卷四

谀媮合茍容比其德則賢于堯舜課其功則賢于湯武天下巳潰而莫之告也詩曰匪言不能胡此畏忌聽言則對譛言則退此之謂也又曰濟濟多士文王以甯天下未嘗亡士也然而文王獨言以甯者何也文王好仁則仁興得士而敬之則士用用之有禮義故不緻其愛敬則不能盡其心不能盡其心則不能盡其力不能盡其力則不能成其功故古之賢君于其臣也尊其爵祿而親之疾則臨視之亡數死則往吊哭之臨其小斂大斂巳棺塗而後為之服錫衰麻绖而三臨其喪未斂不飲酒食肉未葬不舉樂當宗廟之祭而死為之廢樂故古之君人者于其臣也可謂盡禮矣服法服端容貌顔色然後見之故臣下莫敢不竭力盡死以報其上功德立于後世而令聞不忘也今陛下念思祖考述追厥功圖所以昭光洪業休德使天下舉賢良方正之士天下皆防防焉曰将興堯舜之道三王之功矣天下之士莫不精白以承休德今方正之士皆在朝廷矣又選其賢者使為常侍諸吏與之馳敺射獵一日再三出臣恐朝廷之解弛百官之堕于事也諸侯聞之又必怠于政矣陛下即位親自勉以厚天下損食膳不聴樂減外徭衛卒止嵗貢省廐馬以賦縣傳去諸苑以賦農夫出帛十萬餘匹以振貧民禮髙年九十者一子不事八十者二算不事賜天下男子爵大臣皆至公卿發禦府金賜大臣宗族無不被澤者赦罪人憐其亡髪賜之巾憐其衣赭書其背父子兄弟相見也而賜之衣平獄緩刑天下莫不説喜是以元年膏雨降五谷登此天之所以相陛下也刑輕于它時而犯法者寡衣食多于前年而盜賊少此天下之所以順陛下也臣聞山東吏布诏令民雖老羸癃疾扶杖而往聴之願少須臾毋死思見德化之成也今功業方就名聞方昭四方鄉風今從豪俊之臣方正之士直與之日日獵射擊兔伐狐以傷大業絶天下之望臣竊悼之詩曰靡不有初鮮克有終臣不勝大願願少衰射獵以夏嵗二月定明堂造大學修先王之道風行俗成萬世之基定然後唯陛下所幸耳古者大臣不媟故君子不常見其齊嚴之色肅敬之容大臣不得與宴遊方正修潔之士不得從射獵使皆務其方以髙其節則羣臣莫敢不正身修行盡心以稱大禮如此則陛下之道尊敬功業施于四海垂于萬世子孫矣誠不如此則行日壞而榮日滅矣夫士修之于家而壞之于天子之廷臣竊愍之陛下與衆臣宴遊與大臣方正朝廷論議夫遊不失樂朝不失禮議不失計軌事之大者也 鼂錯論貴粟【漢書】 聖王在上而民不凍饑者非能耕而食之織而衣之也為開其資财之道也故堯禹有九年之水湯有七年之旱而國亡捐瘠者以畜積多而備先具也今海内為一土地人民之衆不遜湯禹加以亡天災數年之水旱而畜積未及者何也地有遺利民有餘力生谷之土未盡墾山澤之利未盡出也遊食之民未盡歸農也民貧則奸邪生貧生于不足不足生于不農不農則不地着不地着則離鄉輕家民如鳥獸雖有髙城深池嚴法重刑猶不能禁也夫寒之于衣不待輕暖饑之于食不待甘防饑寒至身不顧亷恥人情一日不再食則饑終嵗不制衣則寒夫腹饑不得食膚寒不得衣雖慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故務民于農桑薄賦斂廣畜積以實倉廪備水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趨利如水走下四方亡擇也夫珠玉金銀饑不可食寒不可衣然而衆貴之者以上用之故也其為物輕微易藏在于把握可以周海内而亡饑寒之患此令臣輕背其主而民易去其鄉盜賊有所勸亡逃者得輕資也粟米布帛生于地長于時聚于力非可一日成也數石之重中人弗勝不為奸邪所利一日弗得而饑寒至故明君貴五谷而賤金玉今農夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過百畮百畮之收不過百石春耕夏耘秋獲冬藏伐薪樵治官府給繇役春不得避風塵夏不得避暑熱秋不得避隂雨冬不得避寒凍四時之間亡日休息又私自送往迎來吊死問疾養孤長幼在其中勤苦如此尚複被水旱之災急政暴虐賦斂不時朝令而暮改當其有者半賈而賣亡者取倍稱之息于是有賣田宅鬻子孫以償債者矣而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣操其竒赢日遊都市乗上之急所賣必倍故其男不耕耘女不蠶織衣必文采食必粱肉亡農夫之苦有阡陌之得因其富厚交通王侯力過吏埶以利相傾千裡遊敖冠葢相望乗堅策肥履絲曳缟此商人所以兼并農人農人所以流亡者也今法律賤商人商人已富貴矣尊農夫農夫巳貧賤矣故俗之所貴主之所賤也吏之所卑法之所尊也上下相反好惡乖迕而欲國富法立不可得也方今之務莫若使民務農而巳矣欲民務農在于貴粟貴粟之道在于使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪如此富人有爵農民有錢粟有所渫夫能入粟以受爵皆有餘者也取于有餘以供上用則貧民之賦可損所謂損有餘補不足令出而民利者也順于民心所補者三一曰主用足二曰民賦少三曰勸農功今令民有車騎馬一匹者複卒三人車騎者天下武備也故為複卒神農之教曰有石城十仞湯池百步帶甲百萬而亡粟弗能守也以是觀之粟者王者大用政之本務令民入粟受爵至五大夫以上乃複一人耳此其與騎馬之功相去逺矣爵者上之所擅出于口而亡窮粟者民之所種生于地而不乏夫得髙爵與免罪人之所甚欲也使天下人入粟于邊以受爵免罪不過三嵗塞下之粟必多矣 董仲舒論限民名田【漢書】 古者稅民不過什一其求易共使民不過三日其力易足民财内足以養老盡孝外足以事上共稅下足以畜妻子極愛故民説從上至秦則不然用商鞅之法改帝王之制除井田民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地又颛川澤之利管山林之饒荒淫越制逾侈以相髙邑有人君之尊裡有公侯之富小民安得不困又加月為更卒巳複為正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古田租口賦鹽鐵之利二十倍于古或耕豪民之田見稅什五故貧民常衣牛馬之衣而食犬彘之食重以貪暴之吏刑戮妄加民愁無聊亡逃山林轉為盜賊赭衣