十九年
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（丁巳）十九年大明正統二年
春正月
1月1日
○辛卯朔，上率王世子及宗親文武群臣行望闕禮，又禦勤政殿，受王世子及宗親群臣賀，竝如常儀。
議政府進表裏鞍馬，倭人、野人來獻士宜，隨班行禮。
○議政府啓：「忠淸、慶尙、全羅等道救荒事急，新除守令，除解由，給傳赴任，其相換守令，除授受，在外者非路經京都，亦免朝辭。
」從之。
1月2日 ○壬辰，水原人樸春卿妾一産三男，命賜米豆共三石。
○上曰：「《元典》：『草木茂盛，然後地氣滋潤。
且於兇歲，拾橡栗以資其生，故禁焚山野。
』今獻議者雲：『兇歉諸道，民生可惜，賑活之術，當無遺策。
夫山蔬野菜，民多賴之。
蔬菜之性，不盛於茂林宿草之間，而靑嫩於燒火之處，理之必然。
各官守令拘於《六典》，不分山野原濕，竝皆禁焚，以緻蔬菜不生，誠爲可慮。
令各道其松橡及樹木茂密處，仍舊嚴禁，其餘山野，姑停禁焚，令守令擇可焚處驚蟄處，親臨焚之，使蔬菜茂盛，以助飢民之食。
』其議何如？」領議政黃喜等議雲：「不可別立新法。
」從之。
○判中樞院事安純上言曰： 歲在癸卯，東西兩界、江原、黃海等道兇歉。
臣於其時，受鹹吉道監司之任，於各官排置賑濟場，臣與守令官分道巡行，無時檢察，飢民無一就食賑濟場者，唯永興府官門，飢民數十在焉。
至四月，鹹興府受還上者有菜色，臣甚驚慮，乃於本府，別置賑濟場，令土官一人掌之，以營中所畜米醬烹粥，朝夕賑給，三日一次進之于庭，親見賑之，又以布造短衫與裳，給無衣者。
前後就食，幾至千餘人，至六月晦時早穀成熟後，罷遣之。
是則雖設賑濟場，而無其實則來者少，專心賑濟，然後來者衆，況爲監考色吏者推送飢民乎？ 今領議政黃喜爲江原監司時，亦於金城官，別置賑濟場，擇有善心僧徒，專掌救飢，得免死亡。
癸卯年雖雲兇歉，下三道則稍稔，故民或懋遷有無，或移居就食，今年則下三道飢饉，近古所無，京畿、江原亦多不稔，無復有往來營救之處。
歲前尙有菜色，況來春乎？屢降條敎，救荒之方，靡所不擧，然今當寒凍，路傍暫構草廬，稀粥盛于木槽，經日不改，以緻變味，縱令飢者食之，其能救飢乎？徒有賑濟之名而無其實。
甚者欲免境內緻死之罪，卻而不納者有之，不卽供給，待其受本官文契，而後給食者亦有之。
飢餓之極，彼此相推，恐不及救矣。
伏望申嚴其法，慶尙、忠淸道各三所、京畿、全羅、江原道各二所大官中央寺院，別設賑濟場，定差使員，其有甚瘦及浮腫者，勿論他道人，限其蘇復，竝令留置。
男女及疾疫者異處，親臨供給，仍擇有慈心緇徒，參掌其事，監司守令無時糾察，多活飢民者，啓聞褒賞，不謹其任者，隨卽科罪，以示賞罰，則受任者盡心供職，飢民到場得食，可免死亡。
臣於前日視事，敬承顧問，恐其辭煩，不卽啓達，今錄賑濟已驗之効，兼記所聞，仰瀆聖聰，伏惟裁擇。
命下議政府議之。
僉曰：「未知下三道監司營中所貯，難以臆定。
且一道之內，雖別設二三處，遠居之民，亦難就食，不須加設。
但其舊置賑濟場，擇地移之，選定幹事者，備其食物，務要潔凈，勿問彼我道，聚活飢民，專委監司檢察能否。
」從之。
○平安道監司樸安臣馳啓： 「臣竊料沿邊備賊之策，沿邊之田皆枕江，田以外不可不芟，田以內不可不茂。
今也田以外林木茂盛，觀望不通，爲賊隱伏之所，田以內則每被焚伐，率皆不茂，倘有賊變，農民無所隱避。
願自來春沿江田以外之地所有林木，皆先斫伐，待乾燒焚，每當春節必焚之，令兀兀，使賊無所隱伏。
農田以內之地，或百餘步或數十步之間，量宜立標，禁其焚伐，得以成林，則農民出耕，望賊投林，可免殺虜矣。
非獨江邊，至於內地居民裡閭農民所在之處，亦令立標，痛禁焚伐，培養雜木，以爲吾民避賊之所，庶可利益。
嘗與都節制使李蕆商確是策，蕆亦以爲然。
曩於趙明幹作賊之日，農民出耕，望賊投林者，得免殺虜，不及投林者，竝皆被禍，是爲明驗。
且彼賊之衆，不過千數，其地不過數百裡，以我擊彼猶反手也。
然我之所以難於用兵者，無他，以賊徒皆負山林，以爲窟穴，觀變投匿，我師雖衆，莫能搜捕，此彼之所以得計而我之所以終於無功也。
臣今此策，誠爲急務。
」 下議政府議之，僉曰：「可。
」從之。
1月3日 ○癸巳，上曰：「徙慶尙、全羅、忠淸、江原等道鄕戶于鹹吉道者，本欲永免其役，許通仕路也，而其子弟以三丁受陳省從仕者，勒令入送，有違立法本意。
其欲護歸父母於道路者，計往還給暇，欲隨居不還者聽，不願隨歸者，亦許仍仕。
已徙之後，其子弟欲仕者，依本道恒居人例，許從自願。
」 ○傳旨忠淸道監司： 近得敬差官啓，道內有浮腫者，搜其家，全無米穀。
其亟推鞫，盡心救恤，毋令緻死。
○議政府啓：「流移丐乞之人，憚其推詰從來，不入賑濟場，皆由經路，深入幽村，賑濟爲難。
乞於幽深村落人家稠密之處，量加設場，凡有流亡丐乞者至，姑且安接賑濟，徐問根腳，待開春還本。
」從之。
○議政府啓：「京畿兇歉各官，鬥入村落及屬縣，令隣近官賑貸救恤。
」從之。
○命停慶尙、全羅、忠淸道今年公蠶，又罷京中蠶室一所，以年兇也。
○議于承政院曰：「予今年氣體多不平，將不能親斷萬幾。
吏、兵曹除授及軍國重事，予親聽斷，其餘細碎之事，令王世子處決何如？」承旨等啓曰：「此事至重，不可輕易也。
」 ○忠淸監司啓：「各官各裡隣保，擇有智勤儉人，定頭目，預備弓箭杖劍，每夜相呼巡警，各其裡內，如有盜賊火災，奔走相救，聲響相聞，近裡頭目，亦率掌內人往救。
且各裡各戶，新到無賴之徒及流移新白丁等，隨卽捕囚，推詰根由。
」從之。
○宗貞盛遣人獻土宜。
1月4日 ○甲午，日暈。
○受常參，視事。
○傳旨慶尙、全羅、忠淸、江原四遷監司： 安土重遷，雖人之常情，自漢以來，往往徙內地之民，以實塞下。
今鹹吉道新設四郡，徙龍城、吉州之民以實之，龍城、吉州則莾蒼滿野，彼人之經由此道者，視爲何如？有違內強外服之義，不得已遷慶尙、全羅、忠淸、江原人吏，以實龍城、吉州之地，永永免役，許通仕路，恐有遷徙之際，飢餓寒凍，以緻顚仆。
其令押領守令等務盡護恤，毋使飢寒，如有得病者，益加護恤，毋緻隕命，以副予意。
○議政府啓：「山神頒祿，祀典所無。
自嶽旣有春秋國祭，効尤松嶽故事，至今未革，乞停頒祿。
」從之。
○上聞慶尙道開寧邑吏林茂斷腕，自爲殘疾，欲避入居，遂命承政院曰：「稽諸史冊，毀肌膚以避役者，古亦多矣。
然今聞此人事，予甚惻然。
入居人等令所過州縣盡心救護供給，毋緻飢寒。
」 ○以年飢，禁公私營繕。
1月5日 ○乙未，受常參。
○以樸從愚爲雲城君，金文起司諫院左獻納，李思儉慶尙左道都節制使、兼判蔚山府事。
從愚親老，且辭以不習武事，故以思儉代之。
蔚山舊爲郡，至是陞爲都護府，加設判官。
○傳旨平安道監司： 今有獻議者雲：「朔州本邑，在大朔州，而防禦之時則就於小朔州，不唯來往之弊，又違沿邊設鎭防禦之意，宜徙邑於小朔州。
且麟山郡退在內地未便，亦當移設於沿邊防禦緊處。
」予以此議諸曾經其道之任者，大司憲李叔畤議雲：「自義州至小朔州百五十餘裡，自小朔州至昌城三十餘裡。
今若移朔州本邑於小朔州之地，則近於昌城，遠於義州，防守不均，宜革朔州兼鎭，移於昌城，而朔州則自爲單都護府。
義州靑水口子，距昌城六十餘裡，距義州九十餘裡，防禦緊要之處也。
量割義州以東，別置一邑，而麟山、定寧，量革一邑，以充義州所割之地，則庶乎道裡均而防守固矣。
麟山雖未革，亦不可移。
」領中樞崔閏德議雲：「大朔州邑城高堅，且賊來直路，不可棄也。
若移邑於小朔州，則近於昌城，遠於義州，亦不可也。
當如叔畤之議，別設新邑於靑水口子，割義州東面、小朔州西面，屬于新邑。
且革定寧，屬于義州，則當永世無弊，防守得宜矣。
麟山郡，乃沿邊緊要之地，不可革，亦不可移。
」卿久在西土，凡郡縣排置形勢、山川險阻、賊路緊慢，無不周知矣。
上項郡邑移設、土地割屬便否、麟山、定寧二邑中革除便否，備細商確以啓。
○傳旨平安道監司： 今有議者獻其道防守之策數條。
其一曰：「平安道人民在高麗，皆下三道入居人也。
無一土姓，非有長久之計，一有微役，率皆逃竄，視彼下三道各官土姓愛惜鄕風者，不可同日語矣。
閭延、慈城、江界等沿邊各官人民，尤無久遠之計，難以率領防戍，不可不慮。
願刷平安道各官人民，許籍所在官，以爲土姓，改成戶口而給之，實爲便益。
」 其二曰：「將徙平安南道人民，以實江界、慈城等沿邊各官，然閭延、慈城可耕之地不多，樹木鬱密，一二年內，未可墾以爲田，新徙之民，難遂其生。
中和、平壤與江界共是一道，其新徙之民，聽留老弱親族，仍耕舊居之田，使自輸用。
如此數年，待其阜盛，然後悉令入送，亦爲便益。
」 其三曰：「平壤、寧邊土官，本無俸祿，雖數遞差，無損國家，有益防戍。
道內驍勇不付軍籍者多，願令各官募徵驍勇能槍射者，以授土官隊副、隊長，出謝後，隨卽遞差，令屬步牌，以固防禦，亦策之善者也。
」議者數條，亦爲有理，與都節制使熟議便否以啓。
○軍器調監提啓：「本監所藏之劍無標，恐有分受人等私換之弊，乞於刃上篆刻軍器二字。
」從之。
1月6日 ○丙申，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○宗貞盛遣人來獻土宜，仍以火災飢饉請糧，賜米豆共二百石及酒果。
宗彥七亦遣人獻土宜請糧，賜米豆共四十石，令禮曹緻書于彥七曰：「今後足下所送之人，依他例受太守宗公文引以來，方許禮接。
」 ○慶尙道敬差官安質啓：「開寧縣吏林茂欲避入居，自斷其腕，設心殘忍，請置重典。
妻子則定屬鹹吉道新設驛吏，以戒後來。
」下議政府議之。
政府啓：「安居本土則懲惡無門，雖是殘疾人，宜定鹹吉道新設驛吏。
」從之。
○戶曹啓：「下三道米布之所出，連因兇歉，蠲減貢賦，倉廩空竭，國用將乏，請減各品俸祿。
」從之。
自一品至二品減豆三石，自三品至六品減豆二石，七品以下減豆一石，緜紬正布銅錢，皆全減。
戶曹又以用度不足，請減成均館生常養之數，留生員百人，放寄齋百人，庠舍遂空。
○年兇民間貧窮，中外盜賊興行，下三道尤甚，火賊最多，官不勝禁。
慶尙道監司啓：「道內各官村落，盜賊盛行，但以隣裡正長，勢難捕獲，各其裡內下番甲士及侍衛別牌閑良公私賤僕等作牌，且定牌頭以統之，因減其戶役，分爲二番，每夜巡綽，若有能捕賊及救火者，賞職賞物，其不用心者，以賊人多少科罪。
」 從之。
○兵曹啓：「前此慶尙右道、全羅左道各浦，防禦事緊，減進上及貢物，凡幹徭役，一皆蠲免。
慶尙左道、全羅右道各浦，亦依此蠲減，專委防禦。
」從之。
1月7日 ○丁酉，受常參，視事。
○慶州判官金斯中辭，引見曰：「邊鄙守禦，固爲大矣。
然今年則饑饉太甚，救荒尤急，爾其勉哉！」 ○傳旨忠淸道監司： 近來頻聞道內饑民死者甚衆，而舒川等處尤多，雖未知實否，予甚懼焉。
各官官吏畏其罪責，雖有死者，匿不以告，故監司無由得聞歟？何予傳聞之屢，而卿一不啓達乎？其已死者，各裡人潛置溝壑，則誠難得知，其濱死呻吟困瘁者，亦應多矣。
監司守令多方遍察，則安有不知之理乎？若及期救恤，則免死必矣。
其垂死而救活者，幾人乎？苟倉廩旣竭，無可乃何則已矣，時則倉廩不至於空竭，又且移粟於他道，今年賑恤之備，庶可僅足，若盡心救活，則必不至於死亡矣。
凡道內饑饉之狀，予欲連續遣人訪問，卿亦體予至懷，更殫心力，廣察周救，毋使一民罹於死亡，如有危迫，隨卽啓達。
○遣濟用副正樸根于平安道，以入居人戶推刷也。
○傳旨京畿監司敬差官： 近聞有一男子離家乞糧，中路得病，到廣州賑濟場，監考色吏等不納，又到龍仁賑濟場，則無監考色吏，而院主之妻，亦不納，使飢困不得行步。
不但此也，連聞道內各官多有饑饉菜色之人，無乃守令裡正監考等隱匿不告，故無由得聞歟？何一不啓達乎？予甚懼焉，其更盡心救恤。
上項賑濟場監考色吏，推劾科罪，其他賑濟場，亦加檢察，飢民餓饉之形，備細啓達。
1月8日 ○戊戌，命停兇歉諸道選上奴子，仍減諸宗親驅使有差。
1月9日 ○己亥，知海珍郡事梁瓊辭，引見曰：「今歲大兇甚，民生窘迫，往盡乃心，廣察周救，至於流移求食者亦如之，毋使一民飢餓，以副予意。
今聞日本國人因其國亂，竄居于對馬島者甚衆，其漸可畏，預先布置，使無邊患。
」 ○慶尙道鎭海、鹹安地震。
○命承政院曰：「吏兵曹用人、三品以上決罪及軍國重事，予親聽斷，其餘細瑣之事，欲令世子處決，卿等宜以此意製敎旨以進。
」承旨等曰：「殿下春秋方盛，正値有爲之日，何委萬幾於世子乎？如是則政出多門，誠爲不可。
矧今歲大兇，民不聊生，加以天譴屢興，如此大事，未可輕擧。
」上曰：「此非加職於世子也，但委細事而已。
卿等乃以此事爲大事，而如是屑屑何哉？予心以謂此非事之大者，予今氣體多未安，將不能親斷萬幾，故令世子處決。
若乃他人則不可也，世子乃吾長子也，子代父勞，處決細事，亦何害於義？昔我太祖、太宗，皆親斷大事，細事不親也。
」承旨等再請曰：「殿下以此爲非大事，臣等以爲國之大事，莫遇於此。
殿下雖曰太祖、太宗不親細事，然其時判決無大小，皆稱敎旨，未聞稱令旨也。
且令世子處決，非三代之事，豈聖朝所取則也？矧政事當出於一，不可出於二也！我殿下一號一令，皆爲後世法，假令父如殿下，子如世子，猶爲可也，不然則雖父子之間，或生嫌隙，以此傳於後世，甚不可也。
」上曰：「此事，不可定也。
爾等與集賢殿同考王世子處決時官制及稱號故事，製敎旨以進。
」承旨等曰：「臣等未知事理，但國之大事，必須議諸大臣，殿下欲行此事，須與大臣擬議，而後行之。
」上曰：「事之行不行，時未可決，姑令集賢殿考古制以啓。
」 1月10日 ○庚子，日有兩珥。
○遣內贍小尹康勸善于忠淸道，賑濟飢民。
○傳旨忠淸道監司： 連聞道內飢民浮瘇，多緻死亡者，予甚懼焉，發遣敬差官。
卿與敬差官盡心布置，俾免餓死。
前所轉米三十萬石，若不足賑恤，則與敬差官同議更啓，將欲於近北各官，輸京中米以給之。
1月11日 ○辛醜，傳旨兵曹： 忠淸道今年兇歉尤甚，若慶尙、全羅入居鄕戶二千餘人，經由其地，則所過各官，供給爲難，姑停之，待秋入送。
唯江原、忠淸二道鄕戶驛吏，依前行移，令限春節畢入送。
且上項四道規避入居逃亡人吏等，各以所犯，永屬驛吏。
若以別戶子弟，竝令入居，則有違律文家人共犯隻坐尊長之意，除率居妻子外，異居子弟，毋令入送，如有自願隨歸者聽。
○傳旨戶曹： 今京外雖多設賑濟場，以療飢民，然監考色掌，必問根腳，推所從來，故愚民或惡其名係于籍，或厭其還本，皆避賑濟場，率由經路幽僻之處，不得丐乞，不時飮食，死於道路者甚多。
又各官漏戶之人，亦畏官家知名，不之官受賑濟，忍飢緻死者亦衆。
民之多死，職此之由。
自今以後，凡到賑濟場者，監考色掌等不問從來根腳，隨其所至，盡心救恤。
漏戶之人，亦不問根由，隨其所告，竝皆賑給。
後日賑濟畢後，錄名之文，一皆燒毀，以安人心。
亟令守令將此意通諭境內，使窮村僻巷之民無不周知，隨意往來。
1月12日 ○壬寅，上謂承政院曰：「災異之有無，非人力之所緻，布置之得失，固人爲之可盡。
予以否德，嗣承丕緖，不能治平，以緻下民之飢死，罔知所措，若將隕于深淵。
子孫蕃衍，雖雲慶事，徒費天祿，營繕亦多，恐有感召之災，予甚慙焉。
其餘宗姓科田，未可遽減，欲減親子親孫科田，僉意何如？」承旨等啓曰：「大君駙馬科田，非特恩所與，乃國家公行之常典，周公之富宜矣。
以王室懿親，下同於諸科，誠爲未便。
若然則各品科田，一切差減，庶合於理。
」上曰：「百官正一品科田一百五十結，大君之田三百結，似乎過多。
雖減五十結，比之各品，猶過百結，豈無差等乎？晉陽大君瑈、安平大君瑢、臨瀛大君璆，前受科田三百結，各減五十結；駙馬延昌君安孟聃，前受科田二百五十結，亦減三十結。
今後大君之田，毋過二百五十結，諸君之田，止一百八十結。
減此土田，豈能答天譴而救民飢哉？然敬畏之甚，不可不如是也。
」遂命戶曹，永以爲式。
1月13日 ○癸卯，議政府啓：「賑濟勤慢，分遣敬差官，巡行考察，然各官守令，曾不盡心救恤，及敬差到境之日，四面村落，送人先諭，雖有浮??飢死者，互相隱匿，發摘無由。
因此不復畏憚，視爲常事，益生怠心。
今後令敬差官出其不意，巡行村落，嚴加糾察，其守令怠惰不勤及不能賑恤，以緻浮??餓死者，三品以上，啓聞科罪；四品以下勿論功臣及子孫，竝隨所犯輕重，杖一百以下，除收贖，差等論罪還仕，移文監司，以憑殿最。
其各道監司糾察，不能賑濟守令，亦依此科斷。
」 從之。
○傳旨： 今後凡內用雜物，傳命內竪齎符至承政院宣命，方許入內。
尙衣院司僕寺紫門繕工監雜物出入，亦令所掌內竪各齎符宣命出納，如有緊急，不及齎符，則入內後，隨卽啓達。
○是歲，全羅道稍稔，諸道飢民皆就食，不能哺其幼兒，或棄置路邊，或繫於樹而去，或請宿人家，因棄而去，幼兒男女共三十二名。
上命戶曹，移文其道，亟加救恤。
○上慮忠淸道飢甚，以判中樞院事安純爲都巡問賑恤使，奉常少尹卞孝文爲從事官。
其事目： 一，各官不用心救恤，飢民就食者鮮少，雖有來到者，窺免緻死之罪，多方卻之，因此凍餒隕命者頗多。
可於道內界首官及初面天安等處，別置賑濟場，給米粥及黃角菜藿等物，擇有職者，俾掌其事，計口節用。
又擇僧徒有慈心者，委其烹飪，朝夕賑給，其僧徒口糧，亦依京中賑濟僧例給之。
一，當此春寒，飢民凍死可慮。
隨其人口多少，設置土宇，藉以藁草，令衣單者及老幼有病者入處救療。
一，流移人之家舍，或破毀之，或採其所種兩麥者有之，令隣裡看守禁止。
一，監考色掌等，裡內雖有凍餒餓死者，不卽奔告守令，守令雖知而救恤愆期，以緻隕命，及其推覈之時，窺免其罪，匿不以告。
如此監考色掌，加等論罪；守令則決罪後，具辭啓聞，降職還任。
其救荒特異，有成効者，加資。
一，救荒迫切，未盡條件則許令便宜施行後啓之。
1月14日 ○甲辰，日有西珥。
○傳旨京畿、慶尙、全羅、忠淸道監司、都巡問賑恤使、敬差官等： 各官飢民，盡心救恤。
且僧徒，本無農業，生理可惜，守令及各裡色掌等謂是僧徒，不復憐恤，中路緻死者頗有之。
夫平民與僧，俱爲赤子，宜一體憐恤。
雖在深山者，亦須察其飢饉，一依平民，盡心救恤，毋令餓死。
○漕運軍資監陳米豆共一萬石及留後司陳米一萬石于忠淸道近北各官。
○命限秋成，除十惡及侵損於人、關係風俗、白根田地奪取外雜訟，一皆停寢，專務救民。
從忠淸道監司啓也。
1月16日 ○丙午，日暈。
○判義州牧使池有客卒，緻賻。
1月17日 ○丁未，宗貞盛遣四郞、次郞等六人，來獻土宜。
○傳旨京畿監司： 近得敬差官李師曾啓：「豐壤等處路死者三人。
」本道，南道則不稔矣，北道則稍稔，故常時弛慮，而京城近處，今反如此，予甚驚懼，意其謂北道稍稔，督納還上田稅，民生艱苦，遂至於此。
卿其體悉予懷，南道北道賑恤，竝皆盡心糾察，使無意外之變，其緻死之由，推鞫以啓。
○傳旨刑曹： 今後各殿各官雜物竊盜之人，除情狀曖昧輕重難斷外，毋得啓達，依律直決。
○議政府啓：「忠淸道各官甲寅乙卯西年各司未收貢物，竝宜蠲減。
」從之。
1月18日 ○戊申，分遣知印于慶尙、全羅道，審其救荒之狀。
1月19日 ○己酉，傳旨忠淸道監司： 今者道內飢饉，前古所罕，自冬至春，阻飢益甚，皆仰賑濟，救死不贍，安有餘力，尙望東作？然有可爲之勢，則亦當及時備之。
矧今兇荒之後，尤宜盡心，以當時官倉所儲農糧穀種及民間形勢料之，各官居民，庶幾力農者居半乎？居三分之一乎？否則居四分之一乎？六七分之一乎？否則闔境凋瘁，無力及圖農業乎？奔馳賑活之徐，兼加緻慮，與都巡問使詳思廣問，酌中以啓。
