第01節
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一
縣委、縣政府召開的減輕農民負擔工作會議開到下午7點結束，龍溪鄉黨委書記周正泉和鄉長毛富發走出縣委禮堂就登上鄉裡的吉普，匆匆出了縣城。
周正泉征求了一下毛富發的意見，就用手機打通鄉裡的電話，讓鄉辦秘書小甯通知在家的黨委委員召開會議，研究部署減負方案。
8點多回到鄉政府，在食堂裡吃了幾口師傅留在鍋裡的飯菜，8點20分就夾着公文包進了會議室。
毛富發先傳達了縣裡減負會議精神，申明誰違背減負原則收了不該收的錢糧，就一票否決誰。
接着周正泉講話，他說：“大家也看到和聽到了，最近新聞媒體報道了不少涉農事件，中央和省市一個一個的會議開，一個一個的批示和通報往下發，縣裡的減負會議更是把減負當做高壓線橫在鄉幹部面前，誰觸電誰自取滅亡。
因此我們的工作一定要做到位，不能出任何差錯。
特别是上個月把農業稅和統籌款任務落實到村組後，部分幹部已下村搞征收，所以要盡快把減負精神貫徹下去，堅決按政策辦事，有依據該收的就收，沒有依據不該收的一分錢也不收，否則出了亂子，吃不了兜着走。
” 周正泉的話音還沒落，下面已紛紛議論起來。
有的說，平時的稅費就收不足，再減就一分錢也不要收了。
有的說，鄉裡的底子薄，幹部的基本工資都發一個月沒一個月的，再減負我們的屁股都要露在外面了。
一說露屁股，有人就窮開心，嬉皮笑臉地說：“女人屁股露在外面是健美，男人屁股露在外面是流氓，我們不成了流氓？”說得一屋子的人都笑起來。
周正泉不笑，說：“我也知道減負後的日子更加艱難，所以有幾項工作必須跟減負同時進行。
一是财政所盡快算一下賬，看減負後财政收入會短收多少；二是教育辦要考慮教育附加費取消後，學校經費尤其是教師工資怎麼解決；三是稅務、農經等部門要挖潛力、找稅源，争取減負不減收；四是企業辦摸摸鄉裡幾家停産多年的企業的情況，有潛力恢複生産的設法恢複生産，有可能承包出去的承包出去。
” 最後周正泉宣布，明天上午開始行動，由黨委、政府和人大幾位頭頭各帶一隊人馬，分三路開赴東、南、西三片，進村進組進學校，把減負内容一項項落實下去。
第二天，周正泉就帶着一隊人馬，去了東片的高橋村。
一進村，農民們就把他們團團圍住了，說上面一再強調要減輕農民負擔，電視都放了，報紙都登了，你們還到村裡來幹什麼？說對農業稅我們沒有太多的意見，皇糧國稅，自古就是要交的，可統籌款收得實在沒道理，要交今年也不能交50元一畝了，隻能按30元一畝交。
說家裡沒魚塘養魚，沒土地種橘子、藥材，每畝田也分了5元特産稅，這是不該交的。
周正泉拿筆和本子記下大家的意見，告訴他們，這次鄉裡就是下來落實減負的，大家有什麼問題都提出來。
也許衆人習慣了鄉幹部一進村就要糧、要錢的老一套，今天聽周正泉說專門來減輕農民負擔，反而不知說什麼好了。
周正泉趁機跟他們作了解釋，要大家把農業稅、統籌款等合理負擔和一些雜七雜八的不合理負擔區别開來，他說：“合理負擔懇請大家按時足額上交，不合理收費堅決拒絕，如果哪個找你們的麻煩，我周正泉為你們做主。
”關于每畝50元統籌款的任務，周正泉解釋說，“年初縣裡以為今年會有新的政策出台，有過隻收30元一畝的設想，可後來左測算，右權衡，還是定了上年的标準。
” 周正泉把這一層道理一說，大家也沒了意見。
周正泉又對統籌款的用途作了說明：“這是村幹部工資、五保戶供養、民兵訓練、現役軍人補助等正當開支，目前鄉村财力有限，隻能從村民手裡統籌，以後鄉村經濟發展了，鄉裡和村裡拿得出錢，村民便可少交甚至免交。
