卷十七

求草地有可以興置監牧處如稍見次第即乞朝廷差官與羣牧司官員同共往彼踏行擘畫若可以興置新監則河北諸監内有地不宜馬處卻可議行廢罷惟估馬一司利害最為易見若國家廣捐金帛則劵馬利厚來者必多于其多中時得好馬若有司惜費則蕃部利薄馬來漸少兼亦好馬不來然而招誘之方事非一體亦湏知其委曲欲乞特差羣牧司或禮賔院官一員直至秦州以來體問蕃部劵馬利害凡此三者雖暫差官比及呉中複等檢閱本司文字講求商議未就之間已各來複可以參酌相度庶不倉卒輕為改更如允臣所請乞賜施行取進止 相度牧馬所舉薛向劄子【王安石】 臣等竊觀自古國馬盛衰皆以所任得人失人而已汧渭之間未嘗無牧而非子獨能蕃息于周河隴之間未嘗無牧而張萬嵗獨能蕃息于唐此前世得人之明效也使得人而不久其官久其官而不使得專其事使得專其事而不臨之以賞罰亦不可以成功今臣等相度陜西一路買馬監牧利害大綱已具奏聞伏見權陜西轉運副使薛向有力強果達于政事河北使籴陜西鹽皆有已試之效今來相度陜西馬事尤為詳悉臣等前奏已乞就委薛向提舉陜西買馬及監牧公事今欲一降指揮許令久任縁今來馬價多出于解池鹽利三司所支銀防絹等又許令于陜西轉運司兌換見錢今薛向既掌解鹽又領陜西财賦則通融變轉于事為便兼臣等訪問得薛向陜西有官空地可以興置監牧處甚多若将來稍成次第即可以漸興置葢得西戎之馬牧之于西方不失其土性一利也因未嘗耕墾之地無傷于民二利也因向之材而就令經始三利也又河北有河防塘泊之患而土多舄鹵不毛戎馬所屯地利不足諸監牧多在此路所占草地多是肥饒而馬又不堪未嘗大緻孳息若陜西興置監牧漸成次第河北諸監有可有者悉以陜西良馬易其惡種有可無者悉以肥饒之地賦民于地不足而馬所不宜之處以肥饒之地賦民而收其課租以助戎馬之費于地有餘而馬所宜之處以未嘗耕墾之地牧馬而無傷于民此又利之大者也如允臣等所奏即乞薛向自舉官員及論改舊弊朝廷一切應付成功則無愛賞敗事則無憚罰如此則臣等保任薛向必能上副朝廷改法之意如将來敗事臣等各甘同罪取進止 論大理寺斷寃獄不當劄子【歐陽修】 臣風聞大理寺近奏斷徳州公案一道為一班行王守度謀殺妻事止斷杖六十私罪其守度所犯情理極惡本因逾濫欲誘一求食婦人為妻自持刃杖恐逼正妻阿馬令其誣以奸事髠截頭髪又自以繩索付與阿馬守度持刀在旁逼令自缢其命埀盡隻為未有棺器卻且解下其後又與繩索令自缢阿馬偶得生逃臣略聞此大槩其他守度兇惡之狀備于案牍人不忍聞阿馬幽苦寃枉如此而法吏止斷誣奸降以杖罪竊以刑在禁惡法本原情今阿馬之寃于情可憫守度所犯其惡難容若以法家斷罪舉重而論則守度誣奸不實之罪輕廹人以死之情重原其用意合從謀殺凡謀殺之罪其類甚多或有兩相争恨理直之人因發忿心殺害理曲之人者死與未死湏被謀殺之刑豈比守度曲在自身阿馬本無所争備極淩辱廹以自裁虐害之情深于謀殺逺矣臣嘗伏讀真宗皇帝賜谏臣之诏曰寃枉未申賞刑逾度者皆許論列今之寃婦臣職當言者也豈有聖主在上國法方行而令強暴之男而敢逼人以死臣恐守度不誅則自今強者淩弱踈者害親國法遂隳人倫敗矣其王守度一宗公案伏望聖慈特令中書細詳情理果如臣之所聞即乞行刑法以止奸兇取進止 