卷一

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學不成其徳臣聞聖王之治天下也少而習之學長則材諸位爵祿以飬其徳刑罰以威其惡故民曉于禮誼而恥犯其上武王行大誼平殘賊周公作禮樂以文之至于成康之隆囹圄空虛四十餘年此教化之漸而仁誼之流非獨傷肌膚之效也至秦則不然師申商之法行韓非之說憎帝王之道以貪狠為俗非有文徳以教訓于天下也誅名而不察實為善者不必免而犯惡者未必刑也是以百官皆飾虛辭而不顧實外有事君之禮内有背上之心造僞飾詐趣利無恥又好用?酷之吏賦斂亡度竭民财力百姓散亡不得從耕織之業羣盜并起是以刑者甚衆死者相望而奸不息俗化使然也故孔子曰道之以政齊之以刑民免而無恥此之謂也今陛下并有天下海内莫不率服廣覽兼聽極羣下之知盡天下之美至徳昭然施于方外夜郎康居殊方萬裡說徳歸誼此太平之緻也然而功不加于百姓者殆王心未加焉曽子曰尊其所聞則髙明矣行其所知則光大矣髙明光大不在于他在乎加之意而已願陛下因用所聞設誠于内而緻行之則三王何異哉陛下親耕籍田以為農先夙寤晨興憂勞萬民思惟徃古而務以求賢此亦堯舜之用心也然而未雲獲者士素不厲也夫不素飬士而欲求賢譬猶不瑑玉而求文采也故飬士之大者莫大乎太學太學者賢士之所闗也教化之本原也今以一郡一國之衆無應诏書者是王道徃徃而絶也臣願陛下興太學置明師以飬天下之士數考問以盡其材則英俊宜可得矣今之郡守縣令民之師帥所使承流而宣化也故師帥不賢則主徳不宣恩澤不流今吏既亾教訓于下或不承用主上之法暴虐百姓與奸為市貧窮孤弱寃苦失職甚不稱陛下之意是以隂陽錯缪氛氣充塞羣生寡遂黎民未濟皆長吏不明使至于此也夫長吏多出于郎中中郎吏二千石子弟選郎吏又以富訾未必賢也且古所謂功者以任官稱職為差非謂積日累久也故小材雖累日不離于小官賢才雖未久不害為輔佐是以有司竭力盡知務治其業而以赴功今則不然累日以取貴積久以緻官是以廉恥貿亂賢不肖混淆未得其真臣愚以為使諸列侯郡守二千石各擇其吏民之賢者嵗貢各二人以給宿衛且以觀大臣之能所貢賢者有賞所貢不肖者有罰夫如是諸侯吏二千石皆盡心于求賢天下之士可得而官使也徧得天下之賢人則三王之盛易為而堯舜之名可及也毋以日月為功實試賢能為上量材而授官録徳而定位則廉恥殊路賢不肖異處矣陛下加惠寛臣之罪令勿牽制于文使得切磋究之臣敢不盡愚 董仲舒對賢良防三【漢書】 制曰葢聞善言天者必有征于人善言古者必有驗于今故朕垂問乎天人之應上嘉唐虞下悼桀纣寖微寖滅寖明寖昌之道虛心以改今子大夫明于隂陽所以造化習于先聖之道業然而文采未極豈惑乎當世之務哉條貫靡竟統紀未終意朕之不明與聽若?與夫三王之教所祖不同而皆有失或謂久而不易者道也意豈異哉今子大夫既已着大道之極陳治亂之端矣其悉之究之孰之複之詩不雲乎嗟爾君子毋常安息神之聽之介爾景福朕将親覽焉子大夫其茂明之 對曰臣聞論語曰有始有卒者其唯聖人乎今陛下幸加惠留聽于承學之臣複下明冊以切其意而究盡聖徳非愚臣之所能具也前所上對條貫靡竟統紀不終辭不别白指不分明此臣淺陋之罪也防曰善言天者必有征于人善言古者必有驗于今臣聞天者羣物之祖也故徧覆包函而無所殊建日月風雨以和之經隂陽寒暑以成之故聖人法天而立道亦溥愛而亡私布徳施仁以厚之設誼立禮以導之春者天之所以生也仁者君之所以愛也夏者天之所以長也徳者君之所以飬也霜者天之所以殺也刑者君之所以罰也繇此言之天人之征古今之道也孔子作春秋上揆之天道下質諸人情參之于古考之于今故春秋之所譏災害之所加也春秋之所惡怪異之所施也書邦家之過兼災異之變以此見人之所為其美惡之極乃與天地流通而徃來相應此亦言天之一端也古者修教訓之官務以徳善化民民已大化之後天下常亾一人之獄矣今世廢而不修亡以化民民以故棄仁誼而死财利是以犯法而罪多一嵗之獄以萬千數以此見古之不可不用也故春秋變古則譏之天令之謂命命非聖人不行質樸之謂性性非教化不成人欲之謂情情非度制不節是故王者上謹于承天意以順命也下務明教化民以成性也正法度之宜别上下之序以防欲也修此三者而大本舉矣人受命于天固超然異于羣生入有父子兄弟之親出有君臣上下之誼防聚相遇則有耆老長幼之施粲然有文以相接驩然有恩以相愛此人之所以貴也生五谷以食之桑麻