○濟州按撫使韓承舜辭。
議政府啓：「濟州昇平日久，備禦之策，不無疏虞，深爲可慮，令今去按撫使謹烽火斥候，整軍防禦。
倭船依泊要害之處，備禦條件及戍軍多少，訪問於有識古老，布置啓聞後擬議。
」從之。
○慶尙道榮川、順興、禮安地震。
1月20日 ○庚戌，慶尙道奉化縣地震。
1月21日 ○辛亥，月犯木星。
1月22日 ○壬子，月犯木星。
○上謂都承旨辛引孫曰：「近因兇荒，貽譏事多，是國家不能措置而然歟？國家雖布置，而各道監司不能奉行乎？抑監司雖奉行，而守令不用心乎？予意以爲天數雖如此，人事不可不盡。
若人事暫無虧欠，而人之飢死尙爾，則是天也。
倘人事或有未盡，則賞罰不不可無也。
曩者李明德爲江原監司時，飢死者才一二，而未免罪責，況今京畿人之死者至於二十三，忠淸之死者至於二十五，爲人君者，其可恝然乎？欲鞫上項監司，何如？爾往議政府，擬議以啓。
」議政府僉曰：「上敎允當。
」從之。
○上謂承政院曰：「人君之職，專以愛民也。
今民之飢死如是，而忍受諸道進膳乎？前以兇歉，已除下三道進膳，唯京畿、江原兩道不除。
今聞京畿飢死者亦衆，予甚愧焉。
兩道進膳，竝除之何如？」承旨等對曰：「若竝除兩道，則無以供禦膳，必不得已，當別有處置。
如是則又恐有弊，無已則隻除京畿南道不稔各官何如？」上曰：「一道之內，不可如是其分辨也。
」遂命文昭殿外，京畿各殿冬官進膳，竝除之，唯各浦仍舊。
○差司譯院注簿徐敬愚，押送被虜逃來唐人柳貴等五名于遼東。
1月23日 ○癸醜，日暈，有兩珥。
○受常參，視事。
○傳旨刑曹： 獄者，本以懲惡，非緻人於死，而司獄官吏不用心糾察，繫獄之人，或罹疾病，或因凍餓，或因獄卒侵逼榜掠隕命緻冤者，不無有之。
令京中獄囚有緻死者則不分罪之輕重，竝皆具辭以啓。
外方隻報死囚之緻死者於刑曹，而又不啓達，京外異法，實爲未便。
今後外方獄囚緻死者，亦不問輕重，具錄本犯罪名、始囚月日、得病日時、救藥病證、訊杖次數、緻死日時，移文刑曹，且別啓聞，以爲恒式。
○以李審爲右司諫大夫，吳明義知甲山郡事。
先是，從皇甫仁備倭之策，擇有武略者，分任邊邑。
司僕少尹李山鬥亦被選知梁山郡事，憲府以山鬥前任蔚山，貪汚事覺，推鞫未畢，劾啓罷之。
會甲山守缺，上令政府薦可代者，政府薦山鬥：「武略雄深，可任邊將。
今雖被劾，若所犯非大累，則無如此人。
」上命承政院，考其所犯，乃潛移官中魚物布貨於私第及用官物貿倭器皿等事也。
上特寬其罪，除知甲山郡事。
憲府又啓：「山鬥所犯，今未畢鞫，其輕重，未可知也。
且以貪汚之人，復使臨民，誠爲未便，請罷之。
」上然之，乃以明義代之。
○京畿監司啓：「道內各官儲峙數少，大小私蓄雜穀萬千石以上者，除其家一年用度外，依本宮分貸例，以還上分給，待豐年，守令督收還主。
」從之。
1月24日 ○甲寅，議政府啓：「架閣庫錄事，本稱議政府錄事，自六曹分掌庶事，改稱架閣庫錄事。
今本府旣復署事，錄事宜復舊號。
」從之。
○京中及京畿、慶尙道安東、尙州等二十五官、江原道襄陽等十一官、忠淸道忠州等四十三官、全羅道全州等二十六官地震。
1月25日 ○乙卯，雷。
1月26日 ○丙辰，雷。
流星出東方天際，向南橫入，狀如甁，色靑白，尾長一丈餘。
○禦勤政殿受朝。
○以李宣爲禮曹參判，鄭欽之同知中樞院事，金孝貞司憲府大司憲，李叔畤鹹吉道都觀察使。
前此，鹹吉道觀察使鄭欽之以母病承召而來，母病久不愈，上曰：「予欲更留欽之三四年，然事劇不可久曠。
」命吏曹薦可代者，吏曹以洪汝方、河演、李叔畤聞，上曰：「無如叔畤。
」乃以代之。
1月27日 ○丁巳，上召鄭欽之曰：「卿於鹹吉道事，無不周知，其布置未畢之事與其事變，反覆說與李叔畤。
」 ○司憲府啓：「前護軍仇仲德，今授知梁山郡事。
考其歷仕，初以甲士拜護軍，更無歷仕之處，以不更事之人，遽使臨民，恐不可也。
古有布衣入爲宰相者，然此世不常有。
今仲德無異才，請罷之。
」又啓曰：「初因邊邑選任武才，乃以安東府使李思任爲金海，金海府使林仁山爲安東，後因新置左道節制使兼判蔚山，以知蔚山郡事金布爲金海，以李思任還爲安東，林仁山則解職。
仁山任金海四十餘朔，而每考居最，今乃無故解職，金布別無奇才，吏曹以都承旨辛引孫妹壻拜爲金海，不無徇私之意。
況金海煩劇，非布所能治，請量才任用。
」上以此意議諸政府曰：「予未知仲德之爲人也，今憲府啓以不能任梁山，然乎否？金布、林仁山之事何如？」政府啓：「憲司所啓皆可。
罷仲德，以金布爲梁山，以仁山還任金海，則人與職相當矣。
」上從之。
時左承旨鄭甲孫以憲司所啓告引孫，引孫聞之大笑，殊無怍色。
1月28日 ○戊午，全羅道監司啓：「道內新除守令，依忠淸、慶尙道例，限秋成，除率眷赴任。
」從之。
○以禮賓少尹趙講爲慶尙道敬差官，內資少尹權循爲全羅道敬差官。
司諫院啓曰：「下三道，竝遭飢饉，而地廣民夥一也。
且全羅禾穀，視忠淸、慶尙稍稔，故兩道飢民，多就仰食，恐其守令以非境內之民而忽之，或緻餓死也。
監司事務浩繁，豈能獨行而盡活一道？今忠淸道旣遣賑恤使及敬差官，而慶尙、全羅，不遣敬差官，誠爲未便」 上曰：「將議於大臣而爲之。
」遂有是命。
○僉知中樞院事樸堧上言： 謹按《周禮》：「天子圭瓚，以圭爲柄。
諸侯璋瓚，以璋爲柄，皆有繰。
」註雲：「繰，藉也，所以藉璋也。
」又雲：「雜文也。
」蓋瓚爲宗廟降神之器，古人瓚制，下有承盤，柄有藉繰。
臣妄意所係至重，而不敢犯之以手也，今見圖形，繰形有如巾帨，又畫雜文。
今中國巾帨，多用雜文繒帛，稱雲畫手巾，瓚柄藉繰假用何如？ 啓下禮曹。
1月29日 ○己未，視事。
○恩津縣監樸旅、居昌縣監樸允昌等辭，引見曰：「我國昇平日久，至于寡躬，値此飢荒，予甚愧焉。
且予凡緻治之道，靡不緻慮，然其所以至於如此者，必其施爲未合於天心也。
予初心以爲流移之人，保之甚難，土着之民，猶可救也，乃至初春，尙有殺牛馬雞犬，採麰麥之苗而食者，況望備種子而不食乎？今年農事，猶未可必，下民之生，誠爲可惜。
汝等往盡乃心，毋負予意。
」 1月30日 ○庚申，親傳朔祭香祝。
○傳旨慶尙、全羅道監司： 近聞對馬島專失農業，又罹火災，加以師旅之憂，將來可慮，肆擇有武略者，以授邊任，以備不虞。
自去冬至于今，倭人之稱爲使者屢至，每一船格倭三四十或五六十，留乃而浦者，幾至千人。
考其來獻之物，不過刀劍數柄，其私齎之物則或有或無，有者亦不過鹽藿數石，其勢似不堪饑饉而就食於我也。
然倭奴稟性本頑，人面獸心，其謀難測，無知之民，習於久安，貪目前之利，甚入海濱而居者甚多。
賊或猝至，則不及避，將帥不及救，此不可不備也。
且今以各浦兵船及鹽船漕運全羅穀二十餘萬石，以輸慶尙道，若飢倭知之，必生盜取之心。
鹽船武備本疎，兵船轉穀，本浦皆空，此亦不可不備也。
沿邊守令、各浦萬戶，狃於故常，不虞賊變，以爲：「倭實飢羸，彼何足慮？」弛其武備。
守令則不謹入保，萬戶則下軍於陸，此又不可不慮也。
卿嚴加戒飾，使沿邊將帥謹守封疆，常如對敵。
且嚴入保之事，謹固兵備，毋緻後悔。
二月 2月1日 ○辛酉朔，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛及石見州藤觀心遣人來獻土宜。
○前判黃州牧使崔蠲卒，緻賻緻弔。
2月2日 ○壬戌，議政府啓：「謹按古制，宋朝編《皇屬籍》，詔宗正寺，建屬籍樓以嚴奉之。
我朝倣此，於宗簿寺西崗建璿源殿，奉安《璿源錄》及祖宗睟容，合於古制，但宗簿寺在闕外閭閻間，地勢狹隘，似乎褻慢，理合移構。
又按宋神宗元豊中，詔有司，神禦寓於佛祠者，皆遷禁中，合爲一宮以奉安之。
願依此制，於宮城內文昭殿北潔淨之處，別作小殿奉安，庶無褻慢之弊。
其守衛諸事，仍令宗簿主之，且令文昭殿直兼掌看守。
」 從之。
2月4日 ○甲子，日暈。
○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司都巡問使敬差官等： 大抵飢寒之民，氣力贏困，暫遇疾病，不日輒死，理勢然也。
醫療之方，亦當有備，然困羸之極，不可妄施藥劑，令醫擇無毒而可治飢民之藥，別書以送。
其令各官多備，使醫生等隨證救治。
○自去冬設賑濟場於普濟、利泰二院，賑濟四方流移飢民仰食者，各千餘人。
每日官給米人一升五合，竝給鹽醬，四方浮瘇濱死者，多就得生。
飢民無事飽食，日久氣壯，殆勝居民，及春疫死者頗多。
至是，傳旨漢城府： 今此緻死者，無乃未及賑濟場而死於中路乎？抑在場而飢死乎？是豈皆瘟疫所傷歟？今後緻死者，具錄緻死之由以啓。
2月5日 ○乙醜，流星出自天中，向東北入，尾長四五尺。
日暈，兩珥。
客星始見尾第二三星間，近第三星，隔半尺許，凡十四日。
○傳旨承政院： 向者慮飢民之未易周恤，使京都旁近諸邑之民受糶于京倉，然諸邑之民，皆由露梁、漢江，人物輻湊，留宿兩岸，反罹飢寒。
津人競以私船，收價渡人。
本爲濟人，而反有此弊，予甚慮焉，其遣義禁府郞廳于兩津，聚公私船，分載以濟，且嚴私船收稅之禁。
2月6日 ○丙寅，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛及一岐州藤九郞等遣人來獻土宜。
○傳旨京畿、慶尙、全羅道監司、敬差官等： 各官置賑濟場於路邊，守令不得親監，故雖名賑濟，而實無賑濟之効。
近忠淸道賑恤使安純用前日鹹吉道監司時賑濟見效之法，於當道界首官及各官邑內，或於守令廳事前，或於院觀，隨地之宜，構土宇及假家，守令常時親監，或飯或粥，隨宜饋餉，境內飢民，聞風多聚。
本道境連忠淸，効其賑濟之法，使飢民樂聚賑濟場。
○命輸留後司米一萬石、京江倉米一萬石、全羅道米三萬石于忠淸道，以賑飢民。
○夜，雷。
月犯畢。
2月7日 ○丁卯，以金益生爲漢城府尹，李孟畛判義州牧事。
2月8日 ○戊辰，受常參，視事。
○傳旨江原道監司柳季聞： 去丙辰秋，卿啓：「茂陵島土地膏腴，禾穀所出，十倍陸地，且多所産，宜設縣置守，以爲嶺東之藩籬。
」卽令大臣僉議，竝雲：「此島遠於陸地，風水甚惡，不宜蹈不測之患，以設郡縣。
」故姑寢其事。
卿今又啓雲：「聞諸古老，在昔倭奴來住，連年侵掠，嶺東蕭然。
」予亦以爲曩者倭奴陸梁，居于對馬島，尙且侵掠嶺東，至于鹹吉道。
茂陵島無人日久，今若倭奴先據，則將來之患，亦未可知。
其設縣置守，徙民實之，則勢固難矣，每歲遣人，或探島內，或採土産，或爲馬場，則倭奴亦以爲大國之地，必不生竊據之心。
在昔倭奴來住之時，何代耶？所謂古老者，幾人耶？若欲遣人，則風水調順，何時何月耶？入歸之時，裝備之物、舟楫之數，備悉訪問以啓。
○議政府啓：「今聞京畿、全羅等道差守令，察諸縣賑濟，反不顧本邑飢民，實爲有弊。
今後除差守令，使各守其境，專委賑恤勸農，差定敎諭檢律驛丞等，以單騎出其不意，往來糾察。
」從之。
2月9日 ○己巳，日暈。
○傳旨戶曹： 城底普濟院、利泰院、東西活人院等賑濟場所管官吏，全不緻慮，使民飢死者頗多，予甚惻然。
自今令漢城府五部官吏分掌四處賑濟場，如有慢於救恤，緻令飢死，每於月季，隨其多少，依諸道例斷決，勿許贖罪。
○議政府啓：「漢城府郞廳七人專務賑飢，竝停雜訟，恐爲未便。
乞擇諳鍊者二人，除聽說，同五部官專委巡行救恤。
」乃命郞廳三人，分掌三所，一掌普濟院及東活人院，一掌利泰院及西活人院，一掌京城內及城底十裡。
○去年春夏旱乾，川井皆涸，京畿南道及東南四道，皆失農業，忠淸道尤甚，慶尙、全羅兩道濱海數郡稍稔。
大率京畿四十邑內水原、龍仁等九邑、忠淸道五十四邑內林川、韓山等十八邑、全羅道五十五邑內益山、龍安等十一邑、慶尙道六十六邑內安東、眞寶等三十二邑、江原道二十六邑內原州、寧越等八邑，全失農業。
其中甚者，或竟不播種，或苗不滿尺，草木不茂，麰麥不熟，種豆不生，撥土還拾，十鬥所播，其拾七八鬥，如炒可食，飢民拾而食之。
京畿安城、忠淸道公州、新昌、牙山、懷德、稷山、全羅道全州、鹹悅、臨陂等邑，皆蝗害穀。
且麻田浦灘急，隆冬不氷，氷雖合，可度者不過三四日。
是冬氷堅，人馬行者二十餘日，其久寒可知。
凍餒之民，相望於道，至今年春大疫，飢者得病輒死。
民自殺牛馬，剝木皮，採麥根以爲食。
不保妻子，或有棄妻子而逃者，或有棄兒於道，兒從之則繫於樹而去者。
雞犬或有自斃者。
京畿北道以北各道，五穀稍登，商賈之徒，以貨布買米於北，賣米於南者，相繼於道。
忠州道公州等處米二鬥直緜布一匹，爭持緜布，求米穀者，猶恐不及，自去年夏秋，飢民仰給賑貸，各道倉廩虛竭，國家移粟以賑之。
又分遣朝官于各道，爲賑濟敬差官，特遣安純于忠淸道，爲賑恤使，俾察各官守令賑飢之事，如有多緻飢死者，罪及守令，直行鞭撲；路有餓死者，則罪其旁近居民。
故人畏令峻，交相隱匿，飢死不見者十常六七。
然守令率監考之徒，盡心布置，躬親饋食，故人民賴以得蘇者多。
○議政府啓：「依忠淸道賑恤使所啓，道內仁壽仁順府內資內贍寺禮賓寺該納田稅，竝除上納，以補種子。
」從之。
○傳旨戶曹： 今有議者以爲：「前此各道布貨位田之數，已曾詳定，姑以正布言之。
各司該納正布元數，幾至十萬餘匹，每一匹，旱田則一結豆三十鬥，水田則五十蔔米十五鬥。
布價之重所以如此者，國初穀賤，大槪五綜布一匹直米三四鬥，豆則七八鬥，而正布一匹之直，五綜布四匹，正布價穀，從優酌定，今時則雖値豐年，正布價，米不過五六鬥，豆不過十五鬥。
穀貴如此，而布價仍舊，位田之數，因此過多。
近因議行貢法，正布一匹價，米十鬥，豆則二十鬥，減數立法。
然以時價觀之，猶爲多也。
由是州倉蓄穀數少，一遇荒年，賑救之費不裕，誠爲可慮。
今移轉全羅米穀於忠淸、慶尙，足爲明鑑。
今若正布十萬匹，每一匹除一鬥，則數至十萬鬥，以此作石，則當爲六千六百六十六石十鬥矣。
若除十五鬥，當爲十五萬石矣。
其他細苧及雜物位田，竝依此量減，則布貨之數猶存，而數外之穀，不下十五萬石，以此爲賑濟之費，亦不爲少矣。
願自今正布一匹位田，豆則十五鬥，米則七鬥五升，以此改定，庶幾多寡得中，公私兩便，倘有一二年兇荒，不足憂矣。
」其議何如？熟議以啓。
2月10日 ○庚午，司諫院左獻納金文起啓曰：「近日修昌德宮西古吏曹，將坐養海靑以避暑氣。
臣竊謂捕養海靑，本爲進獻，而今已停之，又當兇荒省費之時，爲一禽營修屋宇，恐非憂懼修省之意，乞令放之。
」上謂承旨等曰：「諫官所言是矣。
然坐養海靑，非始於今日，亦非皆爲進獻。
予性不喜遊畋，雖當講武，不禦弓矢，至於聲色犬馬花卉等物，亦所不喜，但此物俊逸不凡，異於常鷹，放之不資馬馳，觀之不勞目力，甚合予不好馳驅之意，故嘗養之，以資一遊之戲耳。
然未嘗戲玩，不自臂之也。
近因旱荒之災，每自修省，自去秋至今春，絶不出郊，予豈愛此而留養乎？今當大災，未知禍福，倘或安全，年旣不老，又不學禪，必爲遊畋之事矣。
今卽放之，而後復求之，無乃不可乎？且其養之，不費尺布鬥米，亦無損於經費也。
識理大臣或勸焉，或禁焉，未有如今日之言之切者，是必外多譏誚也，予甚愧焉。
言官若曰鷹皆可去則可也，何獨以海靑爲不可乎？養之不異他鷹，今乃指爲不可，未知何謂？人臣尙且多養鷹隼者，人君獨不可蓄一禽乎？卿等之意以爲何如？卿等亦曰不可，則予當罷鷹坊矣。
」承旨等曰：「諫官之言過矣。
不知大體，其言迂闊，不足責也。
以爲人君畜此不可，則將何以爲一豫之資乎！雖畜之無傷。
」於是，上敎文起曰：「所言誠是，予乃嘉納。
然養海靑，非自今也，非特進獻也。
其所畜養，固無尺布鬥米之費，若曰鷹隼等物，皆不可畜，則可矣，獨指海靑爲不可，何也？且以此物爲不可，則當求禪法乎？若不學禪，則以此物資一日之戲，無乃可乎？」文起啓曰：「海靑乃珍禽異産，固不可畜，他無益之物，亦不可養。
且旣曰不喜玩，則如此無用之物，何必畜之？其所食之物，亦不足言也。
且臣非以爲悉去鷹隼也，但海靑，捕有其賞，養擇其地，異於他鷹，臣愚以爲終不可畜也。
」上曰：「此物多産我境，非珍禽奇玩如鸚鵡孔雀比也。
」 ○命還對馬島逃來倭人男婦共六名。
○傳旨戶曹東西活人院： 飢民病死者，竝官給棺槨埋之。
2月11日 ○辛未，議政府啓：「市肆賣米者，務要射利，競相誑人，買用大鬥大升，賣用小鬥小升，或雜沙石，乘機騁謀，隨賣隨隱，不習市廛者，無由尋捕。
甚者結爲黨與，恣行摽竊，姦僞日滋，難以禁防，依舊聽於本家邀緻買賣，以絶姦僞。
」 從之。
○上曰：「近年構亭于昭格殿東嶺，坐養鷹隼，今以遠近觀望之處毀之，令內竪金孟擇可養空舍以養之，孟以古吏曹爲空敞可養，而不明言昌德宮內外，予乃許之，不意修葺屋宇，以起營繕之役。
又命內竪金壤往觀之，而欺罔不言，俱有罪，竝收職牒，配役繕工監。
置所養鷹子于昌德宮內一樓，任其生死」 ○對馬州太守宗貞盛遣使，欲於蘇溫沙島，伐木造船，禮曹啓：「不宜開端，請勿許。
」從之。
2月12日 ○壬申，先是，野人樸多弄哈、無伊應哈、乎斜乃、蘇乙吾等四人潛到會寧之境，節制使李澄玉擒詰之，答曰：「欲見親族。
」澄玉放之，馳啓，上曰：「遠居野人潛入境內，其心必異，幸而獲之，宜詰出來之意，何遽放還？」澄玉更使人執送于京，命囚義禁府鞫問，未得異狀。
時朝議不一，或雲可還其土，或雲可流他方，或雲拘留奴之可也。
上降書問于金宗瑞、李澄玉、樸好問，宗瑞等回啓：「宜放還本土，以安彼人之心。
」上又議諸政府，皆如宗瑞等啓，乃從之。
至是，令義禁府敎曰：「樸多弄哈，於乙卯年，隨沈咜納奴，侵我閭延等處，今欲入寇，潛來間諜。
無伊應哈與忽剌溫結婚，謀欲引誘作賊，先來探候。
汝等譎詐之計，今雖隱諱，於會寧鞫問之時，已不能遁情。
將相大臣皆謂爾等罪惡貫盈，宜置重典，然汝等不識義理，無異禽獸。
且乎斜乃、蘇乙吾等隨汝出來，尤不足算也。
殿下包荒之量、好生之德，卓冠千古，故特宥爾等，許令放還，自今以後，謹愼持身。
」遂放之。
又命兵曹，亦依此例敎之，仍命禮曹，優待厚賜遣之。
當其囚繫，天寒甚，上憐之，特賜衣服。
○傳旨鹹吉道都節制使： 見卿事目，已悉蔔兒看、凡察等事。
今喧言斡朶裡、兀良哈等將欲徙居忽剌溫地面，此未足信聽，然凡察、蔔兒看等言：「無遷徙之心。
」亦難盡信，蔔兒看若更來，請開東良北徑路、移設東良、改木柵，則其徑路，終雖難通，然卿當以權辭答曰：「汝向我國，盡心盡忠，永永効力，則開路移柵，是不難事。
」凡察更請造給家舍於蔔兒下，則當答曰：「汝之造家，不必賴我而能成，然小小之事，我當助之。
」且多弄哈曾寇閭延，今又與無伊應哈等間諜而來，宜置於法，然卿及澄玉、好問等獻議雲：「宜放還，以安彼人疑二之心。
」予以邊境之事，當從邊將之意，卽令有司館穀如朝見野人例，又賜衣服，優待放還。
卿當說與凡察、蔔兒看等曰：「多弄哈等罪大，然汝等歸附日久，我殿下寬仁大度，優納汝等之請，特令放還。
」 2月13日 ○癸酉，受常參，視事。
○刑曹啓：「端川囚和尙劉乙生等謀殺人，律該斬。
」從之。
2月14日 ○甲戌，受常參。
○親傳望祭香祝。
○初，平安道都節制使李蕆極陳趙明幹口子受敵之弊，請退縮，又本道監司啓：「趙明幹口子，陟入江曲，距無路、虞芮甚遠，不能相救，每被侵掠，不可不慮。
其口子所耕之田，亦不過數十餘結，願罷趙明幹口子，置斥候於趙明幹南嶺，晝夜看望，有變則奔告無路、虞芮等口子，策之善也。
」下兵曹，與政府同議。
政府啓：「趙明幹屢被寇掠，專是邊將不謹備禦耳。
