轉達，許令刺楡寨一路往還相應。
12月9日 ○庚午，親傳臘享香祭。
12月10日 ○辛未，傳旨忠淸道監司： 今有告者雲：「全羅道人，於忠淸道人運米來往之路，多積布貸雜物，輕價買米。
乘時徼利」將來可慮，自今嚴加糾察。
又傳旨全羅道監司： 令轉米于忠淸道者，將以賑一道窮困之民，而道內姦詐之民，不顧大體，換易其米，甚爲未便。
今後嚴加糾察。
12月11日 ○壬申，禦勤政殿受朝。
○輪對。
12月12日 ○癸酉，視事。
12月14日 ○乙亥，親傳望祭香祝。
○命除都城衛番上，蓋以旱除弊也。
12月15日 ○丙子，視事。
○傳旨戶曹： 以京畿、忠淸道各官本宮農舍稻豆，分給所在民戶，俟豐年各於其官國庫，依還上例收納。
「 12月16日 ○丁醜，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛遣次郞左衛門等二人，來獻土宜。
12月17日 ○戊寅，知林川郡事禹敬夫、淮陽府使柳京生辭，引見曰：「今聞忠淸道兇歉尤甚，各官居民，草食殆盡，其勢大迫。
間或有浮腫飢餓者，盡心賑濟，勿令飢餓，以副予意。
」 ○傳旨鹹吉道監司曰： 古者邊鎭置娼妓，以待軍士之無妻者，其來尙矣。
今者邊鎭州郡，亦置官妓，以待行客，況道內慶源、會寧、鏡城等邑，本國巨鎭，居北極邊，戍禦軍士，遠離家室，再經寒暑，日用細事，亦且難矣。
設妓女以待士卒，庶合事宜。
12月18日 ○己卯，傳旨戶曹： 前日從政府之請，乙卯年以上各道還上未納者，除今年兇歉各道外，稍稔之道，令首領官督察守令，歲前畢納，以資明年賑飢之費，如未畢納，罪其守令與首領官。
然近來各道官吏督納之際，過於刻迫，緣此貧民或有盡賣田宅而償者，或有閉戶逃避者，其逋租則徵其族親隣裡，又尋耕其田者而徵之，若私賤亡匿，則據奪其主之儲穀，民怨益甚。
予聞惻然，宜速改圖，況往年一民未納之租，幾至七十石，前此慢令不納，而在今刻期盡徵，實爲勢難。
其富饒戶外貧殘之戶，姑停徵納，以恤其生。
已賣之田及飢餓放賣之田，還給其主，俟秋成償之，勿使失業。
12月20日 ○辛巳，移全羅道米一萬石，賑京畿飢民。
○鹹吉道敬差官啓：「今捕加湯其等各人，非臨陳擒獲之例。
請元有職加一資，無職者授從九品。
」從之。
12月21日 ○壬午，親祭文昭殿。
○議政府啓： 「中朝移文體式，竝皆正書，凡幹數目，借用壹貳參肆伍陸柒捌玖拾佰仟等字，今本朝行移體制，一遵中朝之制，而下官申報上司之文則正書，其平關下帖則皆用行草書，有違朝廷之制。
且邊境事變、關係死生文書、錢穀出納數目，尤當楷正，或亂書以失字樣式，單書以緻增減，承授行移之際，轉相訛謬，誠爲弊法。
自今以後凡申報行移文書，皆正書，關係錢穀年月日數，悉令借用，毋得單子。
」 從之。
12月22日 ○癸未，視事。
○永平人金浩然自詣敦化門外當直廳，踞交椅而坐，遽呼官吏曰：「天父命我治國，故到此，爾等何無禮於我乎？」因大罵之，手持小封書，皆狂誕之說。
