卷十三

奸而卒不能退邪之惑人有如此者可不畏哉 得民心 上以誠愛下下以忠報上有感必應理固宜然然考之往昔有不可以常情論者禹抑洪水以救天下其功大矣啓賢能敬承繼禹之道其澤深矣然一傳而太康才畋于洛萬姓遽仇而去之籲可怪也漢髙帝起布衣天下之士雲合景從其困荥陽也紀信至捐生以赴急人心之歸可見矣及天下已定而相聚沙中有謀反者此又何邪竊嘗思之民之戴君本于天命初無不順之心也特由使之失望使之不平然後怨望生焉禹啟愛下既如赤子矣民之奉上亦如父母矣今太康屍位以逸豫滅厥徳非所以為父母也是以失望秦楚殘暴故天下叛之漢政寛仁故天下歸之今髙帝用愛憎行誅賞非所以為寛仁也是以不平推是二者參較古今凡有恩澤于民而民怨且怒者莫不類乎此也大抵人君即位之始多發美言诏诰天下天下悅之冀其有實既而實不能副遂怨心生焉一類同等無大相逺人君特以己之私好獨厚一人則其不厚者已有疾之之意況厚其有罪而薄其有功豈得不怒于心邪失望之怨不平之怒郁而不解雖曰愛之惡在其為愛之也必如古者大學之道以修身為本凡一言也一動也舉可以為天下法一賞也一罸也舉可以合天下公則億兆之心将不求而自得又豈有失望不平之累哉奈何此道不明為人君者不喜聞過為人臣者不敢盡言合二者之心以求天下之心則其難得也固宜 順天道 三代而下稱盛治者無如漢之文景然考之當時天象數變如日食地震山崩水潰長星彗星孛星之類未易遽數前此後此凡若是者小則有水旱之應大則有亂亡之應未有徒然而已者獨文景克承天心消弭變異使四十年間海内殷富黎庶樂業移告讦之風為醇厚之俗且建立漢家四百年不拔之業猗欤偉哉未見其比也秦之苦天下久矣加以楚漢之戰生民糜滅戶不過萬文帝承諸呂變故之餘入繼正統専以養民為務其憂也不以己之憂為憂而以天下之憂為憂其樂也不以己之樂為樂而以天下之樂為樂今年下诏勸農桑也恐民生之不遂明年下诏減租稅也慮民用之或乏懇愛如此宜其民心得而和氣應也臣竊見前年秋孛出西方彗出東方去年冬彗見東方複見西方議者鹹謂當除舊布新以應天變臣謂與其妄意揣度曷若直法文景之恭儉愛民為理明義正而可信也天之樹君本為下民故孟子謂民為重君為輕書亦曰天視自我民視天聴自我民聴以是論之則天之道恒在于下恒在于不足也君人者不求之下而求之髙不求之不足而求之有餘斯其所以召天變也變已生矣象已着矣乖戾之幾已萌而不可遏矣猶且因仍故習抑其下而損其不足謂之順天不亦難乎右六者難之目也舉其要則修徳用賢愛民三者而已此謂治本治本立則紀綱可布法度可行治功可必否則愛惡相攻善惡交病生民不免于水火以是為治萬不能也 農桑學校四 語古之聖君必曰堯舜語古之賢臣必曰稷契葢堯舜能知天道而順承之稷契又知堯舜之心而輔賛之此所以為法于天下而可傳于後世也天之道好生而不私堯與舜亦好生而不私若克明峻徳至黎民于變敬授人時至庶績鹹熙此順承天道之實也稷播百谷以厚民生契敷五教以善民心此輔賛堯舜之實也是義也出書之首篇曰堯典曰舜典臣自十七八時已能誦説爾後溫之複之推之衍之思之又思之苦心竭力至年五十始大曉悟以是參諸往古而往古聖賢之言無不同驗之歴代而歴代治亂之迹無不合自此胸中廓然無有凝滞斷知此説實自古聖君賢相平天下之要道既幸得之常以語人而人之聞者忽焉泛焉莫以為意察其所至正如臣在十七八時葢無臣許多思慮許多工夫其不能領解理固宜然然間與一二知者相與講論心融意防雖終日竟夕不知其有倦且怠也葢此道之行民可使富兵可使強人才由之以多國勢由之以重臣夙夜念之至熟也今國家徒知斂财之巧不知生财之由【不惟不知生财而斂财之酷又害于生财也】徒欲防人之欺不欲養人之善【所以防者為欺也不欺則無事于防矣欲其不欺非衣食以厚其生禮義以養其心則不能也】徒患法令之難行不患法令無可行之地【上多賢才皆知為公下多富民皆知自愛則令自行禁自止】誠能自今以始優重農民勿使擾害盡驅遊惰之人歸之南畆嵗課種樹懇谕而督行之十年以後當倉盈庫積非今日比也自上都中都下及司縣皆設學校使皇子以下至于庶人之子弟皆從事于學日明父子君臣之大倫自灑掃應對至于平天下之要道十年已後上知所以禦下下知所以事上上下和睦又非今日比矣能是二者則萬目皆舉不能是二者皆不可期也是道也堯舜之道也堯舜之道好生而不私惟能行此乃可好生而不私也孟子曰我非堯舜之道不敢陳于王前臣愚區區竊亦願學 慎徽五【定民志　崇退讓慎喜怒　守信】 定民志 夫天下所以定者民志定也民志定則士安于士農安于農工商安于為工商則在上一人有可安之理民不安于白屋必求祿仕仕不安于卑位必求尊榮四方萬裡輻辏并進各懐其無厭無恥之心在上之人可不為寒心哉 崇退讓 臣聞取天下者尚勇敢守天下者崇退讓不尚勇敢則無以取天下不崇退讓則無以守天下取也守也各有其宜君人者不可以不審也 慎喜怒 審而後發發無不中否則觸事遽喜喜之色見于貌喜之言出于口人皆知之徐考其故知無可喜者則必悔其喜之失無可怒者則必悔其怒之失甚至先喜後怒先怒後喜先喜是則後之怒非也先怒是則後之喜非也号令數變無他也喜怒不節之故是以先