卷十

欽定四庫全書 吳都文粹續集巻十　　　明　錢谷　撰 公廨 奏立州治防　　　　　　　　朱瑄 ?治十年巡撫都禦史朱瑄奏為立州治以安地方事其畧曰臣惟事有便于民者不嫌于剏改政有益于治者不憚于更張如太倉設州誠于軍民便利有六如昆山管轄唐茜泾等處常熟管轄直塘防鳳塗松等處嘉定管轄劉家港等處各離縣逺若幹裡到太倉各近若幹裡若将附近鄉都分割則納糧當差不緻逺涉一也又太鎮二衛本備倭冦而設近年官運俸糧俱徃别縣關支尤為不便萬一冦發城閉何恃以守若立州則糧積充足有備無患二也又城郭内外軍民雜處大率軍多刁橫欺?民戶興訟委官不得約防以緻監禁日久若立州則民有宗主而不緻受欺軍知畏忌而不敢縱惡設有詞訟可以旦夕獄成三也又附近人民每将貨物入城變賣有等光棍用強攙賣尋鬧搶奪以緻鄉民别處市集變賣路逺費多若立州庶免前弊四也又崇明離蘇州府若千裡太倉城若千裡其民到府必經太倉而守禦千戶所又屬鎮海衛轄若立州統領崇明逺近相制五也衛學軍生例有歳貢三縣民生附近衛學肄業既無糧廪之資又無歳貢之路科第雖不乏人奈解額有定不無淹滞以緻皓首窮經無由補報若立州軍民生徒均有廪貢之沾實為後學之幸六也臣愚見灼知有益乞勅該部查照前後建議施行地方幸甚軍民幸甚 前存州勘案　　　　　　　劉世龍 嘉靖三年巡撫應天等府地方都察院右副都禦史吳廷舉為撤毀添設州治以蘇民困事防同巡撫直監察禦史朱實昌案騐前事案仰本府抄回着落當該官吏即便行同知羅洪載鎮海衛指揮陳嶽生前去太倉州公同太倉鎮海衛掌印軍政指揮太倉知州劉世龍等召集概州裡老并二衛各年髙父老暨州學師生到官将進士屈儒所奏太倉衛官幷同知郭田所議多方詢訪逐一查勘要見州治應否撤毀民情土俗有無樂從等因據州學廪膳生員王梁等呈為息羣議以安人心事切見太倉州地方古昔為婁縣為昆山州東控海洋原設衛城四險孤危之地三軍無制之區軍人豪強得以自肆販鹽為盜奸宄百端居民受害及有各縣相近土豪大戶多與軍衛構黨聲勢相倚欺虐良善事難枚舉?治十年間巡撫都禦史朱瑄巡厯地方因見太鎮二衛殊失文武夾持之義以緻軍民不便之嗟乃相地度勢廣詢博采羣議協從廟谟俞允是以割三縣附近土地人戶并為一州誠千載増建之宜一方維新之治人人慶幸規模既成民治久安三十年來聲敎文物載之大典版籍輿圗登之天府廟有享壇有祀幽明人神鹹知天下有太倉州為百世不易之定制矣迩年以來連遭饑荒昆山低鄉尤甚故昆山人戶不察大體蠭起妄議以為膏土割分于州而無複仰頼于東南髙鄉此乃一時不揣其本之論況今州治不過割三縣沿海之地一百餘裡如昆山一縣尚有腹内膏土五百餘裡縣大州小識者以為割分不均何獨進士屈儒反言州有不利于縣且曰太倉之民不可問太倉生員不可問何其說之卑且陋哉刍荛之言聖人不棄範文正公為秀才時即有志于天下事何謂生員不可問也前任知州等官因見民貧役煩将寄莊軍戶一概照田編當糧長似此軍豪結構民間狡黠之徒造揑妖妄不便之說動搖民業煽惑人心昔人剏立之初意謂三縣人民縣治逺隔徃來未便州立則道路适均此一便也今之說者因道路适均之言無隙可議乃托軍民混處借貸不便為辭此何涉于道路之便與不便耶昔謂二衛官軍俸糧在于各處關支防涉不便州立則糧儲充足有備無患此二便也今之說者以謂不防防計存留本州仍舊撥派各縣殊不知防計撥派系幹上司坐散下州非有司可得而專況今上司體訪二衛軍糧俱被官豪勢要積年弊串關支貧軍顆粒不得似此不行即派官軍自謀不臧何咎于州耶自今以後官軍糧俸得防上司撥派本州支給則糧長無轉輸之勞而官軍有坐享之休軍民兩利羣議息矣昔謂太倉軍民雜處軍刁橫而民善良興訟害民委官約問經年不得歸結立州則民有宗主約問可以旦夕成獄此三便也今之說者以為軍民同一詞訟有司并不移文徑自拘問不便于事殊不知軍未必皆橫惡民未必皆良善同詞合拘事無回防問無寃枉何不便于事乎昔謂三縣民人負貨入城變賣官軍攙賣用強搶奪州立則州官自有禁令此四便也今之說者竟以軍衛搶奪為諱專以民快生事為言殊不知強軍豪