當直官以聞，上曰：「古有如此狂妄者，不復問其由，隻令流于遐方，今亦不問可也。
」承旨等皆請囚問，以觀情僞，命囚于義禁府推覈，所言妖誕，或發不道之言。
○倭通事尹仁甫、尹仁紹等因旱陳救荒之策，以爲：「日本人常食葛根蕨根，若用以救荒，似爲有理。
」上然之，送仁甫于慶尙道，仁紹于全羅、忠淸道，敎其採食之法。
○傳旨鹹吉道都節制使： 今卿上言以爲：「斡朶裡毛多赤自言：『願得細麻布紅苧布各二匹、有紋席子一張』，以北方邊將之言，贈于忽剌溫兀狄哈乃伊巨，則彼必遣人回報，吾亦俾探彼形勢而來。
」予惟兩敵交兵，勝負未決，先求和解，似乎示弱，此漢、唐以來諸將所恥也。
我國非有交兵之急，先施於忽剌溫，以求和親，事若未成，當取笑於中國，豈非可恥之甚也歟？然兵家曰：「兵以計爲本。
」又曰：「多算勝少算。
」故古之邊將，先計後戰，其待夷狄也，或設購賞，以求敵情，或行反間，以乘機要，如李牧、趙充國之輩戰勝當時，名垂後世，豈必生事於境外，僥倖以成功如馮奉世諸人，而後以爲良將哉？ 今聞上國羈縻夷狄，朝受賞賜者，暮或侵掠，猶加恩恤，以示大度，如蚊蝱焉，此必古將之遺意也。
非忽剌溫之於我國，非敵國也，擧忽剌溫之人，僅當我數邑之衆，何必計尊卑較錙銖於彼人哉？唯當臨機設策，以安邊境耳。
毛多赤之言，似難可信，亦未可必見其效，然揆諸古將之事，似或有理，何必拒而不信？況以夷狄間夷狄，聽從其言，亦無害矣。
其所雲物件數目，亦合於宜，議諸大臣，僉曰：「可也。
」是以依事目之數，於乃伊巨三兄弟處，各送細麻苧布各一匹、席子各一張。
然凡事不可遙度，亦不可預定，儻有臨時增減之宜，必須啓達，而後施行，則不無稽緩，故加送細麻布紅苧布各一匹、席子一張，如有可增可減之事，卿可臨時量宜施行。
且毛多赤路次所需白紙四十卷，幷令下送，卿臨機酌量施行。
○刑曹啓：「泰仁囚樸希、康翎囚韓義殺人，律該斬。
」從之。
12月23日 ○甲申，命左承旨鄭甲孫，往義禁府，與三省參鞫金浩然。
浩然言動，初似狂妖，急訊鞫之，殊無狂態，乃曰：「天神謂餘雲：『命爾治北狄爲君。
』誤聽而來。
」義禁府乃據律以淩遲處死，延及三族啓之，上欲原之，承旨等啓：「假使此人得生於世，將何用哉？而況亂言當誅，律有明法！」上曰：「此人非謀反逆，但亂言耳，何以淩遲處死而罪及三族乎？」皆對曰：「姦惡不道，莫此爲甚，宜依律糾罪。
」上隻以斬刑施行。
承旨等再三請之，不允。
司憲府又請之，上曰：「此人而加淩遲之刑，則其有心謀反之人，何以加其罪乎？」遂不允。
12月26日 ○丁亥，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○聖節使藝文提學金孝貞回自京師。
○前判漢城府事柳思訥上書曰： 臣伏覩《世年歌》，檀君，朝鮮之始祖也。
其生也異於人，其歿也化爲神，其享國歷年之多，未有若此也。
曩者殿下命攸司建廟緻詞，當其時也，攸司未究其實，請立廟於於平壤，臣叔父寬辨論其非，事未施行。
臣以《世年歌》考之，檀君初都平壤，後都白嶽，武丁八年乙未，入阿斯達山爲神。
