●卷六外篇
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古者，禮以為教，教有弗帥，刑始用焉。
虞廷命官，典禮、典樂，任人雖二，為教則一。
降及三代，周官：“宗伯之任，遂得兼之。
周官宗伯掌邦禮，司寇掌邦禁，其治神人和，上下視，诘奸慝，刑暴亂之為職，宜不可以一；而明刑弼教，為緻治化之具，則又未嘗暌乎其視為二也。
”《書》曰“樸作教刑，刑未嘗不用于教”。
《傳》曰“太上以德教民，以禮齊之，其次以政事導民，以刑禁之。
夫齊之以刑，視齊之以禮者，效固較然殊矣”。
漢董生有言：“禮者人之防也，刑防其末，禮防其本。
用刑非聖人之得已，不教而殺，謂之虐。
是故聖人在位，必先教而後刑焉。
”古之宗伯，今禮部之長；司寇，刑部之長，是也。
刑部與都察院、大理寺鼎立，稱三法司，皆司刑之官。
然弼教題坊古意，自在禮部，内而國學，外而府州衛縣學，規制之興創，條格之宣布，生徒科貢之考試，行留公移，必經焉。
此外王朝鄉國、冠婚喪祭、貢獻燕享，凡禮樂之所有事，何莫而非教也。
而顔公自為監察禦史，被選擢大理左少卿，連擢都察院右佥都禦史、副都禦史，拜刑部右侍郎、進左，至南京禮部尚書。
所謂三法司者，已遍曆，人皆望其當正西台，以長風憲，而出專南宮，不能無脫繁就簡，去勞趨逸之疑。
而春以為，此我朝聖天子，先教而後刑，先本後末，複古之深意。
道德仁義，非禮不成；教訓正俗，非禮不備；分争辯訟，非禮不決。
公平生，嘗優為于法司矣。
而今日，欲禮以為教，以副我聖天子複古之意，不殆有餘力乎。
國家奉使大臣，有地方專責者，自永樂年來，惟巡撫官為然。
巡撫官設南北畿暨十三布政司，有專責而恒命者，自宣德年來，惟都禦史為然。
都禦史在地方，既承專責又奉恒命，凡事無所不當問。
若錢谷、甲兵，系厥地安危，激揚操縱，朝廷有弗屬焉者乎。
是故，自正統年來，都禦史巡撫任已重，而奉使大臣兼巡撫，則北惟漕運，南惟兩廣軍務，稱總督官為然。
巡撫地方，于兵與食，厥系既重，必首當問，而總督實兼之，漕之所主錢谷，兩廣主甲兵，凡無所不當問，于巡撫之事，特旁攝爾。
然則，總督之事之尤重可知已。
南北畿、十三布政司之設巡撫，用左、右、副、佥都禦史居多；而漕、而兩廣總督兼巡撫，大較左、右都禦史，題用及副、佥者。
兩廣邊嶺，海蛟龍虺、蜴虎豹宅，蠻夷悍勁，易動難安，戎旅之用，無歲無之。
然亦特偏，有所重爾。
國家就北建都，郊廟朝廷，禁禦邊徼，凡百司、庶府、吏士、賓客工役，應祭祀、祿給、享燕、供饋、錫赉、施恤之費，歲億萬計，率仰東南。
東南賦稅，率由河漕。
京師視河漕，譬諸人視咽喉。
人胡可一日無食，咽喉胡可一日不通。
其為重而急，胡可與彼偏于一方者比。
河漕之制，分兵民之賦，半天下府衛力以為轉輸，官軍十二萬七千八百有奇，舟萬二千一百有奇，輸糧石帶耗六百萬有奇。
領之以将帥，臨之以風紀。
風紀之職，非百臣中，妙簡時望，積年勞于累任，著谙練于曆試，深且久焉，其人如何辦此。
聖朝統一天下，非前代可比。
任官有遠近殊，地大使然。
然柄任之法，非如前代，常衡内外、權重輕也。
故仕途曆台郎給舍者，多不免外遷監司郡守。
為監司者，秩無加焉。
資級當遷，則用次補京堂卿佐貳，或留撫于外，得便宜從事。
誠受主知，胡功業弗克樹。
顧人情恒喜脫勞就逸，外多責辦，不若内優裕無他慮。
故官尊於監司者，恒喜内。
南京亦内也，欲簡逸自便，茲地無不可。
而京師為近。
留都六曹，今日猶國初制，而事權歸京師。
則朝廷任大臣法，不得不于近乎急衡，大臣之任，移自南，厝諸北，使又内且近焉。
勢則又有使然，不得不權之重輕者矣。