今若輕棄退縮，恐有唇亡齒寒之患，且示怯於賊，未便。
今當於趙明幹口子，擇有武略能射禦者，或萬戶或千戶，隨品差任，量加軍士，仍舊守禦。
」卽傳旨平安道都節制使： 趙明幹口子，陟入江曲，三面高山臨壓，爲賊窺伺之所，乘隙易入，宜當周密布置，以嚴守禦。
往日邊將不嚴守備，累被賊侵，遂有退縮移排之議，然其賊變，非陟入彼境之緻，然專是主將懈怠，隄備疎虞故耳。
今後謹斥候、嚴防戍，益加盡心布置，俾無賊患。
祖宗疆域，固當愼守，不可輕易退縮，今若退縮趙明幹，則沿邊口子，必將援此，爭欲退縮，其弊難禁，卿其商搉區處。
○傳旨刑曹： 本國人民喪祭之法，多襲高麗卑陋之風，雖立禁制，載在《六典》，有司不能糾察，因循舊習，歸正無期。
當今民俗，其在平時，無問尊卑，競崇淫祀，尊信巫覡，費散財穀。
及其居喪，或詣巫家，張樂饗神，或上佛寺，設齋祈福，或於葬日，多設酒饌，賓主相慰，務崇豐厚，富者誇張，貧者黽勉，召會賓朋，男女雜畓，糜費甚多，然後快於其心，而爲鄕裡之所譽。
以此成風，不知節用，一値兇荒，輒至飢餓，誠可於邑。
非但民生因是貧苦，風俗美惡，實關於此。
自今以後，凡有作樂聚衆淫祀鬼神者與居喪之家就巫饗神者、邀賓設齋者及葬日緻酒者，京中憲司、外方監司守令申明痛禁，如有犯者，賓主皆罪。
○議政府啓冊王世子嬪儀注：「告宗廟，有司以特牲告，如常儀。
〈祝文，臨時撰。
〉臨軒命使，將行冊禮，敎命使者，吏曹承以戒之。
前一日，有司設殿下座於勤政殿北壁，南向，設香爐二於前楹外左右，典樂展軒懸及擧麾位如常儀。
其日，司僕陳輿輦及馬于庭，典儀設文官一品位於殿庭道東近東，皆重行，西向北上；宗室及武官一品以下位於道西近西，當文武官，皆重行東向北上；〈宗室，每品班頭別設；大君，特設位於正一品之前。
〉監察位二於文武班後；設殿上典儀位於殿上東階之東西向；判通禮、階下典儀位於懸之東北，通贊一人在南差退，俱西向；通贊一人於懸之西北，東向；設使者受命位於殿庭道東，俱北向東上；執事者在南北向東上。
鼓初嚴，兵曹勤諸衛陳儀仗如常儀。
有司設敎命案、冊印案各一於殿下座前近東；〈在寶案之南，敎命在北，次冊，次印。
〉設命服案於殿庭道東軒懸之北，稍北東上，又陳綵輿於勤政門外，陳嬪儀仗及輦於彩輿之南。
宗室文武群官使者以下，俱集朝房，各服朝服。
皷二嚴，宗室及文武群臣使者以下，皆就門外位，有司奉敎命函冊亟印綬及命服函，各置於案上。
判通禮啓請中嚴，殿下出思政殿，服遠遊冠絳紗袍，有司陳繖扇侍衛如常儀。
近臣及執事官先行四拜如常儀，典樂帥工人入就位，協律郞入就擧麾位。
諸侍衛之官，各服其器服，尙瑞官奉寶俱詣閤奉迎。
鼓三嚴，典儀帥通贊先入就位，奉禮郞分引宗室及文武群官以次入就位，又引使者以下，立於勤政門外道東西向。
判通禮啓外辦，中禁傳嚴，殿下乘輿以出，繖扇侍衛如常儀。
殿下將出仗動，協律郞俛伏擧麾興，工鼓柷，奏隆安之樂，殿下陞座，爐煙陞，尙瑞官奉寶置於座前〈有案〉如常。
協律郞偃麾，戞敔樂止，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，舒安之樂作，四拜興平身，樂止。
奉禮郞引使者以下入就位，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，使者以下，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止，傳敎官〈都承旨〉前承敎，由東戶出，執事者〈內侍別監〉擧敎命冊印案從之。
〈每案二人對擧。
〉傳敎官降詣使者東北西向立稱有旨，通贊贊跪，使副皆跪。
傳敎官宣敎曰：」冊某氏爲王世子嬪，命卿等展禮。
「宣訖，通贊贊搢笏，使副皆搢笏。
執事者以敎命案進立於傳敎官之南少退，俱西向，傳敎官取敎命函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者，使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。
執事者以冊案進立於傳敎官之南小退，俱西向。
傳敎官取冊函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。
使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。
執事者以印案進立於傳敎官之南小退，俱西向。
傳敎官取印綬，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。
使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，皆如受敎命之儀。
通贊贊：」出笏，俯伏興四拜興平身。
「使、副皆出笏俯伏興，樂作，四拜興平身，樂止。
傳敎官還侍位。
奉禮郞引使、副出，擧敎命案者前行，擧冊、印案、命服函者從之，由勤政門東偏門出，使、副隨行。
初，使者將出，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止。
判通禮進當殿下座前跪啓禮畢，俯伏興還本位。
協律郞俛伏興擧麾興，樂作，殿下降座，乘輿還內，繖扇侍衛如來儀。
侍日從至閤，協律郞偃麾，樂止。
奉禮郞分引宗室及文武群官以次出，使者至勤政門外，取敎命函、冊函、印綬及命服函，各置于綵輿，嬪儀仗及輦前行，敎命、冊、印、命服綵輿，以次陳列，出左華門，行至東宮大門外。
嬪受冊儀：前一日，忠扈衛設使者次於東宮大門之外道西，南向。
其日，奉禮郞設使者位於內門外之西，東向北上；內侍衛於使者之南；擧敎命案、及冊案印案者，在南差退，俱東向；設典內三人位於內門外之東，西向。
掌筵設嬪受敎命、冊卽位於內殿庭中，北向；良姊以下陪位於受敎命、冊位之南近東，俱重行北向西上；贊者二人位於東階東南，西向。
典內先置三案於閤外近限。
使者旣受命，出勤政門東偏門，至東宮大門外，典謁引就次，擧案者前行，掌次者迎入次。
〈嬪儀仗入陳如儀〉初，使者將至，司則跪請嬪內嚴，贊者先就位，典謁引使、副以上，入就內門外。
立定，奉敎命、冊、印案者，以次進當副、使前，副使受敎命、冊印，奉案者退復位。
副使以敎命、冊、印進授使者退復位。
內侍進使者前，西向受敎命、冊、印，東向授典內，退復位。
典內持敎命、冊、印入，立於閤外之西，東向跪，置敎命、冊印於案，俛伏興。
司則白外辦，嬪服命服加首飾，司閨贊嬪出，引立於庭中受敎命、冊、印位北向，良姊以下各就位，宮官侍從如常儀。
掌書詣門，跪取敎命、冊、印興，進立於嬪前南向，典內還復位。
司則前贊：」嬪四拜。
「還侍位，嬪四拜。
司則進掌書前北向跪，受敎命、冊、印興，進嬪前南向授嬪，嬪跪受，以授司閨俯伏興。
司則又前贊：」嬪四拜。
還侍位，嬪又四拜訖，掌筵設嬪座於內殿東壁，西向。
司則前請嬪陞座還侍位，司閨引嬪陞座。
良娣陞堂東向立，良媛以下及宮官，俱立於庭，重行北向立，贊者者：「再拜。
」良娣以下上下皆再拜，嬪答拜〈無良姊則無答〉訖，諸應侍衛者各陞，立於侍位。
司則前白禮畢，嬪降座，司閨引嬪還寢。
使者至勤政殿庭道東北向西上立，傳敎官於使者東北西向立。
使者復命曰：「奉敎冊王世子嬪禮畢。
」四拜。
傳敎官啓聞，使者退。
「 嬪朝謁儀：其日冊訖，嬪服命服加首飾，詣殿下所坐殿，如常內朝之式。
至閤，司賓引至殿庭，北向四拜。
司賓引退，詣王妃所坐殿庭，北向四拜，司賓引出還宮如常。
2月15日 ○乙亥，受常參。
○傳旨鹹吉、平安道監司： 道內地廣人稀，家家廣占土田，耕耘之際，用力簡易，而所收倍多。
若依他道竭力耕治，則意必禾穀益盛，易緻豐稔。
曩者撰集《農事直說》，頒諸各道，令諄諄敎諭，俾農民無不周知，官家亦依農書耕種，令民取法。
大抵人情，安於故常，不樂新法，雖勤敎諭，亦不肯遵。
若人心不欲，不必強使爲之，宜漸次善誘，俾依農書及他道用功，使之耕作。
且令官家，亦依曩日所諭耕種，秋成悉啓所收之數。
○宗貞盛遣人來獻土宜，仍求《大般若經》，賜布五匹，令禮曹答以：「經文，日本諸鎭求去殆盡，未得塞請。
」 ○徙平安道南道各官鄕吏十五戶于閭延，十戶於慈城。
2月16日 ○丙子，錦城大君瑜親迎參贊崔士康之女。
○議政府啓：「成衆官遞兒受職者，以親病呈辭，則必考本官所報，隨卽改差，自餘各司官吏等，呈辭後改差無期，故身病親病，雖已差愈，不卽就職，曠官廢事，實爲未便。
今後身病呈辭者，隨卽改差，親病呈辭人居慶尙、全羅、平安、鹹吉道者，限七十日；忠淸、江原、黃海道者，限五十日；京畿，限三十日；過限者亦竝改差。
若三館則雖改差，各以許參先後遷轉，故連續呈辭者或有之，成衆各處遞兒受職人則告身署出受祿後，雖無故，聽其當次受職人之請托，故呈辭者亦有之。
今後三館則本品從末塡差，成衆官遞兒呈辭窠闕，毋用當次之人，必以他官充差。
」 從之。
○前藝文提學金孝貞上言： 近日除臣大司憲，臣以疾病不能就職，乞免。
「不允。
○傳旨漢城府： 今當開春之後，普濟、利泰賑濟場流移丐乞者日增，恐飢民群聚，染病夭瘥。
又於弘濟院，加設賑濟場一所，其考察官吏支待諸事，一依普濟院、利泰院兩場例施行。
2月17日 ○丁醜，宗貞盛遣四郞次郞等六人，來獻土宜。
2月18日 ○戊寅，下判漢城府事李叔畝、府尹金益生、崔士儀、兼參軍趙元福、參軍尹暉、沈寘等于義禁府，以飢民緻死也。
尋放叔畝等，郞廳三人，皆贖杖九十。
前此，飢民緻死者，勿論功臣之裔，竝杖之，不許贖，今此飢民道過，適死於賑濟場之旁，故許贖。
2月19日 ○己卯，議政府啓：「今後各道極邊初面烽火之處，高築煙臺，聚旁近居民十餘人，定爲烽卒，每番三人，兼持兵器，常在其上，晝夜偵候，五日而遞。
雖非極邊，惡獸傷害可慮，令守令依煙臺例，量宜布置，嚴加考察，若有事變，須急馳報，申明《六典》烽火之法，每月季，令移牒兵曹。
」 從之。
2月20日 ○庚辰，閭延節制使洪師錫啓：「請將本府防禦軍五十幷所溫梁居民，俾戍本梁，擇有武略者差萬戶。
且昌城、碧潼兩郡，徙治江邊，脫有事變，守令空城往救，實爲未便。
於昌州、碧團兩口子，亦宜置千戶萬戶。
」從之。
2月21日 ○辛巳，禦勤政殿受朝。
○以訴爲正尹，權專中樞院副使，尹炯禮曹參議，黃緻身戶曹參議。
緻身，喜之子，不知其父非黃君瑞正室之子，徒恃其勢，每於所莅，多行不義而不愧恥，且倨慢無禮，蔑視士夫。
○宗貞盛使桂樹等四人來獻土宜。
2月22日 ○壬午，議政府啓：「鹹吉道鏡城府儲峙乏少。
去丙辰年未畢漕轉米豆雜穀一萬五千餘石，分積安邊、宜川、龍津等三官，乞發船軍，候風調和，令畢漕轉。
」從之。
○以慶尙道金海任內熊神縣爲熊神鎭，以金海、府使，兼差僉節制使。
以熊神近於乃而浦，商倭數百常住故也。
2月23日 ○癸未，傳旨漢城府： 普濟院、利泰院賑濟場飢民得病，則送于東活人院，故本場欲去飢民，少有疾病，卽送活人院，活人院亦不用心救療，以緻隕命。
今當日暖，除送活人院，各於本場之旁，暫構草廬，隨宜移置，官巫西女奴婢用心供給救療，府分掌官兼任糾察。
○議政府啓：「江原道江陵、三陟、平海等官兇歉尤甚，且因移轉，人馬疲困。
除豐儲、廣興倉外，各司田稅，許納本邑，以備賑貸。
」從之。
○議政府啓：「今年各道上納米數少，飢民賑濟費用又多，請停舞童、唐、鄕樂盲人、女妓、醫女、樂工等五百三十餘名賜米。
」從之。
2月24日 ○甲申，命護軍吳緻善，設自激水車於近郊以試之。
○賀正使李蓁回自京師啓曰：「道遇指揮巨兒帖哈於夏店站，雲：『黑龍江深處兀狄哈千五百侵汝國新城，圍三日，兀狄哈死者四人，汝國被殺虜者三百餘人。
』」上命承政院，據此傳旨于鹹吉道都節制使，更令推鞫。
2月25日 ○乙酉，受常參，視事。
2月26日 ○丙戌，受朝。
2月27日 ○丁亥，受常參。
○傳旨鹹吉道監司： 去秋賊入慶源，其有戰功者，已曾行賞，然牛安德則追賊，至林成洞，軍卒過半在後，宋希美則不出城，李伯慶則暫出門還入，故皆未細知士卒功勞，慮有功勞者未蒙賞典。
今慶源府金貴南等七十餘人投狀，告赴戰有功，未得蒙賞。
予謂功疑惟重，然不可但從所告行賞，有功眞僞，考覈以啓。
2月28日 ○戊子，上以遠遊冠絳紗袍，禦勤政殿，冊封良媛權氏爲王世子嬪如儀。
以知中樞院事成達生爲使，禮曹判書河演爲副使。
前此冊封敎命，皆書以紙，至是始依中國之制，織用五色絲，飾以黃金軸，篆織敎命二字於始面，次書曰： 敎旨權氏爲王世子嬪者。
其竹冊文曰： 儲副爲一國之本，旣建元良，配匹乃萬福之源，當求淑女。
稽諸歷代，率有成規。
咨爾權氏！生長名門，選居良媛。
必敬必戒，早承家訓之嚴；無非無儀，益隆閨範之懿。
宜儷重麗之位，庶資內助之賢。
爰擧彜章，特頒冊命，遂陞爾爲王世子嬪。
於戲！鷄鳴進戒，繼風化於二南；麟趾凝祥，衍宗支於百世。
2月29日 ○己醜，日暈。
○受常參。
○傳旨： 去歲賊犯慶源時，官奴乙夫隨判官李伯慶，出城與賊戰，中矢而死，緻賻復戶。
2月30日 ○庚寅，親傳朔祭香祝。
○一岐佐志殿及對馬州宗茂直遣人來獻土宜。
○上議于政府曰：「議者雲：『唐人之被虜野人者，我國皆優館穀，隨卽解送上國。
今野人輒持券來示邊將曰：「某本我所買奴也。
久役於我，今何奪之，送中國乎？我等當虜爾國人以爲奴。
」意恐此亦野人構釁之端也。
我國至誠事大，不可不還于上國，然又聞野人持券以奏于帝，請還賜與，帝亦可之。
以此見之，唐人之逃來我國者，考其文券有無，如有可證，宜還與之，以息邊警。
』或雲：『朝廷每當使臣之行，必稱朝鮮至誠事大，且被虜唐人，送還上國，其來已久，野人亦謂此朝鮮常事也，無他憤怨之心。
今若遽爾不送上國，則朝廷必謂我事大之誠，不逮於古，依舊送還，甚合於理。
』如此議者不一，卿等以謂何如？」 皆曰：「前者被虜唐人逃來者，不論文券有無，悉還上國。
今若以文券有無，或送或否，則上以得罪於朝廷，下以示弱於野人，莫如仍舊，隨卽遣還。
」上曰：「善。
」 ○宗貞盛請《妙法蓮花》等經，賜之，又刷還倭婦一名。
三月 3月1日 ○辛卯朔，日食。
○鹹吉道都節制使馳啓：「向化野人等狀告：『自辛卯年受田以來，皆不收稅，今例從他戶，令納田租，深以爲悶，乞傳報蠲減。
』此非臣職，然今當招撫野人之時，宜別有措置，或全減、或減三分之二，以勸來者何如？」上曰：「姑可盡除之。
」 ○傳旨鹹吉道監司、都節制使： 自立沿邊居民習射行賞之法之後，習射等第入格者幾人，漏挾戶內閑良自願試才者幾人乎？閑良自願入格者，已受賞職，則以爲正軍乎？本是軍案不載之人，雖受賞職，仍爲閑良而不載戶籍乎？議者獻策雲：「新設四邑，漏挾戶甚多，閑良子弟亦衆，而未有自見者。
閑良自願習射者，每年一次試取，入格者二等以上，隨卽竝授土官，則閑良有武才者，竝皆自見，而軍額日增矣。
」或雲：「充補甲士取才之法，有軍役者一百八十步。
閑良自願者、沿邊防禦年久正軍等，子、午、卯、酉年取才，隻賞職中一等者。
率丁閑良，每年一次取才，中二等者，亦竝賞職，則爲正軍者，不無缺望。
其正軍曾受賞職者，則依已曾立法施行，正軍未受職者及率丁閑良自願者，則每年、或春、或秋一次試取，中二等以上土官賞職，則閑良樂於自見，軍額日增，而爲正軍者，亦不缺望，樂於趨事矣。
」或雲：「閑良自見，爲今日之急務。
正軍未受職者中二等以上、閑良自願中三等以上，每年一次試取賞職，則率丁閑良有才者，竝爭自見矣。
」或雲：「如此，則閑良自見，而軍額必加矣。
然爲正軍者，失其率丁，不無單弱之弊。
」議論紛紜不齊，何者合於時宜乎？邊境之事，難以遙度，必須將帥之議。
卿與李澄玉、金宗瑞、樸好問等同議，閑良樂於自見，戶口日增之術，備細商確啓達。
○議政府啓：「慶尙道各浦來泊飢倭，不可不恤，宜以鬥升給之，促還本土。
且飢倭之船，絡繹往來，全羅漕船，不可回泊于金海、梁山，宜令防護，泊于晉州、泗川、固城等處，分給於附近各官，其遠處各官則由晉州南江泝洛東江分給。
」 從之。
3月2日 ○壬辰，受常參，視事。
○慶源節制使李澄玉，特加資憲。
澄玉久在邊圉，上念其勤勞，議于政府，以嘉善超授資憲。
○宗彥七、盛國遣立石等四人，來獻土宜。
3月3日 ○癸巳，宗貞盛請刷還本島逃來人，其書略曰：「本島百姓馬三郞等二十六名，去年偸船逃出，到泊山達浦，請速遣還。
」上命禮曹，與議政府議之。
右議政盧閈、兼判禮曹事許稠等議曰：「觀貞盛之書，聞見的實，求請懇到，請還雖多，未有若此書之切者。
此時雖可權辭以對，後若明白錄其所聞而更請之，則將何辭以答之？不得已而刷還，則投化之初，安接之形，必一一陳之。
若慮事露而不還，則恐將因此而構釁矣。
又此倭受答書速歸則可矣，倘期得請，久留不歸，則答辭必難矣，刷還何如？」領議政黃喜議曰：「初雖納叛，今從其請而還之，直在我矣。
」贊成申槪、參贊崔士康、判書河演等議曰：「初旣不卻，使安業而居，今乃刷還，儻彼殺戮，則非特有乖好生之意，且絶後來投化之路，宜以中外推刷，無迹可推回答，何如？」上從槪等之議。
3月4日 ○甲午，受常參。
○命議政府曰：「府與戶曹及承政院所陳魚鹽之議不同，未知至當之論。
大抵立法，初雖盡善而終必有弊。
此法雖善，事甚大焉，予意以爲後必有弊，難以久行。
其與諸曹酌其時宜，就衆議之中，擇其便於公私者以啓。
」 3月5日 ○乙未，受常參。
3月6日 ○丙申，禦勤政殿受朝。
○議政府據禮曹呈啓：「有一倭客用杻木作弓，以松木作桶兒，以大針爲鏃，削竹二寸爲片箭戲射。
館人詰問其學處，答雲：『前到富山浦，學於其浦軍人。
』以此觀之，其漸傳習可慮。
今後令各浦軍人客人，一處毋得習射片箭。
」從之。
3月7日 ○丁酉，議政府啓：「殺人在逃死囚，令刑曹置簿錄名，以憑後考。
若蒙赦宥，隨卽徵銀，給付被殺之家。
雖不服招而逃，衆證明白，則亦竝徵銀。
其夫歐妻至死者，蒙赦宥減等，則本是同居同財人，勿令徵銀。
」從之。
3月8日 ○戊戌，受常參，視事，經筵，輪對。
○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司： 道內自設賑濟場，就食飢民之數及物故之數，其悉以啓。
且未及賑濟場，中路死者幾人，已到而死者幾人，其病死者以何證乎？當時得病者、還本者、見在者、道路流移緻死者之數及疫疾有無，竝須速啓。
京中賑濟場飢民緻死者，初意飢困之人過飽所傷，近漢城府啓：「當此日暖時，會聚一處，疫氣相染，多緻死亡。
」予命移病者于活人院，無病者有本家及族親，則分授之，無則量分于巫家，竝皆給料，府及五部官巡行考察。
其餘飢民，隨宜散處各場之旁，雖有疫疾者，不使相染。
道內若有疫氣，則依此例布置。
3月9日 ○己亥，受常參。
○傳旨各道監司： 今年民間，專仰麥熟，故每有自外方而來者，必問兩麥何如，衆言不同。
道內各官兩麥，大槪十分幾分茂盛，幾分枯槁，來四月幾時可穫歟？訪問啓達。
其中不實之田，速令耘治培養。
○傳旨鹹吉道都節制使： 中樞院副使崔寶老上言：「近者野人每因農務方盛備禦疎虞之時，潛來渡江，侵害邊氓。
臣願於要害灘中，尖削木杙，隱植水底，使一二候騎伺賊渡江，卽急追之，庶幾可獲。
非徒危急之時，且於平時往來，亦且不易矣。
」上項事意，卿與觀察使同議，果利於禦賊，卽令旁近守令依此施行。
3月10日 ○庚子，上移禦于東宮，東宮移于書筵廳，以內庭修葺也。
○下前慶源節制使宋希美、護軍李伯慶于義禁府鞫之。