其歌曰：「享國一千四十八，至今廟在阿斯達。
」，則豈無所據乎？又況高麗建廟於九月山下，其堂宇位版猶存，與《世年歌》合，臣愚以爲捨此而更立廟於他處，恐非其所，伏惟上裁。
命下禮曹。
○司憲府啓：「知高城郡事李正文犯贓在逃，如其遇赦免罪，則非徒無以懲惡，紀綱陵夷。
許人捕捉，以贓物充賞，容留許接者，竝令治罪。
」從之。
○上謂承政院曰：「奉常判官李純之常仕簡儀臺，測候天文，今丁母喪，僉擧可代純之者，若無代者，則予當起復任之。
且予嘗以謂非關係大體之人，則不令起復，今予之緻意於簡儀者至矣。
簡儀，非小事也。
」承政院僉擧集賢殿正字金淡，年少聰敏穎悟可任人也。
○初，日本國有大內殿、小二殿，各據土地，父子相繼，常常戰鬪，大內殿中箭而死，其子繼立，欲雪父讎，相攻不已。
至是，小二殿戰敗，奔于對馬島，與島主宗貞盛遣使來請米鹽者數矣，國家難之。
又大內殿聲言：「來春，擧兵來討對馬島。
」丘曹判書皇甫仁啓曰：「近來北方邊警未息，而今又倭國自相攻戰，南方之事，又可慮也。
」上曰：「卿言是矣，予固慮焉。
大抵一治一亂，理數自然，稽諸史籍，斑斑可見。
我國近年以來，雖有北賊之變，稍無島夷之侵，南民似安矣。
大內殿甚強勇者，而一國權柄，皆在掌握，曾見殺於小二殿，其子繼之，與小二殿世爲仇讎。
今小二殿勢窮力竭，奔于對馬島，旣失根本之地，至於困窮，安能大發兵爲寇乎？因其絶食，無以爲生，寇掠海邊則有之，是可慮也。
且如來投，亦非好事，其國聞之，必來追之，其待也難矣。
凡人之常情，發於事而後乃覺而悔之，予於西北之擧，知之矣。
往者中朝使臣，年年出來，平安道人民困於支待，其時議者雲：『彼界民間搔擾，更有一二年，則民皆逃散，將何以處之？』言甚迫切。
當是時，議欲築城，人皆厭憚曰：『無事之時，何勞民役衆乎？』大臣獻議，亦或非之。
今因賊變，一年之內，兩築城堡，其搔擾之弊，比使臣支待，不啻萬萬也，而猶可爲之。
若早出備患之計，漸次築城，則可無前年閭延之禍，亦無今年築城之勞。
且今設煙臺木柵，皆當預爲之事，而不能早計，此乃無遠慮之故耳。
我國人心之浮淺，亦可知矣。
今此南方有可爲事，卿宜潛心緻慮，熟計預圖，隨卽啓達。
」仁對曰：「臣意謂慶尙道地廣，東南皆受敵之處，而昇平日久，防禦虛疎。
今其道節制使，鎭於南道，若東有賊警，相拒遙遠，聲勢阻隔，必不臨機設策以禦敵矣。
古有左右道節制使，願復此制，加設節制使爲左右道，加送軍器，以嚴軍容。
且沿邊守令，皆以才兼文武者差送，令修武事，以備不虞。
」上然之。
○對馬州太守宗貞盛使左衛門四郞等十六人來獻土宜。
12月27日 ○戊午，以樸從愚爲慶尙左道兵馬都節制使，河敬復慶尙右道兵馬都節制使，又擇武士，爲沿海守令。
時有慶尙左右道各置都節制使之議，議諸大臣，或曰：「沿邊各官，擇遣武士，姑仍其舊。
」或曰：「慶州亦沿邊大官，左道中央之邑都節制使，當兼府尹。
」上已從後議，權蹈、皇甫仁等又獻議雲：「慶州雖是海邊邑城，距海相遠，蔚山鎭乃曩日左道本營。