”至于特産稅的事，周正泉說，“縣裡給我們鄉分了30萬元的任務，鄉裡實在分不下去，不得已才這麼做的，
周正泉征求了一下毛富發的意見，就用手機打通鄉裡的電話，讓鄉辦秘書小甯通知在家的黨委委員召開會議，研究部署減負方案。
8點多回到鄉政府，在食堂裡吃了幾口師傅留在鍋裡的飯菜，8點20分就夾着公文包進了會議室。
毛富發先傳達了縣裡減負會議精神，申明誰違背減負原則收了不該收的錢糧，就一票否決誰。
接着周正泉講話，他說：“大家也看到和聽到了，最近新聞媒體報道了不少涉農事件，中央和省市一個一個的會議開，一個一個的批示和通報往下發，縣裡的減負會議更是把減負當做高壓線橫在鄉幹部面前，誰觸電誰自取滅亡。
因此我們的工作一定要做到位，不能出任何差錯。
特别是上個月把農業稅和統籌款任務落實到村組後，部分幹部已下村搞征收，所以要盡快把減負精神貫徹下去，堅決按政策辦事，有依據該收的就收，沒有依據不該收的一分錢也不收，否則出了亂子，吃不了兜着走。
” 周正泉的話音還沒落，下面已紛紛議論起來。
有的說，平時的稅費就收不足，再減就一分錢也不要收了。
有的說，鄉裡的底子薄，幹部的基本工資都發一個月沒一個月的，再減負我們的屁股都要露在外面了。
一說露屁股，有人就窮開心，嬉皮笑臉地說：“女人屁股露在外面是健美，男人屁股露在外面是流氓，我們不成了流氓？”說得一屋子的人都笑起來。
周正泉不笑，說：“我也知道減負後的日子更加艱難，所以有幾項工作必須跟減負同時進行。
一是财政所盡快算一下賬，看減負後财政收入會短收多少；二是教育辦要考慮教育附加費取消後，學校經費尤其是教師工資怎麼解決；三是稅務、農經等部門要挖潛力、找稅源，争取減負不減收；四是企業辦摸摸鄉裡幾家停産多年的企業的情況，有潛力恢複生産的設法恢複生産，有可能承包出去的承包出去。
” 最後周正泉宣布，明天上午開始行動，由黨委、政府和人大幾位頭頭各帶一隊人馬，分三路開赴東、南、西三片，進村進組進學校，把減負内容一項項落實下去。
第二天，周正泉就帶着一隊人馬，去了東片的高橋村。
一進村，農民們就把他們團團圍住了，說上面一再強調要減輕農民負擔，電視都放了，報紙都登了，你們還到村裡來幹什麼？說對農業稅我們沒有太多的意見，皇糧國稅，自古就是要交的，可統籌款收得實在沒道理，要交今年也不能交50元一畝了，隻能按30元一畝交。
說家裡沒魚塘養魚，沒土地種橘子、藥材，每畝田也分了5元特産稅，這是不該交的。
周正泉拿筆和本子記下大家的意見，告訴他們，這次鄉裡就是下來落實減負的，大家有什麼問題都提出來。
也許衆人習慣了鄉幹部一進村就要糧、要錢的老一套，今天聽周正泉說專門來減輕農民負擔，反而不知說什麼好了。
周正泉趁機跟他們作了解釋，要大家把農業稅、統籌款等合理負擔和一些雜七雜八的不合理負擔區别開來，他說：“合理負擔懇請大家按時足額上交，不合理收費堅決拒絕，如果哪個找你們的麻煩，我周正泉為你們做主。
”關于每畝50元統籌款的任務，周正泉解釋說，“年初縣裡以為今年會有新的政策出台，有過隻收30元一畝的設想，可後來左測算，右權衡，還是定了上年的标準。
” 周正泉把這一層道理一說，大家也沒了意見。
周正泉又對統籌款的用途作了說明：“這是村幹部工資、五保戶供養、民兵訓練、現役軍人補助等正當開支，目前鄉村财力有限，隻能從村民手裡統籌，以後鄉村經濟發展了，鄉裡和村裡拿得出錢，村民便可少交甚至免交。
”至于特産稅的事，周正泉說，“縣裡給我們鄉分了30萬元的任務，鄉裡實在分不下去，不得已才這麼做的，