粵西文載卷六
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亂此今日知府之設所以異於昔日之流官而為久安長治之策也臣等看得田州故地寛衍平曠堪以建設流官衙門但其沖射兇惡居民弗甯今拟因其城垣略加改創修理備立應設衙門地僻事簡官不必備環府之田二甲皆以屬之府官府官既無民事案牍之擾終歲可以專力於農為之辟其荒蕪備其旱潦通其溝洫丁力不足則聽其募人耕種官給牛具種子歲收其入三分之一以廪官吏其餘以食佃人城之内外漸置佃人廬舍而歲益增募招徕以充實之田州舊有啇課仍許設於河下薄取其稅以資祭祀賓旅柴薪馬夫之給凡流官之所須者一不以及於土夷如此則雖草創之地而三四年後亦可以漸為富庶之鄉若其經營之始則且須仰給於南甯府庫逮其城郭府治完備事體大定然後總會其土夷之所輸公田之所入商稅之所積每歲若幹而官吏之所需者每歲若幹斟酌通融立為經久之計又必上司之制用者務從寛假無太苛削官吏其土者得以優裕展布無局促牽制之繁此又體悉遠臣綏柔荒服之道也至於思恩舊已設有流官但因開圖立裡繩以郡縣之法是以其民遂亂今宜照舊仍設流官知府聽其土目各以土俗自治而其連屬制禦之道悉如臣等前之所議庶可經久無患均乞聖明裁處
一仍立土官知州以順土夷之情臣等議得岑氏世有田州其繋戀之私恩久結於人心今岑猛雖誅各夷無賢愚老少莫不悲怆懷思願得複立其後故蘇受之變翕然蠭起不約而同自官府論之則皆以為苗頑逆命之徒在各夷言之則皆自以為嬰臼存孤之義故自兵興以來遠近軍民往往亦有哀憐其志而反不直官府之為者況各夷告稱其先世岑伯顔者嘗欽奉太祖高皇帝勅旨岑黃二姓五百年忠孝之家禮部好生看他着江夏侯護送岑伯顔為田州府土官知府職事傳授子孫代代相繼承襲欽此欽遵其後如岑永通岑祥岑紹岑監岑镛岑溥皆嘗着征讨之績有保障之功猛之暴虐騷縱罪雖可戮而往歲姚源之役近年劉召之剿亦皆間關奔走勤勞在人各夷告稱官兵未進之先猛尚遣人奉表朝賀貢獻又遣人賫本赴京控訴官兵将進之時猛遂率衆遠遯未嘗敢有抗拒以此言之其無反叛之謀蹤迹頗明今欲仍設土官以順各夷之情而若非岑氏之後彼亦終有未服故今日土官之立必須岑氏子孫而後可臣等看得田州府城之外西北一隅地形平坦堪以居民議以其地降為田州而於舊屬四十八甲之内割其八甲以屬之聽以其土俗自治立岑猛之子一人始授以署州事吏目三年之後地方甯靖効有勤勞則授以判官六年之後地方甯靖効有勤勞則授以為同知九年之後地方甯靖効有勤勞則授以為知州使承岑氏之祀而隸之流官知府其制禦之道則悉如臣等前之所議如此則朝廷於讨猛之罪記猛之勞追録其先世之忠俯順其下民之望者兼得之矣昔文武之政罪人不孥興滅繼絶而天下之民歸心遠近蠻夷見朝廷之所以處岑氏者若此莫不曰猛肆其惡而舉兵加誅法之正也明其非叛而不及其孥仁之至也録其先忠而不絶其祀德之厚也不利其土而複與其民義之盡也矜其冥頑而曲加生全恩之極也即此一舉而四方之土官莫不畏威懷德心悅誠服信義昭布而蠻夷自此大定矣此今日知州之設所以異於昔日之土官而為久安長治之策也臣又看得岑猛之子