論開孫村河劄子【蘇轍】 臣為戶部右曹兼領金倉二部任居天下财賦之半适當中外匮竭不繼之時日夜憂惶常恐敗事竊見左藏見缗一月出納之數大抵皆五十餘萬略無赢餘其他金帛諸物雖小有羨數亦不足頼臣之愚怯常恐天災流行水旱作沴西羌旅距邉鄙繹騷河議失當賦役橫起三事有一大計不支雖使桑羊劉晏複生計無從出矣而況于臣之驽下乎今者幸頼二聖慈仁恭儉天地埀贶諸道秋稼稍複成熟雖京西陜西災旱相接而一方之患未為深憂羌人困窮旋聞欵塞惟有黃河西流議複故道事之經嵗役兵二萬人蓄聚梢椿等物三千餘萬方河朔災傷困敝之餘興必不可成之功吏民竊歎勞苦已甚而莫大之役尚在來嵗天啟聖意均知民心特召河北轉運司官吏訪以得失近聞回河大議巳寝不行臣平日過憂頓然釋去然尚聞議者固執開河分水之策雖權罷大役而兵功小役竟未肯休如此則河北來年之憂亦與今年何異今者小呉決口入地巳深而孫村所開丈尺有限不獨不能回河亦必不能分水況黃河之性急則通流緩則淤澱既無東西皆急之勢安有兩河并行之理哉縱使兩河并行不免各立隄防其為費耗又倍今日矣臣聞自古聖人不能無過過而能改善莫大焉故君子之過如日月之食過也人皆見之更也人皆仰之朝廷舉動義當如此今議河失當知其害人中道而複本何所愧雖使天下知之亦足以明二聖憂民之深為之改過不吝今乃顧惜前議未肯曠然更張果于遂非難于遷善臣實為朝廷惜之然臣聞議者初建開分水之策其説有三其一曰禦河堙滅失饋運之利其二曰恩冀已北漲水為害公私損耗其三曰河徙無常萬一自北界入海邊防失備凡有所以熒惑聖聰沮難公議皆以三説借口矣夫河決西流勢如登屋雖使三説可信亦莫如之何矣況此三説皆未必然臣請得具言之昔大河在東禦河自懐衛經北京漸歴邊郡餽運既便商賈通行今河既西流禦河堙滅失此大利誰則不知天實使然人力何及然議者能複澶淵故道則禦河有可複之理今河自小呉北行占壓禦河故地雖使如議者之意自北京以南折而東行則禦河堙滅已一二百裡亦無由複見矣此禦河之説不足聽一也河之所行利害相半夏潦漲溢浸敗秋田濵河數十裡為之破稅此其害也漲水既去淤厚累尺粟麥之利比之他田其收十倍寄居丘冡以避淫潦民習其事不甚告勞此其利也今河水在西勢亦如此逺為隄防不與之争正得漢賈遜治河之意比之故道嵗省兵夫稍芟其數甚廣而故道已退之地桑麻千裡賦稅完複為利不赀安用逆天地之性移西流之憂為東流之患哉此恩冀以北漲水為害之説不足聽二也河昔在東自河以西郡縣與敵接境無山河之限邊臣建為塘水以捍戎馬之沖今河既西行則西山一帶戎馬可行之地已無幾矣其為邊防之利不言可知然議者尚恐河複北徙則海口出敵界中造舟為梁便于南牧臣聞敵中諸河自北南注以入于海葢地形北高河無北徙之道而海口深浚勢無徙移臣雖非目見而習北方之事者為臣言之大略如此可以遣使按視圖畫而知此河界邊防失備之説不足聽三也臣願以此説質之議者則開河分水之説誠不足複為矣又臣訪聞今嵗四五月間河上役兵勞苦無告嘗有數百人持闆築之械訪求都水使者意極不善頼防邏之卒擁拒而散盛夏苦疫病死者相繼使者恐朝廷知之皆于埀死放歸本郡斃于道路者不知其數若今冬放凍來嵗春暖複調就役則意外之患複當如前臣不知朝廷何苦而不罷此役哉今建議之臣恥于不效而堅持之于上小臣急于利祿不顧可否随而和之于下上下膠固以罔朝廷其間正言不避權要才一二人耳然事非本職亦不敢盡言臣以戶部休戚計在此河若複緘黙誰當言者惟斷自聖心盡罷其議則天下不勝幸甚 