傳旨： 曾令沿邊各官每當秋成，督民入保，淸野以待，明有法令，而至于九月之晦，猶不入保，使賊縱意殺虜，全是慢令也。
賊之將至，連有報告，及住近境數日，猶不督民入城，使陷賊鋒，是慢於探候，失誤軍機也。
人物被殺虜者多，而乃以少聞，賊徒未滿一千，而號爲三千，曚曨啓達，此皆罪之大者。
先是，敬差官趙遂良之還，國家知慶源邊將之失，罷宋希美，而猶以判官李伯慶出戰有功，超授護軍，至是失誤之罪益著，故有是命。
○傳旨鹹吉道都節制使： 慶源之人喧說被虜者或二百、或三百、或四百，其言流聞于京，予乃知之。
卿灼知此事，匿不以聞，予知其必不爲也。
嚴自治曰：「有一野人告于會寧曰：」被虜三百餘人。
「宋希美曰：」在本邑聞諸數人，皆言被虜三百餘人。
都節制使亦與臣言之如此，崔澄亦如此言之，皆無實之言也。
「李伯慶之言，亦與宋希美略同，卿旣聞之，何不究其言之所自乎？金徽與女人被虜而歸，卿在慶源親問之，其人不言情實，卿置之，亦何不細問乎？孔城之人被虜而歸，卿移文推之，不得其實，亦何不細推乎？堅壁淸野之事，今日最急務也。
卿或移文，或使人於邊將，布置詳悉，有文可考，予亦知卿之用心也。
邊民不從敎令，潛隱于家而被殺虜者，自前世固然。
又野人告九月晦日必有賊變者，非一人也，尤不可不慮也。
卿何可不數數使人，出其不意，巡於閭裡，以考其有無乎？如此之事，卿不可不知，卿其知之。
3月11日 ○辛醜，宗貞盛遣人來獻土宜。
○兵曹啓：「凡京役人，竝皆完護本家，獨鷹人未有完恤之典，今後番上之時則所耕徭役外雜役，例皆蠲減。
」從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 一，卿前所上請伐嫌眞之書，予乃悉知。
前此河敬復亦啓：「愁濱江嫌眞兀狄哈部落不多，且其類孱劣，道路平坦，不爲則已，若欲緻討，則殲之不難。
」予亦以爲四鎭之設，專備此賊，今其無故入侵，殺虜人民，不可不懲。
一，非獨嫌眞爲害，曾聞忽剌溫之強勝於嫌眞，近來連次送箭於斡朶裡等處。
且野人等喧說忽剌溫將犯我境，不可專備嫌眞而忘忽剌溫也。
一，近年天時人事不順，且四鎭新設，民心未固，卽今興師，似乎勢難，若待數年而天時人事俱順，則庶可討罪。
一，往者征婆豬之勢，與此不同。
自閭延至婆豬，其間絶無野人巢穴，故彼專不知，而我出其不意，有克捷之功。
若嫌眞之境則自四鎭至愁濱江，其間斡朶裡、兀良哈雜種部落，布列而居，我若行師，則彼必預知而竄匿矣，無乃無益乎？ 一，前此斡朶裡、兀良哈與嫌眞素有讎嫌，今聞解怨相和。
果如所聞，則以斡朶裡、兀良哈爲鄕導，似亦勢難。
一，近境住居斡朶裡、兀良哈等，時未安業，我雖待之以厚，彼不無浮動之心。
今若興師，經由窟穴，則彼必增加擾動，不能自安，更生一敵矣，將何以處之？ 一，聖帝明王待夷狄，來則撫之，去則不追，未有以一侵之故輕擧報復也。
彼嫌眞一犯邊疆，我遽興師往討，則無乃有乖於大義乎？ 一，邊境之事，必聽邊將之議，然後可以萬全。
卿與叔畤、澄玉、好問會一處熟議，然後其部落多少、軍馬壯弱、居計虛實、道路險夷、山川汚直、程途遠近及入歸之路幾處、部落相距遐邇、窟穴廣闊長短、隣居野人有無多少，備悉訪問。
且征討方略，深思熟慮，不必一時，續續啓達，務得其要。
予亦數年當熟計於心矣，軍機當密，不可漏洩，雖至親子弟，毋使知之，十分隱秘。
一，今當防禦最繄之時，澄玉、好問一處會議勢難，則卿與叔畤見澄玉議之，又見好問議之亦可。
3月12日 ○壬寅，前牧使南珥，家在楊州，儲穀數萬餘石，監司奉旨，令以千石分貸貧民，珥不肯貸，避匿於京中，監司劾請治罪，下司憲府鞫之。
○宗茂直遣人來獻土宜。
3月13日 ○癸卯，金海府使林仁山辭以：「年老，本無武才，今帶鎭職，不合防禦之任，乞令換差。
」議政府啓：「不須換差，姑於鎭軍官內，擇有武略者，稱爲都鎭撫，令常鎭熊神，都節制使及鎭僉節制使無時考察。
」從之。
○禮曹據諸道巡審別監啓本，詳定嶽、海、瀆、山川壇廟及神牌制度： 京畿：國行：臨津縣德津，中祀，壇位版，書德津之神。
右位版藏室，則依敎壇壝內近北，隨地之宜，幷神廚庫房、齋室造成。
麻田縣高麗始祖以下四位，中祀，祠宇，太祖神聖大王，南向，顯宗元文大王在東，文宗大王在西，忠敬王在東。
面帳、座子函漆，令其道改造。
臨江縣五冠山，小祀，壇位版，書五冠山之神。
積城縣紺嶽山，小祀，祠廟位版，書紺嶽山之神。
楊州府楊津，小祀，壇位版，書楊津之神，所在官行祭。
海豐郡白馬山壇位版，書白馬護國之神，請削護國二字。
臨江縣龍虎山祠廟無位版，隻有鑄鐵僧像，依他排設位版。
仁川郡紫燕島、水深島、龍流島、孤島、〈已上，同郡地。
〉松家島、長峯島、黔對島、〈已上，江華地。
〉召忽島、靈興島、犢牛島、〈已上，南陽地。
〉龍媒島、〈延安地〉苟陰島、馭鬱島、彌正島、麻田島、構桑島、大忍島〈已上諸道，不知所在處。
〉上項諸島，於猿島壇，引請緻祭。
右諸島之在於他官者，各送所在官祀典改錄，汰其不知所在之島。
江華府摩利山壇位版，書摩利山山川之神，請削山川二字。
加平縣華嶽山壇在縣內平地，引請行祭，位版書華嶽護國之神，請於山麓設壇，且削護國二字。
江原道：國行：襄陽府東海中祀祠廟位版，書東海之神。
原州雉嶽山，小祀，祠廟位版，書雉嶽之神。
淮陽府義館嶺，小祀，司廟位版，書義館嶺之神。
德津溟所祠廟位版，書德津溟所之神，所在官行祭。
伊川縣德津溟所壇位版，書德津溟所護國之神，請削護國二字。
洪川縣八峯山祠廟位版，書八峯山大王之神，請削大王二字。
且祠廟在山上極險，上下勢難，請擇地設壇。
原州任內酒泉縣琚瑟岬山祠廟，在縣內平地，位版書琚瑟岬山之神位，請削位字，更於山麓，擇地設壇。
鹹吉道：國行：定平府鼻白山，中祀，祠廟位版，書鼻白山之神。
永興府沸流水，小祀，壇位版，書沸流水之神，所在官行祭。
永興府永興城隍祠廟位版，書永興城隍之神。
顯德鎭白頭山壇位版，一書白頭山之神，一書顯德鎭之神。
右白頭山，非本國境內，顯德鎭在高麗時革罷，別無靈驗，請竝削祀典。
末應島、未勿串、聲島、北島、鼠島、豬島、古非島、葛島、小島、熊望島、松島、骨城已上諸島，引祭於主山。
末應島壇位版十二，各書諸島之神，請各書某島之神。
且一邑內緻祭諸島，多至十餘，不得已緻祭諸島外，其餘可革處革除。
鹹興府鹹興城隍祠廟位版，書鹹興城隍護國伯神，請削護國伯三字。
花島壇位版，書花島壓兵之神，右島引請行祭未便，相望處擇地移祭。
宜川郡所衣達城、白頭立石、遠蔥城、頭蔥城、大牙城、內神城、昌額城、杻村城、東伐城、泥甑城、萬谷城、白山、平波，〈已上，不知所在地面。
〉竝引祭於所衣達城。
右所衣達城祭所在龍津縣，請令龍津縣行祭，其不知所在諸城革除。
安邊府井島、鶴浦、列島、翼谷城、翼谷狼城、〈已上，本府地。
〉薪島小衣、達城、草島、〈已上，宜興地。
〉熊島、鞍島、黑島、〈已上，永興地。
〉花島、蒜島、〈已上，鹹興地。
〉穿島、〈歙谷地〉甕遷、外豬島、卵島、〈已上，通川地。
〉道非串、菱島、連島、未然島、黑嶽所乙伐、鳥槍城、二山城、實直闆、休谷、直嶽、遷峴、泥嶽、突島、內儲島、訥島、狗首島、直父島、外屹、泥坤、蒜山、狼串、荒島、見人島、史知浦、道臨城、豆廣、荒述、甑尾、黃石子、海城、各山、杻城、槍城、骨木額、松山、炭項關、賊述、豬山、大沙、間峯、伊乙嶽〈已上諸島，不知所在。
〉壇位版五十九，各書安邊府某島之神。
右諸島引祭府內未便，請於海邊狼城浦近處，移壇緻祭。
其在於他道他官及不知所在處諸島，已議於前。
且五十九島之神，一處合祭，位版五十九，而奠物隻設小祀一位，甚爲未便，請每位各設奠物。
忠淸道：國行：稷山縣百濟始祖，中祀，祠廟位版，書百濟始祖，公州熊津，中祀，廟位版，塗紙書熊津之神。
鷄龍山，小祀，廟位版，塗紙書鷄龍山之神。
丹陽郡竹嶺山，小祀，廟位版，書竹嶺山之神。
右祭所，依宣德七年受敎，移竹嶺山麓。
忠州楊津溟所，小祀，廟位版，塗紙書楊津溟所之神，所在官行祭。
鎭川縣胎靈山壇位版，書胎靈山之神。
懷仁縣味谷城廟位版，書味谷城之神。
文義縣壤城廟位版，書文義郡壤城之神，請削文義郡三字。
大興縣大岑島廟位版，書大岑島護國之神，請削護國二字。
德山縣伽倻岬廟位版書伽倻岬之神，右神位版，與城隍位版連排，縣人聚會淫祀，請造壇山麓緻祭。
舒川郡熊津溟所壇位版，書熊津溟所之神。
全羅道：國行：南原府智異山，中祀，廟位版，書智異山之神，羅州南海，中祀，廟位版，書南海之神，錦城山，小祀，廟位版，書錦城山之神，所在官行祭。
全州城隍壇位版，書全州城隍之神。
龍潭縣熊津噴所壇位版書熊津噴所之神。
潭陽府龍津濆所壇位版，書龍津濆所之神，濆字，依祀典改以噴字。
茂珍郡無等山廟位版，書無等山護國伯之神位，請削護國伯位四字。
羅州仰巖龍津壇位版，書仰巖龍津之神，右祭所水隔百步，水沒則不得緻祭，請移排高岸。
慶尙道：國行：蔚山郡虧弗山，小祀廟位版，塗紙書虧弗山之神，所在官行祭。
固城縣上樸島、下樸島、褥秩島壇，合爲一壇。
位版一上樸島護國之神，一下樸島護國之神，一褥秩島護國之神。
右祭所，非三島通望處，擇近海通望處，移排合壇，各設三島之神版，各設奠物緻祭，皆除護國二字。
尙州南述西鵄峯廟位版書南述西鵄峯之神，鵄字，依祀典改鴟。
聞慶任內加恩縣榟木山廟位版，書榟木山護國之神，請削護國二字。
本縣合屬虎溪縣獐山廟位版不書，請書獐山之神。
留後司，所在官行祭。
開城大井廟設神像於北壁，又東北壁排設雜神圖畫，常行淫祀。
請擇井邊近地設壇，位版書大井之神，行祭。
黃海道：國行：豐川郡西海，中祀，祠廟位版，書西海之神。
海州牛耳山，小祀，廟位版，書牛耳山之神。
長連縣阿斯津松串，小祀，壇位版，書阿斯津松串之神。
長連縣長山串，小祀，位版，書長山串之神。
平安道：國行：平壤府平壤江，中祀，壇位版，書平壤江之神。
箕子，中祀，殿位版，書朝鮮始祖箕子。
檀君，中祀，高句麗始祖，中祀，殿檀君位版，書朝鮮檀君，高句麗位版，書高句麗始祖。
九津溺水，小祀，壇位版，書九津溺水之神。
右諸道嶽、海、瀆、山川，或立廟、或設壇、或壇廟，竝置祠宇，間閣或多或少。
今考古制，唐《開元禮》祭五嶽四瀆，皆有壇。
宋開寶五年，詔：「嶽瀆幷東海南海廟，各以本縣令兼廟令。
」宋眞宗令澶川置河瀆廟。
非特此也，歷代或置壇、或置廟，沿革制度不同。
請國行處立祠廟，毀其壇壝，神廚庫房，各構二間。
所在官行祭處，或壇或廟，隨其所設，無祀廟處藏主室及神廚庫房，亦令造成。
其壇廟看守人則近處住居良人及補充軍公賤中，每一所各定二戶，免其役，常令看守掃除。
一，祭服，京畿國行祭所，已曾製造下送，其餘各道，令其道用各司奴婢身貢及神稅布，漸次造作。
所在官行祭則獻官着祭服，執事校生，令着儒冠。
一，諸祀儀式內，諸祀神壇廟園外三十步，禁斷樵牧耕種及行人，請依儀式禁樵牧行人，且令栽松。
一，神位版之制，《洪武禮制》：「州縣社稷神牌高二尺二寸，闊四寸五分，厚九分，座高四寸五分，闊八寸五分，厚四寸五分。
」《元史》：「社稷神位版用栗，素質黑書。
」《杜氏通典》《題主儀》：「書訖，光漆重模。
」本曹已於宣德六年，參用古今制度，詳定嶽海瀆山川位版制度。
今各處神位版，或以松木、或以椵木、或塗紙、或朱黑漆、或不書，體制不一，櫝則全不製造，請令依規式改造。
一，壇壝之制，宣德六年，本曹詳定中祀嶽、海、瀆，依風、雲、雷、雨壇制，方二丈三尺，高二尺七寸，兩壝。
小祀名山、大川壇及所在官行祭壇，依靈星壇制，方二丈一尺，高二尺五寸，一壝，四出階，各三級。
今各官祭壇，高低廣狹不一，依本曹受敎規式改築。
議政府議啓曰： 「嶽、海、瀆、山川，或壇、或廟，非特古制，國都所祭山、川、風、雲、雷、雨及先蠶、先農，竝皆有壇而無廟，則外方嶽、海、瀆、山川，國行無祠廟處，不必立廟，或壇、或廟，竝令仍舊。
藏主室及神廚庫房營構則人家隔遠，海曲深山，雖定看守人，守護甚難。
國行則神廚庫房各二間，待豐年營造。
所在官祭所，其未搆藏主室及廚庫者，擇官舍內淨處，別搆一室，藏神闆祭器，臨祭令齋沐人輸于祭所，壇廟看守人則近處住居人一戶復戶委定。
仁川紫燕等十二島、宜川所衣達城等十三城、安邊井島等五十九島，其不知所在島城汰去事及永興末應島引請緻祭、諸島內可革處革除事，別無利害，姑令仍舊，奠物品數，亦令仍舊，祭服則用各司奴婢身貢及巫女經師貢布神稅布，漸次造作，餘如禮曹所議。
」 上從之。
3月14日 ○甲辰，親傳望祭香祝。
○議政府啓：「闕內入直各衛節制使、中樞院堂上，竝皆晝仕，本司緣此侍衛虛疎。
今後除晝仕，如有不得已晝仕，則必具辭先啓。
」從之。
3月15日 ○乙巳，月食。
○兵曹啓：「各場牧子，其看養馬匹，或病瘦、或物故，則治罪徵償。
所耕貢賦外，蠲減雜役，專委看養。
」從之。
3月16日 ○丙午，月犯房星。
○宗貞盛遣近次郞等十八人，六郞次郞遣又次郞等二人，來獻土宜。
○議政府啓：「今年節氣太早，農務不可不及期。
京幾各官守令，除救荒事外，其餘雜犯，限兩麥成熟勿推，專務勸農。
」從之。
時京畿守令被劾者頻多，故有是啓。
3月17日 ○丁未，刑曹啓：「大殿別監長守盜內用布貨及弓房鹿皮角弓等物，律該斬。
」從之。
○先是，命鹹吉道都節制使，推鞫慶源吏民，以宋希美失誤軍機之事，又遣嚴自治參之。
至是，自治齎慶源人供狀來，其略曰： 賊之初來，希美旣不收民入城，又不出軍擊之，徒自畏縮。
及賊圍城，麾下將士牛安德等奮激，請戰再三，皆不聽，終不出城，將士等不勝憤氣，直排門而出，與趙石岡援兵逐賊。
希美但遣李伯慶，率兵赴之，伯慶亦不遠追，聞人民多被虜而不救。
後當趙遂良之往問也，有一二輩欲告妻子見虜之事，伯慶沮之，使不得告。
又自治率慶源人申思義而來。
思義，被虜至愁濱江逃還者也。
其言曰：「賊人則未知實數，其中壯勇者，不過五十餘騎，我國人被虜者，無慮百五十餘。
彼賊聞趙石岡援兵，以爲李澄玉兵，急渡豆滿江，後無追者，賊乃令曰：」朝鮮人有欲還者，卽立於江邊。
「我國人信之，遂太半立於江邊，賊馳騎盡射殺之。
予則乞哀請從，至愁濱江凡三日程。
賊信予，授所持弓箭，因盜弓箭逃來，晝隱夜行五六日，乃還豆滿江北。
兀良哈等聞予言皆泣，因給馬以遣之。
予之妻，亦一時被虜，未知所之。
」 上哀之，賜衣服。
以慶源人吏供狀及思義所言，示希美等，皆自服。
3月18日 ○戊申，傳旨鹹吉道監司都節制使： 近境居住野人之於四鎭，無時往來，其軍馬虛實、居民入保，皆平日所親見，外雖順服，內實窺窬，其心難測。
倘能盡數入城，堅壁以守，淸野以待，賊不敢近矣。
慶源府在平時收保守禦，竝不緻慮，近者之變，實近境野人常往來者之所導也。
野人之來謁于都節制使營者，亦絡繹不絶，其軍馬多少，無不知之。
予故於四鎭要路，欲令褊將領軍以鎭，其餘危急之時則多聚士卒，於平常之時則量減軍士，以爲四鎭聲援。
此非主將所在，絶不待野人，則彼不知我軍之多少，雖欲侵掠四鎭，固不敢犯矣。
予以此計議諸鄭欽之，對雲：「綠楊岐，最四鎭之要衝也。
於此領軍以鎭，則可以爲四鎭之聲援矣。
然軍丁甚難，四鎭兵卒，本旣不足，若減其兵，以爲聲援，則四鎭尤爲虛弱矣。
減元戎之營卒，以授褊將，則元戎之營，彼人瞻視所在，尤不可示其單弱也。
」嚴自治雲：「觀察使之心以爲：『四鎭軍卒不足，宜加徙入，以實邊鄙。
』」然予聞今年徙入人吏之時，各官各驛，供億不貲，上下皆雲：「今年當減慶尙、全羅徙入人吏，若不減之，則路傍郡縣，不無凋弊矣。
如是則遷徙之難大矣，豈可輕易加徙乎？」予亦難之，如何則可？又曰：「富居城，亦四鎭之要衝也，今雖虛棄，後必復爲屯兵之處矣。
」今聞初築之時，迫於事期，城之內外，未及塡土，將有圯毀之漸矣。
石城之功，固未易就，如何則可？此亦不可不慮，卿等亦宜知之。
3月19日 ○己酉，受常參，視事。
○傳旨鹹吉道都節制使： 本道乃興王之地，而國家藩鎭，祖宗以來，特留宸慮，自予繼述，尤加緻意。
況新設四鎭，境連彼土，北門重鎭，凡百規模，務要營建！仄聞道內有未備之事，卿欲啓達，恐煩碎而不敢，甚非予之所望。
曩者偶因宗親聞道內樂器殘缺，卽命製送，今又聞四鎭旗角及饋客酒器等物，尤甚彫敝，卽欲造送。
凡此類，予不及聞者，亦應多矣。
今後道內各官及新設四邑，如有可行之事，愼勿以細碎煩瀆爲嫌，事無大小，悉皆啓達，其從與否，予當裁度施行。
○議政府啓：「 各道布貨及雜位旱田水田，國初定額過多，每年州倉所入數少，實爲未便。
前此正布一匹位，豆則三十鬥，米則十五鬥，今減，豆則十鬥，米則五鬥。
緜紬、緜布、苧布及雜位米豆，亦依上項量減，則各道上納之數不減，而一年州倉所入之數倍加。
乞自今丁巳秋成爲始，令依此定數上納。
」 從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 版籍尙矣，自春秋戰國而至漢，莫盛於元始，戶千二百二十三萬三千六十二，口四千九百七十八萬。
自三國六朝而至唐，莫盛於開元，戶總八百九十一萬四千七百九，口總五千二百九十萬九千三百九。
世道之盛衰，實關於戶口之增耗，任生民之寄者，所以重也。
我國版籍不明，往往獻議者雲：「欲籍中外民數，以觀戶口之登耗。
第恐愚民不知大體，以爲新法，駭惑騷動，至今猶未擧行，邊郡之民，雖被殺虜，國家不知其數。
邊將之曚曨君上，職此之由。
近來慶源之事，足爲明鑑。
」以此言之，邊境民數，尤不可不知也。
卿謂嚴自治雲：「四鎭民數，曾於賑濟時，已見太半。
今秋入保時，守令用心，則可以盡籍居民之數而無遺矣。
」予思卿之計，然矣。
然大抵民心安於故常，厭其新法，雖利民之事，尙皆憚之，而況版籍之法，徭役所係，邊境無知之民，必厭憚矣。
且今當他道人民徙入之時，人心未定，南道之民，樂其無役，自歸四鎭者亦多，四鎭又有版籍之法，則新徙之民，將不安其居，或沮自歸之心，或生逃竄之計。
予欲數年安靜無爲，鎭定民心，然後更議此計，何如？卿反復思之，察民心之向背，酌今日之利害，熟議以啓。
○傳旨鹹吉道都節制使： 片箭，制敵之利器，爲軍士者不可不習。
曾有議者雲：「夷狄習知中國之技藝，以害中國者，如晉五胡之類是已。
當片箭肄習之時，毋使野人得以慣見，預防狗鼠之計，策之上也。
倘知其術，以傳本土，則爲害不淺。
」然吉州以北居民，雜處野人諸種久矣。
強欲使彼不卽見知，則彼必生疑，專心窺覘，或得其術矣。
卿與觀察使熟議，常令士卒勿習片箭於野人所見之處，使野人毋得慣見，且使毋知隱秘之意。
3月20日 ○庚戌，還給申孝昌職牒。
孝昌孫女適廣平大君璵，外孫女適臨瀛大君璆。
孝昌投書兩大君，請爵其婢妾子謹之。
兩大君啓：「謹之工於射藝，宜可用也。
」上命兵曹試其才，步騎射俱中，乃下議于政府曰：「宰相之子，其母雖賤，已通仕路，非宰相之子，則例屬補充軍。
謹之雖能射，其父收職牒，與庶人無異，遽授爵命，無乃不可乎？」僉曰：「若欲爵謹之，則當先給孝昌職牒。
且與孝昌同罪者，皆還受職牒，獨孝昌未蒙特恩，還給何如？如此則謹之仕路，自通矣。
」未幾有是命。
3月21日 ○辛亥，司憲持平鄭之夏啓曰：「昔者申孝昌扈從太祖之時，旣不能死，又不能去，欲依勢以圖後功，實天地不容之罪也。
特蒙聖恩，獲保餘生，今反蒙殊寵，得參宰相之列，實爲未便。
」上曰：「扈從太祖者，皆逃且死，則太祖獨在乎？」 ○宗貞盛、宗彥次郞、盛世等遣人來獻土宜。