今宜別置都節制使，仍於蔚山置營，如右道合浦之例。
」上議于政府，領議政黃喜等議雲：「權蹈、皇甫仁之議，甚合事宜。
」上從之，遂以樸從愚爲左道都節制使。
12月28日 ○己醜，禦思政殿，引見辛仁孫、權採曰：「前者世子嬪奉氏廢黜之後，大臣以爲：『嬪位不可久曠，宜妙選淑德，早定配匹。
』予以近年國罹兇荒，懼災修省之時，又行嘉禮重事，心實未安，不允者再三。
大臣以事體至重，不可不行，固請不已，予不得已從之，令選擇中外名家之女若幹人，蔔其吉兇，相其德容。
祿命之說，雖不可盡信，然無一人可者；相其德容，亦無一人稱予意者，寤寐思惟，罔知所處。
因念世子之嬪，再行廢立，而未得賢配，以緻變故，懲艾悉深。
今雖選簡冊立，亦何保其得賢乎？予於昨日忽思之，與其新得不試之人，豈若擇立素在宮中虔恭婦道者乎？則可無後悔。
前議立嬪之時，大臣亦以爲：『良媛、承徽中，可陞爲嬪。
』予意以妾爲妻，古人所戒，況我祖宗家法，亦無此例，故重其事而不允。
卽今思之，廣選中外，旣不得人，則寧從大臣之言，昨夜使考歷代古事，漢、唐以後皇後，或死或廢，例以後宮貴人妃嬪，陞爲皇後，歷代皆然，但大事不可臆定，其往兩議政贊成家，議其可否而來。
若以爲可，則權良瑗、洪承徽中，誰可者？二人皆世子之優待，而予兩宮之眷愛者也。
然世子之意，似以洪氏爲優，而予之意則以權氏爲當。
古人有雲：『年均以德，德均以容。
』此二人德容則皆等，但權氏年稍長，官職又高。
且後有子與否及雖有子賢否，皆未可知，然權氏已生女，故於義當立。
今旣不得已處變，而又捨義當立者，立洪氏，後日若有不諧之事，且不能生子，則其悔不小。
此二人，誰可立者？竝議以來。
」引孫等卽往議之，皆以爲：「良媛、承徽，皆妙選名族，備位內職，非他泛然妾媵之比，且早入宮中，閨範夙彰。
今旣廣選於外而不得，則良媛、承徽中，擇其最賢，陞而爲嬪，甚爲允當。
初議立嬪之時，臣等之意如此，況歷代之君，皆已行之！宋眞宗亦以貴人爲皇後，而程子嘗論宋朝家法極正，其不以眞宗爲非可知也。
今日立嬪之事，又何疑乎？若權氏、洪氏年之長幼、位之高下，不必論也，但觀其賢德，可以母儀一國而已。
然在睿斷，非臣等所敢定也。
」引孫等以此具啓，卽下敎旨于議政府，立良媛權氏爲嬪。
○先是，遣知印韓可久于慶尙道，察飢民，可久回啓：「聞慶、龍宮兩官，有飢民浮腫者。
」卽傳旨慶尙道監司及敬差官： 大抵人情，一日不再食則飢，理必然也。
況三四日絶食者，其命如淺，若不及期賑恤，則命在須臾。
如此緻死者雖有之，秘而不告，置之溝壑，則予何得知乎？脫若倉廩告匱，則雖欲賑恤，無可奈何矣。
今雖荒歉，國庫不至於盡乏，守令各其境內，盡心巡察賑救，則豈有飢死之人哉？今知印暫時往還，路邊所見，尙且如此，況窮村深谷，其無飢死之人乎？須盡心救恤，而民生餓饉之狀，備細啓達。
12月29日 ○庚寅，對馬州太守宗貞盛使等麟等四人、宗彥七使三郞等三人、野人都指揮童末乙大等十一人來獻土宜。
○命罷世子嘉禮色，立冊封都監。