存者二人其長者為岑邦佐其幼者為岑邦相邦佐自幼出繼武靖州為知州前者徒以誅猛之故有司奏請安置於漳州然彼實無可革之罪今日田州之立無有宜於邦佐者但武靖當猺賊之沖而邦佐素得其民心其才足能制禦迩者武靖之民以盜賊猖熾州民無主之故往往來告願得複還邦佐為知州以保障地方臣等方欲為之上請如欲更一人諸夷未必肯服莫若仍以邦佐歸之武靖而立邦相於田州用其強力有能者於折沖扞禦之所而存其幼弱未立者於安守宗祀之區庶為兩得其宜至於思恩則岑濬之後已絶自不必複有土官之設矣均乞聖明裁處
一分設土官巡檢以散各夷之黨臣等議得土官知州既立若仍以各土目之兵盡屬於知州則其勢并力衆驕恣易生數年之後必有報讐複怨吞弱暴寡之事則土官之患猶如故也且土目既屬於土官而操其生殺予奪之權則彼但惟土官之是從甯複知有流官知府者則流官知府雖欲行其控禦節制之道施其綏懷撫恤之仁亦無因而與各土目者相接矣故臣等議以舊屬八甲割以立州之外其餘四十甲者每三甲或二甲立以為一巡檢司而屬之流官知府每司立土巡檢一員以土目之素為衆所信服者為之而聽其各以土俗自治其始授以署巡檢司事土目三年之後而地方甯靖効有勤勞則授以冠帶六年之後而地方甯靖効有勤勞則授以為土巡檢其糧稅之入則徑納於流官知府而不必轉輸於州之土官以省其費其軍馬之出亦徑調於流官知府而不必轉發於州之土官以重其勞其官職土地各得以傳諸子孫則人人知自愛惜而不敢輕犯法其襲授予奪皆必經由於知府則人人知所依附而不敢辄攜貳勢分難合息朋奸濟虐之謀地小易制絶恃衆跋扈之患如此則土官既無羽翼爪牙之助而不敢縱肆於為惡土目各有土地人民之保而不敢黨比以為亂此今日巡檢之設所以異於昔日之土目而為久安長治之策也至於思恩事體悉與田州無異亦宜割其目甲分立以為土巡檢司聽其以土俗自治而屬之流官知府其辦納兵糧與連屬制禦之道一如田州則流官之設既不失朝廷之舊巡司之立又足以散土夷之黨而土俗之治複可以順遠人之情一舉而兩得矣均乞聖明裁處
一田州既改流官亦宜更其府名初岑猛之将變忽有石自田州江心浮出傾卧岸側其時民間有田石傾田州兵田石平田州甯之謡猛甚惡之禁人勿言密起百餘人夜平其石旦即複傾如是者屢屢已而果有兵變今年二月盧蘇等既肯投順歸覩其石則已平矣皆共喜異傳以為祥臣至田州親視其石聞土人之言如此民間多取田甯二字私拟其名臣等欲乞朝廷遂以此意命之雖非大義所關亦足以新耳目而定人心之一端也其該府所設官員臣等拟于知府之外佐貳則同知或通判一員首領則經曆知事各一員吏胥略具而已今見在者已有通判張華知事林光甫照磨李世亨其知府亦已選有一員陳能然至今尚未到任臣嘗訪詢其故鹹謂陳能原奉朝旨陞廣西布政司右參政管田州府事又賜之勅旨以重其權吏部奏有欽依令其先赴該司到任然後往莅田州該司左布政嚴紘謂其既掌府事即系屬官不得於該司到任陳能遂竟還原籍至今亦不複來參照嚴紘妄自尊大但知立上司之體勢而辄敢慢視勅旨蔑廢部移固已深為可罪陳能則褊狹使氣徒欲申一已之小憤而遂爾委朝命於草萊棄職任如敝屣使為人臣者而皆若是則地方之責焉所寄托而朝廷威令何以複行乎臣等所