○司諫院上疏曰： 反逆之臣，天地所不容，神人所共憤，時無古今，身無存歿，無時而可赦也。
申孝昌歲在壬午，扈從北方，不顧君臣之大義，乃懷一己之寵利，甘爲義兵府節制使，凡軍中機密之事，悉掌指揮，圖危宗社，原其情迹，死有餘辜，特蒙寬典，得保首領，以至
議政府進表裏鞍馬，倭人、野人來獻士宜，隨班行禮。
○議政府啓：「忠淸、慶尙、全羅等道救荒事急，新除守令，除解由，給傳赴任，其相換守令，除授受，在外者非路經京都，亦免朝辭。
」從之。
1月2日 ○壬辰，水原人樸春卿妾一産三男，命賜米豆共三石。
○上曰：「《元典》：『草木茂盛，然後地氣滋潤。
且於兇歲，拾橡栗以資其生，故禁焚山野。
』今獻議者雲：『兇歉諸道，民生可惜，賑活之術，當無遺策。
夫山蔬野菜，民多賴之。
蔬菜之性，不盛於茂林宿草之間，而靑嫩於燒火之處，理之必然。
各官守令拘於《六典》，不分山野原濕，竝皆禁焚，以緻蔬菜不生，誠爲可慮。
令各道其松橡及樹木茂密處，仍舊嚴禁，其餘山野，姑停禁焚，令守令擇可焚處驚蟄處，親臨焚之，使蔬菜茂盛，以助飢民之食。
』其議何如？」領議政黃喜等議雲：「不可別立新法。
」從之。
○判中樞院事安純上言曰： 歲在癸卯，東西兩界、江原、黃海等道兇歉。
臣於其時，受鹹吉道監司之任，於各官排置賑濟場，臣與守令官分道巡行，無時檢察，飢民無一就食賑濟場者，唯永興府官門，飢民數十在焉。
至四月，鹹興府受還上者有菜色，臣甚驚慮，乃於本府，別置賑濟場，令土官一人掌之，以營中所畜米醬烹粥，朝夕賑給，三日一次進之于庭，親見賑之，又以布造短衫與裳，給無衣者。
前後就食，幾至千餘人，至六月晦時早穀成熟後，罷遣之。
是則雖設賑濟場，而無其實則來者少，專心賑濟，然後來者衆，況爲監考色吏者推送飢民乎？ 今領議政黃喜爲江原監司時，亦於金城官，別置賑濟場，擇有善心僧徒，專掌救飢，得免死亡。
癸卯年雖雲兇歉，下三道則稍稔，故民或懋遷有無，或移居就食，今年則下三道飢饉，近古所無，京畿、江原亦多不稔，無復有往來營救之處。
歲前尙有菜色，況來春乎？屢降條敎，救荒之方，靡所不擧，然今當寒凍，路傍暫構草廬，稀粥盛于木槽，經日不改，以緻變味，縱令飢者食之，其能救飢乎？徒有賑濟之名而無其實。
甚者欲免境內緻死之罪，卻而不納者有之，不卽供給，待其受本官文契，而後給食者亦有之。
飢餓之極，彼此相推，恐不及救矣。
伏望申嚴其法，慶尙、忠淸道各三所、京畿、全羅、江原道各二所大官中央寺院，別設賑濟場，定差使員，其有甚瘦及浮腫者，勿論他道人，限其蘇復，竝令留置。
男女及疾疫者異處，親臨供給，仍擇有慈心緇徒，參掌其事，監司守令無時糾察，多活飢民者，啓聞褒賞，不謹其任者，隨卽科罪，以示賞罰，則受任者盡心供職，飢民到場得食，可免死亡。
臣於前日視事，敬承顧問，恐其辭煩，不卽啓達，今錄賑濟已驗之効，兼記所聞，仰瀆聖聰，伏惟裁擇。
命下議政府議之。
僉曰：「未知下三道監司營中所貯，難以臆定。
且一道之內，雖別設二三處，遠居之民，亦難就食，不須加設。
但其舊置賑濟場，擇地移之，選定幹事者，備其食物，務要潔凈，勿問彼我道，聚活飢民，專委監司檢察能否。
」從之。
○平安道監司樸安臣馳啓： 「臣竊料沿邊備賊之策，沿邊之田皆枕江，田以外不可不芟，田以內不可不茂。
今也田以外林木茂盛，觀望不通，爲賊隱伏之所，田以內則每被焚伐，率皆不茂，倘有賊變，農民無所隱避。
願自來春沿江田以外之地所有林木，皆先斫伐，待乾燒焚，每當春節必焚之，令兀兀，使賊無所隱伏。
農田以內之地，或百餘步或數十步之間，量宜立標，禁其焚伐，得以成林，則農民出耕，望賊投林，可免殺虜矣。
非獨江邊，至於內地居民裡閭農民所在之處，亦令立標，痛禁焚伐，培養雜木，以爲吾民避賊之所，庶可利益。
嘗與都節制使李蕆商確是策，蕆亦以爲然。
曩於趙明幹作賊之日，農民出耕，望賊投林者，得免殺虜，不及投林者，竝皆被禍，是爲明驗。
且彼賊之衆，不過千數，其地不過數百裡，以我擊彼猶反手也。
然我之所以難於用兵者，無他，以賊徒皆負山林，以爲窟穴，觀變投匿，我師雖衆，莫能搜捕，此彼之所以得計而我之所以終於無功也。
臣今此策，誠爲急務。
」 下議政府議之，僉曰：「可。
」從之。
1月3日 ○癸巳，上曰：「徙慶尙、全羅、忠淸、江原等道鄕戶于鹹吉道者，本欲永免其役，許通仕路也，而其子弟以三丁受陳省從仕者，勒令入送，有違立法本意。
其欲護歸父母於道路者，計往還給暇，欲隨居不還者聽，不願隨歸者，亦許仍仕。
已徙之後，其子弟欲仕者，依本道恒居人例，許從自願。
」 ○傳旨忠淸道監司： 近得敬差官啓，道內有浮腫者，搜其家，全無米穀。
其亟推鞫，盡心救恤，毋令緻死。
○議政府啓：「流移丐乞之人，憚其推詰從來，不入賑濟場，皆由經路，深入幽村，賑濟爲難。
乞於幽深村落人家稠密之處，量加設場，凡有流亡丐乞者至，姑且安接賑濟，徐問根腳，待開春還本。
」從之。
○議政府啓：「京畿兇歉各官，鬥入村落及屬縣，令隣近官賑貸救恤。
」從之。
○命停慶尙、全羅、忠淸道今年公蠶，又罷京中蠶室一所，以年兇也。
○議于承政院曰：「予今年氣體多不平，將不能親斷萬幾。
吏、兵曹除授及軍國重事，予親聽斷，其餘細碎之事，令王世子處決何如？」承旨等啓曰：「此事至重，不可輕易也。
」 ○忠淸監司啓：「各官各裡隣保，擇有智勤儉人，定頭目，預備弓箭杖劍，每夜相呼巡警，各其裡內，如有盜賊火災，奔走相救，聲響相聞，近裡頭目，亦率掌內人往救。
且各裡各戶，新到無賴之徒及流移新白丁等，隨卽捕囚，推詰根由。
」從之。
○宗貞盛遣人獻土宜。
1月4日 ○甲午，日暈。
○受常參，視事。
○傳旨慶尙、全羅、忠淸、江原四遷監司： 安土重遷，雖人之常情，自漢以來，往往徙內地之民，以實塞下。
今鹹吉道新設四郡，徙龍城、吉州之民以實之，龍城、吉州則莾蒼滿野，彼人之經由此道者，視爲何如？有違內強外服之義，不得已遷慶尙、全羅、忠淸、江原人吏，以實龍城、吉州之地，永永免役，許通仕路，恐有遷徙之際，飢餓寒凍，以緻顚仆。
其令押領守令等務盡護恤，毋使飢寒，如有得病者，益加護恤，毋緻隕命，以副予意。
○議政府啓：「山神頒祿，祀典所無。
自嶽旣有春秋國祭，効尤松嶽故事，至今未革，乞停頒祿。
」從之。
○上聞慶尙道開寧邑吏林茂斷腕，自爲殘疾，欲避入居，遂命承政院曰：「稽諸史冊，毀肌膚以避役者，古亦多矣。
然今聞此人事，予甚惻然。
入居人等令所過州縣盡心救護供給，毋緻飢寒。
」 ○以年飢，禁公私營繕。
1月5日 ○乙未，受常參。
○以樸從愚爲雲城君，金文起司諫院左獻納，李思儉慶尙左道都節制使、兼判蔚山府事。
從愚親老，且辭以不習武事，故以思儉代之。
蔚山舊爲郡，至是陞爲都護府，加設判官。
○傳旨平安道監司： 今有獻議者雲：「朔州本邑，在大朔州，而防禦之時則就於小朔州，不唯來往之弊，又違沿邊設鎭防禦之意，宜徙邑於小朔州。
且麟山郡退在內地未便，亦當移設於沿邊防禦緊處。
」予以此議諸曾經其道之任者，大司憲李叔畤議雲：「自義州至小朔州百五十餘裡，自小朔州至昌城三十餘裡。
今若移朔州本邑於小朔州之地，則近於昌城，遠於義州，防守不均，宜革朔州兼鎭，移於昌城，而朔州則自爲單都護府。
義州靑水口子，距昌城六十餘裡，距義州九十餘裡，防禦緊要之處也。
量割義州以東，別置一邑，而麟山、定寧，量革一邑，以充義州所割之地，則庶乎道裡均而防守固矣。
麟山雖未革，亦不可移。
」領中樞崔閏德議雲：「大朔州邑城高堅，且賊來直路，不可棄也。
若移邑於小朔州，則近於昌城，遠於義州，亦不可也。
當如叔畤之議，別設新邑於靑水口子，割義州東面、小朔州西面，屬于新邑。
且革定寧，屬于義州，則當永世無弊，防守得宜矣。
麟山郡，乃沿邊緊要之地，不可革，亦不可移。
」卿久在西土，凡郡縣排置形勢、山川險阻、賊路緊慢，無不周知矣。
上項郡邑移設、土地割屬便否、麟山、定寧二邑中革除便否，備細商確以啓。
○傳旨平安道監司： 今有議者獻其道防守之策數條。
其一曰：「平安道人民在高麗，皆下三道入居人也。
無一土姓，非有長久之計，一有微役，率皆逃竄，視彼下三道各官土姓愛惜鄕風者，不可同日語矣。
閭延、慈城、江界等沿邊各官人民，尤無久遠之計，難以率領防戍，不可不慮。
願刷平安道各官人民，許籍所在官，以爲土姓，改成戶口而給之，實爲便益。
」 其二曰：「將徙平安南道人民，以實江界、慈城等沿邊各官，然閭延、慈城可耕之地不多，樹木鬱密，一二年內，未可墾以爲田，新徙之民，難遂其生。
中和、平壤與江界共是一道，其新徙之民，聽留老弱親族，仍耕舊居之田，使自輸用。
如此數年，待其阜盛，然後悉令入送，亦爲便益。
」 其三曰：「平壤、寧邊土官，本無俸祿，雖數遞差，無損國家，有益防戍。
道內驍勇不付軍籍者多，願令各官募徵驍勇能槍射者，以授土官隊副、隊長，出謝後，隨卽遞差，令屬步牌，以固防禦，亦策之善者也。
」議者數條，亦爲有理，與都節制使熟議便否以啓。
○軍器調監提啓：「本監所藏之劍無標，恐有分受人等私換之弊，乞於刃上篆刻軍器二字。
」從之。
1月6日 ○丙申，禦勤政殿受朝。
○輪對。
○宗貞盛遣人來獻土宜，仍以火災飢饉請糧，賜米豆共二百石及酒果。
宗彥七亦遣人獻土宜請糧，賜米豆共四十石，令禮曹緻書于彥七曰：「今後足下所送之人，依他例受太守宗公文引以來，方許禮接。
」 ○慶尙道敬差官安質啓：「開寧縣吏林茂欲避入居，自斷其腕，設心殘忍，請置重典。
妻子則定屬鹹吉道新設驛吏，以戒後來。
」下議政府議之。
政府啓：「安居本土則懲惡無門，雖是殘疾人，宜定鹹吉道新設驛吏。
」從之。
○戶曹啓：「下三道米布之所出，連因兇歉，蠲減貢賦，倉廩空竭，國用將乏，請減各品俸祿。
」從之。
自一品至二品減豆三石，自三品至六品減豆二石，七品以下減豆一石，緜紬正布銅錢，皆全減。
戶曹又以用度不足，請減成均館生常養之數，留生員百人，放寄齋百人，庠舍遂空。
○年兇民間貧窮，中外盜賊興行，下三道尤甚，火賊最多，官不勝禁。
慶尙道監司啓：「道內各官村落，盜賊盛行，但以隣裡正長，勢難捕獲，各其裡內下番甲士及侍衛別牌閑良公私賤僕等作牌，且定牌頭以統之，因減其戶役，分爲二番，每夜巡綽，若有能捕賊及救火者，賞職賞物，其不用心者，以賊人多少科罪。
」 從之。
○兵曹啓：「前此慶尙右道、全羅左道各浦，防禦事緊，減進上及貢物，凡幹徭役，一皆蠲免。
慶尙左道、全羅右道各浦，亦依此蠲減，專委防禦。
」從之。
1月7日 ○丁酉，受常參，視事。
○慶州判官金斯中辭，引見曰：「邊鄙守禦，固爲大矣。
然今年則饑饉太甚，救荒尤急，爾其勉哉！」 ○傳旨忠淸道監司： 近來頻聞道內饑民死者甚衆，而舒川等處尤多，雖未知實否，予甚懼焉。
各官官吏畏其罪責，雖有死者，匿不以告，故監司無由得聞歟？何予傳聞之屢，而卿一不啓達乎？其已死者，各裡人潛置溝壑，則誠難得知，其濱死呻吟困瘁者，亦應多矣。
監司守令多方遍察，則安有不知之理乎？若及期救恤，則免死必矣。
其垂死而救活者，幾人乎？苟倉廩旣竭，無可乃何則已矣，時則倉廩不至於空竭，又且移粟於他道，今年賑恤之備，庶可僅足，若盡心救活，則必不至於死亡矣。
凡道內饑饉之狀，予欲連續遣人訪問，卿亦體予至懷，更殫心力，廣察周救，毋使一民罹於死亡，如有危迫，隨卽啓達。
○遣濟用副正樸根于平安道，以入居人戶推刷也。
○傳旨京畿監司敬差官： 近聞有一男子離家乞糧，中路得病，到廣州賑濟場，監考色吏等不納，又到龍仁賑濟場，則無監考色吏，而院主之妻，亦不納，使飢困不得行步。
不但此也，連聞道內各官多有饑饉菜色之人，無乃守令裡正監考等隱匿不告，故無由得聞歟？何一不啓達乎？予甚懼焉，其更盡心救恤。
上項賑濟場監考色吏，推劾科罪，其他賑濟場，亦加檢察，飢民餓饉之形，備細啓達。
1月8日 ○戊戌，命停兇歉諸道選上奴子，仍減諸宗親驅使有差。
1月9日 ○己亥，知海珍郡事梁瓊辭，引見曰：「今歲大兇甚，民生窘迫，往盡乃心，廣察周救，至於流移求食者亦如之，毋使一民飢餓，以副予意。
今聞日本國人因其國亂，竄居于對馬島者甚衆，其漸可畏，預先布置，使無邊患。
」 ○慶尙道鎭海、鹹安地震。
○命承政院曰：「吏兵曹用人、三品以上決罪及軍國重事，予親聽斷，其餘細瑣之事，欲令世子處決，卿等宜以此意製敎旨以進。
」承旨等曰：「殿下春秋方盛，正値有爲之日，何委萬幾於世子乎？如是則政出多門，誠爲不可。
矧今歲大兇，民不聊生，加以天譴屢興，如此大事，未可輕擧。
」上曰：「此非加職於世子也，但委細事而已。
卿等乃以此事爲大事，而如是屑屑何哉？予心以謂此非事之大者，予今氣體多未安，將不能親斷萬幾，故令世子處決。
若乃他人則不可也，世子乃吾長子也，子代父勞，處決細事，亦何害於義？昔我太祖、太宗，皆親斷大事，細事不親也。
」承旨等再請曰：「殿下以此爲非大事，臣等以爲國之大事，莫遇於此。
殿下雖曰太祖、太宗不親細事，然其時判決無大小，皆稱敎旨，未聞稱令旨也。
且令世子處決，非三代之事，豈聖朝所取則也？矧政事當出於一，不可出於二也！我殿下一號一令，皆爲後世法，假令父如殿下，子如世子，猶爲可也，不然則雖父子之間，或生嫌隙，以此傳於後世，甚不可也。
」上曰：「此事，不可定也。
爾等與集賢殿同考王世子處決時官制及稱號故事，製敎旨以進。
」承旨等曰：「臣等未知事理，但國之大事，必須議諸大臣，殿下欲行此事，須與大臣擬議，而後行之。
」上曰：「事之行不行，時未可決，姑令集賢殿考古制以啓。
」 1月10日 ○庚子，日有兩珥。
○遣內贍小尹康勸善于忠淸道，賑濟飢民。
○傳旨忠淸道監司： 連聞道內飢民浮瘇，多緻死亡者，予甚懼焉，發遣敬差官。
卿與敬差官盡心布置，俾免餓死。
前所轉米三十萬石，若不足賑恤，則與敬差官同議更啓，將欲於近北各官，輸京中米以給之。
1月11日 ○辛醜，傳旨兵曹： 忠淸道今年兇歉尤甚，若慶尙、全羅入居鄕戶二千餘人，經由其地，則所過各官，供給爲難，姑停之，待秋入送。
唯江原、忠淸二道鄕戶驛吏，依前行移，令限春節畢入送。
且上項四道規避入居逃亡人吏等，各以所犯，永屬驛吏。
若以別戶子弟，竝令入居，則有違律文家人共犯隻坐尊長之意，除率居妻子外，異居子弟，毋令入送，如有自願隨歸者聽。
○傳旨戶曹： 今京外雖多設賑濟場，以療飢民，然監考色掌，必問根腳，推所從來，故愚民或惡其名係于籍，或厭其還本，皆避賑濟場，率由經路幽僻之處，不得丐乞，不時飮食，死於道路者甚多。
又各官漏戶之人，亦畏官家知名，不之官受賑濟，忍飢緻死者亦衆。
民之多死，職此之由。
自今以後，凡到賑濟場者，監考色掌等不問從來根腳，隨其所至，盡心救恤。
漏戶之人，亦不問根由，隨其所告，竝皆賑給。
後日賑濟畢後，錄名之文，一皆燒毀，以安人心。
亟令守令將此意通諭境內，使窮村僻巷之民無不周知，隨意往來。
1月12日 ○壬寅，上謂承政院曰：「災異之有無，非人力之所緻，布置之得失，固人爲之可盡。
予以否德，嗣承丕緖，不能治平，以緻下民之飢死，罔知所措，若將隕于深淵。
子孫蕃衍，雖雲慶事，徒費天祿，營繕亦多，恐有感召之災，予甚慙焉。
其餘宗姓科田，未可遽減，欲減親子親孫科田，僉意何如？」承旨等啓曰：「大君駙馬科田，非特恩所與，乃國家公行之常典，周公之富宜矣。
以王室懿親，下同於諸科，誠爲未便。
若然則各品科田，一切差減，庶合於理。
」上曰：「百官正一品科田一百五十結，大君之田三百結，似乎過多。
雖減五十結，比之各品，猶過百結，豈無差等乎？晉陽大君瑈、安平大君瑢、臨瀛大君璆，前受科田三百結，各減五十結；駙馬延昌君安孟聃，前受科田二百五十結，亦減三十結。
今後大君之田，毋過二百五十結，諸君之田，止一百八十結。
減此土田，豈能答天譴而救民飢哉？然敬畏之甚，不可不如是也。
」遂命戶曹，永以爲式。
1月13日 ○癸卯，議政府啓：「賑濟勤慢，分遣敬差官，巡行考察，然各官守令，曾不盡心救恤，及敬差到境之日，四面村落，送人先諭，雖有浮??飢死者，互相隱匿，發摘無由。
因此不復畏憚，視爲常事，益生怠心。
今後令敬差官出其不意，巡行村落，嚴加糾察，其守令怠惰不勤及不能賑恤，以緻浮??餓死者，三品以上，啓聞科罪；四品以下勿論功臣及子孫，竝隨所犯輕重，杖一百以下，除收贖，差等論罪還仕，移文監司，以憑殿最。
其各道監司糾察，不能賑濟守令，亦依此科斷。
」 從之。
○傳旨： 今後凡內用雜物，傳命內竪齎符至承政院宣命，方許入內。
尙衣院司僕寺紫門繕工監雜物出入，亦令所掌內竪各齎符宣命出納，如有緊急，不及齎符，則入內後，隨卽啓達。
○是歲，全羅道稍稔，諸道飢民皆就食，不能哺其幼兒，或棄置路邊，或繫於樹而去，或請宿人家，因棄而去，幼兒男女共三十二名。
上命戶曹，移文其道，亟加救恤。
○上慮忠淸道飢甚，以判中樞院事安純爲都巡問賑恤使，奉常少尹卞孝文爲從事官。
其事目： 一，各官不用心救恤，飢民就食者鮮少，雖有來到者，窺免緻死之罪，多方卻之，因此凍餒隕命者頗多。
可於道內界首官及初面天安等處，別置賑濟場，給米粥及黃角菜藿等物，擇有職者，俾掌其事，計口節用。
又擇僧徒有慈心者，委其烹飪，朝夕賑給，其僧徒口糧，亦依京中賑濟僧例給之。
一，當此春寒，飢民凍死可慮。
隨其人口多少，設置土宇，藉以藁草，令衣單者及老幼有病者入處救療。
一，流移人之家舍，或破毀之，或採其所種兩麥者有之，令隣裡看守禁止。
一，監考色掌等，裡內雖有凍餒餓死者，不卽奔告守令，守令雖知而救恤愆期，以緻隕命，及其推覈之時，窺免其罪，匿不以告。
如此監考色掌，加等論罪；守令則決罪後，具辭啓聞，降職還任。
其救荒特異，有成効者，加資。
一，救荒迫切，未盡條件則許令便宜施行後啓之。
1月14日 ○甲辰，日有西珥。
○傳旨京畿、慶尙、全羅、忠淸道監司、都巡問賑恤使、敬差官等： 各官飢民，盡心救恤。
且僧徒，本無農業，生理可惜，守令及各裡色掌等謂是僧徒，不復憐恤，中路緻死者頗有之。
夫平民與僧，俱爲赤子，宜一體憐恤。
雖在深山者，亦須察其飢饉，一依平民，盡心救恤，毋令餓死。
○漕運軍資監陳米豆共一萬石及留後司陳米一萬石于忠淸道近北各官。
○命限秋成，除十惡及侵損於人、關係風俗、白根田地奪取外雜訟，一皆停寢，專務救民。
從忠淸道監司啓也。
1月16日 ○丙午，日暈。
○判義州牧使池有客卒，緻賻。
1月17日 ○丁未，宗貞盛遣四郞、次郞等六人，來獻土宜。
○傳旨京畿監司： 近得敬差官李師曾啓：「豐壤等處路死者三人。
」本道，南道則不稔矣，北道則稍稔，故常時弛慮，而京城近處，今反如此，予甚驚懼，意其謂北道稍稔，督納還上田稅，民生艱苦，遂至於此。
卿其體悉予懷，南道北道賑恤，竝皆盡心糾察，使無意外之變，其緻死之由，推鞫以啓。
○傳旨刑曹： 今後各殿各官雜物竊盜之人，除情狀曖昧輕重難斷外，毋得啓達，依律直決。
○議政府啓：「忠淸道各官甲寅乙卯西年各司未收貢物，竝宜蠲減。
」從之。
1月18日 ○戊申，分遣知印于慶尙、全羅道，審其救荒之狀。
1月19日 ○己酉，傳旨忠淸道監司： 今者道內飢饉，前古所罕，自冬至春，阻飢益甚，皆仰賑濟，救死不贍，安有餘力，尙望東作？然有可爲之勢，則亦當及時備之。
矧今兇荒之後，尤宜盡心，以當時官倉所儲農糧穀種及民間形勢料之，各官居民，庶幾力農者居半乎？居三分之一乎？否則居四分之一乎？六七分之一乎？否則闔境凋瘁，無力及圖農業乎？奔馳賑活之徐，兼加緻慮，與都巡問使詳思廣問，酌中以啓。
○濟州按撫使韓承舜辭。