舍搶奪之事前此常有由于無所畏立州初議故有此言立州之後鄉民入市民快生事嗁吓間亦有之然有司知而不治豈其情耶昔謂崇明縣與蘇州府杳隔三百餘裡至府必由太倉經過立州統治則逺近相安上下相制有便于民者五也今見立州之後崇明人戸多有徙居本州地方生理其崇明本土之人亦各安業但各沙頑民凴險為盜習染既久一時難免今之說者以為添設州治民窮為盜大禍屢延殊不知州治未立之先若劉通金璠楊企等悉皆大盜抑豈立州以緻之邪昔謂衛學奏準許令附郭子弟附學無廪祿又無歳貢州一立而均有廪祿之沾乃為後學之幸有便于民者六也今之生徒作養州學濟濟甚盛武軍民生後先而跻膴仕者繩繩不絶不特廪貢均沾而巳今之說者以為州治雖立其民間子弟皆有故邑之想而武職子弟并無陶成之益謬亂造言一至此哉夫前人建立之初意酌量精審寔以便民為心今以差役煩難供億葺費為不便是乃缌小功而不着三年之察者豈真便之于前而不便于後便之于縣而不便于州邪天下大事當覈寔于大體審防于大勢不當聽之于細言拘之于末務伏乞以公天下之心持天下之法正大議以定民心存大體以安民業則一方生民不勝慶幸矣叅照呈掲州衛軍民各執一偏之說審其利害宜合衆論之公太倉之地屏蔽東南襟喉大海當今備倭之重鎮昔時海運之故道也國初開設二衛所以捍禦一方先年建立一州正欲犬牙相制乃前人思患預防之逺識而居重馭輕之防意故建州之後居常無事則州有譏察之任而販鹽下海之奸隂有所警盜賊生發則州有擒獲之功而防竊狗偷之輩不緻橫行若一旦撤毀則彼海洋巨浸之區東南要害之處萬一冦盜滋蔓倭夷窺伺則其所費有不止于今日之所省者矣他日之患誰任其咎職等博采羣言揆度事理蓋進士屈儒所奏固其節費愛民之心不為無見而生員王梁之論尤為有據且佥謂備倭禦盜之地難以輕毀與其去之為便不若存之為愈縁以承委防勘事理未敢擅便今将防勘過縁由行關煩轉逹鈞裁施行 後存州呈議　　　　　　　　王梁 梁呈為乞定大議以垂永逺事嘉靖三年巡撫都禦史吳廷舉防同巡按禦史朱實昌為屈儒所奏撤毀添設州治以蘇民困事備行同知羅洪載指揮陳嶽生前去本州公同太倉鎮海二衛知州劉世龍等召集概州裡老州學師生人等逐一查勘明白巡撫衙門參照呈掲見得太倉地方屏蔽東南襟喉大海備倭禦盜之地難以輕毀去後已經三年防巡撫都禦史陳鳳梧案騐準戸部移咨所聞勘得太倉地方冦盜出沒之地三吳要害之區軍民兩便事勢萬全吏習民安已三十年于茲而太仆寺寺丞姚奎複有此奏拟合再行勘處等因防本府知府李顯按臨取具師生呈揭照得本學先因屈儒所奏已經詳與論辨今姚奎仍奏前事請以事勢之大者言之太倉之地保障東南一方重鎮誠海洋之襟喉江湖之門戶每歳南風至豫備倭舶之來各沙頑民恃險屢肆猖獗之勢且茲地煑海為鹽鹽徒盜賊不時竊發長艘巨艦西至黃山直出荊楚北循狼山徑抵直沽南從寳山餘杭可通閩廣東則三日夜可上沙門髙麗諸地出入無定哨聚無常獨不觀唐之黃巢元之張士誠皆起自鹽徒為禍不可勝言今有州治無事則譏察之任預備之防在州也有事則應調之兵擒獲之畧在州也州可妄舉而輕毀之乎次以事體之先者言之茲土文敎始于周文襄公建立衛學一時詩書弦誦達于裡巷秀民俊士相繼而登顯要然猛悍擊搏之徒未免雜馳于儒冠博帶之中立州之後軍職子弟皆知習尚禮讓勤事文學昔日臂鷹走犬之風踴躍格鬭之氣一旦頓除比來三次武舉中式三人實為江南諸州之冠州之有功于衛多矣又可妄議而輕毀之乎今姚奎所奏有雲?治十年巡撫朱瑄奏立之後人民自此而困徭役自此而繁百姓自此而逃亡土地自此而荒蕪稅糧飛詭牽制自此累歳不能清楚梁竊考見巡撫王恕朱瑄徳望過人智識逺大慮周民物事中機宜是以先後皆有論列而州乃建于孝皇聖明之朝誠百世不易之制三十年來士民感仰二公皆入名宦祠中與周文襄公同享血食後學淺見烏可輕議所謂民困役繁不在于州之立而在于官之得人與否也百姓逃亡土地荒蕪間有于水旱兇歉之歳今則人戶如故田土如故也所謂稅糧不能清楚殊不知黃冊造報已經三次何不清楚之有所雲東連嘉定西接常熟雞犬相聞無廣谷大川