再論回河劄子【蘇轍】 臣頃聞朝廷議罷回河來年當用役兵開河分水臣以為天下财賦匮竭河朔災傷之後民力未複未堪此役輙奏言不便既而采察衆議聞河北轉運使謝卿材到阙倡言于朝曰黃河自小呉決口乘高注下水勢奔快上流隄防無複決怒之患而下流湍駛行于地中日益深浚朝廷若以河事付臣臣請不役一夫不費一金十年之間保無河患大臣以其異已罷歸本任而使王孝先俞瑾張景先三人重畫回河之計三人利在回河雖言其便而亦知其難成故于議狀之末複言若将來河勢變移乞免修河官吏責罰都下洶洶傳笑以為口實葢回河之非斷可知矣然近日複聞内批降付三省如雲若河流不複故道終為河朔之患外廷疎逺不知此説信否然衆心憂懼深恐羣臣由此觀望不敢正言得失臣職在财賦憂責至深不敢畏避誅戮願畢陳其説方今回河之防中外講之熟矣雖大臣固執亦心知其非無以借口矣獨有邊防一説事系安危可以竦動上下伸其曲説陛下深居九重羣言不得盡達是以遲遲不決耳昔真宗皇帝親征澶淵拒破契丹因其敗亡與結歡好自是以來河朔不見兵革幾百年矣陛下試思之此豈獨黃河之功哉昔石晉之敗黃河非不在東而祥符以來非獨河南無邉患河北亦自無兵患由此觀之交接外國顧徳政何如耳未聞逆天地之性引趨下之河升積高之地興莫大之役冀不可成之功以為設險之計者也昔李埀孫氏等号知河事嘗建言乞導河西行複禹舊迹以為河水自西山北流東赴海口河北諸州盡在河南平日契丹之憂宋可無慮今因天祚中國不因人力河自西流行正合昔人之策自今以往北岸決溢漸及敵境雖使異日河複北徙則敵地日蹙吾土日纾其為憂患正在契丹耳而大臣過計以為中國之懼遂欲罄竭民力導河東流其為契丹謀則多為朝廷慮則疎矣議者或謂河入敵境彼或造舟為梁長驅南牧非國之利臣聞契丹長技在鞍馬舟楫之利固非所能且跨河系橋當先兩岸進築馬頭及伐木為船其功不細契丹物力寡弱勢必不能就使能之今兩界修築城栅比舊小增輙移文诘問必毀而後已豈有坐視大役而不能出力止之乎假設契丹遂成此橋黃河上流盡在吾地若防河州郡多作戰艦養兵聚糧順流而下則長艘巨纜可以一炬而盡形格勢禁彼将自止矣臣竊怪元老大臣久更事任而力陳此説意其謀已出口重于改過而假此不測之憂以取必于朝廷耳不然豈肯于天下困敝河朔災傷之後興數十萬夫費數千萬物料而為萬無一成之功哉夫大役既興勢不中止預約功料有少無多官不獨辦必行科配官出其一民出數倍公私費耗必有不可勝言者矣茍民力窮竭事變之出不可複知饑餓相逼必為盜賊昔秦築長城以備邊城既成而民叛今欲回大河以設險臣恐河不可回而民勞變生其計又出秦下異日雖欲悔之不可得也陛下數年以來休養民力如恐傷之今河以安流契丹無變而強生瘡痏以擾之非計之得也故臣願陛下斷之于心罷此夫役留神察之自河決小呉于今九年不為不久然虜情恭順與事祖宗無異陛下誠重違大臣姑複以三年觀之事久情見大臣之言與天下公議可以坐而察也 文編卷十七