議政府啓：「濟州昇平日久，備禦之策，不無疏虞，深爲可慮，令今去按撫使謹烽火斥候，整軍防禦。
倭船依泊要害之處，備禦條件及戍軍多少，訪問於有識古老，布置啓聞後擬議。
」從之。
○慶尙道榮川、順興、禮安地震。
1月20日 ○庚戌，慶尙道奉化縣地震。
1月21日 ○辛亥，月犯木星。
1月22日 ○壬子，月犯木星。
○上謂都承旨辛引孫曰：「近因兇荒，貽譏事多，是國家不能措置而然歟？國家雖布置，而各道監司不能奉行乎？抑監司雖奉行，而守令不用心乎？予意以爲天數雖如此，人事不可不盡。
若人事暫無虧欠，而人之飢死尙爾，則是天也。
倘人事或有未盡，則賞罰不不可無也。
曩者李明德爲江原監司時，飢死者才一二，而未免罪責，況今京畿人之死者至於二十三，忠淸之死者至於二十五，爲人君者，其可恝然乎？欲鞫上項監司，何如？爾往議政府，擬議以啓。
」議政府僉曰：「上敎允當。
」從之。
○上謂承政院曰：「人君之職，專以愛民也。
今民之飢死如是，而忍受諸道進膳乎？前以兇歉，已除下三道進膳，唯京畿、江原兩道不除。
今聞京畿飢死者亦衆，予甚愧焉。
兩道進膳，竝除之何如？」承旨等對曰：「若竝除兩道，則無以供禦膳，必不得已，當別有處置。
如是則又恐有弊，無已則隻除京畿南道不稔各官何如？」上曰：「一道之內，不可如是其分辨也。
」遂命文昭殿外，京畿各殿冬官進膳，竝除之，唯各浦仍舊。
○差司譯院注簿徐敬愚，押送被虜逃來唐人柳貴等五名于遼東。
1月23日 ○癸醜，日暈，有兩珥。
○受常參，視事。
○傳旨刑曹： 獄者，本以懲惡，非緻人於死，而司獄官吏不用心糾察，繫獄之人，或罹疾病，或因凍餓，或因獄卒侵逼榜掠隕命緻冤者，不無有之。
令京中獄囚有緻死者則不分罪之輕重，竝皆具辭以啓。
外方隻報死囚之緻死者於刑曹，而又不啓達，京外異法，實爲未便。
今後外方獄囚緻死者，亦不問輕重，具錄本犯罪名、始囚月日、得病日時、救藥病證、訊杖次數、緻死日時，移文刑曹，且別啓聞，以爲恒式。
○以李審爲右司諫大夫，吳明義知甲山郡事。
先是，從皇甫仁備倭之策，擇有武略者，分任邊邑。
司僕少尹李山鬥亦被選知梁山郡事，憲府以山鬥前任蔚山，貪汚事覺，推鞫未畢，劾啓罷之。
會甲山守缺，上令政府薦可代者，政府薦山鬥：「武略雄深，可任邊將。
今雖被劾，若所犯非大累，則無如此人。
」上命承政院，考其所犯，乃潛移官中魚物布貨於私第及用官物貿倭器皿等事也。
上特寬其罪，除知甲山郡事。
憲府又啓：「山鬥所犯，今未畢鞫，其輕重，未可知也。
且以貪汚之人，復使臨民，誠爲未便，請罷之。
」上然之，乃以明義代之。
○京畿監司啓：「道內各官儲峙數少，大小私蓄雜穀萬千石以上者，除其家一年用度外，依本宮分貸例，以還上分給，待豐年，守令督收還主。
」從之。
1月24日 ○甲寅，議政府啓：「架閣庫錄事，本稱議政府錄事，自六曹分掌庶事，改稱架閣庫錄事。
今本府旣復署事，錄事宜復舊號。
」從之。
○京中及京畿、慶尙道安東、尙州等二十五官、江原道襄陽等十一官、忠淸道忠州等四十三官、全羅道全州等二十六官地震。
1月25日 ○乙卯，雷。
1月26日 ○丙辰，雷。
流星出東方天際，向南橫入，狀如甁，色靑白，尾長一丈餘。
○禦勤政殿受朝。
○以李宣爲禮曹參判，鄭欽之同知中樞院事，金孝貞司憲府大司憲，李叔畤鹹吉道都觀察使。
前此，鹹吉道觀察使鄭欽之以母病承召而來，母病久不愈，上曰：「予欲更留欽之三四年，然事劇不可久曠。
」命吏曹薦可代者，吏曹以洪汝方、河演、李叔畤聞，上曰：「無如叔畤。
」乃以代之。
1月27日 ○丁巳，上召鄭欽之曰：「卿於鹹吉道事，無不周知，其布置未畢之事與其事變，反覆說與李叔畤。
」 ○司憲府啓：「前護軍仇仲德，今授知梁山郡事。
考其歷仕，初以甲士拜護軍，更無歷仕之處，以不更事之人，遽使臨民，恐不可也。
古有布衣入爲宰相者，然此世不常有。
今仲德無異才，請罷之。
」又啓曰：「初因邊邑選任武才，乃以安東府使李思任爲金海，金海府使林仁山爲安東，後因新置左道節制使兼判蔚山，以知蔚山郡事金布爲金海，以李思任還爲安東，林仁山則解職。
仁山任金海四十餘朔，而每考居最，今乃無故解職，金布別無奇才，吏曹以都承旨辛引孫妹壻拜爲金海，不無徇私之意。
況金海煩劇，非布所能治，請量才任用。
」上以此意議諸政府曰：「予未知仲德之爲人也，今憲府啓以不能任梁山，然乎否？金布、林仁山之事何如？」政府啓：「憲司所啓皆可。
罷仲德，以金布爲梁山，以仁山還任金海，則人與職相當矣。
」上從之。
時左承旨鄭甲孫以憲司所啓告引孫，引孫聞之大笑，殊無怍色。
1月28日 ○戊午，全羅道監司啓：「道內新除守令，依忠淸、慶尙道例，限秋成，除率眷赴任。
」從之。
○以禮賓少尹趙講爲慶尙道敬差官，內資少尹權循爲全羅道敬差官。
司諫院啓曰：「下三道，竝遭飢饉，而地廣民夥一也。
且全羅禾穀，視忠淸、慶尙稍稔，故兩道飢民，多就仰食，恐其守令以非境內之民而忽之，或緻餓死也。
監司事務浩繁，豈能獨行而盡活一道？今忠淸道旣遣賑恤使及敬差官，而慶尙、全羅，不遣敬差官，誠爲未便」 上曰：「將議於大臣而爲之。
」遂有是命。
○僉知中樞院事樸堧上言： 謹按《周禮》：「天子圭瓚，以圭爲柄。
諸侯璋瓚，以璋爲柄，皆有繰。
」註雲：「繰，藉也，所以藉璋也。
」又雲：「雜文也。
」蓋瓚爲宗廟降神之器，古人瓚制，下有承盤，柄有藉繰。
臣妄意所係至重，而不敢犯之以手也，今見圖形，繰形有如巾帨，又畫雜文。
今中國巾帨，多用雜文繒帛，稱雲畫手巾，瓚柄藉繰假用何如？ 啓下禮曹。
1月29日 ○己未，視事。
○恩津縣監樸旅、居昌縣監樸允昌等辭，引見曰：「我國昇平日久，至于寡躬，値此飢荒，予甚愧焉。
且予凡緻治之道，靡不緻慮，然其所以至於如此者，必其施爲未合於天心也。
予初心以爲流移之人，保之甚難，土着之民，猶可救也，乃至初春，尙有殺牛馬雞犬，採麰麥之苗而食者，況望備種子而不食乎？今年農事，猶未可必，下民之生，誠爲可惜。
汝等往盡乃心，毋負予意。
」 1月30日 ○庚申，親傳朔祭香祝。
○傳旨慶尙、全羅道監司： 近聞對馬島專失農業，又罹火災，加以師旅之憂，將來可慮，肆擇有武略者，以授邊任，以備不虞。
自去冬至于今，倭人之稱爲使者屢至，每一船格倭三四十或五六十，留乃而浦者，幾至千人。
考其來獻之物，不過刀劍數柄，其私齎之物則或有或無，有者亦不過鹽藿數石，其勢似不堪饑饉而就食於我也。
然倭奴稟性本頑，人面獸心，其謀難測，無知之民，習於久安，貪目前之利，甚入海濱而居者甚多。
賊或猝至，則不及避，將帥不及救，此不可不備也。
且今以各浦兵船及鹽船漕運全羅穀二十餘萬石，以輸慶尙道，若飢倭知之，必生盜取之心。
鹽船武備本疎，兵船轉穀，本浦皆空，此亦不可不備也。
沿邊守令、各浦萬戶，狃於故常，不虞賊變，以爲：「倭實飢羸，彼何足慮？」弛其武備。
守令則不謹入保，萬戶則下軍於陸，此又不可不慮也。
卿嚴加戒飾，使沿邊將帥謹守封疆，常如對敵。
且嚴入保之事，謹固兵備，毋緻後悔。
二月 2月1日 ○辛酉朔，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛及石見州藤觀心遣人來獻土宜。
○前判黃州牧使崔蠲卒，緻賻緻弔。
2月2日 ○壬戌，議政府啓：「謹按古制，宋朝編《皇屬籍》，詔宗正寺，建屬籍樓以嚴奉之。
我朝倣此，於宗簿寺西崗建璿源殿，奉安《璿源錄》及祖宗睟容，合於古制，但宗簿寺在闕外閭閻間，地勢狹隘，似乎褻慢，理合移構。
又按宋神宗元豊中，詔有司，神禦寓於佛祠者，皆遷禁中，合爲一宮以奉安之。
願依此制，於宮城內文昭殿北潔淨之處，別作小殿奉安，庶無褻慢之弊。
其守衛諸事，仍令宗簿主之，且令文昭殿直兼掌看守。
」 從之。
2月4日 ○甲子，日暈。
○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司都巡問使敬差官等： 大抵飢寒之民，氣力贏困，暫遇疾病，不日輒死，理勢然也。
醫療之方，亦當有備，然困羸之極，不可妄施藥劑，令醫擇無毒而可治飢民之藥，別書以送。
其令各官多備，使醫生等隨證救治。
○自去冬設賑濟場於普濟、利泰二院，賑濟四方流移飢民仰食者，各千餘人。
每日官給米人一升五合，竝給鹽醬，四方浮瘇濱死者，多就得生。
飢民無事飽食，日久氣壯，殆勝居民，及春疫死者頗多。
至是，傳旨漢城府： 今此緻死者，無乃未及賑濟場而死於中路乎？抑在場而飢死乎？是豈皆瘟疫所傷歟？今後緻死者，具錄緻死之由以啓。
2月5日 ○乙醜，流星出自天中，向東北入，尾長四五尺。
日暈，兩珥。
客星始見尾第二三星間，近第三星，隔半尺許，凡十四日。
○傳旨承政院： 向者慮飢民之未易周恤，使京都旁近諸邑之民受糶于京倉，然諸邑之民，皆由露梁、漢江，人物輻湊，留宿兩岸，反罹飢寒。
津人競以私船，收價渡人。
本爲濟人，而反有此弊，予甚慮焉，其遣義禁府郞廳于兩津，聚公私船，分載以濟，且嚴私船收稅之禁。
2月6日 ○丙寅，禦勤政殿受朝。
○宗貞盛及一岐州藤九郞等遣人來獻土宜。
○傳旨京畿、慶尙、全羅道監司、敬差官等： 各官置賑濟場於路邊，守令不得親監，故雖名賑濟，而實無賑濟之効。
近忠淸道賑恤使安純用前日鹹吉道監司時賑濟見效之法，於當道界首官及各官邑內，或於守令廳事前，或於院觀，隨地之宜，構土宇及假家，守令常時親監，或飯或粥，隨宜饋餉，境內飢民，聞風多聚。
本道境連忠淸，効其賑濟之法，使飢民樂聚賑濟場。
○命輸留後司米一萬石、京江倉米一萬石、全羅道米三萬石于忠淸道，以賑飢民。
○夜，雷。
月犯畢。
2月7日 ○丁卯，以金益生爲漢城府尹，李孟畛判義州牧事。
2月8日 ○戊辰，受常參，視事。
○傳旨江原道監司柳季聞： 去丙辰秋，卿啓：「茂陵島土地膏腴，禾穀所出，十倍陸地，且多所産，宜設縣置守，以爲嶺東之藩籬。
」卽令大臣僉議，竝雲：「此島遠於陸地，風水甚惡，不宜蹈不測之患，以設郡縣。
」故姑寢其事。
卿今又啓雲：「聞諸古老，在昔倭奴來住，連年侵掠，嶺東蕭然。
」予亦以爲曩者倭奴陸梁，居于對馬島，尙且侵掠嶺東，至于鹹吉道。
茂陵島無人日久，今若倭奴先據，則將來之患，亦未可知。
其設縣置守，徙民實之，則勢固難矣，每歲遣人，或探島內，或採土産，或爲馬場，則倭奴亦以爲大國之地，必不生竊據之心。
在昔倭奴來住之時，何代耶？所謂古老者，幾人耶？若欲遣人，則風水調順，何時何月耶？入歸之時，裝備之物、舟楫之數，備悉訪問以啓。
○議政府啓：「今聞京畿、全羅等道差守令，察諸縣賑濟，反不顧本邑飢民，實爲有弊。
今後除差守令，使各守其境，專委賑恤勸農，差定敎諭檢律驛丞等，以單騎出其不意，往來糾察。
」從之。
2月9日 ○己巳，日暈。
○傳旨戶曹： 城底普濟院、利泰院、東西活人院等賑濟場所管官吏，全不緻慮，使民飢死者頗多，予甚惻然。
自今令漢城府五部官吏分掌四處賑濟場，如有慢於救恤，緻令飢死，每於月季，隨其多少，依諸道例斷決，勿許贖罪。
○議政府啓：「漢城府郞廳七人專務賑飢，竝停雜訟，恐爲未便。
乞擇諳鍊者二人，除聽說，同五部官專委巡行救恤。
」乃命郞廳三人，分掌三所，一掌普濟院及東活人院，一掌利泰院及西活人院，一掌京城內及城底十裡。
○去年春夏旱乾，川井皆涸，京畿南道及東南四道，皆失農業，忠淸道尤甚，慶尙、全羅兩道濱海數郡稍稔。
大率京畿四十邑內水原、龍仁等九邑、忠淸道五十四邑內林川、韓山等十八邑、全羅道五十五邑內益山、龍安等十一邑、慶尙道六十六邑內安東、眞寶等三十二邑、江原道二十六邑內原州、寧越等八邑，全失農業。
其中甚者，或竟不播種，或苗不滿尺，草木不茂，麰麥不熟，種豆不生，撥土還拾，十鬥所播，其拾七八鬥，如炒可食，飢民拾而食之。
京畿安城、忠淸道公州、新昌、牙山、懷德、稷山、全羅道全州、鹹悅、臨陂等邑，皆蝗害穀。
且麻田浦灘急，隆冬不氷，氷雖合，可度者不過三四日。
是冬氷堅，人馬行者二十餘日，其久寒可知。
凍餒之民，相望於道，至今年春大疫，飢者得病輒死。
民自殺牛馬，剝木皮，採麥根以爲食。
不保妻子，或有棄妻子而逃者，或有棄兒於道，兒從之則繫於樹而去者。
雞犬或有自斃者。
京畿北道以北各道，五穀稍登，商賈之徒，以貨布買米於北，賣米於南者，相繼於道。
忠州道公州等處米二鬥直緜布一匹，爭持緜布，求米穀者，猶恐不及，自去年夏秋，飢民仰給賑貸，各道倉廩虛竭，國家移粟以賑之。
又分遣朝官于各道，爲賑濟敬差官，特遣安純于忠淸道，爲賑恤使，俾察各官守令賑飢之事，如有多緻飢死者，罪及守令，直行鞭撲；路有餓死者，則罪其旁近居民。
故人畏令峻，交相隱匿，飢死不見者十常六七。
然守令率監考之徒，盡心布置，躬親饋食，故人民賴以得蘇者多。
○議政府啓：「依忠淸道賑恤使所啓，道內仁壽仁順府內資內贍寺禮賓寺該納田稅，竝除上納，以補種子。
」從之。
○傳旨戶曹： 今有議者以爲：「前此各道布貨位田之數，已曾詳定，姑以正布言之。
各司該納正布元數，幾至十萬餘匹，每一匹，旱田則一結豆三十鬥，水田則五十蔔米十五鬥。
布價之重所以如此者，國初穀賤，大槪五綜布一匹直米三四鬥，豆則七八鬥，而正布一匹之直，五綜布四匹，正布價穀，從優酌定，今時則雖値豐年，正布價，米不過五六鬥，豆不過十五鬥。
穀貴如此，而布價仍舊，位田之數，因此過多。
近因議行貢法，正布一匹價，米十鬥，豆則二十鬥，減數立法。
然以時價觀之，猶爲多也。
由是州倉蓄穀數少，一遇荒年，賑救之費不裕，誠爲可慮。
今移轉全羅米穀於忠淸、慶尙，足爲明鑑。
今若正布十萬匹，每一匹除一鬥，則數至十萬鬥，以此作石，則當爲六千六百六十六石十鬥矣。
若除十五鬥，當爲十五萬石矣。
其他細苧及雜物位田，竝依此量減，則布貨之數猶存，而數外之穀，不下十五萬石，以此爲賑濟之費，亦不爲少矣。
願自今正布一匹位田，豆則十五鬥，米則七鬥五升，以此改定，庶幾多寡得中，公私兩便，倘有一二年兇荒，不足憂矣。
」其議何如？熟議以啓。
2月10日 ○庚午，司諫院左獻納金文起啓曰：「近日修昌德宮西古吏曹，將坐養海靑以避暑氣。
臣竊謂捕養海靑，本爲進獻，而今已停之，又當兇荒省費之時，爲一禽營修屋宇，恐非憂懼修省之意，乞令放之。
」上謂承旨等曰：「諫官所言是矣。
然坐養海靑，非始於今日，亦非皆爲進獻。
予性不喜遊畋，雖當講武，不禦弓矢，至於聲色犬馬花卉等物，亦所不喜，但此物俊逸不凡，異於常鷹，放之不資馬馳，觀之不勞目力，甚合予不好馳驅之意，故嘗養之，以資一遊之戲耳。
然未嘗戲玩，不自臂之也。
近因旱荒之災，每自修省，自去秋至今春，絶不出郊，予豈愛此而留養乎？今當大災，未知禍福，倘或安全，年旣不老，又不學禪，必爲遊畋之事矣。
今卽放之，而後復求之，無乃不可乎？且其養之，不費尺布鬥米，亦無損於經費也。
識理大臣或勸焉，或禁焉，未有如今日之言之切者，是必外多譏誚也，予甚愧焉。
言官若曰鷹皆可去則可也，何獨以海靑爲不可乎？養之不異他鷹，今乃指爲不可，未知何謂？人臣尙且多養鷹隼者，人君獨不可蓄一禽乎？卿等之意以爲何如？卿等亦曰不可，則予當罷鷹坊矣。
」承旨等曰：「諫官之言過矣。
不知大體，其言迂闊，不足責也。
以爲人君畜此不可，則將何以爲一豫之資乎！雖畜之無傷。
」於是，上敎文起曰：「所言誠是，予乃嘉納。
然養海靑，非自今也，非特進獻也。
其所畜養，固無尺布鬥米之費，若曰鷹隼等物，皆不可畜，則可矣，獨指海靑爲不可，何也？且以此物爲不可，則當求禪法乎？若不學禪，則以此物資一日之戲，無乃可乎？」文起啓曰：「海靑乃珍禽異産，固不可畜，他無益之物，亦不可養。
且旣曰不喜玩，則如此無用之物，何必畜之？其所食之物，亦不足言也。
且臣非以爲悉去鷹隼也，但海靑，捕有其賞，養擇其地，異於他鷹，臣愚以爲終不可畜也。
」上曰：「此物多産我境，非珍禽奇玩如鸚鵡孔雀比也。
」 ○命還對馬島逃來倭人男婦共六名。
○傳旨戶曹東西活人院： 飢民病死者，竝官給棺槨埋之。
2月11日 ○辛未，議政府啓：「市肆賣米者，務要射利，競相誑人，買用大鬥大升，賣用小鬥小升，或雜沙石，乘機騁謀，隨賣隨隱，不習市廛者，無由尋捕。
甚者結爲黨與，恣行摽竊，姦僞日滋，難以禁防，依舊聽於本家邀緻買賣，以絶姦僞。
」 從之。
○上曰：「近年構亭于昭格殿東嶺，坐養鷹隼，今以遠近觀望之處毀之，令內竪金孟擇可養空舍以養之，孟以古吏曹爲空敞可養，而不明言昌德宮內外，予乃許之，不意修葺屋宇，以起營繕之役。
又命內竪金壤往觀之，而欺罔不言，俱有罪，竝收職牒，配役繕工監。
置所養鷹子于昌德宮內一樓，任其生死」 ○對馬州太守宗貞盛遣使，欲於蘇溫沙島，伐木造船，禮曹啓：「不宜開端，請勿許。
」從之。
2月12日 ○壬申，先是，野人樸多弄哈、無伊應哈、乎斜乃、蘇乙吾等四人潛到會寧之境，節制使李澄玉擒詰之，答曰：「欲見親族。
」澄玉放之，馳啓，上曰：「遠居野人潛入境內，其心必異，幸而獲之，宜詰出來之意，何遽放還？」澄玉更使人執送于京，命囚義禁府鞫問，未得異狀。
時朝議不一，或雲可還其土，或雲可流他方，或雲拘留奴之可也。
上降書問于金宗瑞、李澄玉、樸好問，宗瑞等回啓：「宜放還本土，以安彼人之心。
」上又議諸政府，皆如宗瑞等啓，乃從之。
至是，令義禁府敎曰：「樸多弄哈，於乙卯年，隨沈咜納奴，侵我閭延等處，今欲入寇，潛來間諜。
無伊應哈與忽剌溫結婚，謀欲引誘作賊，先來探候。
汝等譎詐之計，今雖隱諱，於會寧鞫問之時，已不能遁情。
將相大臣皆謂爾等罪惡貫盈，宜置重典，然汝等不識義理，無異禽獸。
且乎斜乃、蘇乙吾等隨汝出來，尤不足算也。
殿下包荒之量、好生之德，卓冠千古，故特宥爾等，許令放還，自今以後，謹愼持身。
」遂放之。
又命兵曹，亦依此例敎之，仍命禮曹，優待厚賜遣之。
當其囚繫，天寒甚，上憐之，特賜衣服。
○傳旨鹹吉道都節制使： 見卿事目，已悉蔔兒看、凡察等事。
今喧言斡朶裡、兀良哈等將欲徙居忽剌溫地面，此未足信聽，然凡察、蔔兒看等言：「無遷徙之心。
」亦難盡信，蔔兒看若更來，請開東良北徑路、移設東良、改木柵，則其徑路，終雖難通，然卿當以權辭答曰：「汝向我國，盡心盡忠，永永効力，則開路移柵，是不難事。
」凡察更請造給家舍於蔔兒下，則當答曰：「汝之造家，不必賴我而能成，然小小之事，我當助之。
」且多弄哈曾寇閭延，今又與無伊應哈等間諜而來，宜置於法，然卿及澄玉、好問等獻議雲：「宜放還，以安彼人疑二之心。
」予以邊境之事，當從邊將之意，卽令有司館穀如朝見野人例，又賜衣服，優待放還。
卿當說與凡察、蔔兒看等曰：「多弄哈等罪大，然汝等歸附日久，我殿下寬仁大度，優納汝等之請，特令放還。
」 2月13日 ○癸酉，受常參，視事。
○刑曹啓：「端川囚和尙劉乙生等謀殺人，律該斬。
」從之。
2月14日 ○甲戌，受常參。
○親傳望祭香祝。
○初，平安道都節制使李蕆極陳趙明幹口子受敵之弊，請退縮，又本道監司啓：「趙明幹口子，陟入江曲，距無路、虞芮甚遠，不能相救，每被侵掠，不可不慮。
其口子所耕之田，亦不過數十餘結，願罷趙明幹口子，置斥候於趙明幹南嶺，晝夜看望，有變則奔告無路、虞芮等口子，策之善也。
」下兵曹，與政府同議。
政府啓：「趙明幹屢被寇掠，專是邊將不謹備禦耳。
今若輕棄退縮，恐有唇亡齒寒之患，且示怯於賊，未便。
今當於趙明幹口子，擇有武略能射禦者，或萬戶或千戶，隨品差任，量加軍士，仍舊守禦。
」卽傳旨平安道都節制使： 趙明幹口子，陟入江曲，三面高山臨壓，爲賊窺伺之所，乘隙易入，宜當周密布置，以嚴守禦。