然非國初任官先後法意也。
大臣以身任天下事，乃可計勞逸，苟自便其恒情已邪。
天下事，利所在，人所必趨。
事攝戶、工部，雖群屬不得不慎簡，不爾奸生，并緣弊，奚所不至。
太倉、易州廠，國用民力所關最钜，官盛屬衆，莫或颛立制，設堂官領之，蓋必位尊而望素著，其人克厭人心故爾。
西北重地，三邊五鎮之稱，皆國初制也。
而榆林之特置，則自正統間始。
所謂延綏者，非邊鎮中最當要害者欤。
延綏地方，東連山西偏頭關，西直甯夏花馬池，相距二千餘裡。
其間有所謂黃河套者，非要害之所在者欤。
偏頭、甯夏一帶，防守在套外，而虜騎乘冬河凍，乃得長驅入套，以伺我間隙，擾我心腹，則茲地也者，非尤當重者欤。
向時，虜擁衆來住，牧吾套内，或間歲，或四五歲，民竭遠輸，軍勤久戍，境路騷然，不勝荼毒。
今既去矣，患當預防，事貴先備。
善謀國者，何以處之。
陝之為邊，臂扞天下，延綏實腋其間。
守臣建白，有乞朝廷無以河套視陝西，而以河套視天下者。
厥重蓋如此，而可輕授其人乎？是故才識非敏達，不足謀兵機。
年力非富強，不足當阃寄。
生長非稍近其地，土風或有所未宜。
宦遊非素曆其途，邊事或有所未悉。
近制兩畿輔、十三省，方隅邊鎮，所在必以都禦史任巡撫，兼理軍務，位重責大，皆出簡命，中外異用，必就其長，下弗敢輕舉，上弗敢輕受也。
春昔官職方，行視陝西馬政，往複三邊，且一年駐榆林幾兩月。
目考宋、唐、漢、秦守邊固圍之遺迹，竊怪史稱漢武帝聽主父偃城朔方郡，循秦舊，因河為固。
當白羊樓煩敗走日，計亦非失，然募民徙十萬口，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百钜萬，府庫并虛。
唐中宗用張仁願，于河北築三受降城。
乃突厥默啜雄争之隙，置戍虜腹，未見其可，而六旬間，三城<立乞>就，朔方自是無寇。
歲損費億計，減鎮兵數萬，仁願所築，即漢所城郡地，彼此害利，乃爾遼絕，何哉？今不可不求其故也。
唐末，朔方已據于拓撥氏，石晉十六州重為遼有，而宋人于此矻矻，與元昊競，韓、範之才，有弗克濟，匪其罪也。
我朝取天下，于夷狄極憊之後，今日邊事，大非宋比，仁願之事業，其不有在乎。
春職方時所及，知成化、弘治間守臣請兵搜套之議，相地移戍之議，遠烽堠便營屯之議，或欲永禁畜牧，銷賊凱觎；或欲廣立耕種，資我供億。
衆見角持，暨今未已。
一代經略，豈無一可用之良策，天其資斯人以事業于今日乎？自古中國守邊，皆将卒宿内，以禦戍虜于外，而茲地，今日乃得入吾内，而吾反設防守于外，若之何可不求唐、漢之迹，所以得失之故，而為之所也。
此善謀國者，之所以有望于其人也。
今非其時矣乎。
而春為斯言，固非私望也。
禦史職号雄峻，自秦漢以來則然。
而我國家特嚴其選，而備其責。
蓋京朝官，有始一命得之，命下得即論其資者。
至禦史初選，或用前禦理刑，必再經考乃得。
有初選居高第得之者，亦必稱試，試或逾年，亦必再經考，乃真授焉。
何其選之嚴也。
京朝官，持節而使，事峻複命，退就位，所司勿請以為常。
至禦史出巡，既代歸，其長必為舉奏，有旨乃入道。
始事有用诖誤不遂入者焉。
其考績，惟計真授歲月，若試所曆弗與焉。
責又何其備也。
責之備，是故其任也重。
其職雄峻，是故其選也不得不嚴。
嚴其選于前，而備其責于後，是故得其人，以勝厥任，舉厥職。
我國家求才用人法于是乎至。
宋曾氏肇曰：禦史責人者也，豈獨無責哉。
史有執憲邦，有司直，茲欲勝厥任，舉厥職，内之則匡弼天子，糾正百寮，外則肅治諸藩，彈壓大鎮。
當言必言，逆鱗非所避；當糾必糾，奧主非所顧也。