往日邊將不嚴守備，累被賊侵，遂有退縮移排之議，然其賊變，非陟入彼境之緻，然專是主將懈怠，隄備疎虞故耳。
今後謹斥候、嚴防戍，益加盡心布置，俾無賊患。
祖宗疆域，固當愼守，不可輕易退縮，今若退縮趙明幹，則沿邊口子，必將援此，爭欲退縮，其弊難禁，卿其商搉區處。
○傳旨刑曹： 本國人民喪祭之法，多襲高麗卑陋之風，雖立禁制，載在《六典》，有司不能糾察，因循舊習，歸正無期。
當今民俗，其在平時，無問尊卑，競崇淫祀，尊信巫覡，費散財穀。
及其居喪，或詣巫家，張樂饗神，或上佛寺，設齋祈福，或於葬日，多設酒饌，賓主相慰，務崇豐厚，富者誇張，貧者黽勉，召會賓朋，男女雜畓，糜費甚多，然後快於其心，而爲鄕裡之所譽。
以此成風，不知節用，一値兇荒，輒至飢餓，誠可於邑。
非但民生因是貧苦，風俗美惡，實關於此。
自今以後，凡有作樂聚衆淫祀鬼神者與居喪之家就巫饗神者、邀賓設齋者及葬日緻酒者，京中憲司、外方監司守令申明痛禁，如有犯者，賓主皆罪。
○議政府啓冊王世子嬪儀注：「告宗廟，有司以特牲告，如常儀。
〈祝文，臨時撰。
〉臨軒命使，將行冊禮，敎命使者，吏曹承以戒之。
前一日，有司設殿下座於勤政殿北壁，南向，設香爐二於前楹外左右，典樂展軒懸及擧麾位如常儀。
其日，司僕陳輿輦及馬于庭，典儀設文官一品位於殿庭道東近東，皆重行，西向北上；宗室及武官一品以下位於道西近西，當文武官，皆重行東向北上；〈宗室，每品班頭別設；大君，特設位於正一品之前。
〉監察位二於文武班後；設殿上典儀位於殿上東階之東西向；判通禮、階下典儀位於懸之東北，通贊一人在南差退，俱西向；通贊一人於懸之西北，東向；設使者受命位於殿庭道東，俱北向東上；執事者在南北向東上。
鼓初嚴，兵曹勤諸衛陳儀仗如常儀。
有司設敎命案、冊印案各一於殿下座前近東；〈在寶案之南，敎命在北，次冊，次印。
〉設命服案於殿庭道東軒懸之北，稍北東上，又陳綵輿於勤政門外，陳嬪儀仗及輦於彩輿之南。
宗室文武群官使者以下，俱集朝房，各服朝服。
皷二嚴，宗室及文武群臣使者以下，皆就門外位，有司奉敎命函冊亟印綬及命服函，各置於案上。
判通禮啓請中嚴，殿下出思政殿，服遠遊冠絳紗袍，有司陳繖扇侍衛如常儀。
近臣及執事官先行四拜如常儀，典樂帥工人入就位，協律郞入就擧麾位。
諸侍衛之官，各服其器服，尙瑞官奉寶俱詣閤奉迎。
鼓三嚴，典儀帥通贊先入就位，奉禮郞分引宗室及文武群官以次入就位，又引使者以下，立於勤政門外道東西向。
判通禮啓外辦，中禁傳嚴，殿下乘輿以出，繖扇侍衛如常儀。
殿下將出仗動，協律郞俛伏擧麾興，工鼓柷，奏隆安之樂，殿下陞座，爐煙陞，尙瑞官奉寶置於座前〈有案〉如常。
協律郞偃麾，戞敔樂止，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，舒安之樂作，四拜興平身，樂止。
奉禮郞引使者以下入就位，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，使者以下，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止，傳敎官〈都承旨〉前承敎，由東戶出，執事者〈內侍別監〉擧敎命冊印案從之。
〈每案二人對擧。
〉傳敎官降詣使者東北西向立稱有旨，通贊贊跪，使副皆跪。
傳敎官宣敎曰：」冊某氏爲王世子嬪，命卿等展禮。
「宣訖，通贊贊搢笏，使副皆搢笏。
執事者以敎命案進立於傳敎官之南少退，俱西向，傳敎官取敎命函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者，使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。
執事者以冊案進立於傳敎官之南小退，俱西向。
傳敎官取冊函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。
使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。
執事者以印案進立於傳敎官之南小退，俱西向。
傳敎官取印綬，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。
使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，皆如受敎命之儀。
通贊贊：」出笏，俯伏興四拜興平身。
「使、副皆出笏俯伏興，樂作，四拜興平身，樂止。
傳敎官還侍位。
奉禮郞引使、副出，擧敎命案者前行，擧冊、印案、命服函者從之，由勤政門東偏門出，使、副隨行。
初，使者將出，典儀曰：」四拜。
「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止。
判通禮進當殿下座前跪啓禮畢，俯伏興還本位。
協律郞俛伏興擧麾興，樂作，殿下降座，乘輿還內，繖扇侍衛如來儀。
侍日從至閤，協律郞偃麾，樂止。
奉禮郞分引宗室及文武群官以次出，使者至勤政門外，取敎命函、冊函、印綬及命服函，各置于綵輿，嬪儀仗及輦前行，敎命、冊、印、命服綵輿，以次陳列，出左華門，行至東宮大門外。
嬪受冊儀：前一日，忠扈衛設使者次於東宮大門之外道西，南向。
其日，奉禮郞設使者位於內門外之西，東向北上；內侍衛於使者之南；擧敎命案、及冊案印案者，在南差退，俱東向；設典內三人位於內門外之東，西向。
掌筵設嬪受敎命、冊卽位於內殿庭中，北向；良姊以下陪位於受敎命、冊位之南近東，俱重行北向西上；贊者二人位於東階東南，西向。
典內先置三案於閤外近限。
使者旣受命，出勤政門東偏門，至東宮大門外，典謁引就次，擧案者前行，掌次者迎入次。
〈嬪儀仗入陳如儀〉初，使者將至，司則跪請嬪內嚴，贊者先就位，典謁引使、副以上，入就內門外。
立定，奉敎命、冊、印案者，以次進當副、使前，副使受敎命、冊印，奉案者退復位。
副使以敎命、冊、印進授使者退復位。
內侍進使者前，西向受敎命、冊、印，東向授典內，退復位。
典內持敎命、冊、印入，立於閤外之西，東向跪，置敎命、冊印於案，俛伏興。
司則白外辦，嬪服命服加首飾，司閨贊嬪出，引立於庭中受敎命、冊、印位北向，良姊以下各就位，宮官侍從如常儀。
掌書詣門，跪取敎命、冊、印興，進立於嬪前南向，典內還復位。
司則前贊：」嬪四拜。
「還侍位，嬪四拜。
司則進掌書前北向跪，受敎命、冊、印興，進嬪前南向授嬪，嬪跪受，以授司閨俯伏興。
司則又前贊：」嬪四拜。
還侍位，嬪又四拜訖，掌筵設嬪座於內殿東壁，西向。
司則前請嬪陞座還侍位，司閨引嬪陞座。
良娣陞堂東向立，良媛以下及宮官，俱立於庭，重行北向立，贊者者：「再拜。
」良娣以下上下皆再拜，嬪答拜〈無良姊則無答〉訖，諸應侍衛者各陞，立於侍位。
司則前白禮畢，嬪降座，司閨引嬪還寢。
使者至勤政殿庭道東北向西上立，傳敎官於使者東北西向立。
使者復命曰：「奉敎冊王世子嬪禮畢。
」四拜。
傳敎官啓聞，使者退。
「 嬪朝謁儀：其日冊訖，嬪服命服加首飾，詣殿下所坐殿，如常內朝之式。
至閤，司賓引至殿庭，北向四拜。
司賓引退，詣王妃所坐殿庭，北向四拜，司賓引出還宮如常。
2月15日 ○乙亥，受常參。
○傳旨鹹吉、平安道監司： 道內地廣人稀，家家廣占土田，耕耘之際，用力簡易，而所收倍多。
若依他道竭力耕治，則意必禾穀益盛，易緻豐稔。
曩者撰集《農事直說》，頒諸各道，令諄諄敎諭，俾農民無不周知，官家亦依農書耕種，令民取法。
大抵人情，安於故常，不樂新法，雖勤敎諭，亦不肯遵。
若人心不欲，不必強使爲之，宜漸次善誘，俾依農書及他道用功，使之耕作。
且令官家，亦依曩日所諭耕種，秋成悉啓所收之數。
○宗貞盛遣人來獻土宜，仍求《大般若經》，賜布五匹，令禮曹答以：「經文，日本諸鎭求去殆盡，未得塞請。
」 ○徙平安道南道各官鄕吏十五戶于閭延，十戶於慈城。
2月16日 ○丙子，錦城大君瑜親迎參贊崔士康之女。
○議政府啓：「成衆官遞兒受職者，以親病呈辭，則必考本官所報，隨卽改差，自餘各司官吏等，呈辭後改差無期，故身病親病，雖已差愈，不卽就職，曠官廢事，實爲未便。
今後身病呈辭者，隨卽改差，親病呈辭人居慶尙、全羅、平安、鹹吉道者，限七十日；忠淸、江原、黃海道者，限五十日；京畿，限三十日；過限者亦竝改差。
若三館則雖改差，各以許參先後遷轉，故連續呈辭者或有之，成衆各處遞兒受職人則告身署出受祿後，雖無故，聽其當次受職人之請托，故呈辭者亦有之。
今後三館則本品從末塡差，成衆官遞兒呈辭窠闕，毋用當次之人，必以他官充差。
」 從之。
○前藝文提學金孝貞上言： 近日除臣大司憲，臣以疾病不能就職，乞免。
「不允。
○傳旨漢城府： 今當開春之後，普濟、利泰賑濟場流移丐乞者日增，恐飢民群聚，染病夭瘥。
又於弘濟院，加設賑濟場一所，其考察官吏支待諸事，一依普濟院、利泰院兩場例施行。
2月17日 ○丁醜，宗貞盛遣四郞次郞等六人，來獻土宜。
2月18日 ○戊寅，下判漢城府事李叔畝、府尹金益生、崔士儀、兼參軍趙元福、參軍尹暉、沈寘等于義禁府，以飢民緻死也。
尋放叔畝等，郞廳三人，皆贖杖九十。
前此，飢民緻死者，勿論功臣之裔，竝杖之，不許贖，今此飢民道過，適死於賑濟場之旁，故許贖。
2月19日 ○己卯，議政府啓：「今後各道極邊初面烽火之處，高築煙臺，聚旁近居民十餘人，定爲烽卒，每番三人，兼持兵器，常在其上，晝夜偵候，五日而遞。
雖非極邊，惡獸傷害可慮，令守令依煙臺例，量宜布置，嚴加考察，若有事變，須急馳報，申明《六典》烽火之法，每月季，令移牒兵曹。
」 從之。
2月20日 ○庚辰，閭延節制使洪師錫啓：「請將本府防禦軍五十幷所溫梁居民，俾戍本梁，擇有武略者差萬戶。
且昌城、碧潼兩郡，徙治江邊，脫有事變，守令空城往救，實爲未便。
於昌州、碧團兩口子，亦宜置千戶萬戶。
」從之。
2月21日 ○辛巳，禦勤政殿受朝。
○以訴爲正尹，權專中樞院副使，尹炯禮曹參議，黃緻身戶曹參議。
緻身，喜之子，不知其父非黃君瑞正室之子，徒恃其勢，每於所莅，多行不義而不愧恥，且倨慢無禮，蔑視士夫。
○宗貞盛使桂樹等四人來獻土宜。
2月22日 ○壬午，議政府啓：「鹹吉道鏡城府儲峙乏少。
去丙辰年未畢漕轉米豆雜穀一萬五千餘石，分積安邊、宜川、龍津等三官，乞發船軍，候風調和，令畢漕轉。
」從之。
○以慶尙道金海任內熊神縣爲熊神鎭，以金海、府使，兼差僉節制使。
以熊神近於乃而浦，商倭數百常住故也。
2月23日 ○癸未，傳旨漢城府： 普濟院、利泰院賑濟場飢民得病，則送于東活人院，故本場欲去飢民，少有疾病，卽送活人院，活人院亦不用心救療，以緻隕命。
今當日暖，除送活人院，各於本場之旁，暫構草廬，隨宜移置，官巫西女奴婢用心供給救療，府分掌官兼任糾察。
○議政府啓：「江原道江陵、三陟、平海等官兇歉尤甚，且因移轉，人馬疲困。
除豐儲、廣興倉外，各司田稅，許納本邑，以備賑貸。
」從之。
○議政府啓：「今年各道上納米數少，飢民賑濟費用又多，請停舞童、唐、鄕樂盲人、女妓、醫女、樂工等五百三十餘名賜米。
」從之。
2月24日 ○甲申，命護軍吳緻善，設自激水車於近郊以試之。
○賀正使李蓁回自京師啓曰：「道遇指揮巨兒帖哈於夏店站，雲：『黑龍江深處兀狄哈千五百侵汝國新城，圍三日，兀狄哈死者四人，汝國被殺虜者三百餘人。
』」上命承政院，據此傳旨于鹹吉道都節制使，更令推鞫。
2月25日 ○乙酉，受常參，視事。
2月26日 ○丙戌，受朝。
2月27日 ○丁亥，受常參。
○傳旨鹹吉道監司： 去秋賊入慶源，其有戰功者，已曾行賞，然牛安德則追賊，至林成洞，軍卒過半在後，宋希美則不出城，李伯慶則暫出門還入，故皆未細知士卒功勞，慮有功勞者未蒙賞典。
今慶源府金貴南等七十餘人投狀，告赴戰有功，未得蒙賞。
予謂功疑惟重，然不可但從所告行賞，有功眞僞，考覈以啓。
2月28日 ○戊子，上以遠遊冠絳紗袍，禦勤政殿，冊封良媛權氏爲王世子嬪如儀。
以知中樞院事成達生爲使，禮曹判書河演爲副使。
前此冊封敎命，皆書以紙，至是始依中國之制，織用五色絲，飾以黃金軸，篆織敎命二字於始面，次書曰： 敎旨權氏爲王世子嬪者。
其竹冊文曰： 儲副爲一國之本，旣建元良，配匹乃萬福之源，當求淑女。
稽諸歷代，率有成規。
咨爾權氏！生長名門，選居良媛。
必敬必戒，早承家訓之嚴；無非無儀，益隆閨範之懿。
宜儷重麗之位，庶資內助之賢。
爰擧彜章，特頒冊命，遂陞爾爲王世子嬪。
於戲！鷄鳴進戒，繼風化於二南；麟趾凝祥，衍宗支於百世。
2月29日 ○己醜，日暈。
○受常參。
○傳旨： 去歲賊犯慶源時，官奴乙夫隨判官李伯慶，出城與賊戰，中矢而死，緻賻復戶。
2月30日 ○庚寅，親傳朔祭香祝。
○一岐佐志殿及對馬州宗茂直遣人來獻土宜。
○上議于政府曰：「議者雲：『唐人之被虜野人者，我國皆優館穀，隨卽解送上國。
今野人輒持券來示邊將曰：「某本我所買奴也。
久役於我，今何奪之，送中國乎？我等當虜爾國人以爲奴。
」意恐此亦野人構釁之端也。
我國至誠事大，不可不還于上國，然又聞野人持券以奏于帝，請還賜與，帝亦可之。
以此見之，唐人之逃來我國者，考其文券有無，如有可證，宜還與之，以息邊警。
』或雲：『朝廷每當使臣之行，必稱朝鮮至誠事大，且被虜唐人，送還上國，其來已久，野人亦謂此朝鮮常事也，無他憤怨之心。
今若遽爾不送上國，則朝廷必謂我事大之誠，不逮於古，依舊送還，甚合於理。
』如此議者不一，卿等以謂何如？」 皆曰：「前者被虜唐人逃來者，不論文券有無，悉還上國。
今若以文券有無，或送或否，則上以得罪於朝廷，下以示弱於野人，莫如仍舊，隨卽遣還。
」上曰：「善。
」 ○宗貞盛請《妙法蓮花》等經，賜之，又刷還倭婦一名。
三月 3月1日 ○辛卯朔，日食。
○鹹吉道都節制使馳啓：「向化野人等狀告：『自辛卯年受田以來，皆不收稅，今例從他戶，令納田租，深以爲悶，乞傳報蠲減。
』此非臣職，然今當招撫野人之時，宜別有措置，或全減、或減三分之二，以勸來者何如？」上曰：「姑可盡除之。
」 ○傳旨鹹吉道監司、都節制使： 自立沿邊居民習射行賞之法之後，習射等第入格者幾人，漏挾戶內閑良自願試才者幾人乎？閑良自願入格者，已受賞職，則以爲正軍乎？本是軍案不載之人，雖受賞職，仍爲閑良而不載戶籍乎？議者獻策雲：「新設四邑，漏挾戶甚多，閑良子弟亦衆，而未有自見者。
閑良自願習射者，每年一次試取，入格者二等以上，隨卽竝授土官，則閑良有武才者，竝皆自見，而軍額日增矣。
」或雲：「充補甲士取才之法，有軍役者一百八十步。
閑良自願者、沿邊防禦年久正軍等，子、午、卯、酉年取才，隻賞職中一等者。
率丁閑良，每年一次取才，中二等者，亦竝賞職，則爲正軍者，不無缺望。
其正軍曾受賞職者，則依已曾立法施行，正軍未受職者及率丁閑良自願者，則每年、或春、或秋一次試取，中二等以上土官賞職，則閑良樂於自見，軍額日增，而爲正軍者，亦不缺望，樂於趨事矣。
」或雲：「閑良自見，爲今日之急務。
正軍未受職者中二等以上、閑良自願中三等以上，每年一次試取賞職，則率丁閑良有才者，竝爭自見矣。
」或雲：「如此，則閑良自見，而軍額必加矣。
然爲正軍者，失其率丁，不無單弱之弊。
」議論紛紜不齊，何者合於時宜乎？邊境之事，難以遙度，必須將帥之議。
卿與李澄玉、金宗瑞、樸好問等同議，閑良樂於自見，戶口日增之術，備細商確啓達。
○議政府啓：「慶尙道各浦來泊飢倭，不可不恤，宜以鬥升給之，促還本土。
且飢倭之船，絡繹往來，全羅漕船，不可回泊于金海、梁山，宜令防護，泊于晉州、泗川、固城等處，分給於附近各官，其遠處各官則由晉州南江泝洛東江分給。
」 從之。
3月2日 ○壬辰，受常參，視事。
○慶源節制使李澄玉，特加資憲。
澄玉久在邊圉，上念其勤勞，議于政府，以嘉善超授資憲。
○宗彥七、盛國遣立石等四人，來獻土宜。
3月3日 ○癸巳，宗貞盛請刷還本島逃來人，其書略曰：「本島百姓馬三郞等二十六名，去年偸船逃出，到泊山達浦，請速遣還。
」上命禮曹，與議政府議之。
右議政盧閈、兼判禮曹事許稠等議曰：「觀貞盛之書，聞見的實，求請懇到，請還雖多，未有若此書之切者。
此時雖可權辭以對，後若明白錄其所聞而更請之，則將何辭以答之？不得已而刷還，則投化之初，安接之形，必一一陳之。
若慮事露而不還，則恐將因此而構釁矣。
又此倭受答書速歸則可矣，倘期得請，久留不歸，則答辭必難矣，刷還何如？」領議政黃喜議曰：「初雖納叛，今從其請而還之，直在我矣。
」贊成申槪、參贊崔士康、判書河演等議曰：「初旣不卻，使安業而居，今乃刷還，儻彼殺戮，則非特有乖好生之意，且絶後來投化之路，宜以中外推刷，無迹可推回答，何如？」上從槪等之議。
3月4日 ○甲午，受常參。
○命議政府曰：「府與戶曹及承政院所陳魚鹽之議不同，未知至當之論。
大抵立法，初雖盡善而終必有弊。
此法雖善，事甚大焉，予意以爲後必有弊，難以久行。
其與諸曹酌其時宜，就衆議之中，擇其便於公私者以啓。
」 3月5日 ○乙未，受常參。
3月6日 ○丙申，禦勤政殿受朝。
○議政府據禮曹呈啓：「有一倭客用杻木作弓，以松木作桶兒，以大針爲鏃，削竹二寸爲片箭戲射。
館人詰問其學處，答雲：『前到富山浦，學於其浦軍人。
』以此觀之，其漸傳習可慮。
今後令各浦軍人客人，一處毋得習射片箭。
」從之。
3月7日 ○丁酉，議政府啓：「殺人在逃死囚，令刑曹置簿錄名，以憑後考。
若蒙赦宥，隨卽徵銀，給付被殺之家。
雖不服招而逃，衆證明白，則亦竝徵銀。
其夫歐妻至死者，蒙赦宥減等，則本是同居同財人，勿令徵銀。
」從之。
3月8日 ○戊戌，受常參，視事，經筵，輪對。
○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司： 道內自設賑濟場，就食飢民之數及物故之數，其悉以啓。
且未及賑濟場，中路死者幾人，已到而死者幾人，其病死者以何證乎？當時得病者、還本者、見在者、道路流移緻死者之數及疫疾有無，竝須速啓。
京中賑濟場飢民緻死者，初意飢困之人過飽所傷，近漢城府啓：「當此日暖時，會聚一處，疫氣相染，多緻死亡。
」予命移病者于活人院，無病者有本家及族親，則分授之，無則量分于巫家，竝皆給料，府及五部官巡行考察。
其餘飢民，隨宜散處各場之旁，雖有疫疾者，不使相染。
道內若有疫氣，則依此例布置。
3月9日 ○己亥，受常參。
○傳旨各道監司： 今年民間，專仰麥熟，故每有自外方而來者，必問兩麥何如，衆言不同。
道內各官兩麥，大槪十分幾分茂盛，幾分枯槁，來四月幾時可穫歟？訪問啓達。
其中不實之田，速令耘治培養。
○傳旨鹹吉道都節制使： 中樞院副使崔寶老上言：「近者野人每因農務方盛備禦疎虞之時，潛來渡江，侵害邊氓。
臣願於要害灘中，尖削木杙，隱植水底，使一二候騎伺賊渡江，卽急追之，庶幾可獲。
非徒危急之時，且於平時往來，亦且不易矣。
」上項事意，卿與觀察使同議，果利於禦賊，卽令旁近守令依此施行。
3月10日 ○庚子，上移禦于東宮，東宮移于書筵廳，以內庭修葺也。
○下前慶源節制使宋希美、護軍李伯慶于義禁府鞫之。
傳旨： 曾令沿邊各官每當秋成，督民入保，淸野以待，明有法令，而至于九月之晦，猶不入保，使賊縱意殺虜，全是慢令也。
賊之將至，連有報告，及住近境數日，猶不督民入城，使陷賊鋒，是慢於探候，失誤軍機也。
人物被殺虜者多，而乃以少聞，賊徒未滿一千，而號爲三千，曚曨啓達，此皆罪之大者。
先是，敬差官趙遂良之還，國家知慶源邊將之失，罷宋希美，而猶以判官李伯慶出戰有功，超授護軍，至是失誤之罪益著，故有是命。
○傳旨鹹吉道都節制使： 慶源之人喧說被虜者或二百、或三百、或四百，其言流聞于京，予乃知之。
卿灼知此事，匿不以聞，予知其必不爲也。
嚴自治曰：「有一野人告于會寧曰：」被虜三百餘人。
「宋希美曰：」在本邑聞諸數人，皆言被虜三百餘人。
都節制使亦與臣言之如此，崔澄亦如此言之，皆無實之言也。
「李伯慶之言，亦與宋希美略同，卿旣聞之，何不究其言之所自乎？金徽與女人被虜而歸，卿在慶源親問之，其人不言情實，卿置之，亦何不細問乎？孔城之人被虜而歸，卿移文推之，不得其實，亦何不細推乎？堅壁淸野之事，今日最急務也。
卿或移文，或使人於邊將，布置詳悉，有文可考，予亦知卿之用心也。
邊民不從敎令，潛隱于家而被殺虜者，自前世固然。
又野人告九月晦日必有賊變者，非一人也，尤不可不慮也。
卿何可不數數使人，出其不意，巡於閭裡，以考其有無乎？如此之事，卿不可不知，卿其知之。
3月11日 ○辛醜，宗貞盛遣人來獻土宜。
○兵曹啓：「凡京役人，竝皆完護本家，獨鷹人未有完恤之典，今後番上之時則所耕徭役外雜役，例皆蠲減。
」從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 一，卿前所上請伐嫌眞之書，予乃悉知。
前此河敬復亦啓：「愁濱江嫌眞兀狄哈部落不多，且其類孱劣，道路平坦，不爲則已，若欲緻討，則殲之不難。
」予亦以爲四鎭之設，專備此賊，今其無故入侵，殺虜人民，不可不懲。
一，非獨嫌眞爲害，曾聞忽剌溫之強勝於嫌眞，近來連次送箭於斡朶裡等處。
且野人等喧說忽剌溫將犯我境，不可專備嫌眞而忘忽剌溫也。
一，近年天時人事不順，且四鎭新設，民心未固，卽今興師，似乎勢難，若待數年而天時人事俱順，則庶可討罪。
一，往者征婆豬之勢，與此不同。
自閭延至婆豬，其間絶無野人巢穴，故彼專不知，而我出其不意，有克捷之功。
若嫌眞之境則自四鎭至愁濱江，其間斡朶裡、兀良哈雜種部落，布列而居，我若行師，則彼必預知而竄匿矣，無乃無益乎？ 一，前此斡朶裡、兀良哈與嫌眞素有讎嫌，今聞解怨相和。
果如所聞，則以斡朶裡、兀良哈爲鄕導，似亦勢難。
一，近境住居斡朶裡、兀良哈等，時未安業，我雖待之以厚，彼不無浮動之心。
今若興師，經由窟穴，則彼必增加擾動，不能自安，更生一敵矣，將何以處之？ 一，聖帝明王待夷狄，來則撫之，去則不追，未有以一侵之故輕擧報復也。
彼嫌眞一犯邊疆，我遽興師往討，則無乃有乖於大義乎？ 一，邊境之事，必聽邊將之議，然後可以萬全。
卿與叔畤、澄玉、好問會一處熟議，然後其部落多少、軍馬壯弱、居計虛實、道路險夷、山川汚直、程途遠近及入歸之路幾處、部落相距遐邇、窟穴廣闊長短、隣居野人有無多少，備悉訪問。
且征討方略，深思熟慮，不必一時，續續啓達，務得其要。
予亦數年當熟計於心矣，軍機當密，不可漏洩，雖至親子弟，毋使知之，十分隱秘。
一，今當防禦最繄之時，澄玉、好問一處會議勢難，則卿與叔畤見澄玉議之，又見好問議之亦可。
3月12日 ○壬寅，前牧使南珥，家在楊州，儲穀數萬餘石，監司奉旨，令以千石分貸貧民，珥不肯貸，避匿於京中，監司劾請治罪，下司憲府鞫之。
○宗茂直遣人來獻土宜。
3月13日 ○癸卯，金海府使林仁山辭以：「年老，本無武才，今帶鎭職，不合防禦之任，乞令換差。
」議政府啓：「不須換差，姑於鎭軍官內，擇有武略者，稱爲都鎭撫，令常鎭熊神，都節制使及鎭僉節制使無時考察。
」從之。
○禮曹據諸道巡審別監啓本，詳定嶽、海、瀆、山川壇廟及神牌制度： 京畿：國行：臨津縣德津，中祀，壇位版，書德津之神。
右位版藏室，則依敎壇壝內近北，隨地之宜，幷神廚庫房、齋室造成。
麻田縣高麗始祖以下四位，中祀，祠宇，太祖神聖大王，南向，顯宗元文大王在東，文宗大王在西，忠敬王在東。
面帳、座子函漆，令其道改造。
臨江縣五冠山，小祀，壇位版，書五冠山之神。
積城縣紺嶽山，小祀，祠廟位版，書紺嶽山之神。
楊州府楊津，小祀，壇位版，書楊津之神，所在官行祭。
海豐郡白馬山壇位版，書白馬護國之神，請削護國二字。
臨江縣龍虎山祠廟無位版，隻有鑄鐵僧像，依他排設位版。
仁川郡紫燕島、水深島、龍流島、孤島、〈已上，同郡地。
〉松家島、長峯島、黔對島、〈已上，江華地。
〉召忽島、靈興島、犢牛島、〈已上，南陽地。
〉龍媒島、〈延安地〉苟陰島、馭鬱島、彌正島、麻田島、構桑島、大忍島〈已上諸道，不知所在處。
〉上項諸島，於猿島壇，引請緻祭。
右諸島之在於他官者，各送所在官祀典改錄，汰其不知所在之島。
江華府摩利山壇位版，書摩利山山川之神，請削山川二字。
加平縣華嶽山壇在縣內平地，引請行祭，位版書華嶽護國之神，請於山麓設壇，且削護國二字。
江原道：國行：襄陽府東海中祀祠廟位版，書東海之神。
原州雉嶽山，小祀，祠廟位版，書雉嶽之神。
淮陽府義館嶺，小祀，司廟位版，書義館嶺之神。
德津溟所祠廟位版，書德津溟所之神，所在官行祭。
伊川縣德津溟所壇位版，書德津溟所護國之神，請削護國二字。
洪川縣八峯山祠廟位版，書八峯山大王之神，請削大王二字。
且祠廟在山上極險，上下勢難，請擇地設壇。
原州任內酒泉縣琚瑟岬山祠廟，在縣內平地，位版書琚瑟岬山之神位，請削位字，更於山麓，擇地設壇。
鹹吉道：國行：定平府鼻白山，中祀，祠廟位版，書鼻白山之神。
永興府沸流水，小祀，壇位版，書沸流水之神，所在官行祭。
永興府永興城隍祠廟位版，書永興城隍之神。
顯德鎭白頭山壇位版，一書白頭山之神，一書顯德鎭之神。
右白頭山，非本國境內，顯德鎭在高麗時革罷，別無靈驗，請竝削祀典。
末應島、未勿串、聲島、北島、鼠島、豬島、古非島、葛島、小島、熊望島、松島、骨城已上諸島，引祭於主山。
末應島壇位版十二，各書諸島之神，請各書某島之神。
且一邑內緻祭諸島，多至十餘，不得已緻祭諸島外，其餘可革處革除。
鹹興府鹹興城隍祠廟位版，書鹹興城隍護國伯神，請削護國伯三字。
花島壇位版，書花島壓兵之神，右島引請行祭未便，相望處擇地移祭。
宜川郡所衣達城、白頭立石、遠蔥城、頭蔥城、大牙城、內神城、昌額城、杻村城、東伐城、泥甑城、萬谷城、白山、平波，〈已上，不知所在地面。
〉竝引祭於所衣達城。
右所衣達城祭所在龍津縣，請令龍津縣行祭，其不知所在諸城革除。
安邊府井島、鶴浦、列島、翼谷城、翼谷狼城、〈已上，本府地。
〉薪島小衣、達城、草島、〈已上，宜興地。
〉熊島、鞍島、黑島、〈已上，永興地。
〉花島、蒜島、〈已上，鹹興地。
〉穿島、〈歙谷地〉甕遷、外豬島、卵島、〈已上，通川地。
〉道非串、菱島、連島、未然島、黑嶽所乙伐、鳥槍城、二山城、實直闆、休谷、直嶽、遷峴、泥嶽、突島、內儲島、訥島、狗首島、直父島、外屹、泥坤、蒜山、狼串、荒島、見人島、史知浦、道臨城、豆廣、荒述、甑尾、黃石子、海城、各山、杻城、槍城、骨木額、松山、炭項關、賊述、豬山、大沙、間峯、伊乙嶽〈已上諸島，不知所在。
〉壇位版五十九，各書安邊府某島之神。
右諸島引祭府內未便，請於海邊狼城浦近處，移壇緻祭。
其在於他道他官及不知所在處諸島，已議於前。
且五十九島之神，一處合祭，位版五十九，而奠物隻設小祀一位，甚爲未便，請每位各設奠物。
忠淸道：國行：稷山縣百濟始祖，中祀，祠廟位版，書百濟始祖，公州熊津，中祀，廟位版，塗紙書熊津之神。
鷄龍山，小祀，廟位版，塗紙書鷄龍山之神。
丹陽郡竹嶺山，小祀，廟位版，書竹嶺山之神。
右祭所，依宣德七年受敎，移竹嶺山麓。
忠州楊津溟所，小祀，廟位版，塗紙書楊津溟所之神，所在官行祭。
鎭川縣胎靈山壇位版，書胎靈山之神。
懷仁縣味谷城廟位版，書味谷城之神。
文義縣壤城廟位版，書文義郡壤城之神，請削文義郡三字。
大興縣大岑島廟位版，書大岑島護國之神，請削護國二字。
德山縣伽倻岬廟位版書伽倻岬之神，右神位版，與城隍位版連排，縣人聚會淫祀，請造壇山麓緻祭。
舒川郡熊津溟所壇位版，書熊津溟所之神。
全羅道：國行：南原府智異山，中祀，廟位版，書智異山之神，羅州南海，中祀，廟位版，書南海之神，錦城山，小祀，廟位版，書錦城山之神，所在官行祭。
全州城隍壇位版，書全州城隍之神。
龍潭縣熊津噴所壇位版書熊津噴所之神。
潭陽府龍津濆所壇位版，書龍津濆所之神，濆字，依祀典改以噴字。
茂珍郡無等山廟位版，書無等山護國伯之神位，請削護國伯位四字。
羅州仰巖龍津壇位版，書仰巖龍津之神，右祭所水隔百步，水沒則不得緻祭，請移排高岸。
慶尙道：國行：蔚山郡虧弗山，小祀廟位版，塗紙書虧弗山之神，所在官行祭。
固城縣上樸島、下樸島、褥秩島壇，合爲一壇。
位版一上樸島護國之神，一下樸島護國之神，一褥秩島護國之神。
右祭所，非三島通望處，擇近海通望處，移排合壇，各設三島之神版，各設奠物緻祭，皆除護國二字。
尙州南述西鵄峯廟位版書南述西鵄峯之神，鵄字，依祀典改鴟。
聞慶任內加恩縣榟木山廟位版，書榟木山護國之神，請削護國二字。
本縣合屬虎溪縣獐山廟位版不書，請書獐山之神。
留後司，所在官行祭。
開城大井廟設神像於北壁，又東北壁排設雜神圖畫，常行淫祀。
請擇井邊近地設壇，位版書大井之神，行祭。
黃海道：國行：豐川郡西海，中祀，祠廟位版，書西海之神。
海州牛耳山，小祀，廟位版，書牛耳山之神。
長連縣阿斯津松串，小祀，壇位版，書阿斯津松串之神。
長連縣長山串，小祀，位版，書長山串之神。
平安道：國行：平壤府平壤江，中祀，壇位版，書平壤江之神。
箕子，中祀，殿位版，書朝鮮始祖箕子。
檀君，中祀，高句麗始祖，中祀，殿檀君位版，書朝鮮檀君，高句麗位版，書高句麗始祖。
九津溺水，小祀，壇位版，書九津溺水之神。
右諸道嶽、海、瀆、山川，或立廟、或設壇、或壇廟，竝置祠宇，間閣或多或少。
今考古制，唐《開元禮》祭五嶽四瀆，皆有壇。
宋開寶五年，詔：「嶽瀆幷東海南海廟，各以本縣令兼廟令。
」宋眞宗令澶川置河瀆廟。
非特此也，歷代或置壇、或置廟，沿革制度不同。
請國行處立祠廟，毀其壇壝，神廚庫房，各構二間。
所在官行祭處，或壇或廟，隨其所設，無祀廟處藏主室及神廚庫房，亦令造成。
其壇廟看守人則近處住居良人及補充軍公賤中，每一所各定二戶，免其役，常令看守掃除。
一，祭服，京畿國行祭所，已曾製造下送，其餘各道，令其道用各司奴婢身貢及神稅布，漸次造作。
所在官行祭則獻官着祭服，執事校生，令着儒冠。
一，諸祀儀式內，諸祀神壇廟園外三十步，禁斷樵牧耕種及行人，請依儀式禁樵牧行人，且令栽松。
一，神位版之制，《洪武禮制》：「州縣社稷神牌高二尺二寸，闊四寸五分，厚九分，座高四寸五分，闊八寸五分，厚四寸五分。
」《元史》：「社稷神位版用栗，素質黑書。
」《杜氏通典》《題主儀》：「書訖，光漆重模。
」本曹已於宣德六年，參用古今制度，詳定嶽海瀆山川位版制度。
今各處神位版，或以松木、或以椵木、或塗紙、或朱黑漆、或不書，體制不一，櫝則全不製造，請令依規式改造。
一，壇壝之制，宣德六年，本曹詳定中祀嶽、海、瀆，依風、雲、雷、雨壇制，方二丈三尺，高二尺七寸，兩壝。
小祀名山、大川壇及所在官行祭壇，依靈星壇制，方二丈一尺，高二尺五寸，一壝，四出階，各三級。
今各官祭壇，高低廣狹不一，依本曹受敎規式改築。
議政府議啓曰： 「嶽、海、瀆、山川，或壇、或廟，非特古制，國都所祭山、川、風、雲、雷、雨及先蠶、先農，竝皆有壇而無廟，則外方嶽、海、瀆、山川，國行無祠廟處，不必立廟，或壇、或廟，竝令仍舊。
藏主室及神廚庫房營構則人家隔遠，海曲深山，雖定看守人，守護甚難。
國行則神廚庫房各二間，待豐年營造。
所在官祭所，其未搆藏主室及廚庫者，擇官舍內淨處，別搆一室，藏神闆祭器，臨祭令齋沐人輸于祭所，壇廟看守人則近處住居人一戶復戶委定。
仁川紫燕等十二島、宜川所衣達城等十三城、安邊井島等五十九島，其不知所在島城汰去事及永興末應島引請緻祭、諸島內可革處革除事，別無利害，姑令仍舊，奠物品數，亦令仍舊，祭服則用各司奴婢身貢及巫女經師貢布神稅布，漸次造作，餘如禮曹所議。
」 上從之。
3月14日 ○甲辰，親傳望祭香祝。
○議政府啓：「闕內入直各衛節制使、中樞院堂上，竝皆晝仕，本司緣此侍衛虛疎。
今後除晝仕，如有不得已晝仕，則必具辭先啓。
」從之。
3月15日 ○乙巳，月食。
○兵曹啓：「各場牧子，其看養馬匹，或病瘦、或物故，則治罪徵償。
所耕貢賦外，蠲減雜役，專委看養。
」從之。
3月16日 ○丙午，月犯房星。
○宗貞盛遣近次郞等十八人，六郞次郞遣又次郞等二人，來獻土宜。
○議政府啓：「今年節氣太早，農務不可不及期。
京幾各官守令，除救荒事外，其餘雜犯，限兩麥成熟勿推，專務勸農。
」從之。
時京畿守令被劾者頻多，故有是啓。
3月17日 ○丁未，刑曹啓：「大殿別監長守盜內用布貨及弓房鹿皮角弓等物，律該斬。
」從之。
○先是，命鹹吉道都節制使，推鞫慶源吏民，以宋希美失誤軍機之事，又遣嚴自治參之。
至是，自治齎慶源人供狀來，其略曰： 賊之初來，希美旣不收民入城，又不出軍擊之，徒自畏縮。
及賊圍城，麾下將士牛安德等奮激，請戰再三，皆不聽，終不出城，將士等不勝憤氣，直排門而出，與趙石岡援兵逐賊。
希美但遣李伯慶，率兵赴之，伯慶亦不遠追，聞人民多被虜而不救。
後當趙遂良之往問也，有一二輩欲告妻子見虜之事，伯慶沮之，使不得告。
又自治率慶源人申思義而來。
思義，被虜至愁濱江逃還者也。
其言曰：「賊人則未知實數，其中壯勇者，不過五十餘騎，我國人被虜者，無慮百五十餘。
彼賊聞趙石岡援兵，以爲李澄玉兵，急渡豆滿江，後無追者，賊乃令曰：」朝鮮人有欲還者，卽立於江邊。
「我國人信之，遂太半立於江邊，賊馳騎盡射殺之。
予則乞哀請從，至愁濱江凡三日程。
賊信予，授所持弓箭，因盜弓箭逃來，晝隱夜行五六日，乃還豆滿江北。
兀良哈等聞予言皆泣，因給馬以遣之。
予之妻，亦一時被虜，未知所之。
」 上哀之，賜衣服。
以慶源人吏供狀及思義所言，示希美等，皆自服。
3月18日 ○戊申，傳旨鹹吉道監司都節制使： 近境居住野人之於四鎭，無時往來，其軍馬虛實、居民入保，皆平日所親見，外雖順服，內實窺窬，其心難測。
倘能盡數入城，堅壁以守，淸野以待，賊不敢近矣。
慶源府在平時收保守禦，竝不緻慮，近者之變，實近境野人常往來者之所導也。
野人之來謁于都節制使營者，亦絡繹不絶，其軍馬多少，無不知之。
予故於四鎭要路，欲令褊將領軍以鎭，其餘危急之時則多聚士卒，於平常之時則量減軍士，以爲四鎭聲援。
此非主將所在，絶不待野人，則彼不知我軍之多少，雖欲侵掠四鎭，固不敢犯矣。
予以此計議諸鄭欽之，對雲：「綠楊岐，最四鎭之要衝也。
於此領軍以鎭，則可以爲四鎭之聲援矣。
然軍丁甚難，四鎭兵卒，本旣不足，若減其兵，以爲聲援，則四鎭尤爲虛弱矣。
減元戎之營卒，以授褊將，則元戎之營，彼人瞻視所在，尤不可示其單弱也。
」嚴自治雲：「觀察使之心以爲：『四鎭軍卒不足，宜加徙入，以實邊鄙。
』」然予聞今年徙入人吏之時，各官各驛，供億不貲，上下皆雲：「今年當減慶尙、全羅徙入人吏，若不減之，則路傍郡縣，不無凋弊矣。
如是則遷徙之難大矣，豈可輕易加徙乎？」予亦難之，如何則可？又曰：「富居城，亦四鎭之要衝也，今雖虛棄，後必復爲屯兵之處矣。
」今聞初築之時，迫於事期，城之內外，未及塡土，將有圯毀之漸矣。
石城之功，固未易就，如何則可？此亦不可不慮，卿等亦宜知之。
3月19日 ○己酉，受常參，視事。
○傳旨鹹吉道都節制使： 本道乃興王之地，而國家藩鎭，祖宗以來，特留宸慮，自予繼述，尤加緻意。
況新設四鎭，境連彼土，北門重鎭，凡百規模，務要營建！仄聞道內有未備之事，卿欲啓達，恐煩碎而不敢，甚非予之所望。
曩者偶因宗親聞道內樂器殘缺，卽命製送，今又聞四鎭旗角及饋客酒器等物，尤甚彫敝，卽欲造送。
凡此類，予不及聞者，亦應多矣。
今後道內各官及新設四邑，如有可行之事，愼勿以細碎煩瀆爲嫌，事無大小，悉皆啓達，其從與否，予當裁度施行。
○議政府啓：「 各道布貨及雜位旱田水田，國初定額過多，每年州倉所入數少，實爲未便。
前此正布一匹位，豆則三十鬥，米則十五鬥，今減，豆則十鬥，米則五鬥。
緜紬、緜布、苧布及雜位米豆，亦依上項量減，則各道上納之數不減，而一年州倉所入之數倍加。
乞自今丁巳秋成爲始，令依此定數上納。
」 從之。
○傳旨鹹吉道都節制使： 版籍尙矣，自春秋戰國而至漢，莫盛於元始，戶千二百二十三萬三千六十二，口四千九百七十八萬。
自三國六朝而至唐，莫盛於開元，戶總八百九十一萬四千七百九，口總五千二百九十萬九千三百九。
世道之盛衰，實關於戶口之增耗，任生民之寄者，所以重也。
我國版籍不明，往往獻議者雲：「欲籍中外民數，以觀戶口之登耗。
第恐愚民不知大體，以爲新法，駭惑騷動，至今猶未擧行，邊郡之民，雖被殺虜，國家不知其數。
邊將之曚曨君上，職此之由。
近來慶源之事，足爲明鑑。
」以此言之，邊境民數，尤不可不知也。
卿謂嚴自治雲：「四鎭民數，曾於賑濟時，已見太半。
今秋入保時，守令用心，則可以盡籍居民之數而無遺矣。
」予思卿之計，然矣。
然大抵民心安於故常，厭其新法，雖利民之事，尙皆憚之，而況版籍之法，徭役所係，邊境無知之民，必厭憚矣。
且今當他道人民徙入之時，人心未定，南道之民，樂其無役，自歸四鎭者亦多，四鎭又有版籍之法，則新徙之民，將不安其居，或沮自歸之心，或生逃竄之計。
予欲數年安靜無爲，鎭定民心，然後更議此計，何如？卿反復思之，察民心之向背，酌今日之利害，熟議以啓。
○傳旨鹹吉道都節制使： 片箭，制敵之利器，爲軍士者不可不習。
曾有議者雲：「夷狄習知中國之技藝，以害中國者，如晉五胡之類是已。
當片箭肄習之時，毋使野人得以慣見，預防狗鼠之計，策之上也。
倘知其術，以傳本土，則爲害不淺。
」然吉州以北居民，雜處野人諸種久矣。
強欲使彼不卽見知，則彼必生疑，專心窺覘，或得其術矣。
卿與觀察使熟議，常令士卒勿習片箭於野人所見之處，使野人毋得慣見，且使毋知隱秘之意。
3月20日 ○庚戌，還給申孝昌職牒。
孝昌孫女適廣平大君璵，外孫女適臨瀛大君璆。
孝昌投書兩大君，請爵其婢妾子謹之。
兩大君啓：「謹之工於射藝，宜可用也。
」上命兵曹試其才，步騎射俱中，乃下議于政府曰：「宰相之子，其母雖賤，已通仕路，非宰相之子，則例屬補充軍。
謹之雖能射，其父收職牒，與庶人無異，遽授爵命，無乃不可乎？」僉曰：「若欲爵謹之，則當先給孝昌職牒。
且與孝昌同罪者，皆還受職牒，獨孝昌未蒙特恩，還給何如？如此則謹之仕路，自通矣。
」未幾有是命。
3月21日 ○辛亥，司憲持平鄭之夏啓曰：「昔者申孝昌扈從太祖之時，旣不能死，又不能去，欲依勢以圖後功，實天地不容之罪也。
特蒙聖恩，獲保餘生，今反蒙殊寵，得參宰相之列，實爲未便。
」上曰：「扈從太祖者，皆逃且死，則太祖獨在乎？」 ○宗貞盛、宗彥次郞、盛世等遣人來獻土宜。
○司諫院上疏曰： 反逆之臣，天地所不容，神人所共憤，時無古今，身無存歿，無時而可赦也。
申孝昌歲在壬午，扈從北方，不顧君臣之大義，乃懷一己之寵利，甘爲義兵府節制使，凡軍中機密之事，悉掌指揮，圖危宗社，原其情迹，死有餘辜，特蒙寬典，得保首領，以至