善彰惡瘅，濁激清揚，惟吾力所得為，不問稷狐社鼠托也。
民情吏習，師旅獄訟，利當興，害當祛，大奏裁，小專達
虞廷命官，典禮、典樂，任人雖二，為教則一。
降及三代，周官：“宗伯之任，遂得兼之。
周官宗伯掌邦禮，司寇掌邦禁，其治神人和，上下視，诘奸慝，刑暴亂之為職，宜不可以一；而明刑弼教，為緻治化之具，則又未嘗暌乎其視為二也。
”《書》曰“樸作教刑，刑未嘗不用于教”。
《傳》曰“太上以德教民，以禮齊之，其次以政事導民，以刑禁之。
夫齊之以刑，視齊之以禮者，效固較然殊矣”。
漢董生有言：“禮者人之防也，刑防其末，禮防其本。
用刑非聖人之得已，不教而殺，謂之虐。
是故聖人在位，必先教而後刑焉。
”古之宗伯，今禮部之長；司寇，刑部之長，是也。
刑部與都察院、大理寺鼎立，稱三法司，皆司刑之官。
然弼教題坊古意，自在禮部，内而國學，外而府州衛縣學，規制之興創，條格之宣布，生徒科貢之考試，行留公移，必經焉。
此外王朝鄉國、冠婚喪祭、貢獻燕享，凡禮樂之所有事，何莫而非教也。
而顔公自為監察禦史，被選擢大理左少卿，連擢都察院右佥都禦史、副都禦史，拜刑部右侍郎、進左，至南京禮部尚書。
所謂三法司者，已遍曆，人皆望其當正西台，以長風憲，而出專南宮，不能無脫繁就簡，去勞趨逸之疑。
而春以為，此我朝聖天子，先教而後刑，先本後末，複古之深意。
道德仁義，非禮不成；教訓正俗，非禮不備；分争辯訟，非禮不決。
公平生，嘗優為于法司矣。
而今日，欲禮以為教，以副我聖天子複古之意，不殆有餘力乎。
國家奉使大臣，有地方專責者，自永樂年來，惟巡撫官為然。
巡撫官設南北畿暨十三布政司，有專責而恒命者，自宣德年來，惟都禦史為然。
都禦史在地方，既承專責又奉恒命，凡事無所不當問。
若錢谷、甲兵，系厥地安危，激揚操縱，朝廷有弗屬焉者乎。
是故，自正統年來，都禦史巡撫任已重，而奉使大臣兼巡撫，則北惟漕運，南惟兩廣軍務，稱總督官為然。
巡撫地方，于兵與食，厥系既重，必首當問，而總督實兼之，漕之所主錢谷，兩廣主甲兵，凡無所不當問，于巡撫之事，特旁攝爾。
然則，總督之事之尤重可知已。
南北畿、十三布政司之設巡撫，用左、右、副、佥都禦史居多；而漕、而兩廣總督兼巡撫，大較左、右都禦史，題用及副、佥者。
兩廣邊嶺，海蛟龍虺、蜴虎豹宅，蠻夷悍勁，易動難安，戎旅之用，無歲無之。
然亦特偏，有所重爾。
國家就北建都，郊廟朝廷，禁禦邊徼，凡百司、庶府、吏士、賓客工役，應祭祀、祿給、享燕、供饋、錫赉、施恤之費，歲億萬計，率仰東南。
東南賦稅，率由河漕。
京師視河漕，譬諸人視咽喉。
人胡可一日無食，咽喉胡可一日不通。
其為重而急，胡可與彼偏于一方者比。
河漕之制，分兵民之賦，半天下府衛力以為轉輸，官軍十二萬七千八百有奇，舟萬二千一百有奇，輸糧石帶耗六百萬有奇。
領之以将帥，臨之以風紀。
風紀之職，非百臣中，妙簡時望，積年勞于累任，著谙練于曆試，深且久焉，其人如何辦此。
聖朝統一天下，非前代可比。
任官有遠近殊，地大使然。
然柄任之法，非如前代，常衡内外、權重輕也。
故仕途曆台郎給舍者，多不免外遷監司郡守。
為監司者，秩無加焉。
資級當遷，則用次補京堂卿佐貳，或留撫于外，得便宜從事。
誠受主知，胡功業弗克樹。
顧人情恒喜脫勞就逸，外多責辦，不若内優裕無他慮。
故官尊於監司者，恒喜内。
南京亦内也，欲簡逸自便，茲地無不可。
而京師為近。
留都六曹，今日猶國初制，而事權歸京師。
則朝廷任大臣法，不得不于近乎急衡，大臣之任，移自南，厝諸北，使又内且近焉。
勢則又有使然，不得不權之重輕者矣。
然非國初任官先後法意也。
大臣以身任天下事，乃可計勞逸，苟自便其恒情已邪。
天下事，利所在，人所必趨。
事攝戶、工部，雖群屬不得不慎簡，不爾奸生，并緣弊，奚所不至。
太倉、易州廠，國用民力所關最钜，官盛屬衆，莫或颛立制，設堂官領之，蓋必位尊而望素著，其人克厭人心故爾。
西北重地，三邊五鎮之稱，皆國初制也。
而榆林之特置，則自正統間始。
所謂延綏者，非邊鎮中最當要害者欤。
延綏地方，東連山西偏頭關，西直甯夏花馬池，相距二千餘裡。
其間有所謂黃河套者，非要害之所在者欤。
偏頭、甯夏一帶，防守在套外，而虜騎乘冬河凍，乃得長驅入套，以伺我間隙，擾我心腹，則茲地也者，非尤當重者欤。
向時，虜擁衆來住，牧吾套内，或間歲，或四五歲，民竭遠輸，軍勤久戍，境路騷然，不勝荼毒。
今既去矣，患當預防，事貴先備。
善謀國者，何以處之。
陝之為邊，臂扞天下，延綏實腋其間。
守臣建白，有乞朝廷無以河套視陝西，而以河套視天下者。
厥重蓋如此，而可輕授其人乎？是故才識非敏達，不足謀兵機。
年力非富強，不足當阃寄。
生長非稍近其地，土風或有所未宜。
宦遊非素曆其途，邊事或有所未悉。
近制兩畿輔、十三省，方隅邊鎮，所在必以都禦史任巡撫，兼理軍務，位重責大，皆出簡命，中外異用，必就其長，下弗敢輕舉，上弗敢輕受也。
春昔官職方，行視陝西馬政，往複三邊，且一年駐榆林幾兩月。
目考宋、唐、漢、秦守邊固圍之遺迹，竊怪史稱漢武帝聽主父偃城朔方郡，循秦舊，因河為固。
當白羊樓煩敗走日，計亦非失，然募民徙十萬口，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百钜萬，府庫并虛。
唐中宗用張仁願，于河北築三受降城。
乃突厥默啜雄争之隙，置戍虜腹，未見其可，而六旬間，三城<立乞>就，朔方自是無寇。
歲損費億計，減鎮兵數萬，仁願所築，即漢所城郡地，彼此害利，乃爾遼絕，何哉？今不可不求其故也。
唐末，朔方已據于拓撥氏，石晉十六州重為遼有，而宋人于此矻矻，與元昊競，韓、範之才，有弗克濟，匪其罪也。
我朝取天下，于夷狄極憊之後，今日邊事，大非宋比，仁願之事業，其不有在乎。
春職方時所及，知成化、弘治間守臣請兵搜套之議，相地移戍之議，遠烽堠便營屯之議，或欲永禁畜牧，銷賊凱觎；或欲廣立耕種，資我供億。
衆見角持，暨今未已。
一代經略，豈無一可用之良策，天其資斯人以事業于今日乎？自古中國守邊，皆将卒宿内，以禦戍虜于外，而茲地，今日乃得入吾内，而吾反設防守于外，若之何可不求唐、漢之迹，所以得失之故，而為之所也。
此善謀國者，之所以有望于其人也。
今非其時矣乎。
而春為斯言，固非私望也。
禦史職号雄峻，自秦漢以來則然。
而我國家特嚴其選，而備其責。
蓋京朝官，有始一命得之，命下得即論其資者。
至禦史初選，或用前禦理刑，必再經考乃得。
有初選居高第得之者，亦必稱試，試或逾年，亦必再經考，乃真授焉。
何其選之嚴也。
京朝官，持節而使，事峻複命，退就位，所司勿請以為常。
至禦史出巡，既代歸，其長必為舉奏，有旨乃入道。
始事有用诖誤不遂入者焉。
其考績，惟計真授歲月，若試所曆弗與焉。
責又何其備也。
責之備，是故其任也重。
其職雄峻，是故其選也不得不嚴。
嚴其選于前，而備其責于後，是故得其人，以勝厥任，舉厥職。
我國家求才用人法于是乎至。
宋曾氏肇曰：禦史責人者也，豈獨無責哉。
史有執憲邦，有司直，茲欲勝厥任，舉厥職，内之則匡弼天子，糾正百寮，外則肅治諸藩，彈壓大鎮。
當言必言，逆鱗非所避；當糾必糾，奧主非所顧也。
善彰惡瘅，濁激清揚，惟吾力所得為，不問稷狐社鼠托也。
民情吏習，師旅獄訟，利當興，害當祛，大奏裁，小專達